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El 26 de octubre de 2014 se llevaron a cabo elecciones rápidas a la Verkhovna Rada .

Petro Poroshenko , el presidente de Ucrania , había presionado por elecciones parlamentarias anticipadas desde su victoria en las elecciones presidenciales de mayo. [1] La ruptura de la coalición gobernante en julio le dio el derecho a disolver el parlamento, por lo que el 25 de agosto de 2014 anunció la elección anticipada. [2]

La votación no se realizó en la República Autónoma de Crimea y Sebastopol anexas . La votación tampoco llegó a partes significativas de las provincias de Donetsk y Lugansk debido a la guerra en curso en Donbas . [3] Debido a esto, 27 de los 450 asientos en el octavo Verkhovna Rada quedaron vacíos.

Esta elección puede llamarse realineación . El Partido de las Regiones, que gobernó de 2010 a 2014 y ocupó uno de los 2 primeros lugares en las elecciones desde 2006, no participó en esta elección, mientras que su sucesor informal , el Bloque Oposición, mostró solo un resultado modesto con el 9,43% de los votos. Por primera vez desde la independencia de Ucrania, el Partido Comunista de Ucrania no obtuvo representación parlamentaria. Cuatro partidos recién creados obtuvieron el mayor apoyo en esta elección: Petro Poroshenko Bloc (formado en julio de 2014 por partidarios de Poroshenko), People's Front (separado de la Patria en agosto de 2014), Self Reliance (registrado en 2012) yBloque de Oposición (formado en septiembre de 2014 por un grupo de ex miembros del Partido de las Regiones ).

Dado que se utilizó el sistema de votación paralela , la asignación de escaños no es proporcional. Por ejemplo, el ganador en la votación por lista de partidos (22,12%), el Frente Popular obtuvo la segunda facción con 82 escaños, mientras que el Bloque Petro Poroshenko obtuvo 123 escaños con el 21,82% de los votos.

El trabajo del nuevo parlamento comenzó el 27 de noviembre de 2014. [4] El mismo día, cinco facciones formaron la coalición "Ucrania europea": Bloque Petro Poroshenko , Frente Popular , Autosuficiencia , Partido Radical y Patria . [5] El 2 de diciembre se aprobó el segundo gobierno de Yatsenyuk . [6]

Antecedentes [ editar ]

Según la ley electoral de noviembre de 2011, las elecciones a la Verjovna Rada deben tener lugar al menos cada cinco años. [7] [8] Esa ley entró en vigor con las elecciones parlamentarias de Ucrania de 2012 . Si la Rada se hubiera sentado durante el tiempo máximo asignado, las próximas elecciones parlamentarias se habrían producido el 29 de octubre de 2017. [7] A pesar de esto, el presidente electo Petro Poroshenko dijo que quería celebrar elecciones parlamentarias anticipadas tras su victoria en las elecciones presidenciales. elección el 25 de mayo de 2014. [1] En el período de sesiones del 26 de junio de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, Poroshenko dijo que esperaba celebrar elecciones parlamentarias en octubre de 2014, describiendo esto como "la forma más democrática". [9] [nb 1]

La coalición parlamentaria que apoyó al gobierno de Yatsenyuk , formada a raíz de la revolución ucraniana de 2014 y del movimiento Euromaidán , se disolvió el 24 de julio. [11] Si no se forma una nueva coalición en treinta días, el presidente Poroshenko tendría derecho a disolver la Rada y convocar elecciones parlamentarias anticipadas. [11] El mismo día de la disolución, la facción de la Ucrania soberana europea presentó un proyecto de ley a la Rada en el que se pedía que se celebraran elecciones el 28 de septiembre de 2014 [12].

En una entrevista con canales de televisión ucranianos el 14 de agosto, Poroshenko justificó la celebración de elecciones anticipadas porque la Rada se negó a reconocer a las autoproclamadas repúblicas populares separatistas de Donetsk y Lugansk como organizaciones terroristas . [13] Las dos repúblicas, situadas en la región oriental ucraniana de Donbas , se originaron en las provincias de Donetsk y Lugansk de Ucrania, respectivamente, y han estado luchando contra las fuerzas del gobierno ucraniano en la guerra de Donbas . [14] El presidente Poroshenko dijo: "No sé cómo trabajar con un parlamento en el que un gran número [de diputados], facciones enteras, componen 'elquinta columna 'controlado desde el exterior [refiriéndose a Rusia]. Y este peligro no hace más que aumentar ". [13] También dijo que las nuevas elecciones" son la mejor y más eficaz forma de depuración no sólo del parlamento sino también de las fuerzas políticas ".

Poroshenko anunció el 25 de agosto que había convocado elecciones a la Rada para el 26 de octubre de 2014. [2] [15] En su discurso televisivo adjunto, describió las elecciones como necesarias para "purificar la Rada del pilar de [ ex presidente] Viktor Yanukovych ". Estos diputados, dijo Poroshenko, "claramente no representan a las personas que los eligieron". [16] Poroshenko también describió a estos diputados de la Rada como responsables de "las leyes [de enero de 2014] de la dictadura que se cobraron la vida de los Cien Celestiales ". [16] Poroshenko también declaró que muchos de los (entonces) diputados actuales eran "patrocinadores directos y cómplices o al menos simpatizantes de los militantes / separatistas ".[dieciséis]

Sistema electoral [ editar ]

La Verkhovna Rada tiene 450 miembros, elegidos para un mandato de cinco años en votaciones paralelas , con 225 miembros elegidos en distritos electorales de un solo miembro utilizando el sistema FPTP y 225 miembros elegidos por representación proporcional ( lista cerrada ) en un solo distrito electoral a nivel nacional utilizando el resto más grande método con umbral del 5%. [17] Los partidos no pueden formar bloques electorales (a diferencia de las elecciones de 1998-2007). Los intentos de volver a la representación proporcional con listas abiertas de partidos y bloques electorales fracasaron. [18]

La división en 225 distritos electorales fue la misma que en las elecciones de 2012 . La votación se organizó solo en 198 de ellos.

Distritos electorales

Áreas sin derecho a voto [ editar ]

La votación fue imposible de proporcionar en los territorios que no estaban bajo el control del gobierno. En particular, debido a la ocupación rusa de Crimea, no hubo votaciones en los 10 distritos de la República Autónoma de Crimea y 2 en Sebastopol . La votación en Donbas se proporcionó parcialmente. El organismo de control democrático OPORA calculó que 4,6 millones de ucranianos no podían votar: 1,8 millones en Crimea y la ciudad de Sebastopol, 1,6 millones en el Óblast de Donetsk y 1,2 millones en el Óblast de Lugansk. [19]

Las partes de color verde claro de la provincia de Donetsk participaron en las elecciones parlamentarias de Ucrania, las partes de color púrpura en las elecciones de la República Popular de Donetsk del 2 de noviembre y las partes amarillas no participaron en ninguna de las dos.

Crimea [ editar ]

Aproximadamente 1,8 millones de votantes elegibles viven en la República Autónoma de Crimea y la ciudad de Sebastopol , es decir, el 5% del número total de votantes en Ucrania. El gobierno de Ucrania perdió el control de la región en marzo de 2014 durante la crisis de Crimea . Desde ese momento no se proporcionan allí elecciones legítimas. En las elecciones legislativas de 2014, los votantes de Crimea pudieron votar en cualquier otra región por listas de partidos en el distrito electoral único a nivel nacional, pero no pudieron votar por candidatos en distritos uninominales. [20]

Donbas [ editar ]

" Donbas " es un nombre no oficial de 2 de las provincias más orientales de Ucrania: Donetsk y Lugansk . Aproximadamente 5 millones de votantes elegibles viven allí, es decir, el 14% del número total de votantes en Ucrania. Después de una fase activa de guerra en Donbas en el verano de 2014 y el alto el fuego de septiembre, aproximadamente la mitad de la región seguía siendo controlada por separatistas leales a Yanukovych. El día antes de las elecciones, la CCA declaró que no había posibilidad de proporcionar voto en las áreas capturadas. [3]Por lo tanto, la votación completa se proporcionó solo en 8 distritos de 32. Otros 9 distritos se dividieron en la línea del frente para áreas controladas y no controladas, por lo que la votación se proporcionó allí solo en parte. En 2 de ellos solo se abrió un pequeño número de mesas electorales: en el distrito 53 solo el 9% de los votantes pudieron votar y en el distrito 45 solo el 2%. A pesar de esto, las elecciones en estos distritos uninominales fueron reconocidas como exitosas y los ganadores (Oleh Nedava y Yukhym Zvyahilsky ) obtuvieron mandatos. A los otros 15 distritos las boletas no se transfirieron en absoluto.

En lugar de estas elecciones, en los territorios capturados, los separatistas organizaron las llamadas "elecciones generales de Donbas" el 2 de noviembre, que fueron una violación del acuerdo de Minsk y no fueron reconocidas por la comunidad mundial. [21]

Campaña [ editar ]

En los 225 distritos electorales participaron unos 3.321 candidatos, de los cuales 2.018 eran candidatos independientes . [22] 52 partidos políticos propusieron candidatos. [22] 147 candidatos se retiraron después de la fecha límite de registro de candidatos del 1 de octubre. [23]

En la campaña electoral, las posiciones de los partidos sobre las relaciones exteriores y la guerra en Donbas podrían dividirse aproximadamente en dos grupos. [24] El primer grupo estaba formado por partidos proeuropeos que abogaban por poner fin a la guerra en Donbas mediante el uso de la fuerza y ​​estaba formado por el Partido Patria , Posición Cívica , Partido Radical y Frente Popular (este partido era ambiguo sobre el uso de la fuerza). [24] Svoboda también quería poner fin a la guerra en Donbas mediante el uso de la fuerza. [24] El partido Petro Poroshenko Bloc era el único partido proeuropeo que quería poner fin a la guerra en Donbas con una solución pacífica. [24]El segundo grupo era Ucrania Fuerte y el Bloque de la Oposición, que eran considerados prorrusos y abogaban por poner fin a la guerra en Donbas con una solución pacífica. [24] El Partido Comunista de Ucrania (según el politólogo Tadeusz A. Olszański) "apoya efectivamente la rebelión separatista". [24]

Según el Partido Radical de Olszański y los comunistas eran los únicos partidos de izquierda . [24]

Partidos y candidatos registrados [ editar ]

Listas de partidos a nivel nacional [ editar ]

El 26 de septiembre de 2014, la Comisión Electoral Central de Ucrania terminó de registrar las listas de partidos a nivel nacional. Un total de 29 partidos participaron en la elección. [25] Las partes aparecieron en la papeleta en el siguiente orden: [26]

  1. Partido radical de Oleh Lyashko
  2. Solidaridad de las mujeres ucranianas
  3. Partido de Internet de Ucrania
  4. Bloque de oposición
  5. Frente Popular
  6. 5.10
  7. Unión Agraria de Ucrania "ZASTUP"
  8. Renacimiento
  9. Nueva politica
  10. País unido
  11. Poder Popular
  12. Svoboda
  13. Partido Nacional Democrático de Ucrania
  14. Partido Comunista de Ucrania
  15. Fiesta de la autosuficiencia
  16. Ucrania está unida
  17. Sector derecho
  18. Ucrania del futuro
  19. Partido Liberal de Ucrania
  20. Partido de los Verdes de Ucrania
  21. Planeta verde
  22. Bloque Petro Poroshenko
  23. Fuerza y ​​honor
  24. Congreso de Nacionalistas Ucranianos
  25. Ucrania fuerte
  26. Patria
  27. Posición civil
  28. Bloque de Fuerzas de Izquierda de Ucrania
  29. Movimiento civil ucraniano
Formación de coaliciones políticas [ editar ]

El 2 de septiembre, Vitaliy Kovalchuk (el líder parlamentario) de la UDAR declaró que, dado que su partido y el Bloque Petro Poroshenko habían acordado una "participación conjunta en las elecciones parlamentarias" el 29 de marzo de 2014, los dos partidos estaban "en discusión" sobre "el formato" de cómo para hacerlo en estas elecciones. El 15 de septiembre quedó claro que el 30% de la lista electoral del Bloque Petro Poroshenko estaría ocupada por miembros de la UDAR y que el líder de la UDAR, Vitali Klitschko, encabeza esta lista, Klitschko prometió no dimitir como alcalde titular de Kiev . [27] [28]

El 7 de septiembre el congreso del partido de Posición Civil decidió que el partido participaría en las elecciones en una lista parcial con miembros de la Alianza Democrática . [29]

El 10 de septiembre, el Partido de la Patria se escindió porque los líderes del partido Yatsenyuk y Turchynov se convirtieron en miembros fundadores del nuevo partido Frente Popular . [30]

El partido más grande en las elecciones parlamentarias anteriores de 2012 , el Partido de las Regiones , optó por no participar en las elecciones debido a una aparente falta de legitimidad (de la elección), porque no todos los residentes de Donbas podían votar. [31] Los miembros individuales del Partido de las Regiones participarían en las elecciones como candidatos del Partido Bloque de Oposición . [32] Según Yuriy Boyko , quien encabeza la lista de elecciones del partido, el Bloque de Oposición no representa a los partidos, sino que se compone únicamente de políticos individuales. [32]

Resultados [ editar ]

El recuento de votos se retrasó considerablemente: la Comisión Electoral Central anunció que todos los votos se contaron solo el 10 de noviembre. [33] El anuncio del resultado final para el distrito electoral 38 se retrasó hasta mediados de noviembre debido a que los resultados fueron impugnados en los tribunales. [34]

Participación de votantes [ editar ]

Participación de votantes en toda Ucrania.

En las elecciones de 2014, el número de votantes que participaron fue mucho menor que en 2012 (16,052,228 menos que 20,797,206). [35] La principal razón de esta disminución fue la imposibilidad de organizar la votación en algunas regiones. Debido a esto, la participación oficial se calculó por división por el número de personas que viven en áreas donde solo se proporcionó votación (según la CEC, fue 30,921,218). [35] Entonces, la participación electoral oficial fue del 51,91%. En cualquier caso, este porcentaje es menor que en 2012, cuando la participación fue del 57,43%.

El nivel de participación tenía evidentes diferencias geográficas. La participación más alta (60-70%) se registró en las regiones occidentales (excepto Zakarpatia y Chernivtsi Oblast ), el nivel de participación en las regiones centrales fue promedio (54-58%) y en las regiones del sur y este fue bastante bajo (40- 48%). La participación en dos provincias de Donbas (o más exactamente en las partes de estas provincias donde se realizó la votación) fue del 32%, la más baja del país. [36]

Anteriormente, la región de Donbas mostraba una alta participación en todas las elecciones. El Partido de las Regiones, que tenía la plenitud del poder sobre esta región hasta la revolución ucraniana de 2014, aumentó artificialmente la participación electoral allí mediante el uso de reservas de gestión y falsificaciones. Las elecciones de 2014 fueron el final de este aumento artificial. Una razón más de la baja participación en Donbas , así como en otras regiones del sudeste, fue el sentimiento entre una parte significativa de la población local de que ningún partido representaba sus intereses. [37]

Resumen de resultados [ editar ]

Composición de los escaños de la Verkhovna Rada después de las elecciones de 2014

Encuestas de opinión [ editar ]

Conducta [ editar ]

Las elecciones fueron supervisadas por 2.321 observadores extranjeros acreditados [43], 304 de ellos en nombre de 21 estados y 2.017 de 20 organizaciones internacionales. [43]

El organismo de control democrático ucraniano OPORA declaró sobre las elecciones que eran legítimas, pero que "la campaña [electoral] no puede considerarse totalmente libre dentro de los límites del país" debido a los combates en la región de Donbas . [44] El Comité de Votantes de ONG de Ucrania pidió a la Comisión Electoral Central de Ucrania que declarara inválidos los resultados de los distritos electorales 45 y 102 porque había "numerosas irregularidades significativas". [44]

La OSCE afirmó sobre las elecciones que estaban "en línea con los compromisos internacionales y se caracterizaron por muchos aspectos positivos, incluida una Comisión Electoral Central imparcial y eficiente, contiendas competitivas que ofrecieron a los votantes opciones reales y un respeto general por las libertades fundamentales". [44] El presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, y el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, calificaron las elecciones de "una victoria del pueblo de Ucrania y de la democracia". [44] El presidente estadounidense, Barack Obama, y su secretario de Estado, John Kerry, también felicitaron a Ucrania "por el éxito de las elecciones parlamentarias". [44]El día después de la elección de Rusia el canciller Sergey Lavrov declaró "Creo que vamos a reconocer esta elección, ya que es muy importante para nosotros que Ucrania tendrá finalmente las autoridades que no luchan entre sí, no arrastre Ucrania al Oeste o al Este , pero eso abordará los problemas reales que enfrenta el país ”. [45] También esperaba que el nuevo gobierno ucraniano "sea constructivo, no buscará continuar escalando las tendencias de confrontación en la sociedad, (en lazos) con Rusia". [45] El viceministro de Relaciones Exteriores de Lavrov, Grigory Karasin, declaró que "la elección es válida a pesar de la campaña electoral bastante dura y sucia". [45]Karasin también "dio la bienvenida al éxito de las partes que apoyan una resolución pacífica del conflicto en el este de Ucrania " y advirtió que "las fuerzas nacionalistas y chovinistas" en el parlamento podrían socavar los esfuerzos de paz y eran "extremadamente peligrosas". [45] El senador Vladimir Dzhabarov , presidente en funciones del Comité de Asuntos Internacionales del Consejo de la Federación (de Rusia) , declaró que "los contactos establecidos anteriormente entre la Duma Estatal y el Consejo de la Federación, por un lado, y la Verkhovna Radapor el otro, se espera que se vuelva a lanzar en algún formato ", aunque afirmó que no podía imaginar cómo se desarrollarían estos contactos, ya que creía que" el nuevo parlamento ucraniano se ha vuelto más radical ". [45] Dzhabarov afirmó sobre las elecciones que "Si tales elecciones se hubieran celebrado en algún otro país, en Rusia, por ejemplo, Occidente nunca las habría reconocido como legítimas. No obstante, Occidente y Europa han reconocido que las elecciones de Ucrania son válidas ". [45] Los observadores de la Organización de Cooperación Económica del Mar Negro se mostraron positivos sobre las elecciones y, en particular, acogieron con satisfacción que no se utilizaran" recursos administrativos "en las elecciones.[44] Observadores de laEl Instituto Republicano Internacional también expresó esta opinión y afirmó que sus observadores habían presenciado solo pequeñas irregularidades no sistémicas que no podrían haber afectado el resultado de las elecciones. [44]

Formación de gobierno [ editar ]

Elecciones parciales [ editar ]

2015 [ editar ]

El 26 de julio de 2015 se llevaron a cabo elecciones de mitad de período en la circunscripción 205 ubicada en Chernihiv . [46] Estos eran necesarios después de que el ganador de 2014, Valeriy Kulich, dejara el parlamento debido a su nombramiento como gobernador de Chernihiv Oblast . [46] 91 candidatos participaron en las elecciones; ocho de ellos para partidos políticos, los demás eran candidatos autoproclamados. [46] El día de las elecciones, la papeleta se estiró aproximadamente 1 metro. [46] 36 candidatos se habían retirado de la participación en las elecciones. [46] Durante la campaña electoral, los principales candidatos Hennadiy Korban y Serhiy Berezenkofueron acusados ​​repetidamente de sobornar a los votantes, el uso de relaciones públicas negras y otras violaciones (de la legislación electoral). [47]

La elección fue ganada por Berezenko del Bloque Petro Poroshenko con el 35,90% de los votos. [42] La segunda mayoría de votos la obtuvo Korban de UKROP, que recibió el 14,76%. [42] La participación electoral oficial se fijó en 35,3%. [48]

2016 [ editar ]

El 17 de julio de 2016 se celebraron elecciones intermedias en 7 distritos uninominales (distritos electorales 23, 27, 85, 114, 151, 183 y 206) porque sus representantes habían sido elegidos para cargos políticos ejecutivos y el fallecimiento de Ihor Yeremeyev . [49] La participación varió desde aproximadamente el 50% hasta menos del 20%. [50] Las elecciones fueron supervisadas por 57 observadores oficiales internacionales. [51]

El recuento de votos en el distrito electoral 114 (situado en Stanytsia Luhanska ) se interrumpió después de que varios miembros de la comisión electoral se negaran a contar los votos. [52] En la misma circunscripción se abrieron 14 causas penales por violación de la elección. [53] El distrito electoral 151 fue el último en anunciar sus resultados finales cuando lo hizo el 21 de julio de 2016. [54]

Notas [ editar ]

  1. ^ En unaencuesta de opinión de Research & Branding Group realizada del 26 de julio al 5 de agosto, el 72% de los encuestados apoyó la convocatoria de elecciones anticipadas. [10]
  2. Aunque no era miembro de ningún partido político, Tetyana Rychkova se unió a lafacción del Bloque Petro Poroshenko en el parlamento. [55]

Referencias [ editar ]

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    Elecciones de Ucrania: partidos pro-occidentales listos para la victoria , BBC News (27 de octubre de 2014)
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    Lavrov de Rusia espera un gobierno ucraniano `` constructivo '': Tass , Reuters (27 de octubre de 2014)
    Senadores rusos dispuestos a cooperar con la nueva Verjovna Rada , Kyiv Post (28 de octubre de 2014)
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    este lu demuestran las elecciones en Ucrania el país tiene una manera de ir hacia una reforma , Global Post (28 de julio de 2015)
  48. ^ Elección adicional de Rada en Chernihiv: 87,95% de los protocolos procesados , UNIAN (27 de julio de 2015)
  49. ^ (en ucraniano) La CCA nombró elecciones en cuatro distritos , Ukrayinska Pravda (10 de mayo de 2016)
    (en ucraniano) Довибори до ВР: У Дніпрі 51 кандидат, є представник КПУ (elección parcial de es representante del Partido Comunista) , Ukrayinska Pravda (19 de junio de 2016)
    (en ruso) / (el sitio web tiene la opción de traducción automática de Google ) Breve biografía de Ihor Yeremeyev , LIGA
  50. ^ (en ucraniano) CCA: Participación de votantes en las elecciones de mitad de período de casi el 33%. Sin datos Lugansk , Ukrayinska Pravda (17 de julio de 2016)
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  52. (en ucraniano) El condado problemático de la región de Lugansk reanudó el conteo de votos , Ukrayinska Pravda (18 de julio de 2016)
  53. (en ucraniano) En Lugansk se abrieron 14 casos por violar las elecciones , Ukrayinska Pravda (18 de julio de 2016)
  54. ^ (en ucraniano) Se conocieron los resultados de la votación en el último de los 7 distritos , Ukrayinska Pravda (21 de julio de 2016)
  55. ^ (en ucraniano) Perfil de Tetyana Rychkova en elsitio web de Verkhovna Rada

Enlaces externos [ editar ]

  • Página de inicio Comisión Electoral Central de Ucrania (en ucraniano)
  • Mapa interactivo con resultados electorales de OPORA (en ucraniano)