La crisis política de Ucrania 2008 se inició después presidente Viktor Yushchenko 's de Nuestra Ucrania-Autodefensa Popular Bloque (NU-NS) se retiró de la coalición de gobierno después de una votación sobre un proyecto de ley (4 de septiembre de 2008) para limitar los poderes del Presidente en la que el primer El bloque de ministros Yulia Tymoshenko (BYuT) votó con el opositor Partido de las Regiones . El proyecto de ley habría requerido el consentimiento del Primer Ministro para el nombramiento y destitución del Fiscal General por parte del Presidente, dado el poder del gobierno para nombrar a los jefes de gobierno locales si el Presidente rechaza a los candidatos [1].privó al presidente del derecho a rechazar a un candidato a primer ministro, destituir a los ministros de Defensa, Interior y Relaciones Exteriores y nombrar un jefe del Servicio de Inteligencia del Estado. [2] [3] El presidente Yushchenko declaró que una posición clara sobre la guerra ruso-georgiana de 2008 era una de las condiciones bajo las cuales era posible volver a las conversaciones en el Parlamento (Verkhovna Rada), así como la derogación de todas las leyes constitucionales. adoptado después del 3 de septiembre. [4] Yushchenko afirmó que se formó una "coalición de facto" con "ningún otro objetivo que llevar a cabo un golpe de Estado y usurpar el poder en el país". [5] Tymoshenko declaró que las verdaderas intenciones detrás del partido del presidente al "declararle la guerra" eran asegurar su victoria en las próximas elecciones presidenciales, aunque todavía pidió una reforma de la coalición entre los dos partidos. [6] También reiteró su posición sobre el conflicto georgiano, afirmando ser neutral y más en línea con la Unión Europea . [2]
El 16 de septiembre se anunció oficialmente el colapso de la coalición BYuT / NU-NS. [7] Tras el fracaso de recrear la coalición, el parlamento ucraniano fue disuelto por el presidente Yushchenko el 8 de octubre de 2008, dando paso a la tercera elección parlamentaria en tres años . [8]
La crisis terminó cuando se reformó la Coalición Naranja el 9 de diciembre de 2008, pero incluyó al Bloque de Lytvyn después de que Volodymyr Lytvyn fuera elegido presidente parlamentario el día anterior. [9]
Acusación de traición
Durante el conflicto entre Rusia y Georgia, el presidente de Ucrania, Viktor Yushchenko, emitió un decreto que requería un aviso previo de los movimientos de la Flota rusa del Mar Negro hacia y desde el puerto ucraniano de Sebastopol . También se manifestó enérgicamente en apoyo del presidente de Georgia, Mikheil Saakashvili , y condenó la invasión de Rusia a Georgia durante la guerra ruso-georgiana de agosto de 2008 . La primera ministra Tymoshenko y su bloque Yulia Tymoshenko presentaron una posición menos crítica hacia Rusia y la propia primera ministra estuvo fuera de la vista del público durante gran parte del conflicto. El 18 de agosto de 2008, la oficina de Yushchenko acusó al primer ministro Tymoshenko de adoptar una posición más blanda como una forma de ganar el apoyo de Rusia durante las elecciones presidenciales de 2010 . Andriy Kyslynskyi, subjefe de gabinete del presidente, dijo que las acciones de Tymoshenko mostraban "signos de alta traición y corrupción política" y agregó que los documentos que respaldan estas acusaciones se entregarán a los fiscales. [10] Tymoshenko negó las acusaciones [11] y rechazó la acusación de que era blanda en su apoyo a Georgia, diciendo que apoyaba la "soberanía e integridad territorial de Georgia", pero no está de acuerdo con la dura postura del presidente sobre los negros. Sea Ports y defiende su posición de estar "en línea con la Unión Europea y no arrastrar a Ucrania a conflictos". [12]
Andriy Semchenko, un diputado del bloque Tymoshenko, pidió al presidente y al jefe de la secretaría del presidente, Viktor Baloha, que se disculpen con el primer ministro antes de que pueda haber un trabajo constructivo en la coalición. Dijo que no era apropiado que el presidente y Baloha difundieran información de que Tymoshenko era un traidor. [13]
La coalición colapsa
El 1 de septiembre de 2008, la primera ministra Tymoshenko presentó un proyecto de ley que facilitaría el procedimiento de juicio político, aunque insistió en que no afectaría al presidente Yushchenko y que estaba destinado a futuros presidentes. [14] Cuando la legislación se sometió a votación dos días después, el bloque de Tymoshenko votó junto con el Partido de las Regiones y los Comunistas para aprobarla. También aprobaron leyes que limitan los poderes del presidente al tiempo que aumentan los poderes del primer ministro. En particular, los partidos aprobaron una legislación que privaría al presidente del derecho a rechazar a un candidato a primer ministro, destituir a los ministros de Defensa, Interior y Relaciones Exteriores y nombrar un jefe del Servicio de Inteligencia del Estado. Yushchenko prometió vetar la legislación. [2] [3]
Después de la votación, el bloque del presidente Yushchenko se retiró de la coalición gobernante diciendo que Tymoshenko estaba en connivencia con la oposición y el presidente advirtió que convocaría elecciones anticipadas si no se formaba una nueva coalición dentro del tiempo requerido. Además, acusó a Tymoshenko de intentar establecer una "dictadura del primer ministro" y de calificar la votación parlamentaria como "un golpe de estado político y constitucional". Tymoshenko rechazó las acusaciones y dijo que la verdadera razón por la que el presidente "me declaró la guerra es para asegurar su victoria en las próximas elecciones presidenciales". A pesar de esto, Tymoshenko ha pedido que se restablezca la coalición entre los dos grupos. [6] También defendió su posición sobre Georgia diciendo que estaba "en línea con la Unión Europea y no es para arrastrar a Ucrania a conflictos". [2] El Parlamento aumentó aún más los poderes del Primer Ministro al aprobar leyes que exigen el nombramiento y destitución del Fiscal General por parte del Presidente para recibir el consentimiento del Primer Ministro y otorgan al gobierno poder para nombrar jefes de gobierno locales si el Presidente rechaza los candidatos. [1]
El 8 de septiembre, el diputado de Ucrania, Andry Parubij, afirmó que Tymoshenko y Regions ya habían llegado a un acuerdo sobre la formación de un nuevo gobierno y estaban dividiendo los puestos para un nuevo gabinete (una afirmación que Tynoshenko ha negado [15] ). También dijo que si se forma una coalición entre el bloque de Tymoshenko y Regions, Nuestra Ucrania apelará al Tribunal Constitucional para evaluar la legalidad de los cambios de diciembre de 2004 hechos en la constitución que, si tienen éxito, restablecerían amplios poderes en poder de la oficina de presidente. [15] Durante el programa "Libertad de expresión" el 9 de septiembre de 2008, Tymoshenko dijo que estaba "categóricamente en contra" de los decretos hechos por Yushchenko sobre la Flota rusa del Mar Negro diciendo que corría el riesgo de provocar una respuesta de Rusia. [dieciséis]
El 10 de septiembre, Tymoshenko reiteró su llamamiento para que se restableciera la coalición, pero dijo que no aceptaría ninguna condición previa para el regreso de Nuestra Ucrania. [17] También dijo que por el momento no estaban discutiendo ninguna otra coalición. Tymoshenko agregó que una encuesta rápida "destruiría la vida normal del país", por lo que no es una forma de salir de la crisis. [18]
El mismo día Yan Bernazyuk, el enlace de Yushchenko con el gobierno de Tymoshenko, dijo que los representantes de la Secretaría Presidencial no podían asistir a la sesión del gobierno. Bernazyuk afirmó que la razón era porque el gobierno estaba discutiendo cuatro temas que tenían un "claro rostro del Kremlin" en relación con "permisos para el uso de productos minerales sin concursos, ventas ni licitaciones". [19] Yushchenko instó a los representantes y miembros de los consejos regionales, municipales y de distrito a unirse contra la formación de una nueva coalición reteniendo la "coalición democrática" en los gobiernos locales, así como para que todas las demás "fuerzas nacionales" se unan. Dijo que la nueva relación entre el bloque de Tymoshenko y Regions era una "seria amenaza para la elección democrática de Ucrania", que estaba en peligro de reconsiderar "las prioridades nacionales de los principios de gobierno democrático, incluido el local". [20]
Funcionarios del Partido de las Regiones acusaron a Yushchenko de planear imponer un gobierno presidencial directo disolviendo el parlamento sin convocar elecciones anticipadas. Al mismo tiempo, los miembros de la Comisión Electoral Central que simpatizan con Yushchenko dimitirían prolongando el tiempo sin un parlamento en funciones. [21] Otra afirmación decía que Yushchenko había instruido en secreto a los gobernadores de oblast y líderes de ONG para que solicitaran la imposición de un gobierno presidencial directo por parte de Yushchenko y que lanzaría un golpe militar. [22] Yushchenko negó haber planeado resolver la crisis con fuerza y dijo que Ucrania puede resolver la crisis de una "manera democrática" a través del diálogo. [23]
El 16 de septiembre se anunció oficialmente el colapso de la coalición BYuT / NU-NS. [7] Yulia Tymoshenko desató uno de sus ataques más duros contra Yushchenko hasta el momento, acusando al presidente de destruir los logros de la Revolución Naranja , hundiendo las esperanzas de reconstruir la coalición. "Desde 2004, este presidente ha logrado destruir todo: la fe de la gente en los ideales de la revolución y la fe en el propio presidente; sólo el 5 por ciento todavía lo apoya", dijo a los periodistas después de una reunión de gabinete. "Desafortunadamente, este presidente dejará un legado de restos destrozados de las promesas 'naranjas' y las coaliciones democráticas, de su propio equipo e incluso de sus amigos y de su propia posición política". [24] Tymoshenko también culpó a Yushchenko de "todo lo malo que sucederá en las relaciones entre Ucrania y Rusia" pidiendo a Ucrania que siga una política más "equilibrada" hacia Rusia. [25] Yushchenko acusó a Tymoshenko y al Partido de las Regiones de intentar crear un sistema de dos partidos en el parlamento. Los dos bloques unieron fuerzas para redactar y registrar una nueva ley en el parlamento el 17 de septiembre que introduciría un sistema de elecciones parlamentarias de dos vueltas que probablemente llevaría a que BYuT y Regions fueran los únicos partidos en el parlamento después de las próximas elecciones. [26] Viktor Yanukovich dijo que su partido no quería iniciar elecciones anticipadas y agregó que "la Constitución debe cambiarse para proporcionar un funcionamiento eficiente de las autoridades". [27]
Yuri Lutsenko, líder del Movimiento Civil "Autodefensa del Pueblo" (parte del Bloque de Autodefensa del Pueblo Nuestra Ucrania ) dijo el 17 de septiembre de 2008 que la ruptura de la coalición fue provocada por la Secretaría del Presidente y que "Autodefensa del Pueblo "estaba categóricamente en contra. [28]
El 18 de septiembre, Yulia Tymoshenko se negó a dimitir como primera ministra según lo acordado en un pacto de coalición diciendo: "La coalición no se ha derrumbado ... Es el presidente y parte de su equipo quienes traicionan a la coalición democrática quienes la han abandonado unilateralmente". [29] También hizo referencia al supuesto complot de envenenamiento que casi mató al presidente Viktor Yushchenko en 2004 al decir "El principal envenenamiento es el envenenamiento con poder ilimitado, una intoxicación grave en la secretaría presidencial". [30] Yushchenko acusó a Tymoshenko de no proporcionar la financiación adecuada para el ejército de Ucrania y le preguntó cuándo mostraría respeto a los soldados de Ucrania. [31]
El presidente Yushchenko dijo más tarde que Tymoshenko estaba trabajando con el Partido de las Regiones y el Partido Comunista en decisiones destinadas a desestabilizar el país para establecer un nuevo régimen político. Yuriy Yekhanurov , ministro de Defensa de Ucrania y miembro del bloque Nuestra Ucrania de Yushchenko, dijo que él y su fuerza política harían todos los esfuerzos necesarios para mantener la estabilidad del país. [32] El 19 de septiembre, Yulia Tymoshenko calificó la información sobre la existencia de una coalición informal entre BYuT, el Partido de las Regiones y la Parte Comunista de Ucrania como "propaganda política negra". El primer ministro creía que la difusión de dicha información tenía como objetivo cambiar la disposición de las fuerzas políticas antes de las elecciones presidenciales de Ucrania en 2010 . También afirmó: "Creo que esto (la creación de una coalición de formato diferente) puede ser un último recurso y paso obligado antes de la disolución de la Verjovna Rada , los comunistas no tienen nada que ver con esto". [33] El 22 de septiembre, Nuestra Ucrania emitió una declaración que decía: "Unión del Pueblo Nuestra Ucrania llama a todos, para quienes los valores de la independencia y la libertad son más importantes que los intereses personales o grupales, a unirse en torno al presidente de Ucrania, Victor Yushchenko, como un garante del estado nacional, y alrededor de Nuestra Ucrania, como la única fuerza real que defiende los intereses ucranianos en la actual Verkhovna Rada "y pidió a los miembros de BYuT que" antepongan los intereses de la nación a los intereses de los líderes del partido, que se nieguen a ser cómplices de la conspirar (revisar la Constitución de Ucrania y entregar todo el poder a los oligarcas parlamentarios pro-Kremlin ) y participar en el proceso de unificación de las fuerzas democráticas de Ucrania ". [34]
El 26 de septiembre de 2008, Tymoshenko sugirió la celebración de elecciones parlamentarias y presidenciales anticipadas como una forma de salir de la crisis. [35] Tymoshenko dijo en el parlamento que aceptaría cualquier condición de Nuestra Ucrania "para preservar la orientación estratégica de Ucrania, para preservar el parlamento y no lanzar al país a una nueva crisis". [36] Las conversaciones estaban en camino de reformar la coalición naranja a principios de octubre de 2008. [37] Pero no se formó ninguna coalición el 8 de octubre y la noche del 8 de octubre mientras visitaba Italia, el presidente Yushchenko anunció la tercera elección general de Ucrania en menos de tres años. en un discurso pregrabado en la televisión ucraniana . [38]
Oposición al decreto presidencial
La mayoría de los políticos, además de los aliados más cercanos del presidente, denunciaron el decreto, [39] e incluso algunos simpatizantes de Yushchenko y aliados del propio partido del presidente, [40] prometieron desafiar su acción en los tribunales. [41] [42] El 10 de octubre, el líder de la Autodefensa del Pueblo (PSD), Yuriy Lutsenko, anunció que todas las fuerzas democráticas deberían unirse en un solo bloque democrático sobre la base de BYuT en las elecciones anticipadas. [43] Aunque otros miembros del PSD no estuvieron de acuerdo y continuaron colaborando con Our Ukraine . [44]
Las reacciones internacionales también fueron negativas: la Unión Europea esperaba de antemano que no hubiera elecciones anticipadas [45] y el ex presidente de Polonia, Aleksander Kwaśniewski , declaró que al disolver la Verkhovna Rada , Yushchenko "se disparó en el pie". [46]
El 16 de octubre, después de la resistencia [47], el gabinete aprobó enmiendas al presupuesto nacional de 2008 para financiar las elecciones anticipadas. [48]
Propuesta (19 de octubre) de Yulia Tymoshenko para crear una "megacoalición" y de Viktor Yanukovych (23 de octubre) para crear un "gobierno anticrisis" en el Parlamento de Ucrania y posponer las elecciones anticipadas hasta la amenaza de la crisis financiera de 2007 –2008 había pasado sin conducir a nada. [49] [50] [51]
El 29 de octubre, el parlamento ucraniano ( Verkhovna Rada ) votó en contra de un proyecto de ley para financiar las elecciones anticipadas. [52] [53] [54] El 31 de octubre, la Verjovna Rada se negó a incluir una disposición sobre la financiación de elecciones parlamentarias rápidas en un proyecto de ley sobre medidas inmediatas contra la crisis financiera. [55]
Impugnación jurídica del decreto presidencial
El Tribunal Administrativo del Distrito de Kiev suspendió el 11 de octubre de 2008 la convocatoria electoral de Yushchenko, en respuesta a una demanda presentada por los diputados de BYuT. [56] Tymoshenko se negó a aprobar fondos para las elecciones, afirmando que Ucrania no podía permitirse unas elecciones anticipadas y que esperaba que el parlamento también rechazara los fondos necesarios. [57] Yushchenko apeló la suspensión basándose en que había despedido al juez que dio la orden de antemano. El primer ministro Tymoshenko y el presidente Yushchenko enviaron fuerzas de seguridad rivales a las apelaciones y los partidarios de Tymoshenko planearon realizar una vigilia las 24 horas en el tribunal para evitar que se llevaran a cabo acciones ilegales. [58] La Fiscalía de Kiev también inició una investigación del juez que suspendió el decreto por el cargo de "dictar deliberadamente un fallo ilegal". [59] El 13 de octubre, el presidente Yuschenko liquidó por completo el Tribunal Administrativo del Distrito de Kiev. [60] [61] El 15 de octubre, el Tribunal Administrativo Regional de Kiev suspendió el decreto del presidente sobre la liquidación del Tribunal Administrativo del Distrito de Kiev después de que el Tribunal Supremo de Ucrania pidiera a Yuschenko que cancelara el decreto sobre la liquidación del Tribunal Administrativo del Distrito de Kiev. Por tanto, el 15 de octubre, Yuschenko volvió a liquidar el Tribunal Administrativo del Distrito de Kiev. [62] El 17 de octubre, el Tribunal Administrativo Central de Kiev revocó la sentencia del Tribunal Administrativo del Distrito de Kiev. [63] El 28 de octubre, el Tribunal Administrativo de Apelación de Kiev canceló la suspensión de la decisión electoral de Yushchenko por parte del Tribunal Administrativo del Distrito de Kiev. [64] [65]
Fin de la crisis
El 22 de octubre, el presidente Yushchenko declaró que la fecha precisa para las elecciones anticipadas no se podía fijar hasta que el parlamento (el trabajo en el parlamento fue bloqueado por protestas [66] [67] desde el 21 de octubre hasta el 24 de octubre [68] ) aprobó las finanzas para las elecciones. [69] y votó a favor de una legislación para ayudar a Ucrania a superar la crisis financiera mundial . [70] [71] Hasta ahora, el parlamento no ha aprobado la financiación. [52] [53] [54] [55] [72] El 12 de noviembre de 2008, Yushchenko declaró en una entrevista publicada en el diario de Varsovia Rzeczpospolita que las elecciones ya no podrían tener lugar este año porque las acciones anticrisis debían emprenderse primero. . [73]
A principios de diciembre de 2008 hubo negociaciones entre el Bloque Yulia Tymoshenko (BYuT) y el Partido de las Regiones para formar una coalición [74], pero después de que Volodymyr Lytvyn fuera elegido presidente de la Verjovna Rada ( parlamento de Ucrania ) el 9 de diciembre de 2008, anunció la creación de una coalición. entre su Bloque Lytvyn , BYuT y el Bloque de Autodefensa del Pueblo Nuestra Ucrania (OU-PSD). [75] Tras las negociaciones [76] [77], las tres partes firmaron oficialmente el acuerdo de coalición el 16 de diciembre. [78]
Ver también
- 2007 crisis política de Ucrania
- 2007 elecciones parlamentarias de Ucrania
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