Centro de detención juvenil


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Centro de detención de menores del condado de Harris, Houston , Texas.

En los sistemas de justicia criminal de un centro de detención juvenil , conocido como un centro de detención juvenil ( JDC ), [1] de detención juvenil , centro de detención juvenil , o más coloquialmente como reformatorio / Juvy , también se conoce a veces como el hogar de observación o reformatorio [2] es una prisión para personas menores de 21 años , a menudo denominada, a la que han sido condenadas y encarceladas por un período de tiempo, o detenidas por un período corto mientras esperan el juicioo colocación en un programa de atención a largo plazo. Los menores pasan por un sistema judicial separado, el tribunal de menores , que sentencia o confina a los menores en un determinado programa o instalación. [3]

Visión general

Una vez procesados ​​en el sistema de tribunales de menores, existen muchos caminos diferentes para los menores. Algunos menores son devueltos directamente a la comunidad para someterse a programas de rehabilitación basados ​​en la comunidad, mientras que otros menores pueden representar una amenaza mayor para la sociedad y para ellos mismos y, por lo tanto, necesitan una estancia en un centro de detención juvenil supervisado. [4] Si los tribunales envían a un menor a un centro de detención de menores, existen dos tipos de instalaciones: detención segura y confinamiento seguro. [4]

La detención segura significa que los menores son retenidos por períodos de tiempo generalmente cortos en instalaciones para esperar las audiencias del juicio actual y otras decisiones de colocación. [4] Al mantener a los menores en detención segura, se asegura la comparecencia ante el tribunal y al mismo tiempo mantiene a la comunidad segura y libre de riesgos para el menor. [4] Este tipo de instalación generalmente se llama "sala de menores", que es un centro de detención para delincuentes juveniles. [1] Por otro lado, el confinamiento seguro implica que el menor ha sido cometido por el tribunal a la custodia de un correccional juvenil seguro para la duración de un programa específico, que puede abarcar desde unos pocos meses a varios años. [4]

La detención de menores no tiene la intención de ser punitiva. Por el contrario, los menores que se encuentran bajo custodia segura suelen recibir cuidados de conformidad con la doctrina de parens patriae , es decir, el estado como padre. La jurisdicción estatal o local generalmente es responsable de brindar educación, recreación, salud, evaluación, asesoramiento y otros servicios de intervención con la intención de mantener el bienestar del joven durante su estadía bajo custodia. [5]

En términos generales, la detención segura está reservada para los jóvenes que se consideran una amenaza para la seguridad pública o el proceso judicial, aunque en muchos casos, los jóvenes son detenidos por violar una orden judicial . Los infractores de estatus , es decir, los jóvenes acusados ​​de huir de casa, posesión de alcohol y otros delitos que no son delitos si los cometen adultos, solo pueden ser detenidos durante 24 horas o menos, [6] mientras se completa la investigación inicial del caso, y otros Se organizan alternativas. [ cita requerida ]

Dentro de las categorías de detención segura y confinamiento seguro para menores, el nombre general de estas instalaciones es programas residenciales. Cinco tipos generales de programas residenciales en los que se puede colocar a un menor mientras se encuentra bajo custodia judicial: [7] La Oficina de Justicia Juvenil y Prevención de la Delincuencia encontró que los cinco tipos de programas residenciales para menores son una amplia gama, que incluyen detención, correcciones, campamentos , tratamiento basado en la comunidad y residencial. [7] La razón de la gran variedad de opciones de colocación de los menores es que actualmente no existe una definición uniforme de los programas de tratamiento residencial. [7]Como resultado, esto crea una falta de uniformidad entre los estados y una gran variedad de nombres para la detención segura y los centros de confinamiento seguros para menores. [7]

Servicios prestados a los jóvenes

Se supone que se deben proporcionar muchos servicios a los jóvenes tanto en los centros de detención como en las instalaciones de confinamiento. Los servicios varían de una instalación a otra, pero en general los programas y servicios que se brindan a los jóvenes están orientados hacia las necesidades de los jóvenes. [5] En esencia, las instalaciones para menores funcionan como instituciones de rehabilitación para jóvenes. Muchos consideran que la educación es el principal servicio de rehabilitación que debe proporcionarse a los jóvenes detenidos. [8] Las escuelas altamente efectivas dentro de las instalaciones juveniles brindan un plan de estudios de la escuela secundaria, oportunidades para la preparación del Diploma de equivalencia general (GED), servicios de educación especial , maestros certificados, una pequeña proporción de estudiantes por maestro, conexión con las familias y capacitación vocacionaloportunidades. [8]A pesar de los requisitos estatales y federales, existen muchos problemas con los sistemas educativos en los centros de detención de menores. Muchas instituciones no brindan servicios de educación básica y, en otras, los niños solo reciben una fracción del tiempo de instrucción exigido por el estado y las clases no se basan en un plan de estudios coherente (Katherine Twomey, The right to Education in Juvenile Detention Under State Constitutions , pág.766). Algunas instalaciones no tienen aulas, bibliotecas o incluso libros designados, y los maestros a menudo están mal capacitados y no están capacitados para tratar las necesidades especiales de los niños detenidos. (Id. En 767.) A pesar de estas deficiencias, ha habido muy pocas consecuencias para los estados por violar los requisitos de la Ley Que Ningún Niño se Quede Atrás, (Id. En 779.); por lo tanto,los estados no tienen muchos incentivos para mejorar los estándares para lograr el cumplimiento.

Salud mental

Existe una conexión de larga data en la investigación entre los jóvenes que cometen delitos y los problemas de salud mental . [9] Una población de jóvenes notablemente alta presenta enfermedades mentales graves en las instalaciones para menores. [10] Dado que los centros de detención de menores funcionan sobre la base de la rehabilitación de los jóvenes, los centros ofrecen diferentes programas de salud mental para ayudar a los jóvenes a rehabilitarse. Se espera que los centros de detención de menores y las instituciones de menores proporcionen servicios de salud mental a sus residentes. [11] La población juvenil encarcelada requiere una intervención cuidadosa y estructurada, que debe ser brindada por las instalaciones. [11]

Existen muchas estrategias diferentes de tratamiento de salud mental para los jóvenes. [12] Es responsabilidad de la administración de casos decidir qué tipo de estrategia de intervención funciona mejor para cada joven en su plan de tratamiento de salud mental. [12] Los servicios de salud mental que se pueden proporcionar a los jóvenes incluyen asesoramiento individual, asesoramiento grupal, asesoramiento en caso de crisis, intervención familiar, administración de medicamentos y planificación de la transición. [13]

Educación

Muchos consideran que la educación es la piedra angular de la rehabilitación de los jóvenes. Muchos casos judiciales emblemáticos, como el caso de Green v. Johnson de 1981 , han dado paso a que los jóvenes reciban sus derechos educativos mientras están encarcelados. [14] Green v. Johnson (1981) dictaminó que los estudiantes encarcelados no tienen que renunciar a sus derechos a la educación mientras están encarcelados. [15]

A pesar de la investigación que indica la necesidad de programas educativos sólidos en los centros de detención de menores, no existe un estándar uniforme para la educación en los centros de menores, ya que los entornos educativos en los centros de menores varían mucho en todo el país. [16] El supervisor de la escuela dentro de la instalación juvenil difiere de un estado a otro. [16] Algunas escuelas dentro de los centros de detención de menores están descentralizadas, algunas están centralizadas y administradas por distritos escolares, y otras son supervisadas por una agencia de educación estatal. [dieciséis]

Educación especial

Hay un gran porcentaje de jóvenes encarcelados que son diagnosticados como estudiantes con necesidades especiales. [16] Bajo la Ley de Educación para Individuos con Discapacidades (IDEA), los jóvenes con discapacidades en instalaciones correccionales tienen derecho a educación especial y servicios relacionados independientemente del estado de encarcelamiento. [16] La Oficina de Programas de Educación Especial (OSEP) requiere que las Agencias de Educación del Estado se aseguren de que los servicios de educación especial se brinden en las instalaciones para menores. [16] [17]

Dado que existe una amplia variedad de centros de detención y confinamiento de menores en todo el país, el tipo y la calidad de los servicios de educación especial que se brindan a los jóvenes varían enormemente. [16] Ha habido un historial de menores con discapacidades que no reciben sus adaptaciones y modificaciones obligatorias. [18] Con la aprobación de IDEA además de la Sección 504 de la Ley de Rehabilitación de 1973 y la Ley de Estadounidenses con Discapacidades , las instalaciones correccionales juveniles se han convertido en instituciones financiadas por el gobierno federal y, por lo tanto, prevalece el derecho obligatorio de atender a todos los estudiantes con discapacidades como tales instituciones independientemente de si se trata de una estancia a corto o largo plazo. [14]

Hay una presencia grave de menores clasificados como jóvenes con discapacidad. [17] Las discapacidades más frecuentes en los jóvenes encarcelados incluyen el retraso mental , las discapacidades del aprendizaje y los trastornos emocionales . [18] Las encuestas y los estudios han encontrado que un gran número de jóvenes encarcelados sufren de discapacidades por trastornos emocionales en comparación con los jóvenes en las escuelas públicas en general. [19] Incluso con decisiones y actos judiciales clave, se ha descubierto que un gran número de menores recluidos tanto en centros de detención como en centros de confinamiento no reciben los servicios de educación especial que debería proporcionar la ley. [20]Se ha descubierto que muchas instituciones de detención de menores tienen programas de educación especial que luchan contra ellos, especialmente para aquellos centros que detienen a jóvenes por períodos cortos de tiempo. [21]

Políticas de tolerancia cero en las escuelas de los tribunales de menores

Las escuelas de los tribunales de menores brindan educación pública a los menores que están encarcelados en instalaciones administradas por los departamentos de libertad condicional del condado. Estas escuelas están ubicadas en residencias juveniles, hogares juveniles, centros de día, ranchos, campamentos e instalaciones regionales de educación para jóvenes y son administradas por la junta de educación del condado. Aunque las escuelas judiciales tienen el mismo plan de estudios escolar, a menudo son más estrictas en la disciplina que es más punitiva que holística. Los estudiantes más desfavorecidos y "con problemas" están llenando escuelas en el sistema de justicia juvenil. Estos estudiantes a menudo están más atrasados ​​en créditos y con más problemas personales y estructurales que sus contrapartes en las escuelas tradicionales. La mayoría de estos adolescentes luchan con discapacidades de aprendizaje, que se relacionan con problemas de comportamiento notables,y están experimentando problemas emocionales y psicológicos en casa. Las políticas de tolerancia cero parecen ser más estrictas en el sistema de justicia de menores que en otras escuelas tradicionales. En una escuela de la corte de menores, cuando un estudiante viola una regla de tolerancia cero, automáticamente es propenso a la suspensión y eventualmente regresa a un centro de detención por su violación. En contraste, un estudiante de una escuela tradicional tiene más probabilidades de tener una segunda oportunidad por su infracción. Las políticas de Tolerancia Cero se aplican de una manera mucho mayor en las escuelas de los tribunales de menores que en otras escuelas tradicionales.cuando un estudiante viola una regla de tolerancia cero, automáticamente es propenso a la suspensión y eventualmente regresa a un centro de detención por su violación. En contraste, un estudiante de una escuela tradicional tiene más probabilidades de tener una segunda oportunidad por su infracción. Las políticas de Tolerancia Cero se aplican de una manera mucho mayor en las escuelas de los tribunales de menores que en otras escuelas tradicionales.cuando un estudiante viola una regla de tolerancia cero, automáticamente es propenso a la suspensión y eventualmente regresa a un centro de detención por su violación. En contraste, un estudiante de una escuela tradicional tiene más probabilidades de tener una segunda oportunidad por su infracción. Las políticas de Tolerancia Cero se aplican de una manera mucho mayor en las escuelas de los tribunales de menores que en otras escuelas tradicionales.

Las reglas de las escuelas del tribunal de menores son estrictas y se basan en políticas de tolerancia cero. Las políticas de tolerancia cero pueden servir más para "empujar a los estudiantes más lejos de la escuela y hacia el camino de la escuela a la prisión que para volver a involucrarlos". [22]Los estudiantes están siendo severamente castigados por incidentes menores que deben arreglarse sin tener que involucrar consecuencias severas. Las políticas de tolerancia cero han asumido el papel de la educación. La definición de políticas de tolerancia cero se describe en el artículo, Un estudio de políticas de tolerancia cero en las escuelas: un enfoque de sistemas integrados múltiples para mejorar los resultados para los adolescentes, ya que “... una aplicación generalizada a delitos menores se puede atribuir a las" ventanas rotas "teoría del crimen. Esta teoría compara la propagación del crimen con unas pocas ventanas rotas en un edificio que no se reparan y, en consecuencia, atraen a vagabundos que rompen más ventanas y pronto se convierten en ocupantes ilegales ". [23]

Stephen Hoffman en su artículo, "Beneficio cero: estimación del efecto de las políticas de disciplina de tolerancia cero en las disparidades raciales en la disciplina escolar" afirma que, "... las políticas de disciplina de tolerancia cero están asociadas con un clima escolar más pobre, menor rendimiento estudiantil, mayores tasas de deserción escolar" … ” [24] En las escuelas del tribunal de menores, se espera que los estudiantes sigan un conjunto de reglas. Las reglas de las Escuelas de la Corte difieren de las de las escuelas tradicionales; son más punitivos.

Preocupaciones y críticas

Se han planteado dos preocupaciones importantes con respecto a los centros de detención de menores y las instalaciones de confinamiento a largo plazo: el hacinamiento y la ineficacia. A medida que el número de casos de menores ha aumentado en los últimos 15 años, también lo ha hecho el número de menores que pasan tiempo en instalaciones seguras y confinadas. [25] Como resultado, el sistema se ha vuelto superpoblado, lo que a menudo conduce a una escasez de camas disponibles. [25]

Existe hacinamiento en muchas instalaciones para menores, [26] y en los centros de detención de menores e instalaciones penitenciarias superpobladas puede producirse un aumento de la violencia. [25] Además, el hacinamiento puede provocar una escasez de los programas y servicios necesarios y prometidos en la instalación. [25] La financiación insuficiente de una instalación superpoblada puede provocar una escasez de servicios para los jóvenes, como la educación y los servicios de salud mental. [5]

Aparte del hacinamiento, se ha cuestionado la eficacia general de las instalaciones seguras para menores en la vida de los jóvenes. [25] La alta tasa de reincidencia juvenil ha hecho que muchos críticos cuestionen la eficacia general de los centros de detención seguros y las instalaciones de confinamiento. [25]

Otra crítica es que los centros no brindan la educación básica, la salud mental y las necesidades de rehabilitación necesarias de los jóvenes. Por ejemplo, es posible que no se brinden servicios de educación especial a aquellos jóvenes que los requieran mientras permanecen en la instalación. [18] Muchos centros de menores carecen de programas educativos básicos para los jóvenes. [26]

Puede haber una relación directa entre la reincidencia de los menores y las deficiencias en sus necesidades educativas y de salud mental. Sin embargo, muchas instalaciones juveniles cuentan con programas de salud mental bien ejecutados para los jóvenes. [27]

Algunos centros de detención de jóvenes eran conocidos como "escuelas de gladiadores" por los pabellones que estaban encarcelados allí. [28]

Sistemas

Estados Unidos

En 2016 había un total de 45.567 menores en centros de detención. 32.301 menores se encontraban en un centro público. 13,266 estaban en una instalación privada. [29]

Connecticut

En 1870, la escuela Long Lane se construyó en un terreno donado en Middletown . [30] Sin embargo, se convirtió en la Escuela de Capacitación Juvenil de Connecticut (CJTS) en 2003. [31] CJTS es un centro de tratamiento dedicado a los niños delincuentes de 12 a 17 años. [32] Ha habido numerosas controversias y escándalos asociados con CJTS entre 1998-2005. [33] En 2005, la gobernadora Jodi Rell intentó cerrar la instalación, pero fue reformada en 2008 por el Departamento de Niños y Familias . [34] El nuevo CJTS presenta un modelo terapéutico que se desarrolló con la ayuda de los Boys & Girls Clubs of America.. [32] La escuela se cerró sin reemplazo en 2018. [35]

Distrito de Columbia

El Departamento de Servicios de Rehabilitación Juvenil (DYRS) es la agencia principal de justicia juvenil del Distrito de Columbia y es responsable de colocar a los jóvenes de la comunidad de DC que están bajo su supervisión en programas de detención, compromiso y cuidados posteriores. [36]

DYRS ofrece y opera una variedad de servicios y colocaciones para sus jóvenes comprometidos. Los centros seguros que opera DYRS son el Centro de Servicios Juveniles (YSC) y el Centro de Desarrollo Juvenil New Beginnings. [37] YSC es el centro de detención seguro del Distrito. [37] El Centro de Desarrollo Juvenil New Beginnings es un centro de confinamiento seguro para los jóvenes comprometidos del Distrito. [37]

YSC es operado por DYRS como el centro seguro de detención juvenil del Distrito de Columbia, que fue inaugurado en 2004. [38] Es una instalación de 88 camas para hombres y mujeres jóvenes detenidos (no comprometidos) que han sido acusados ​​de actos delictivos y están esperando sus audiencias en la corte. [38] YSC's satisface las necesidades requeridas de los jóvenes a los que sirve. Los servicios educativos en YSC son proporcionados por las Escuelas Públicas del Distrito de Columbia (DCPS), que brinda una variedad de servicios a los residentes. [38] La instalación también ofrece programas y servicios para satisfacer las necesidades esenciales de salud mental, emocionales, físicas y sociales de los jóvenes. [38]YSC proporciona un entorno seguro y humano y coordina todas las reuniones de la corte y reuniones de equipo para sus jóvenes. [38] Por encima de todo, YSC se asegura de que se respete la protección de los derechos legales de los menores. [38]

El Centro de Desarrollo Juvenil New Beginnings es otra operación segura de DYRS. [39] El centro es un centro seguro solo para hombres con 60 camas para los delincuentes juveniles más graves de DC. [40] La instalación de $ 46 millones [41] abrió en 2009 [42] en el condado no incorporado de Anne Arundel, Maryland , [43] cerca de Laurel . New Beginnings reemplazó al Oak Hill Youth Center, [41] que se encontraba a 0,5 millas (0,80 km) de distancia [42] en el condado no incorporado de Anne Arundel. [43]

El objetivo principal de New Beginnings es proporcionar a los residentes supervisión las 24 horas, así como programas y servicios que permitan una transición exitosa de regreso a la comunidad de DC. [40] Los servicios prestados incluyen programas educativos, recreativos, médicos, dentales y de salud mental. [40] DYRS creó una sociedad con la Fundación See Forever para proporcionar los servicios educativos de Maya Angelou Academy para los residentes. [40] El personal de salud conductual supervisa los programas de salud mental. [40] La instalación es un programa de 9 a 12 meses, que sigue el modelo del muy exitoso Modelo de Missouri. [40]

Maya Angelou Academy fue fundada en 2007, primero en Oak Hill Youth Center, y ahora es el programa educativo que sirve a los jóvenes comprometidos con DYRS en New Beginnings Youth Development Center. [44] Maya Angelou Academy es parte de la Red de Escuelas Charter Maya Angelou en el área de DC. [44] La academia proporciona un entorno de aprendizaje intensivo, estructurado y seguro para los jóvenes a los que sirve en el Centro de desarrollo juvenil New Beginnings. [44]

Pensilvania

PA Child Care es un centro de detención en Pensilvania, EE. UU. Fue parte del escándalo Kids for cash en el que los jueces recibían sobornos a cambio de imponer duras penas a los delincuentes juveniles para que los centros de detención comenzaran a funcionar. [45]

Ver también

  • Campo de entrenamiento
  • correccional de menores
  • Reformatorio
  • Confinamiento solitario # Juveniles
  • Delincuente joven

Específico de la nación:

  • Australia
    • Castigo en Australia
    • Territorio del Norte
      • Detención de menores en el Territorio del Norte
  • Estados Unidos
    • La delincuencia juvenil en los Estados Unidos
    • Encarcelamiento de jóvenes en los Estados Unidos
  • Equipo de delincuentes juveniles
  • Filipinas
    • Niños encarcelados en Filipinas
  • Niños indonesios en cárceles australianas

Referencias

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enlaces externos

  • " Niños tras las rejas " - TIME
  • El Centro Nacional de Educación, Discapacidad y Justicia Juvenil
  • El cierre de la prisión juvenil más violenta de California
  • Escuela de gladiadores: historias desde dentro de YTS
  • Oficina de Justicia Juvenil y Prevención de la Delincuencia
  • La Coalición por la Justicia Juvenil
  • Semana de la educación: la escuela ofrece lecciones modelo para los jóvenes encarcelados de DC
  • Campaña por la justicia juvenil
  • Centro Nacional de Justicia Juvenil
  • Departamento de Servicios de Rehabilitación Juvenil
  • Instituto de Políticas de Justicia
  • Centro Nacional de Salud Mental y Justicia Juvenil
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