La primera elección de la asamblea legislativa para la presidencia de Madrás se llevó a cabo en febrero de 1937, como parte de las elecciones provinciales a nivel nacional en la India británica . El Congreso Nacional Indio obtuvo la mayoría al ganar 159 de 215 escaños en la Asamblea Legislativa. Esta fue la primera victoria electoral del Congreso en la presidencia desde que se llevaron a cabo las primeras elecciones para el Consejo Legislativo de Madrás en 1920. El Partido de la Justicia, que había gobernado la presidencia durante la mayor parte de los 17 años anteriores, quedó fuera del poder. La asamblea se constituyó en julio de 1937 y C. Rajagopalachari(Rajaji) se convirtió en el primer ministro principal del Congreso de Madrás. [2] [3]
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Los 215 escaños en la Presidencia de la Asamblea Legislativa de Madrás | |||||||||||||||||||
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El Congreso también ganó las elecciones celebradas simultáneamente para el Consejo Legislativo. La victoria en Madrás fue la actuación electoral más impresionante del Congreso en todas las provincias de la India británica. El Gobierno del Congreso que se formó después de las elecciones duró hasta octubre de 1939, cuando renunció en protesta por la participación de la India en la Segunda Guerra Mundial . Las siguientes elecciones se llevaron a cabo en 1946. [2]
Ley del Gobierno de la India de 1935
La Ley del Gobierno de la India de 1935 abolió la diarquía y aseguró la autonomía provincial. Creó una legislatura bicameral en la provincia de Madrás. La legislatura estaba formada por el gobernador y dos cuerpos legislativos: una asamblea legislativa y un consejo legislativo . La asamblea constaba de 215 miembros que se clasificaron además en escaños generales y los reservados para comunidades e intereses especiales: [2] [4]
General | Castas programadas | Mahometanos | Cristianos indios | Mujeres | Terratenientes | Comercio e Industria | Trabajo y sindicatos | Europeos | Indios anglosajones | Universidad | Zonas atrasadas y tribus |
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116 | 30 | 28 | 8 | 8 | 6 | 6 | 6 | 3 | 2 | 1 | 1 |
El consejo legislativo estaba formado por un mínimo de 54 y un máximo de 56 miembros. Era un organismo permanente que no podía ser disuelto por el gobernador y un tercio de sus miembros se retiraba cada tres años. 46 de sus miembros fueron elegidos directamente por el electorado, mientras que el gobernador podía nominar de 8 a 10 miembros. El desglose de los escaños en el consejo fue el siguiente: [3] [4]
General | Mahometanos | Cristianos indios | Europeos | Nominado |
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35 | 7 | 3 | 1 | 8-10 |
La ley preveía una franquicia limitada para adultos basada en las calificaciones de la propiedad. [5] Siete millones de personas, aproximadamente el 15% de las personas de Madrás que poseían tierras o pagaban impuestos urbanos, estaban calificadas para ser electorado. [2] Se mantuvieron urnas separadas para los candidatos de diferentes partidos políticos. Al Congreso se le asignó el cuadro de color amarillo, mientras que a la Liga Musulmana se le asignó el cuadro de color verde. [6] [7]
Problemas y campaña
El Partido de la Justicia había estado en el poder en Madrás durante 17 años desde 1920. Su control en el poder se interrumpió brevemente solo una vez en 1926-28 cuando P. Subbarayan era un primer ministro no afiliado.
Impopularidad del Gobierno de Justicia
El Gobierno de Justicia bajo el Raja de Bobbili había ido perdiendo terreno constantemente desde principios de la década de 1930. Estaba acosado por la política de facciones y su popularidad se estaba erosionando lentamente debido al gobierno autocrático de Bobbili Raja. El Raja era inaccesible para los miembros de su propio partido y trató de destruir el poder y la influencia de los líderes a nivel de distrito que fueron fundamentales para que el partido ganara el poder antes. [8] El Suthanthira Sangu , en su número del 26 de febrero de 1935, explicó la destrucción del poder de los cuerpos locales:
La Ley de Juntas Locales se ha modificado recientemente, se han abolido las juntas de taluk, se ha bifurcado una junta de distrito y se han hecho intentos de bifurcar otras juntas que le son hostiles ... Está reemplazando a los municipios, que no se inclinan ante su autoridad, destituyendo a los presidentes que no le agradaban y tratando de perder la libertad de estos órganos mediante el nombramiento de comisionados. [8]
El partido de la Justicia fue visto como el partido colaborador, de acuerdo con las duras medidas del gobierno británico. Sus políticas económicas durante la Gran Depresión de la década de 1930 también fueron muy impopulares. Su negativa a reducir los impuestos sobre la renta de la tierra en áreas no Zamindari en un 12,5% fue enormemente impopular. El Bobbili Raja, él mismo un Zamindar , tomó medidas enérgicas contra las protestas del Congreso exigiendo la reducción de los ingresos. Esto redujo aún más la popularidad del Partido de la Justicia. El gobernador de Madrás, Lord Erskine, informó al entonces secretario de Estado Zetland en febrero de 1937, que los campesinos del sur de la India se habían hartado del Partido de la Justicia y "cada pecado de omisión o comisión de los últimos quince años se atribuye a ellos [Partido de la Justicia] ". [8] El estilo de vida opulento llevado por los ministros de Justicia en el apogeo de la Gran Depresión fue duramente criticado por Madras Press. Sacaron un salario mensual de Rs. 4,333.60 en comparación con Rs. 2.250 mensuales recibían los ministros de las Provincias Centrales. Esto provocó la ira de la prensa de Madrás. El periódico India escribió:
No es Rs. 2000 suficientes para los ministros de Madrás, que eran sólo vakils (abogados) de segunda categoría en el mufassal (áreas rurales)? Cuando los pobres sufren por falta de dinero, ¿están ganando salarios altos? ¿Qué injusticia? Cuando el país está en llamas, cuando el hacha de la reducción ha caído sobre los pobres y cuando la gente está experimentando un sufrimiento intenso bajo la pesada carga de los impuestos, los ministros de Madrás han comenzado sus giras inmediatamente después de aprobar el presupuesto. [8]
Incluso el periódico de propiedad europea The Madras Mail, que había sido el campeón de los anteriores Gobiernos de Justicia, estaba enfermo por la ineptitud y las políticas de patrocinio de la administración Bobbili Raja. El 1 de julio de 1935, escribió en su editorial: "si el Partido de la Justicia está realmente decidido a la reorganización ... el sistema de despojos debe desaparecer. [8] El alcance del descontento contra el Gobierno de Justicia se refleja en un artículo de Zamin Ryot :
El Partido de la Justicia ha repugnado al pueblo de esta presidencia como una peste y engendró un odio permanente en sus corazones. Todo el mundo, por tanto, está esperando ansiosamente la caída del régimen de Justicia que consideran tiránico y la inauguración de la administración del Congreso ... Incluso las ancianas de los pueblos preguntan cuánto tiempo durará el ministerio del Raja de Bobbili [8].
Resurgimiento del Congreso
El Partido Swaraj, que había sido la principal oposición del Partido de la Justicia, se fusionó con el Congreso Nacional Indio en 1935 cuando el Congreso decidió participar en el proceso electoral. El partido del Congreso de la provincia de Madrás fue dirigido por S. Satyamurti y fue enormemente rejuvenecido por su exitosa organización del Salt Satyagraha y el movimiento de Desobediencia Civil de 1930-31. El movimiento de desobediencia civil, las agitaciones por la reducción del impuesto territorial y las organizaciones sindicales ayudaron al Congreso a movilizar la oposición popular al gobierno de Bobbili Raja. La agitación de los ingresos llevó a los campesinos al redil del Congreso y el programa de hilado manual de Gandhi aseguró el apoyo de los tejedores. El trato preferencial otorgado a los comerciantes europeos trajo el apoyo de los industriales y los intereses comerciales indígenas. El Congreso tenía activistas efectivos como Satyamurti y Rajaji, mientras que el partido de la Justicia solo tenía a Arcot Ramasamy Mudaliar para contrarrestarlos. El manifiesto electoral del Congreso fue de naturaleza populista y prometió reducir los impuestos sobre la renta de la tierra, para garantizar condiciones de trabajo y salarios decentes para los trabajadores, rentas bajas y prosperidad general. Incluso hizo un llamamiento a los europeos que tenían asientos reservados en la Asamblea. También apeló al sentimiento nacionalista de la población. Al comentar sobre el manifiesto del Congreso, el Registro Anual de la India dijo:
Las promesas hechas en el manifiesto electoral por el Congreso, mientras buscaban el sufragio, despertaron esperanzas de que el gobierno del Congreso, si votaba al poder, les aliviaría. Quizás la angustia agraria obligó al Congreso Nacional Indio a renunciar a la política y programa de no cooperación y a asumir la responsabilidad de Gobierno bajo un acto odiado.
La campaña del Congreso fue eficaz y estuvo dirigida a todos los sectores de la población, como campesinos, trabajadores, tejedores y empresarios. En su contra, el partido Justicia no tenía un programa ni una política definidos. Solo podía insistir en la dominación brahmán en el Congreso. En medio del telón de fondo de la Gran Depresión y las dificultades económicas, su acusación no fue efectiva. [8] [9] Satyamurti utilizó los servicios de actores populares como Chittor V. Nagaiah y KB Sundarambal para la campaña electoral. En particular, Sundarambal hizo una vigorosa campaña a favor del Congreso. Satyamurti también produjo una película de campaña dirigida por A. Narayanan de Srinivasa Cinetone. Contó con los discursos de Rajaji, Satyamurti y otros líderes del Congreso. Pero la película fue prohibida por el gobierno colonial. [10] [11] El sistema de cajas de colores permitió que el partido más organizado, el Congreso, tuviera consignas uniformes en toda la presidencia. El lema "Vota por Gandhi y la caja amarilla", fue muy popular y ayudó al partido a movilizar a sus seguidores. [12]
Otros partidos
Los otros partidos que participaron en las elecciones fueron la Liga Musulmana de la provincia de Madrás (MPML) encabezada por Jamal Mohammad, el Partido Popular de Madrás iniciado por Raja de Pithapuram (una facción separatista del Partido de la Justicia) y el Partido Progresista Musulmán encabezado por Nawab C. Abdul Hakim y SM Pasha. [13] [14]
Resultados
Distribución de escaños por partido en la Asamblea Legislativa de Madrás: [15] [16] [17] [18]
Número total de asientos: 215
C ª | ASIENTOS | JUSP | ASIENTOS | OTROS | ASIENTOS |
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Congreso Nacional Indio (INC) | 159 | Partido de la Justicia (JUSP) | 18 | Liga Musulmana de la provincia de Madrás (MPML) | 11 |
Cámara de Comercio del Sur de la India | 1 | Asociación Nattukottai Nagarathar | 1 | Comercio europeo | 3 |
Partes apoyadas por la justicia | 2 | Indios anglosajones | 2 | ||
Partido progresista musulmán | 1 | ||||
Partido Popular de Madrás | 1 | ||||
Otros | 1 | ||||
Independientes | 15 | ||||
TOTAL (1937) | 160 | TOTAL (1937) | 21 | TOTAL (1937) | 34 |
Nota: La Asociación Nattukottai Nagarathar y la Cámara de Comercio del Sur de la India eran asientos reservados para el comercio indio (empresarios). El escaño de la Asociación Nagarathar fue ganado por Rajah Muthiah Chettiar (aliado con el Partido de la Justicia) y el escaño de la Cámara de Comercio del Sur de la India fue ganado por TT Krishnamachari del Congreso. [19]
Análisis
Causas de la derrota
La victoria del Congreso sobre el Partido de la Justicia se ha atribuido a varias razones. [20] N. Ram , editor en jefe de The Hindu y Robert L. Hardgrave, profesor emérito de Humanidades, Gobierno y Estudios Asiáticos en la Universidad de Texas, Austin [21] atribuyen la derrota del partido Justicia a su colaboración con el gobierno británico. Según Hardgrave:
El Partido de la Justicia se había estrangulado con la cuerda que había tejido: el apoyo del Raj británico lo había llevado al poder, pero con el impacto de la autoconciencia nacional y la aspiración por Swaraj, su conexión imperial trajo su derrota.
El Dr. David A. Washbrook, investigador principal de Historia en el Trinity College de Cambridge [22] y Andre Beteille dicen que la naturaleza elitista de los miembros del Partido de la Justicia causó su derrota. Marguerite Ross Barnett atribuye la derrota del Partido de la Justicia a dos causas: 1) La pérdida del apoyo dalit y musulmán y 2) La huida de los radicales sociales al Movimiento de Auto-Respeto . Según P. Rajaraman:
... la disensión interna, la organización ineficaz, la inercia y la falta de un liderazgo adecuado llevaron al Partido de la Justicia por el camino del declive. [1]
Pérdidas notables
Muchos ministros en ejercicio del Gobierno de Justicia fueron derrotados en esta elección. El primer ministro Raja de Bobbili fue derrotado por VV Giri del Congreso por un margen de más de 6000 votos en la circunscripción de la Asamblea de Bobbili . Otros perdedores prominentes de la Justicia fueron Kumararaja de Venkatagiri , PT Rajan , AP Patro y el Raja de Ramnad . [15] [23]
Formación de gobierno
Las elecciones se celebraron y los resultados se declararon en febrero de 1937. Rajaji fue elegido líder del Partido Legislativo del Congreso (CLP) en marzo de 1937. A pesar de ser el partido mayoritario en la Asamblea y el Consejo, el Congreso dudaba en formar gobierno. Sus objeciones se derivaban de los poderes especiales otorgados al gobernador por la Ley del Gobierno de la India de 1935. Según la ley, al gobernador se le asignaron 1) responsabilidades especiales en el área de finanzas y 2) control y poderes discrecionales absolutos sobre el gabinete. en algunos otros temas. El gobernador tenía el poder de invalidar el gabinete. El Congreso se negó a aceptar el poder (en las seis provincias donde habían ganado) con tales salvedades. El gobernador de Madrás, Lord Erskine , decidió formar un gobierno provisional interino con no miembros y miembros de la oposición de la Asamblea Legislativa. A VS Srinivasa Sastri se le ofreció por primera vez el cargo de Ministro Principal del gobierno interino, pero él se negó a aceptarlo. Finalmente, se formó un gobierno interino con Kurma Venkata Reddy Naidu del Partido de la Justicia como Ministro Principal el 1 de abril de 1937. Los líderes del Congreso como S. Satyamurti estaban preocupados por la decisión de no aceptar el poder. Llevaron a cabo una campaña para convencer al Alto Mando del Congreso ( Mohandas K. Gandhi y Jawaharlal Nehru ) de aceptar el poder dentro de las limitaciones establecidas por la Ley del Gobierno de la India. También hicieron un llamamiento al gobierno británico para que ofreciera garantías de que no se abusarán de los poderes especiales del gobernador. El 22 de junio, el virrey Linlithgow emitió una declaración en la que expresaba el deseo del gobierno británico de trabajar con el Congreso en la implementación de la Ley de 1935. El 1 de julio, el Comité de Trabajo del Congreso (CWC) acordó formar gobiernos en las provincias que habían ganado. El 14 de julio, Rajaji prestó juramento como Ministro Principal. [4] [9] [24] [25] La primera asamblea legislativa se reunió por primera vez el 15 de julio y eligió a Bulusu Sambamurti y A. Rukmani Lakshmipathi como portavoz y vicepresidente respectivamente. [26]
Gabinete de Kurma Venkata Reddy Naidu
Consejo de ministros del gabinete provisional interino de KV Reddy Naidu (1 de abril - 14 de julio de 1937): [27]
Ministro | portafolio |
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Kurma Venkata Reddy Naidu | Ministro Principal, Público, Fiscal y Jurídico |
EN Panneerselvam | Hogar y Finanzas |
MA Muthiah Chettiar | Autogobierno local |
P. Kalifulla Sahib Bahadur | Trabajos públicos |
MC Rajah | Desarrollo |
RM Palat | Educación y salud pública |
Gabinete de Rajagopalachari
Consejo de Ministros del Gabinete de Rajagopalachari (15 de julio de 1937 - 29 de octubre de 1939): [28] [29]
Ministro | portafolio |
---|---|
C. Rajagopalachari | Ministro Principal, Público y Finanzas |
T. Prakasam | Ingresos |
P. Subbarayan | Derecho y educación |
Bayya Suryanarayana Murthy | Labor e Industrias |
Bezawada Gopala Reddy | Administración local |
TSS Rajan | Dotaciones religiosas y de salud pública |
Maulana Yakub Hasan Sait | Trabajos públicos |
VI Munuswamy Pillai | Agricultura y desarrollo rural |
S. Ramanathan | Informes de información pública y administración |
Kongattil Raman Menon | Tribunales y Prisiones |
- Cambios
- El 7 de enero de 1939, Raman Menon murió y CJ Varkey, Chunkath fue incluido en el gabinete. La cartera de educación se transfirió de Subbarayan a Varkey y, en su lugar, a Subbarayan se le asignó un cargo adicional de Tribunales y Prisiones.
Impacto
Las elecciones de 1937 marcaron el inicio de la participación del Congreso Nacional Indio en el gobierno de la India. En la presidencia de Madrás, también marcó el comienzo del ascenso de Rajaji en el Partido de la Legislatura del Congreso. Aunque fue Satyamurti quien había dirigido la campaña electoral, entregó el liderazgo de la Legislatura a Rajaji de acuerdo con los deseos de los líderes nacionales del Congreso en Delhi. Esta elección también marcó el comienzo del dominio del Congreso en la política de la presidencia de Madrás y más tarde en el estado de Madrás . Excepto por un interludio durante 1939-46, el Congreso continuaría gobernando Madrás ininterrumpidamente hasta 1967. El Partido de la Justicia estaba desmoralizado por su derrota y el Raja de Bobbili se retiró temporalmente de la política activa. El partido permaneció en un desierto político y finalmente quedó bajo el control de Periyar EV Ramasamy en 1938 y se transformó en Dravidar Kazhagam en 1944. [9] [20]
Ver también
- 1937 elección del consejo legislativo de Madrás
Referencias
- ↑ a b Rajaraman, P. (1988). El Partido de la Justicia: una perspectiva histórica, 1916-37 . Editores de Poompozhil. pag. 233.
- ^ a b c d Christopher Baker (1976), "The Congress at the 1937 Elections in Madras", Modern Asian Studies , 10 (4): 557–589, doi : 10.1017 / s0026749x00014967 , JSTOR 311763
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