La protesta de la carne de vacuno estadounidense de 2008 en Corea del Sur fue una serie de manifestaciones de protesta realizadas entre el 24 de mayo de 2008 y mediados de agosto de 2008. [1] contra el presidente Lee Myung-bak en Seúl , Corea . [2] La protesta involucró a varios cientos de miles [2] [3] y en su apogeo hasta un millón de personas. [4] La protesta comenzó después de que el gobierno de Corea del Sur revocara la prohibición de las importaciones de carne vacuna de Estados Unidos. La prohibición había estado en vigor desde diciembre de 2003, cuando se detectó la enfermedad de las vacas locas en el ganado de carne de EE. UU. [2] [3]
Las protestas se produjeron en un contexto de conversaciones sobre el acuerdo de libre comercio entre Estados Unidos y Corea . Los críticos acusan la medida como un intento del gobierno coreano de complacer al gobierno de Estados Unidos. [2]
Los medios locales también criticaron el intento del gobierno. Un ejemplo de esto es el programa PD Notebook de Munhwa Broadcasting Corporation (MBC) "¿Es la carne estadounidense realmente segura de la enfermedad de las vacas locas?" televisado el 27 de abril de 2008. [5]
La popularidad de Lee Myung-bak se desplomó después de la decisión y las protestas. [2]
Fondo
Corea del Sur fue una vez el tercer mayor importador de carne vacuna estadounidense. [2] Esto cambió cuando en 2003 se detectó la enfermedad de las vacas locas , específicamente el prión responsable de la encefalopatía espongiforme bovina (EEB) en la carne de vacuno de EE. UU. [3] Luego se detuvieron las importaciones. [6]
En 2008, el entonces nuevo gobierno de Lee Myung-bak acordó, después de extensas negociaciones, reiniciar las importaciones. [6]
Esa decisión desató una tormenta de controversia, lo que llevó a cientos de miles de ciudadanos a salir en la primavera y principios del verano de 2008 en protesta por la reanudación de las importaciones y contra el corrupto gobierno chaebol. Los informes de los medios, las redes públicas y PD Notebook descubrieron que las políticas del nuevo presidente están poniendo la salud de los surcoreanos en riesgo de contraer la enfermedad de las vacas locas. [6] El acuerdo ha provocado la indignación pública por exponer al país a un mayor riesgo de enfermedad de las vacas locas. [7]
Conocidos nativamente como el "Millón de Protestas Ciudadanas", los eventos comprendieron el movimiento antigubernamental más grande de la nación en dos décadas, atrayendo a cientos de miles de ciudadanos diariamente y 1,700 grupos cívicos durante un lapso de tres meses. El conflicto escaló a más de 770.000 manifestantes en disputa con 470.000 policías. [8] [9] [10]
Origen de la protesta
2003
El 23 de diciembre de 2003, se encontró un primer caso de EEB en los Estados Unidos en el estado de Washington. La vaca Holstein había sido importada de Canadá en 2001. El 9 de diciembre se sacrificó la vaca de 6,5 años. La vaca era una "depresiva" (una vaca que no puede caminar). Por esa razón, se notificó automáticamente al Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA); y la vaca fue examinada antes y después de su muerte por un veterinario del gobierno. El veterinario determinó que la vaca sufría complicaciones del parto. Se tomaron muestras de tejido para realizar más pruebas de EEB. Se eliminaron partes de la vaca con un alto riesgo de transmitir el prión de la EEB, pero es posible que se hayan enviado para "convertirlas en alimentos no comestibles" para los animales no rumiantes. Se permitió que la canal en sí continuara para su posterior procesamiento en alimentos para humanos en otras instalaciones. El 23 de diciembre de 2003, cuando las pruebas dieron positivo para la EEB, se realizó un retiro del mercado. La carne contaminada no había entrado en el mercado comercial. La descendencia de la vaca fue destruida. [11] Corea del Sur, Japón, Singapur, Malasia y Taiwán prohibieron las importaciones de carne vacuna estadounidense. [12]
La directora de la FDA de Estados Unidos en ese momento era Ann M. Veneman, una ex cabildera de la industria alimentaria. [13]
Japón puede "importar carne de vacuno y productos de carne de vacuno de 20 meses o menos" como un "estándar científicamente sólido y reconocido internacionalmente", declaró el secretario de Agricultura de los Estados Unidos, Mike Johanns . Por el contrario, la primera fase del acuerdo de Corea permite la carne de vacuno con hueso de 30 meses o menos, mientras que la segunda fase permite "productos específicos de animales de más de 30 meses en una fecha posterior". [14] [15]
"La mayoría de los coreanos comen 85 partes de la vaca ... que son altamente susceptibles a los priones que se apiñan en ciertas áreas del cerebro, ojos, intestinos, médula espinal y columna vertebral". A pesar del cumplimiento de las normas de la OIE, "los primeros tres envíos de carne de vacuno estadounidense a Corea contenían fragmentos de huesos, incluido un envío que contenía una espina dorsal completa fue prohibido por preocupaciones de enfermedad en octubre pasado". [16] La enfermedad de Creutzfeldt-Jakob (CJD) es un trastorno cerebral poco común, degenerativo e invariablemente fatal. Por lo general, la aparición de los síntomas se produce aproximadamente a los 60 años. Aproximadamente el 90 por ciento de los pacientes muere en el plazo de un año. [17]
Contrariamente a las regulaciones de la FDA y las especificadas por el Tratado de Libre Comercio, solo 5 de las 57 empresas locales solicitaron que se revisaran los paquetes. Hubo una inspección del 3% de EE. UU. Y un acuerdo de inspección del 1% de Australia / Nueva Zelanda. Los paquetes de muestra se inspeccionaron únicamente para detectar discrepancias en el etiquetado, en lugar de la presencia de enfermedades. [18] Aunque hubo muchos casos confirmados de EEB en escáneres cerebrales y pruebas médicas realizadas al público, aún no se ha calculado el verdadero número de muertes de estas políticas. [19]
2006
En 2006, sesenta y cinco naciones tenían restricciones totales o parciales a la importación de carne de res estadounidense. Las ventas de exportación de carne vacuna estadounidense cayeron de 3.800 millones de dólares en 2003 a 1.400 millones en 2005. [20] Un intento de reabrir el mercado de Corea del Sur a las importaciones de carne vacuna estadounidense en 2006 (restringido a carne deshuesada de ganado de menos de 30 meses) fracasó cuando el El gobierno de Corea del Sur descubrió astillas de hueso en un envío de 3,2 toneladas de carne. [21] Los intentos esporádicos realizados el año siguiente también fracasaron por razones similares. [22]
2008: revocación de Lee de la prohibición de importación de carne vacuna
El 17 de enero de 2008, representantes del presidente de Corea del Sur se reunieron con Alexander Vershbow , el embajador de Estados Unidos en Corea del Sur para discutir las importaciones de carne vacuna. [23] Se celebraron nuevas conversaciones entre el 11 y el 17 de abril de 2008. El 18 de abril, los negociadores de Estados Unidos y Corea del Sur llegaron a un acuerdo sobre las normas sanitarias que Corea exigiría a las importaciones de carne vacuna de Estados Unidos. El acuerdo permitió la importación de todos los cortes de carne de vacuno estadounidense (tanto deshuesada como con hueso) y ciertos productos de carne vacuna, incluidos los de ganado de más de 30 meses. Los procesadores tuvieron que eliminar material que se sabía que corría el riesgo de transmisión de priones de EEB. [24] El presidente Lee visitó al presidente George W. Bush en Camp David el 20 de abril de 2008. Estados Unidos informó:
El presidente Bush acogió con beneplácito la decisión del gobierno coreano de reanudar la importación de carne de vacuno estadounidense, sobre la base de los estándares y la ciencia internacionales. Los dos presidentes se comprometieron a hacer todo lo posible para instar a sus respectivas legislaturas a aprobar el KORUS FTA (Tratado de Libre Comercio entre Corea y Estados Unidos) dentro de este año. [25]
Los manifestantes acusaron a Lee de revertir apresuradamente la prohibición de las importaciones de carne de vacuno estadounidense, otorgando a los Estados Unidos concesiones injustificadas, para que Corea tuviera una recepción favorable, particularmente con respecto a la ratificación del tratado de libre comercio propuesto. Los manifestantes dijeron que Lee había abandonado su deber de cuidar al pueblo de Corea del Sur para obtener beneficios políticos al ignorar su preocupación por la transmisión de priones de EEB y al reducir los aranceles sobre la carne de res importada. [26] [27] Corea acordó eliminar un arancel del 40 por ciento sobre la carne de músculo bovino importada de los Estados Unidos durante un período de 15 años. Sin embargo, Corea podría imponer aranceles temporales si hubiera un aumento de las importaciones de carne vacuna estadounidense por encima de los niveles especificados. [28]
La principal razón del gobierno para las concesiones involucró el acuerdo de Lee para vender autos Hyundai , como ex vicepresidente de Hyundai Corporation. [29] "El Sr. Lee esperaba que su decisión de poner fin a la prohibición de cinco años de la carne de vacuno estadounidense ayudaría a ganar el apoyo del Congreso de los Estados Unidos para un acuerdo de libre comercio entre los países. Los líderes del Congreso han advertido que nunca ratificarán el pacto a menos que Corea del Sur abre completamente su mercado a la carne vacuna estadounidense ". [30]
Programa MBC PD Notebook
El 27 de abril de 2008, MBC televisó un programa llamado "¿Es la carne de vacuno estadounidense realmente segura de la enfermedad de las vacas locas?" El programa precipitó manifestaciones masivas. Después de que se recibió una queja del Ministerio de Agricultura de Corea del Sur, la fiscalía central de Seúl formó un equipo de cinco para investigar el contenido del programa. [31]
Vacas caídas
Las vacas caídas son animales que se presentan al matadero que están enfermos o no pueden caminar. Una de las muchas causas de depresión es la EEB. MBC fue criticada por transmitir imágenes de vacas caídas con subtítulos traducidos que sugerían que padecían EEB, mientras que fueron filmadas debido a preocupaciones sobre crueldad animal, no EEB. [32]
Aretha Vinson
Aretha Vinson era una estudiante de 21 años en la Universidad Estatal de Virginia . Murió el 9 de abril de 2008 de encefalopatía de Wernicke . [33] La transmisión de MBC mostró imágenes de la madre de Vinson hablando sobre la enfermedad de su hija. Los subtítulos traducidos sugirieron que Vinson tenía vCJD, pero esa era solo una posibilidad de diagnóstico inicial.
Riesgo de la carne de res de EE. UU. Para Corea del Sur
Las preocupaciones que algunos comentaristas plantearon sobre el programa incluyeron las declaraciones de MBC sobre la vulnerabilidad genética de los coreanos a la ECJ; [34] los Estados Unidos exportan ganado de más de 30 meses a Corea en lugar de venderlo en el mercado interno; [35] y el riesgo de contraer la ECJ al consumir productos de carne de res como base de sopa en polvo en fideos instantáneos, cosméticos y gelatina. [36]
Reacción a PD Notebook
Las manifestaciones que involucraron a decenas de miles de personas comenzaron poco después de la primera transmisión y aumentaron cuando MBC transmitió otro segmento dos semanas después.
Comisión de comunicaciones de Corea
MBC se convirtió en objeto de acciones legales. El 12 de agosto de 2008, la Comisión de Comunicaciones de Corea pidió a MBC que se disculpara con el público por las tergiversaciones realizadas en el programa PD Notebook . [37] MBC se disculpó en una transmisión de dos minutos, admitiendo que se habían cometido seis errores de traducción y que se había identificado erróneamente que el ganado caído padecía EEB. [38]
MBC versus gobierno
El gobierno de Corea del Sur ordenó a su fiscalía que investigara las presuntas acciones del MBC, incluidas las representaciones erróneas realizadas por el programa PD Notebook ; agravamiento de los disturbios civiles; y difamación del ministro de agricultura. En junio de 2009, cuatro productores y un escritor fueron acusados de los cargos. [39] En enero de 2010, el personal de MBC fue exonerado por jueces del tribunal de distrito central de Seúl. [40] La corte suprema confirmó las conclusiones. [41]
Demostraciones "a la luz de las velas"
Algunos comentaristas sostienen que existe una "cultura de protesta" perpetua y de larga data en Corea del Sur que involucra a grupos que van desde anarquistas hasta reformadores sociales. [42] Las protestas contra la carne de vacuno de Estados Unidos comenzaron el 24 de mayo de 2008. Después de la transmisión de MBC PD Notebook , las protestas de carne de vacuno de Estados Unidos en Seúl aumentaron. Una manifestación de tres días celebrada en relevos tuvo lugar del 5 de junio de 2008 al 7 de junio de 2008. [43] La asistencia alcanzó su punto máximo en la noche del 10 de junio de 2008, (80.000 manifestantes presentes) antes de disminuir. [44] (Las fotografías que muestran las manifestaciones de "Reuters", "Getty Images" y "AFP" se publican aquí ) .
Influencia de las redes sociales
Internet y los mensajes de texto también ayudaron a dar publicidad al movimiento. Con fácil acceso a las redes sociales, entre las primeras en protestar se encontraban niñas adolescentes en edad escolar. Una colegiala adolescente sosteniendo una vela encendida se convirtió en el símbolo de las protestas de la carne de res contra los Estados Unidos. [45] Los comentarios hechos por algunos manifestantes tenían poca base científica. [46]
Los manifestantes
Después de la manifestación inicial, el área frente al ayuntamiento de Seúl, así como las calles adyacentes, fueron ocupadas por manifestantes. Al principio de la protesta, prevaleció una atmósfera de festival cuando los manifestantes de todos los ámbitos de la vida construyeron una ciudad de tiendas de campaña improvisada en el césped de la Plaza de Seúl . [47] Sin embargo, cada noche se llevaban a cabo algunas manifestaciones y marchas callejeras masivas, perturbadoras ya veces agresivas, especialmente los fines de semana. [48] Así, la protesta tuvo dos caras: más pacífica durante el día y más violenta durante la noche. [49] Aproximadamente 200 manifestantes requirieron tratamiento hospitalario. [50]
Como resultado de más de 200 heridos y más de 1.000 arrestos, [51] el problema tuvo efectos de gran alcance, incluida una gran protesta de grupos que se oponían filosóficamente a la desobediencia civil. "La policía estimó que 60.000 personas, incluidos 7.000 monjes vestidos con atuendos budistas grises, se reunieron frente al Ayuntamiento de Seúl". [52]
Acción policial
El 1 de junio de 2008, la policía tomó medidas para controlar a los manifestantes. Se utilizaron autobuses y contenedores de transporte para detener el avance de las marchas callejeras. Se erigió una barrera de contenedores de transporte a través de Sejong-Ro para evitar que los manifestantes llegaran a Cheongwadae (oficina y residencia del presidente). Los manifestantes llamaron a la barrera "Fortaleza de Myung-bak" y la decoraron con folletos y grandes banderas coreanas. Se fotografiaron de pie en la barrera. Fue desmantelado varios días después sin conflicto. [53] Se utilizaron cañones de agua para reprimir a los manifestantes. Algunos manifestantes fueron detenidos para interrogarlos. [54] [55] El informe de Amnistía Internacional sobre los aspectos de derechos humanos de las manifestaciones se publica aquí. El informe decía:
Las protestas fueron en su mayor parte pacíficas y, dada su magnitud y duración, tanto los manifestantes como la policía mostraron una organización y moderación notables. Sin embargo, hubo incidentes esporádicos de violencia, como la policía antidisturbios y los manifestantes se enfrentaron. Los dos principales focos de violencia ocurrieron el 31 de mayo / 1 de junio, cuando la policía utilizó por primera vez cañones de agua, gas lacrimógeno y extintores de incendios, y el 28 y 29 de junio, el fin de semana posterior al anuncio del gobierno de que se reanudarían las importaciones de carne de vacuno estadounidense. La decisión de utilizar cañones de agua y extintores contribuyó a la dimisión masiva de los 14 miembros del comité de derechos humanos de la Agencia Nacional de Policía de Corea. [56]
Otras formas de protesta
Varios sindicatos de trabajadores se declararon en huelga para mostrar su oposición a la importación de carne. Uno de ellos es el Sindicato Coreano de Trabajadores del Metal , que representa a los trabajadores de 240 empresas, incluidos los cuatro principales fabricantes de automóviles del país. El 2 de julio, hicieron una huelga de dos horas para exigir un nuevo acuerdo de carne y mejores condiciones de trabajo.
El 6 de julio, la Asociación de Sacerdotes Católicos por la Justicia, un influyente grupo religioso conocido por su lucha contra las dictaduras, dirigió una misa al aire libre para brindar su apoyo moral a los manifestantes. [57]
Efectos de las protestas
Gobierno coreano
El índice de aprobación de Lee cayó por debajo del 20%. El primer ministro Han Seung-soo y otros miembros del gabinete presentaron sus renuncias al presidente Lee. [58] El 22 de mayo y nuevamente el 18 de junio de 2008, Lee se disculpó por ignorar las preocupaciones de salud pública. [59] Lee dijo:
Debería haber prestado atención a lo que quiere la gente. Sentado en una colina cerca de Cheongwadae la noche del 10 de junio, viendo la vigilia con velas, me culpé por no servir mejor a la gente.
Lee también retrasó el anuncio de una mayor relajación de las reglas de importación de carne de res, por ejemplo, la importación de carne de ganado de más de 30 meses de edad. [59] El 2 de julio de 2008, Han Seung-soo , primer ministro de Corea del Sur, compró un bistec estadounidense por valor de 260.000 wones coreanos (aproximadamente 230 USD - 260 USD) para comer con su familia en su residencia oficial para aliviar las preocupaciones del público sobre la carne vacuna estadounidense. La misma cantidad de carne de res coreana habría costado aproximadamente 800.000 wones coreanos (aproximadamente entre $ 700 y $ 800, tres veces más cara que la carne de res importada de Estados Unidos). [60]
Estados Unidos
El 22 de junio de 2008, un enviado comercial estadounidense encabezado por Susan C. Schwab, acordó con el primer ministro coreano y el ministro de agricultura limitar la exportación de carne a la de cadáveres de ganado de menos de 30 meses con certificación gubernamental de su edad y a permitir que Corea inspeccione una muestra de mataderos estadounidenses. El acuerdo también incluía la prohibición de la importación a Corea de carne de órganos de ganado considerados de alto riesgo de transmisión del prión de la EEB, como cerebros, ojos, cráneos y médula espinal. Schwab dijo:
Esperamos que la carne de res estadounidense segura, asequible y de alta calidad, la misma carne que disfrutan cientos de millones de consumidores estadounidenses y personas en países de todo el mundo, llegue pronto a las mesas coreanas. [61]
Tom Casey , portavoz adjunto del Departamento de Estado de EE. UU. Rechazó la idea de que EE. UU. Había intimidado a Corea del Sur para que eliminara la prohibición de 2003 sobre las importaciones de carne de res de EE. UU. Y dijo:
[Estados Unidos y Corea del Sur] tienen una larga historia de cooperación militar y de seguridad. No creo que este o cualquier otro tema individual vaya a cambiar las relaciones fundamentales (entre los dos países). [62]
Desde diciembre de 2009 hasta diciembre de 2010, la federación de exportación de carne de EE. UU. (USMEF) utilizó un proyecto de 3 fases llamado "Confiar". Fue una campaña de imagen, diseñada para aumentar la confianza de los coreanos en la carne de vacuno estadounidense. Representaba a tres mujeres que eran madres y amas de casa. Uno era ganadero, otro científico y el otro inspector de seguridad alimentaria. [63]
¡Hola! Festival de Seúl
En 2009, un pequeño número de manifestantes conmemoró el aniversario de las protestas de 2008. Ocuparon por la fuerza el Hi! Escenario del Festival de Seúl frente al ayuntamiento en el centro de Seúl. La policía retiró a los manifestantes. [64]
Comentaristas
Kim Dae-Joong (que no debe confundirse con el ex presidente de Corea y Premio Nobel de la Paz ganador Kim Dae-Jung ), un columnista en el Korea Times , escribió en su artículo editorial: "Equivale a doble cruce a ser muy aficionado a América en todos los asuntos sustantivos, mientras habla mal de Estados Unidos en las protestas públicas ". [sesenta y cinco]
Importaciones de carne de vacuno estadounidense en Corea del Sur
El 1 de julio de 2008, se reanudaron las importaciones de carne vacuna de los Estados Unidos. En 2009, EE. UU. Exportó 141 millones de libras de carne vacuna a Corea del Sur por valor de 215 millones de dólares. [66] En 2017, Estados Unidos se convirtió en el principal exportador de carne de vacuno a Corea del Sur, con un récord de envío de 177.445 toneladas. [67]
Ver también
- La encefalopatía espongiforme bovina
- Acuerdo de libre comercio entre Corea del Sur y Estados Unidos
- Lee Myung-bak
- Importaciones de carne vacuna de Estados Unidos en Corea del Sur
- Importaciones de carne vacuna de EE. UU. En Japón
- Importaciones de carne vacuna de EE. UU. En Taiwán
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enlaces externos
- Protestas de Corea del Sur por la carne de vacuno estadounidense The Big Picture Boston.com (Boston Globe).
- Histeria de las vacas locas Breen, Michael. The Korea Times .
- Preguntas y respuestas: La carne de vacuno de Corea protesta ante BBC News .
- Colección de noticias, fotos y videos
- Datos sobre la carne de vacuno estadounidense , Embajada de los Estados Unidos en Seúl .