Se celebró un referéndum constitucional en Armenia el 27 de noviembre de 2005. El referéndum se centró en una serie de cambios a la constitución de Armenia que fueron respaldados por la comunidad internacional. Los resultados oficiales tuvieron una alta participación y un apoyo abrumador para los cambios. Sin embargo, la oposición y los monitores electorales dijeron que hubo graves irregularidades con el referéndum.
El referéndum fue apodado por la oposición como el "referéndum de los fantasmas". [1]
Fondo
Como parte del compromiso de Armenia de unirse al Consejo de Europa en 2001, se requirieron cambios a la constitución de 1995 de Armenia. Un intento anterior de enmendarlo no tuvo éxito en un referéndum de 2003 . [2] Los primeros borradores de una nueva constitución fueron criticados por la Comisión de Venecia del Consejo de Europa, pero en septiembre de 2005 se hicieron enmiendas para abordar sus objeciones. [3] La nueva constitución fue aprobada por la Asamblea Nacional de Armenia por unanimidad después de que los partidos de oposición boicotearon la votación. [3]
Los cambios a la constitución transferirían algunos poderes del presidente a la Asamblea Nacional, el primer ministro y otros ministros. La independencia del poder judicial debía fortalecerse mediante la destitución del presidente del Consejo de Jueces, que nombra a los jueces en Armenia. [4] La constitución enmendada tenía la intención de introducir más respeto por los derechos humanos y permitir que los armenios que viven en el extranjero obtengan la ciudadanía al permitir que los armenios sean ciudadanos de más de una nación. [2] Otros cambios darían al presidente inmunidad de enjuiciamiento por la mayoría de los delitos mientras esté en el cargo, eliminarían el requisito de que se celebre un referéndum sobre cualquier cambio en las fronteras y convertirían la alcaldía de Ereván en un cargo electo. [3] La mayoría de los cambios a la constitución entrarían en vigor después de las próximas elecciones parlamentarias en 2007. [5]
Campaña
Para que el referéndum tuviera éxito, la mayoría de los que votaron tuvieron que apoyar los cambios y los partidarios debían ser al menos un tercio de los 2,3 millones de votantes registrados de Armenia. [3] Este requisito de que un tercio de los votantes votaran se convirtió en el mayor problema en el referéndum y la mayoría de las conversaciones sobre si se alcanzaría esa participación. Las encuestas de opinión para Ereván en julio y septiembre mostraron que solo habría una baja participación, y la encuesta de septiembre mostró que solo el 13% definitivamente votaría. [6]
Una coalición de 17 partidos de oposición se manifestó en contra de los cambios en la constitución. [3] Se oponían a algunos cambios específicos, como otorgar inmunidad al presidente y otorgar la ciudadanía armenia en el extranjero. [3] Sin embargo, su principal oposición se basó menos en cláusulas específicas de la constitución, sino porque dijeron que el gobierno que proponía los cambios era ilegítimo. [3] Su posición era que el presidente Robert Kocharyan había llegado y permanecido en el poder a través de elecciones amañadas . [7] La oposición llamó a los votantes a boicotear la votación, a participar en la desobediencia civil y trató de usar la Revolución de las Rosas en Georgia como ejemplo. Sin embargo, la oposición tenía poco acceso a los medios de comunicación y su campaña vio una apatía pública generalizada. [8] En un mitin de la oposición en Ereván el fin de semana anterior a las elecciones sólo participaron unas 1.500 personas, [9] mientras que otro mitin el día antes de las elecciones tuvo una participación de cientos. [10]
El gobierno hizo campaña a favor de la constitución e intentó hacer llegar copias del proyecto de constitución a todas las familias de Armenia en las semanas previas al referéndum. [8] Predijeron con confianza el éxito y el presidente Kocharyan se comprometió a respetar los resultados del referéndum. [5]
La Unión Europea , Estados Unidos y el Consejo de Europa respaldaron los cambios propuestos a la constitución. [11] Después de los cambios hechos al anteproyecto de constitución en septiembre de 2005, la Comisión de Venecia respaldó los cambios y el Consejo de Europa instó a los armenios a votar para mostrar su compromiso con Europa. [12] Estados Unidos dijo que los cambios fortalecerían las instituciones en Armenia. A medida que se acercaban las elecciones, el British Council patrocinó un concierto "Rock the Referendum" para tratar de aumentar el interés de los votantes. [13]
Pocos monitores electorales internacionales observaron el referéndum, con solo 12 provenientes del Consejo de Europa. [14] La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) no envió ningún observador porque dijeron que no habían recibido ninguna invitación del gobierno de Armenia. [14] La posición del gobierno armenio era que la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE no tenía mandato para observar referendos. [15] Un grupo local, Choice is Yours, organizó que unos 2.000 armenios supervisaran el referéndum. [dieciséis]
Conducta
El día de las elecciones, el presidente Kocharyan estaba entre las personas que votaron y la oposición lo criticó por mostrar públicamente su papeleta de voto "sí" , que, según dijeron, violaba la constitución. [12] Los informes sobre la votación dijeron que muchos lugares de votación estaban desiertos y pocas personas votaban. [12] Sin embargo, los resultados oficiales mostraron una participación de más del 65% del electorado con un voto afirmativo abrumador, alcanzando así fácilmente el nivel requerido. Este nivel de participación fue uno de los más altos en la historia postsoviética de Armenia. [17]
La oposición dijo que hubo un llenado masivo de boletas y que la participación en realidad fue solo del 16 al 21% del electorado. [15] Los observadores del Consejo de Europa informaron que hubo graves abusos en el referéndum y dijeron que las cifras oficiales de participación no coincidían con la realidad. [18] Sin embargo, sí creían que probablemente se cumplía con el nivel de participación del 33% requerido. [15] El Departamento de Estado de Estados Unidos pidió al gobierno que investigue los abusos en el referéndum mientras que la Unión Europea expresó su preocupación. [19] Sin embargo, ninguno apoyó las protestas que pedía la oposición. [20]
El presidente Kocharyan describió el resultado como "una gran victoria en el fortalecimiento de la democracia y la construcción de la sociedad civil en Armenia". [18] Los partidos políticos gobernantes en Armenia también describieron el referéndum como un éxito y dijeron que cualquier problema con el referéndum no habría afectado el resultado. [17] Algunos miembros del gobierno y simpatizantes expresaron su preocupación, incluido Hranush Kharatian , el jefe del departamento gubernamental de minorías étnicas y asuntos religiosos y Alvard Petrosian , un diputado del partido gobernante Federación Revolucionaria Armenia . [21] El titular de la Comisión Electoral Central certificó los resultados, pero los miembros de la oposición de la comisión no estuvieron de acuerdo. [18]
Resultados
Elección | Votos | % |
---|---|---|
Para | 1.411.711 | 94,50 |
En contra | 82,018 | 5.50 |
Votos inválidos / en blanco | 20,364 | - |
Total | 1,514,093 | 100 |
Votantes registrados / participación | 2,317,462 | 65,33 |
Fuente: Democracia Directa |
Secuelas
La oposición celebró una serie de manifestaciones en las dos semanas posteriores al referéndum, pero no atrajo a un gran número de personas, lo que confirma los sentimientos de gran apática de gran parte de la población. La primera manifestación del 28 de noviembre atrajo de cinco a diez mil personas, pero durante las dos semanas siguientes las manifestaciones se esfumaron gradualmente. [15] [20]
Referencias
- ^ "Muchos lo han olvidado. El referéndum constitucional de Robert Kocharyan en 2003 falló" . armtimes.com. 2014-07-24.[ enlace muerto permanente ]
- ^ a b "El movimiento de oposición armenio se manifiesta al día siguiente del referéndum sobre la Constitución" . Caucaz. 2005-12-13 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ a b c d e f g "Lucha constitucional en Armenia" . Instituto de Informes sobre la Guerra y la Paz . 2005-11-03 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ "Perfil electoral de Armenia" . ElectionGuide . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ a b "ARMENIOS VOTANDO EN REFERENDO CONSTITUCIONAL TENSO" . Eurasianet.org. 2005-11-27 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ "Ministro descarta el cambio de régimen después del referéndum armenio" . www.armenialiberty.org. 2005-10-05 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ "Kocharian 'no es elegible para el tercer mandato', insiste Ally" . www.armenialiberty.org. 2005-11-17 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ a b "Armenia: la oposición pide el boicot del referéndum constitucional" . Radio Free Europe / Radio Liberty . 2005-11-23. Archivado desde el original el 14 de febrero de 2009 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ "Armenia: Oposición disputa cifras oficiales de participación en referéndum" . Radio Free Europe / Radio Liberty . 2005-11-28. Archivado desde el original el 14 de febrero de 2009 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ "Los manifestantes piden el boicot del referéndum armenio" . Radio Free Europe / Radio Liberty . 2005-11-26. Archivado desde el original el 15 de febrero de 2009 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ "El Parlamento armenio abre debates finales sobre la constitución" . www.armenialiberty.org. 2005-08-29 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ a b c "Armenia: la oposición alega fraude en un referéndum controvertido" . Radio Free Europe / Radio Liberty . 2005-11-27. Archivado desde el original el 14 de febrero de 2009 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ " " Sí "" No "" Ninguno ": La oposición insta a la tercera opción: no votar en referéndum" . ArmeniaNow. 2005-11-25 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ a b "El legislador estadounidense espera que la OSCE supervise el referéndum armenio" . www.armenialiberty.org. 2005-11-09 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ a b c d "TURNOUT CONTROVERSY NUBES REFERENDO CONSTITUCIONAL ARMENIO" . Eurasianet.org. 2005-11-29 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ "Es poco probable que Occidente escudriñe el referéndum armenio" . www.armenialiberty.org. 2005-11-03 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ a b "Kocharian agradece a los armenios por la 'gran' victoria del referéndum" . www.armenialiberty.org. 2005-11-29 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ a b c "La oposición de Armenia pide al presidente que dimita" . Radio Free Europe / Radio Liberty . 2005-11-29. Archivado desde el original el 15 de febrero de 2009 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ "Estados Unidos se adhiere a una línea cautelosa sobre el referéndum armenio" . www.armenialiberty.org. 2005-12-07 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ a b "EL OESTE ES DIFÍCIL DE SANCIONAR A ARMENIA DESPUÉS DE OTRO VOTO PROBLEMÁTICO" . Eurasianet.org. 2005-12-12 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
- ^ "Se manipuló el referéndum armenio, dice el funcionario del gobierno" . www.armenialiberty.org. 2005-12-28 . Consultado el 11 de marzo de 2009 .
enlaces externos
- Explicación del gobierno armenio de los cambios constitucionales