Parens patriae es América para el "padre de la nación" (lit., "padre de la patria"). [1] [2] [3] En la ley , se refiere alpoder de política pública del estado para intervenir contra un padre, tutor legal o cuidador informalabusivo o negligente, y para actuar como padre de cualquier niño, individuo o animal que necesita protección. Por ejemplo, algunos niños, personas discapacitadas y personas discapacitadas carecen de padres que puedan y estén dispuestos a brindar una atención adecuada, por lo que requieren la intervención del estado. [4]
En los litigios estadounidenses, el estado puede invocar la parens patriae para crear su legitimación para demandar; el estado declara que está demandando en nombre de su pueblo. Por ejemplo, la Ley de Mejoramiento Antimonopolio Hart-Scott-Rodino de 1976 ( 15 USC 15c ), a través de la Sección 4C de la Ley Clayton , permite a los fiscales generales del estado presentar demandas parens patriae en nombre de los lesionados por violaciones de la Ley Sherman Antimonopolio . [5]
Discusión
Parens patriae se relaciona con una noción inicialmente invocada por el Banco del Rey en el siglo XVI en casos de adultos non compos mentis . [6] La noción data por lo menos de 1608, según consta en el informe de Coke sobre el caso de Calvino , donde se dice "que la ley moral, honora patrem ... sin duda se extiende a quien es pater patriae". [7]
La doctrina parens patrae se aplicó gradualmente a los niños a lo largo de los siglos XVII y XVIII, y desde entonces ha evolucionado de una que otorga derechos absolutos al soberano a una más asociada con los derechos y obligaciones del estado y los tribunales hacia los niños y adultos discapacitados. [8] [9]
Muchas jurisdicciones aplican incorrectamente los estándares del "interés superior" en los casos de derecho de familia; sin embargo, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó en Reno v. Flores , 507 US 292 - 1993 que ... "De manera similar", el interés superior del niño "no es el estándar legal que rige el ejercicio de la custodia de los padres o tutores: siempre que se cumplan ciertos requisitos mínimos de cuidado infantil ...". Para que el tribunal invada la custodia o el control del padre o tutor apto, es necesario establecer de alguna manera el "daño" al niño. De no establecerse ese perjuicio, se estaría produciendo una violación constitucional.
En los Estados Unidos, algunos defensores de la educación en el hogar han afirmado que la Doctrina Parens Patriae está restringida por la denominada "Doctrina de la libertad parental". [10]
En algunas situaciones, las partes pueden haber sometido su disputa a procedimientos formales de arbitraje . Dichos procedimientos, ya sean judiciales o cuasijudiciales , no pueden desplazar el poder de supervisión del tribunal en el ejercicio de su función parens patriae sobre el niño. En la medida en que tal laudo entre en conflicto con el interés superior del niño, los tribunales lo considerarán nulo con respecto al niño, aunque pueda ser vinculante para los padres. La prueba del interés superior del niño siempre puede ser la base de un desafío por parte de un padre, abuelo, un pariente interesado o el niño actuando a través de un amigo.
Así, por ejemplo, es posible que los cónyuges ya hayan pasado por una forma religiosa de divorcio conocida como get before the Beth Din , el tribunal rabínico judío , que incluía provisión para los hijos. Aunque pueda parecer que este tribunal concede la custodia en términos absolutos, el orden público siempre requiere que pueda ser revisado por un tribunal secular y, si el tribunal estatal considera que no redunda en el mejor interés de el niño, será apartado (véase Stanley G. v. Eileen G. New York Law Journal, 10-13-94, P.22, Col.6, Sup. Ct., NY Co.).
Dentro de la UE , el derecho del niño a ser escuchado en cualquier proceso es un derecho fundamental previsto en el artículo 24 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea . Se considerarán las opiniones del niño sobre los asuntos que le conciernen de acuerdo con su edad y madurez. También establece que el interés superior del niño será la consideración primordial en todas las acciones relacionadas con los niños, ya sean tomadas por autoridades públicas o instituciones privadas.
Los mismos principios se aplican a las personas cuya capacidad mental está deteriorada y que están siendo abusadas por cuidadores u otras personas, ya sean miembros de la familia o no. Dado que estas personas no pueden protegerse a sí mismas, los tribunales tienen una jurisdicción inherente para nombrar un tutor ad litem para procedimientos particulares. En la ley inglesa , el cuidado a largo plazo se organiza a través del Tribunal de Protección .
En los tribunales federales de EE. UU.
El concepto de la demanda parens patriae se ha expandido enormemente en los tribunales federales de los Estados Unidos más allá de los que existían en Inglaterra. [11]
En Louisiana v. Texas , [12] el estado de Louisiana entabló una demanda para prohibir a los funcionarios del estado de Texas que administraran las regulaciones de cuarentena de Texas para evitar que los comerciantes de Louisiana enviaran mercancías a Texas. La Corte Suprema de los Estados Unidos reconoció que Louisiana estaba intentando entablar una demanda, no debido a ningún daño en particular a un negocio en particular del estado, sino como parens patriae para todos sus ciudadanos. [13] Si bien la Corte determinó que parens patriae no podía invocarse adecuadamente en ese caso, la propiedad y utilidad de las demandas parens patriae fueron claramente reconocidas, sentando así un precedente. Por lo tanto, en una serie de casos después de Louisiana contra Texas, la Corte Suprema siguió ese precedente para permitir que los estados demanden como parens patriae :
- Missouri v. Illinois , 180 US 208 (1901) (sostiene que a Missouri se le permitió demandar a Illinois ya un distrito de saneamiento de Chicago en nombre de los ciudadanos de Missouri para prohibir la descarga de aguas residuales en el río Mississippi);
- Kansas v. Colorado , 206 US 46 (1907) (sostiene que se le permitió a Kansas demandar como parens patriae para prohibir el desvío de agua de un arroyo interestatal);
- Georgia contra Tennessee Copper Co. , 206 US 230 (1907) (sosteniendo que Georgia tenía derecho a demandar para prohibir que los humos de una planta de cobre al otro lado de la frontera estatal dañen tierras en cinco condados de Georgia);
- Nueva York contra Nueva Jersey , 256 US 296 (1921) (donde se sostiene que Nueva York podría demandar para prohibir la descarga de aguas residuales en el puerto de Nueva York);
- Pennsylvania v. West Virginia , 262 US 553 (1923) (donde se sostiene que Pennsylvania podría demandar para prohibir restricciones al flujo comercial de gas natural);
- Dakota del Norte contra Minnesota , 263 US 365 (1923) (sostiene que Minnesota podría demandar para prohibir cambios en el drenaje que aumenten el flujo de agua en un arroyo interestatal).
La Corte Suprema reconoció un tipo diferente de demanda parens patriae en Georgia contra Pennsylvania R. Co. [14] Mientras que los casos anteriores eran acciones de derecho consuetudinario para prevenir o reparar el daño a los intereses "cuasi-soberanos" de un estado. Georgia ahora buscó alivio bajo el estatuto federal antimonopolio, alegando que veinte ferrocarriles habían conspirado para restringir el comercio y fijar precios de una manera que favorecería a los cargadores en otros estados (particularmente los estados del norte) en detrimento de los cargadores de Georgia y la economía del estado. El tribunal confirmó el reclamo de Georgia como parens patriae con respecto a medidas cautelares, pero no consideró si las leyes antimonopolio también autorizaban daños por una lesión a la economía del estado, porque la aprobación de la CPI de las tarifas impugnadas prohibía cualquier recuperación de daños.
Luego, tres décadas más tarde, en Hawaii v. Standard Oil Co. , [15] el tribunal consideró una acción de daños generalmente similar que Hawaii presentó bajo las leyes antimonopolio por daños a su economía general como resultado de una fijación de precios por parte de cuatro compañías petroleras. El tribunal sostuvo que el estado podía demandar como parens patriae solo por medidas cautelares y no por daños. Sus ciudadanos tendrían que demandar individualmente por daños y perjuicios.
En Massachusetts v. EPA , [16] un grupo de estados (en su mayoría estados costeros) intentó demandar a la EPA para exigirle que regule las emisiones de gases de efecto invernadero porque estaban causando el calentamiento global y el aumento del nivel del mar. "Estos mares crecientes ya han comenzado a tragarse las tierras costeras de Massachusetts". [17] El tribunal declaró:
En resumen, al menos según las declaraciones juradas indiscutidas de los peticionarios, el aumento del nivel del mar asociado con el calentamiento global ya ha dañado y seguirá perjudicando a Massachusetts. El riesgo de daños catastróficos, aunque remoto, es real. Ese riesgo se reduciría hasta cierto punto si los peticionarios recibieran el alivio que buscan. [18]
Por lo tanto, estados como Massachusetts se habían presentado como parens patriae para demandar a la EPA para que buscara exigirle que regule para proteger sus costas. La Corte sostuvo que la EPA tendría que considerar el asunto y dar una explicación razonada de cualquiera que fuera su decisión sobre el fondo. [19]
En Pennsylvania v. Mid-Atlantic Toyota Distributors, Inc. , [20] el Cuarto Circuito sostuvo que varios fiscales generales estatales eran los verdaderos demandantes parens patriae para demandar a un grupo de concesionarios de automóviles por la fijación de precios, con el fin de recuperar los daños y perjuicios de su ciudadano lesionado. por sobrecargos. El tribunal sostuvo que debido a que los demandantes estaban autorizados a entablar un litigio antimonopolio contra los acusados en nombre de las personas físicas residentes de sus estados según el 15 USC §§ 15c-15h y las leyes y constituciones estatales, podían demandar en nombre de sus ciudadanos.
Animales
La Corte Suprema de India invocó la doctrina de parens patriae en Animal Welfare Board Of India vs A. Nagaraja & Ors , observó el tribunal, "La Ley de la PCA ( Ley de Prevención de la Crueldad contra los Animales ), es una legislación de bienestar que debe interpretarse teniendo en cuenta tener en cuenta el propósito y el objeto de la Ley y los Principios Rectores de la Política de Estado. Es una ley trivial que, en materia de legislación de bienestar, las disposiciones de la ley deben interpretarse liberalmente a favor de los débiles y los enfermos. La Corte también debe ser vigilando que los beneficios conferidos por esa legislación de bienestar y reparación no sean derrotados por dispositivos sutiles. La corte también tiene el deber, según la doctrina de los parens patriae, de cuidar los derechos de los animales, ya que no pueden cuidarse a sí mismos en lugar de seres humanos." [21]
Ver también
- Custodia del niño
- en vez de los padres
- La custodia compartida
- Qui tam
- Pater Patriae
- Procurador general privado
Otras lecturas
- Demandando a las industrias del tabaco y del pigmento de plomo: litigio gubernamental como receta de salud pública por Donald G. Gifford. Ann Arbor, University of Michigan Press , 2010. ISBN 978-0-472-11714-7
- Enmiendas antimonopolio Parens Patriae: Audiencias ante el Subcomité de Monopolios y Derecho Comercial del Comité Judicial, Cámara de Representantes, Nonagésimo Cuarto Congreso, Primera Sesión sobre HR 38 y HR 2850 ... 20 de febrero y 6 de marzo de 1975. United Estados, Oficina de Imprenta del Gobierno de EE. UU., 1975.
- Sosin, Michael. Parens Patriae y Disposiciones en Juzgados de Menores. Estados Unidos: Universidad de Wisconsin, 1978.
Referencias
- ^ "Protección de los niños del sujeto que protege a los niños del sujeto en F en en el tribunal de corte familiar y be t y más allá: The ond: La necesidad de utilizar medidas de confidencialidad idénticas entre las audiencias de Lincoln del artículo 6 y las audiencias de Lincoln del artículo 10" .
- ^ Equipo, Contenido (2015-09-20). "Parens Patriae - Definición, ejemplos, casos" . Diccionario jurídico . Consultado el 10 de mayo de 2021 .
- ^ Estrella, Eric Adler de Kansas City. "Cientos de novias de 15 años de Missouri pueden haberse casado con sus violadores" . Pekin Daily Times . Consultado el 10 de mayo de 2021 .
- ^ "parens patriae" . LII / Instituto de Información Legal . Consultado el 10 de mayo de 2021 .
- ^ "Parens Patriae" . law.jrank.org . Consultado el 10 de mayo de 2021 .
- ^ Lat: no tener control sobre la mente o el intelecto. No en su sano juicio; loco. Véase 108 A. 2d 820, 822. En determinadas circunstancias, su efecto se reduce para significar sólo "no legalmente competente". Ver 1 SE 2d 768, 770. Compare la capacidad disminuida; incompetente; non sui juris .
- ^ Sir Edward Coke; John Henry Thomas; John Farquhar Fraser (1826). Los informes de Sir Edward Coke, Knt. [1572-1617]: En trece partes . J. Butterworth e hijo. págs. 21 - . Consultado el 4 de julio de 2013 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
- ^ Gente contra Bennett: enfoques analíticos para reconocer un derecho parental fundamental bajo la novena enmienda, 1996 BYU Law Review 186, 227-34
- ^ Sacar las aulas del campo de batalla: libertad, paternalismo y la promesa redentora de la elección educativa, 2008 BYU Law Review 377, 386 n. 30
- ^ Parens Patriae - Sociedad Quaqua
- ^ Hawaii v. Standard Oil Co. , 405 US 251 (1972).
- ^ 176 Estados Unidos 1 (1900).
- ^ 176 Estados Unidos, en 19.
- ^ 324 Estados Unidos 439 (1945).
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- ↑ 704 F.2d 125 (4. ° Cir. 1983).
- ^ KS, Radhakrishnan (7 de mayo de 2014). "Tribunal Supremo de la India: Junta de Bienestar Animal de la India vs A. Nagaraja & Ors" . India Kanoon . Consultado el 13 de diciembre de 2020 .