La guerra comercial entre China y Estados Unidos ( chino :中美贸易战; pinyin : Zhōngměi Màoyìzhàn ) es un conflicto económico en curso entre China y Estados Unidos . El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, en enero de 2018 comenzó a establecer aranceles y otras barreras comerciales a China con el objetivo de obligarla a realizar cambios en lo que Estados Unidos dice que son "prácticas comerciales desleales" y robo de propiedad intelectual . [1] La administración Trump declaró que estas prácticas pueden contribuir al déficit comercial entre Estados Unidos y China.y que el gobierno chino exige la transferencia de tecnología estadounidense a China. [2] En respuesta a las medidas comerciales de Estados Unidos, el gobierno chino ha acusado a la administración Trump de participar en un proteccionismo nacionalista. [3] El 15 de enero de 2020, las dos partes llegaron a un acuerdo de fase uno, sin embargo, las tensiones continuaron persistiendo. Si bien el mandato de Trump terminó en enero de 2021, los expertos esperan que la guerra comercial continúe bajo la administración de Biden, ya que el presidente Joe Biden no tiene planes de poner fin a los aranceles vigentes. [4]
Desde la década de 1980, Trump ha abogado por aranceles para eliminar y poner fin al déficit comercial de Estados Unidos para promover la fabricación nacional, diciendo que el país estaba siendo "estafado" por sus socios comerciales; la imposición de aranceles se convirtió en un elemento importante de su campaña presidencial. [5] Un documento de antecedentes del Consejo de Relaciones Exteriores dijo que, si bien muchos economistas y expertos en comercio no creían que los déficits comerciales perjudicaran a la economía, otros creían que los déficits comerciales sostenidos eran a menudo un problema, y hubo un debate sustancial sobre cuánto de la El déficit comercial es causado por gobiernos extranjeros, así como qué políticas, si las hay, deberían aplicarse para reducirlo. [6] Casi todos los economistas que respondieron a las encuestas realizadas por Associated Press y Reuters dijeron que los aranceles de Trump harían más daño que bien a la economía de los Estados Unidos, [7] [8] y algunos economistas abogaron por medios alternativos para el Estados Unidos para hacer frente a su déficit comercial con China. [6] [9] [10] [11] [12]
La guerra comercial ha tenido un impacto negativo en las economías de Estados Unidos y China. [13] [14] [15] En los Estados Unidos, ha provocado precios más altos para los consumidores y dificultades financieras para los agricultores. En China, la guerra comercial contribuyó a una desaceleración de la tasa de crecimiento de la producción económica e industrial, que ya había disminuido. Muchas empresas estadounidenses han trasladado las cadenas de suministro a otras partes de Asia, lo que genera temores de que la guerra comercial conduzca a una "disociación" económica entre Estados Unidos y China. [16] En otros países, la guerra comercial también ha causado daños económicos, aunque algunos países se han beneficiado del aumento de la fabricación para llenar los vacíos. También ha provocado inestabilidad en el mercado de valores. Los gobiernos de todo el mundo han tomado medidas para abordar algunos de los daños causados por el conflicto económico. [17] [18] [19] [20]
A nivel internacional, ha habido apoyo para el objetivo final de la guerra comercial de la administración Trump de tratar de cambiar las políticas comerciales de China, mientras que también ha habido críticas sobre el uso de aranceles y el impacto económico negativo de la guerra comercial. Entre las industrias estadounidenses, las empresas estadounidenses y las industrias agrícolas se han opuesto a la guerra comercial, aunque la mayoría de los agricultores continuaron apoyando a Trump. Entre los políticos estadounidenses, algunos no estaban de acuerdo con las tácticas que empleó Trump, pero la mayoría estuvo de acuerdo con el objetivo de presionar a China. [21]
Fondo
La relación comercial entre Estados Unidos y China
El volumen del comercio de bienes entre Estados Unidos y China ha crecido rápidamente desde el comienzo de las reformas económicas de China a fines de la década de 1970. [22] El crecimiento del comercio se aceleró después de la entrada de China en la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2001, [23] y Estados Unidos y China se convirtieron en los socios comerciales más importantes de cada uno. [22] Estados Unidos ha importado sistemáticamente más de China de lo que ha exportado a China, y el déficit comercial bilateral estadounidense en bienes con China aumentó a 375.600 millones de dólares en 2017. [23]
El gobierno de Estados Unidos ha criticado en ocasiones varios aspectos de la relación comercial entre Estados Unidos y China, incluidos los grandes déficits comerciales bilaterales y los tipos de cambio relativamente inflexibles de China . [22] Las administraciones de George W. Bush y Barack Obama impusieron cuotas y aranceles sobre los textiles chinos para proteger a los productores nacionales estadounidenses, acusando a China de exportar estos productos a precios de dumping . [22] Durante la administración Obama, Estados Unidos también acusó a China de subsidiar la producción de aluminio y acero e inició una serie de investigaciones antidumping contra China. [22] Sin embargo, durante estas dos administraciones estadounidenses, el comercio entre Estados Unidos y China siguió creciendo. [22] Durante este tiempo, la economía de China se convirtió en la segunda más grande del mundo (utilizando tipos de cambio nominales), solo superada por la de Estados Unidos. [24] Las iniciativas económicas chinas a gran escala, como la Iniciativa Belt and Road , el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura y " Made in China 2025 " alarmaron a algunos políticos estadounidenses. [24] En términos más generales, el gobierno estadounidense ha considerado el crecimiento económico de China como un desafío al dominio económico y geopolítico estadounidense. [25] [24]
Durante su campaña presidencial de 2016 , Donald Trump prometió reducir el déficit comercial de Estados Unidos con China, que atribuyó a prácticas comerciales desleales, como el robo de propiedad intelectual y la falta de acceso de empresas estadounidenses al mercado chino. [23] Los defensores estadounidenses de los aranceles sobre China han argumentado que los aranceles traerán empleos de manufactura a los EE. UU. que las tarifas bilaterales deben ser recíprocas; que Estados Unidos debería eliminar su déficit comercial con China; y que China debería cambiar varias políticas que rigen la propiedad intelectual y la inversión. [26] La mayoría de los economistas se muestran escépticos sobre la capacidad de los aranceles para lograr los tres primeros de estos objetivos. [26] Un estudio estima que las exportaciones estadounidenses a China brindan apoyo a 1,2 millones de empleos estadounidenses y que las empresas multinacionales chinas emplean directamente a 197.000 estadounidenses, mientras que las empresas estadounidenses invirtieron 105.000 millones de dólares en China en 2019. [27] Los economistas han estudiado el impacto del comercio con China y el aumento de la productividad laboral sobre el empleo en el sector manufacturero estadounidense, con resultados mixtos. [26] [28] [29] [30] La mayoría de los economistas creen que el déficit comercial estadounidense es el resultado de factores macroeconómicos, más que de la política comercial. [26] [22] [24] [31] Si bien se espera que el aumento de los aranceles sobre los productos chinos disminuya las importaciones estadounidenses desde China, se espera que conduzca a un aumento de las importaciones de otros países, dejando el déficit comercial general de los Estados Unidos prácticamente sin cambios - un fenómeno conocido como desvío comercial . [26] [22] [24] [32] [31]
Las quejas de la administración Trump
La primera defensa destacada de Donald Trump por los aranceles fue impulsada por el éxito económico japonés en la década de 1980, argumentando que el déficit comercial de Estados Unidos era una carga y que los aranceles promoverían la fabricación nacional que evitaría que Estados Unidos fuera "estafado" por sus socios comerciales. [33] [34] La imposición de aranceles fue posteriormente uno de los principales pilares de su exitosa campaña presidencial de 2016. [35] [36] [37] A principios de 2011, afirmó que debido a que China ha manipulado su moneda, "es casi imposible que nuestras empresas compitan con las empresas chinas". [38]
En las elecciones presidenciales estadounidenses de 2016 , Trump se postuló con una plataforma económica proteccionista . [25] Como presidente, en agosto de 2017, ordenó a la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) que investigara las prácticas económicas chinas. [25] El informe resultante, publicado en marzo de 2018, atacó muchos aspectos de la política económica china, centrándose particularmente en la supuesta transferencia de tecnología, [25] que, según el informe, le costó a la economía estadounidense $ 225 mil millones y $ 600 mil millones al año. [25] [39] Tras la publicación del informe, Trump ordenó la imposición de aranceles a los productos chinos, la presentación de un caso en la OMC contra China y las restricciones a la inversión china en los sectores de alta tecnología de la economía estadounidense. [25]
Al apoyar los aranceles como presidente, dijo que China le estaba costando a la economía estadounidense cientos de miles de millones de dólares al año debido a prácticas comerciales desleales. Después de imponer aranceles, negó haber entrado en una guerra comercial y dijo que "la guerra comercial la perdieron hace muchos años las personas tontas o incompetentes que representaban a Estados Unidos". Dijo que Estados Unidos tiene un déficit comercial de 500.000 millones de dólares al año. con el robo de propiedad intelectual (PI) que cuesta $ 300 mil millones adicionales. "No podemos permitir que esto continúe", dijo. [40] [41] El ex abogado de la Casa Blanca, Jim Schultz , dijo que "a través de múltiples administraciones presidenciales - Clinton, Bush y Obama - Estados Unidos ha mirado ingenuamente para otro lado mientras China engañaba para obtener una ventaja injusta en el comercio internacional mercado." [42]
Según la administración, las reformas del gobierno chino han sido mínimas y no han sido justas y recíprocas: "Después de años de diálogos entre Estados Unidos y China que produjeron resultados mínimos y compromisos que China no cumplió, Estados Unidos está tomando medidas para enfrentar a China por sus transferencias de tecnología, prácticas de propiedad intelectual e intrusiones cibernéticas de las redes comerciales estadounidenses dirigidas por el estado y que distorsionan el mercado ". [43] [44]
La tecnología se considera la parte más importante de la economía estadounidense. [45] Según el Representante de Comercio de Estados Unidos, Robert E. Lighthizer , China mantiene una política de "transferencia de tecnología forzada", junto con la práctica del "capitalismo de estado", que incluye la compra de empresas de tecnología estadounidenses y el uso del ciberataque para obtener tecnología. [45] Como resultado, los funcionarios de la administración Trump estaban, a principios de 2018, tomando medidas para evitar que las empresas controladas por el estado chino compraran empresas de tecnología estadounidenses y estaban tratando de evitar que las empresas estadounidenses entregaran sus tecnologías clave a China como un costo. de entrar en su mercado. [45] Según el analista político Josh Rogin : "Existía la creencia de que China desarrollaría una economía privada que resultaría compatible con el sistema de la OMC. El liderazgo chino ha tomado una decisión política para hacer lo contrario. Así que ahora tenemos que responder. " [45]
Lighthizer dijo que el valor de las tarifas impuestas se basó en estimaciones estadounidenses del daño económico real causado por el presunto robo de propiedad intelectual y las restricciones a la propiedad extranjera que requieren que las empresas extranjeras transfieran tecnología. [46] [47] Estas empresas conjuntas forzadas dan a las empresas chinas acceso ilícito a la tecnología estadounidense. [58]
Más de la mitad de los miembros de la Cámara de Comercio Estadounidense en la República Popular de China pensaban que la fuga de propiedad intelectual era una preocupación importante al hacer negocios allí. [59]
En agosto de 2017, Robert Lighthizer investigó las supuestas prácticas comerciales desleales de China. [60] [61] [62]
Al iniciar acciones arancelarias sobre el acero y el aluminio en marzo de 2018, Trump dijo que "las guerras comerciales son buenas y fáciles de ganar", [63] pero a medida que el conflicto continuó escalando hasta agosto de 2019, Trump declaró: "Nunca dije que China iba a ser fácil." [64] [65]
Peter Navarro , Director de Política Comercial y Manufactura de la Casa Blanca , explicó que los aranceles son "medidas puramente defensivas" para reducir el déficit comercial. [66] Dice que los billones de dólares acumulados que los estadounidenses transfieren al extranjero como resultado de los déficits anuales son luego utilizados por esos países para comprar activos estadounidenses, en lugar de invertir ese dinero en los EE. UU. "Si hacemos lo que estamos haciendo ... esos billones de dólares están en manos de extranjeros que luego pueden usar para comprar Estados Unidos ". [67]
Respuesta de China y contraacusaciones
El gobierno chino argumenta que el objetivo real del gobierno estadounidense es sofocar el crecimiento de China y que la guerra comercial ha tenido un efecto negativo en el mundo. [23] [68] El gobierno chino ha culpado al gobierno estadounidense por iniciar el conflicto y dijo que las acciones estadounidenses estaban dificultando las negociaciones. [69] [68] Zhang Xiangchen, embajador de China ante la Organización Mundial del Comercio, dijo que el Representante de Comercio de Estados Unidos estaba operando con una "presunción de culpabilidad", haciendo afirmaciones sin pruebas y basadas en especulaciones. [70]
El gobierno chino ha negado que la transferencia forzosa de propiedad intelectual sea una práctica obligatoria y reconoció el impacto de la I + D nacional realizada en China. [71] El exsecretario del Tesoro de Estados Unidos, Larry Summers, evaluó que el liderazgo chino en algunos campos tecnológicos era el resultado de una "enorme inversión gubernamental en ciencia básica" y no del "robo" de propiedades estadounidenses. [72] En marzo de 2019, el Congreso Nacional del Pueblo aprobó un nuevo proyecto de ley de inversión extranjera, que entrará en vigor en 2020, que prohíbe explícitamente la transferencia forzosa de propiedad intelectual de empresas extranjeras y otorga una mayor protección a la propiedad intelectual extranjera y los secretos comerciales. China también había planeado levantar las restricciones a la inversión extranjera en la industria automotriz en 2022. El presidente del comité de política de AmCham China , Lester Ross, criticó el proyecto de ley, diciendo que el texto del proyecto de ley era "apresurado" y "amplio", y también criticó una parte de la ley. proyecto de ley que otorgó al país el poder de tomar represalias contra países que imponen restricciones a las empresas chinas. [73] [74] [75]
El 20 de enero de 2021, China impuso sanciones contra el secretario de Estado saliente de EE. UU. Mike Pompeo , el exsecretario de salud y servicios humanos Alex Azar , el ex subsecretario de Estado Keith J. Krach , el embajador saliente de EE. UU. Ante las Naciones Unidas Kelly Craft , y otros 24 ex funcionarios de Trump. [76] El Consejo de Seguridad Nacional de Biden calificó las sanciones de "improductivas y cínicas". [77]
Cronología
2018
- 22 de enero: Trump anunció aranceles sobre paneles solares y lavadoras . [80] Aproximadamente el 8% de las importaciones estadounidenses de paneles solares en 2017 provinieron de China. [81] Las importaciones de lavadoras residenciales procedentes de China ascendieron a unos 1.100 millones de dólares en 2015. [82]
- 1 de marzo: Trump anunció aranceles sobre el acero y el aluminio sobre las importaciones de todos los países. [83] Estados Unidos había importado alrededor del 3 por ciento de su acero de China. [84] El anuncio provocó críticas del consejo editorial de The Wall Street Journal , que calificó la orden ejecutiva como "el mayor error político de su presidencia". [85]
- 22 de marzo: Trump pidió al representante comercial de Estados Unidos (USTR) que investigara la aplicación de aranceles a productos chinos por valor de entre 50 y 60 mil millones de dólares. [86] [87] [88] Se basó en la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974 para hacerlo, indicando que las tarifas propuestas eran "una respuesta a las prácticas comerciales desleales de China en los años", incluyendo el robo de US intelectual propiedad . [89] [86] Se incluyeron en la lista de aranceles más de 1.300 categorías de importaciones chinas, incluidas partes de aviones, baterías, televisores de pantalla plana, dispositivos médicos, satélites y diversas armas. [90] [91]
- 2 de abril: el Ministerio de Comercio de China respondió imponiendo aranceles a 128 productos que importa de Estados Unidos, incluidos aluminio, aviones, automóviles, carne de cerdo y soja (que tienen un arancel del 25%), así como frutas, nueces y tuberías de acero. (15%). [92] [93] [94] El secretario de Comercio de EE . UU., Wilbur Ross, dijo que los aranceles chinos planeados solo reflejaban el 0,3% del producto interno bruto de EE. UU. , Y la secretaria de prensa Sarah Huckabee Sanders declaró que las medidas tendrían "dolor a corto plazo" pero "éxito a largo plazo". [40] [41] [95] [96]
- 3 de abril: la oficina del Representante Comercial de EE. UU. Publicó una lista inicial de más de 1300 productos chinos sobre los que imponer gravámenes, incluidos productos como televisores de pantalla plana, armas, satélites, dispositivos médicos, piezas de aviones y baterías. [97] [98] [99] El embajador chino, Cui Tiankai, respondió advirtiendo a los EE. UU. Que podrían contraatacar, diciendo: "Hemos hecho todo lo posible para evitar este tipo de situación, pero si la otra parte toma la decisión equivocada, entonces no tengo otra alternativa que luchar ". [100]
- 4 de abril: la Comisión de Aranceles Aduaneros de China del Consejo de Estado decidió anunciar un plan de aranceles adicionales del 25% sobre 106 artículos, incluidos automóviles, aviones y soja. [101] La soja es la principal exportación agrícola de Estados Unidos a China. [102] [103]
- 5 de abril: Trump dijo que estaba considerando otra ronda de aranceles sobre $ 100 mil millones adicionales de importaciones chinas mientras Beijing toma represalias. [104] Al día siguiente, la Organización Mundial del Comercio recibió una solicitud de China para realizar consultas sobre los nuevos aranceles estadounidenses. [105]
- 9 de mayo: China canceló los pedidos de soja exportados de Estados Unidos a China. Zhang Xiaoping, director chino del Consejo de Exportación de Soja de EE. UU., Dijo que los compradores chinos simplemente dejaron de comprar en EE . UU. [106]
- 15 de mayo: el viceprimer ministro y miembro del Politburó, Liu He , principal asesor económico del presidente de China y del secretario general Xi Jinping , visitó Washington para continuar las conversaciones comerciales. [88] [107]
- 20 de mayo: los funcionarios chinos acordaron "reducir sustancialmente" el déficit comercial de Estados Unidos con China [107] comprometiéndose a "aumentar significativamente" sus compras de productos estadounidenses. Como resultado, el secretario del Tesoro, Steven Mnuchin, anunció que "Estamos paralizando la guerra comercial". [108] Sin embargo, el director del Consejo Nacional de Comercio de la Casa Blanca , Peter Navarro , dijo que no había una "guerra comercial", sino que era una "disputa comercial, justa y simple. Perdimos la guerra comercial hace mucho tiempo". [109]
- 21 de mayo: Trump tuiteó que "China acordó comprar cantidades masivas de productos agrícolas / agrícolas ADICIONALES", aunque luego aclaró que las compras estaban supeditadas al cierre de un "acuerdo potencial". [110]
- 29 de mayo: La Casa Blanca anunció que impondría un arancel del 25% sobre productos chinos por valor de 50.000 millones de dólares con "tecnología de importancia industrial"; la lista completa de productos afectados se anunciará el 15 de junio. [111] También planeó imponer restricciones a la inversión y controles mejorados de exportación a determinadas personas y organizaciones chinas para evitar que adquieran tecnología estadounidense. [112] China dijo que suspendería las conversaciones comerciales con Washington si imponía sanciones comerciales ". [113]
- 15 de junio: Trump declaró que Estados Unidos impondría un arancel del 25% sobre 50.000 millones de dólares de exportaciones chinas. $ 34 mil millones comenzarían el 6 de julio de 2018, y otros $ 16 mil millones comenzarían en una fecha posterior. [114] [115] [116] El Ministerio de Comercio de China acusó a Estados Unidos de iniciar una guerra comercial y dijo que China respondería de la misma manera con aranceles similares para las importaciones estadounidenses, a partir del 6 de julio. [117] Tres días después, la Casa Blanca declaró que Estados Unidos impondría aranceles adicionales del 10% sobre otros $ 200 mil millones en importaciones chinas si China tomaba represalias contra estos aranceles estadounidenses. [88] La lista de productos incluidos en esta ronda de aranceles se publicó el 11 de julio de 2018 y estaba previsto que se implementara en un plazo de 60 días. [ cita requerida ]
- 19 de junio: China toma represalias, amenazando con sus propios aranceles sobre productos estadounidenses por valor de 50.000 millones de dólares y afirmando que Estados Unidos había iniciado una guerra comercial. Los mercados de importación y exportación de varios países temían que los aranceles interrumpieran las cadenas de suministro, lo que podría "afectar a todo el mundo". [118]
- 6 de julio: Entraron en vigor los aranceles estadounidenses sobre productos chinos por valor de 34.000 millones de dólares. China impuso aranceles de represalia a productos estadounidenses de valor similar. Los aranceles representaron el 0,1% del producto interno bruto mundial . [119] [120] El 10 de julio de 2018, EE. UU. Publicó una lista inicial de los $ 200 mil millones adicionales de productos chinos que estarían sujetos a un arancel del 10%. [121] Dos días después, China prometió tomar represalias con aranceles adicionales sobre productos estadounidenses por valor de 60.000 millones de dólares anuales. [122]
- 8 de agosto: la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos publicó su lista finalizada de 279 productos chinos, por valor de 16.000 millones de dólares, que estarán sujetos a un arancel del 25% a partir del 23 de agosto. [88] [123] [124] En respuesta, China impuso Aranceles del 25% sobre importaciones de Estados Unidos por valor de 16.000 millones de dólares, que se implementó en paralelo con los aranceles estadounidenses el 23 de agosto. [125]
- 14 de agosto: China presentó una queja ante la Organización Mundial del Comercio (OMC) , afirmando que los aranceles estadounidenses sobre paneles solares extranjeros chocan con la decisión de la OMC y han desestabilizado el mercado internacional de productos solares fotovoltaicos. China declaró que el impacto resultante perjudicaba directamente los intereses comerciales legítimos de China. Peng Peng, investigador de la Asociación de la Industria de Energía Renovable de China, dijo que el problema solar ha existido durante años y pensó que China decidió plantearlo para mantener el ritmo de la disputa comercial. [126]
- 22 de agosto: el subsecretario del Tesoro de Estados Unidos, David Malpass, y el viceministro de Comercio de China, Wang Shouwen, se reunieron en Washington, DC en un intento por reabrir las negociaciones. Mientras tanto, el 23 de agosto de 2018 entraron en vigor los aranceles prometidos por Estados Unidos y China sobre bienes por valor de 16.000 millones de dólares, [127] y el 27 de agosto de 2018, China presentó una nueva queja ante la OMC contra Estados Unidos con respecto a los aranceles adicionales. [128]
- 17 de septiembre: Estados Unidos anunció que su arancel del 10% sobre productos chinos por valor de $ 200 mil millones comenzaría el 24 de septiembre de 2018, aumentando al 25% a finales de año. También amenazaron con aplicar aranceles sobre importaciones adicionales por valor de 267.000 millones de dólares si China toma represalias, [129] lo que China hizo rápidamente el 18 de septiembre con aranceles del 10% sobre importaciones estadounidenses por valor de 60.000 millones de dólares. [130] [131] Hasta ahora, China ha impuesto o propuesto aranceles sobre $ 110 mil millones de productos estadounidenses, que representan la mayoría de sus importaciones de productos estadounidenses. [129]
- 10 de noviembre: el director del Consejo Nacional de Comercio de la Casa Blanca , Peter Navarro, alegó que un grupo de multimillonarios de Wall Street está llevando a cabo una operación de influencia en nombre del gobierno chino debilitando al presidente y la posición negociadora de Estados Unidos, y los instó a invertir en el cinturón de óxido. [132] [133]
- 30 de noviembre: el presidente Trump firmó el Acuerdo revisado entre Estados Unidos, México y Canadá en Buenos Aires , Argentina . El USMCA contiene una disposición de "reglas de origen" para los automóviles que fue "promocionada por la administración Trump como una herramienta para evitar los insumos chinos y alentar la producción y la inversión en los Estados Unidos y América del Norte". [134]
- 1 de diciembre: Se posponen los aumentos de tarifas previstos. La Casa Blanca declaró que ambas partes "comenzarán inmediatamente negociaciones sobre cambios estructurales con respecto a la transferencia forzada de tecnología, protección de la propiedad intelectual, barreras no arancelarias, intrusiones cibernéticas y robo cibernético". [135] [136] Según la Administración Trump, "si al final de [90 días], las partes no pueden llegar a un acuerdo, los aranceles del 10 por ciento se elevarán al 25 por ciento". [137] [138] La oficina del representante comercial de los Estados Unidos confirmó que el plazo estricto para los cambios estructurales de China es el 1 de marzo de 2019. [139] [140]
- 4 de diciembre: el presidente de la Fed de Nueva York , John Williams, dijo que creía que la economía estadounidense se mantendría fuerte en 2019. [141] Williams espera que sean necesarios aumentos en las tasas de interés para mantener la economía. Dijo: "Dada esta perspectiva de fuerte crecimiento, fuerte mercado laboral e inflación cerca de nuestro objetivo y teniendo en cuenta todos los diversos riesgos en torno a la perspectiva, espero que aumentos graduales adicionales en las tasas de interés patrocinen mejor una expansión económica sostenida". [141]
- 11 de diciembre: Trump anunció que China estaba comprando una "enorme cantidad" de soja estadounidense. Los comerciantes de materias primas no vieron evidencia de tales compras, y durante los siguientes seis meses las exportaciones de soja a China fueron aproximadamente una cuarta parte de lo que eran en 2017, antes de que comenzara el conflicto comercial. [142] Según se informa, China consideraba que las compras de productos agrícolas estadounidenses estaban supeditadas al cierre de un acuerdo comercial global. [143]
2019
- 14 de enero: un artículo en The Wall Street Journal informa que en 2018 el superávit comercial de China con Estados Unidos fue un récord de $ 323,32 mil millones a pesar de los aranceles de Trump. [144]
- 6 de marzo: el Departamento de Comercio de los Estados Unidos declaró que en 2018 el déficit comercial de los Estados Unidos con China alcanzó los 621.000 millones de dólares, el más alto desde 2008. [145]
- 5 de mayo: Trump declaró que los aranceles anteriores del 10% recaudados en productos chinos por valor de 200.000 millones de dólares se elevarían al 25% el 10 de mayo. [146] Con la notificación del USTR, el Registro Federal el 9 de mayo publicó la modificación del arancel en o después de las 12:01 am, zona horaria del este, del 10 al 25% de mayo para los productos de China cubiertos por la acción de septiembre de 2018. [147] La razón declarada es que China incumplió los acuerdos ya acordados. [148]
- 9 de mayo: Trump dijo que los aranceles "los paga principalmente China, por cierto, no nosotros". Los analistas económicos concluyeron que esta era una afirmación incorrecta, ya que las empresas y los consumidores estadounidenses finalmente pagan las tarifas, ya que los ejemplos del mundo real de tarifas que funcionan según lo previsto son raros, y los consumidores del país que aplica las tarifas son las principales víctimas de las tarifas, al tener que pagar más. precios. "Es inexacto decir que los países pagan aranceles sobre bienes comerciales y de consumo, son los compradores y vendedores los que cargan con los costos", dijo Ross Burkhart, politólogo de la Universidad Estatal de Boise . "Los compradores pagan la tarifa cuando compran productos populares. Los vendedores pierden participación de mercado cuando sus productos salen de los mercados", agregó Burkhart. [149] [150] [151]
- 15 DE MAYO: Trump firmó la orden ejecutiva 13873, la colocación de Huawei en el Departamento de Comercio de lista de entidades . Según Reuters, la medida prohibió a Huawei comprar piezas y componentes vitales de empresas estadounidenses sin una aprobación especial y prohibió efectivamente su equipo de las redes de telecomunicaciones estadounidenses por motivos de seguridad nacional. [152] [153]
- 1 de junio: China aumentará los aranceles sobre bienes estadounidenses por valor de 60.000 millones de dólares. [154]
- 29 de junio: durante la cumbre del G20 en Osaka , Trump anuncia que él y Xi Jinping acordaron una "tregua" en la guerra comercial después de extensas conversaciones. Los aranceles anteriores permanecerán en vigor, pero no se promulgarán aranceles futuros "por el momento" en medio de negociaciones reiniciadas. Además, Trump dijo que permitiría a las empresas estadounidenses vender sus productos a Huawei , pero la empresa permanecería en la Lista de entidades de EE . UU . [155] Sin embargo, el alcance de la implementación de este plan para eximir temporalmente a Huawei de prohibiciones anteriores se volvió poco claro y, en las semanas posteriores, no hubo indicios claros de la revocación de las prohibiciones de Huawei. [156] [157]
- 29 de junio: Después de una reunión con el líder chino Xi Jinping , Trump anuncia que "China va a comprar una enorme cantidad de alimentos y productos agrícolas, y comenzarán a hacerlo muy pronto, casi de inmediato". [158] China impugnó haber asumido ese compromiso y un mes después no se habían materializado tales compras. [143] [159]
- 11 de julio: Trump tuiteó "China nos está decepcionando porque no han estado comprando los productos agrícolas de nuestros grandes agricultores que dijeron que comprarían". Personas familiarizadas con las negociaciones comerciales dijeron que China no se había comprometido en firme a comprar productos agrícolas a menos que fuera parte de un acuerdo comercial integral. [143]
- 15 de julio: las cifras oficiales de China mostraron que el crecimiento del PIB del segundo trimestre fue el más lento en 27 años. [160]
- 17 de julio: China anunció una disminución acelerada en las tenencias de las tenencias del tesoro de EE. UU. , Apuntando al 25% de sus tenencias actuales de $ 1,1 billones. [161]
- 1 de agosto: Trump anunció en Twitter que se aplicará un arancel adicional del 10% a los "$ 300 mil millones restantes en bienes". [162]
- 5 de agosto: el banco central de China ( BPC ) permitió que el renminbi cayera más del 2% en tres días hasta el punto más bajo desde 2008, ya que se vio afectado por fuertes ventas debido a la amenaza de aranceles. [163]
- 5 de agosto: El Departamento del Tesoro de EE. UU. Declaró oficialmente a China como un manipulador de divisas después de que el Banco Popular de China permitió que su yuan se depreciara, lo que, según CNN, fue visto como una represalia al anuncio de aranceles del 1 de agosto de Trump. [164] Según un artículo del Washington Post, Trump presuntamente presionó al Departamento del Tesoro, Steven Mnuchin, para que autorizara la designación. Tanto el FMI como el gobierno chino rechazaron la designación, y el FMI dijo que la valoración del yuan está en línea con los fundamentos económicos de China. [163] [165]
- 5 de agosto: China ordenó a las empresas estatales que dejaran de comprar productos agrícolas estadounidenses en represalia al anuncio de aranceles de Trump del 1 de agosto. [166] Zippy Duvall, presidente de la Federación de la Oficina Agrícola Estadounidense , calificó la medida como "un golpe al cuerpo para miles de agricultores y ganaderos que ya están luchando por sobrevivir", y agregó: "Los economistas de la Oficina Agrícola nos dicen que las exportaciones a China se redujeron en 1.300 millones de dólares durante la primera mitad del año. Ahora, podemos perder todo lo que era un mercado de 9.100 millones de dólares en 2018, lo que representa una fuerte caída de los 19.500 millones de dólares que los agricultores estadounidenses exportaron a China en 2017 ". [167]
- 13 de agosto: las cifras oficiales de China mostraron que el crecimiento de su producción industrial cayó en medio de la guerra comercial a un mínimo de 17 años. [168]
- 13 de agosto: Trump retrasó algunas de las tarifas. El valor de $ 112 mil millones todavía tendrá lugar el 1 de septiembre (lo que significa que el 1 de septiembre, $ 362 mil millones por valor total, incluidos los $ 112 mil millones de productos chinos recientemente impuestos, se enfrentarán a un arancel), pero los $ 160 mil millones adicionales, aún no impuestos no entrará en vigor hasta el 15 de diciembre. [169] Trump y sus asesores Peter Navarro, Wilbur Ross y Larry Kudlow dijeron que las tarifas se pospusieron para evitar dañar a los consumidores estadounidenses durante la temporada de compras navideñas. [170]
- 23 de agosto: el Ministerio de Finanzas de China anunció nuevas rondas de aranceles de represalia sobre bienes estadounidenses por valor de 75.000 millones de dólares, que entrarán en vigor a partir del 1 de septiembre. [171]
- 23 de agosto: Trump tuiteó que "por la presente ordenó" a las empresas estadounidenses "comenzar inmediatamente a buscar una alternativa a China". Según un artículo de The New York Times , los ayudantes de Trump dijeron que no se había redactado ninguna orden ni estaba claro que se haría. En un tweet al día siguiente, Trump dijo que tenía la autoridad para cumplir con su amenaza, citando la Ley de poderes económicos de emergencia internacional de 1977. [172] Además, los aranceles se elevarán del 25% al 30% en el bienes chinos existentes por valor de 250.000 millones de dólares a partir del 1 de octubre de 2019, y del 10% al 15% en bienes por valor de 300.000 millones de dólares restantes a partir del 15 de diciembre de 2019. [173]
- 26 de agosto: En la cumbre del G7 , Trump declaró: "China llamó anoche a nuestros principales comerciantes y dijo 'volvamos a la mesa', así que volveremos a la mesa y creo que quieren hacer algo. Tienen han sido muy lastimados, pero entienden que esto es lo correcto y tengo un gran respeto por ello ". [174] El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Geng Shuang, dijo que no estaba al tanto de tal llamada [175] y los asesores de Trump dijeron más tarde que la llamada no se produjo, pero que el presidente estaba tratando de proyectar optimismo. [176]
- 28 de agosto: Americans for Free Trade, un grupo que agrupa a 161 asociaciones comerciales en numerosas industrias, [177] envió a Trump una carta pidiéndole que pospusiera todos los aumentos arancelarios programados. [178] Al día siguiente, Trump dijo que "las empresas débiles y mal administradas están culpando inteligentemente a estos pequeños aranceles en lugar de a sí mismos por la mala gestión". [179]
- 1 de septiembre: Los nuevos aranceles de EE. UU. Y China anunciados previamente entraron en vigencia a las 12:01 pm EST. China impuso aranceles del 5% al 10% sobre un tercio de los 5.078 bienes que importa de Estados Unidos, y los aranceles sobre el resto están programados para el 15 de diciembre. [180] Estados Unidos impuso nuevos aranceles del 15% sobre alrededor de $ 112 mil millones de importaciones chinas. de modo que más de dos tercios de los bienes de consumo importados de China estaban sujetos a aranceles. [181]
- 4 de septiembre: la Oficina del Representante de Comercio de Estados Unidos y los medios de comunicación estatales chinos confirmaron que las reuniones de nivel adjunto a mediados de septiembre conducirían a conversaciones a nivel ministerial en las próximas semanas. [182] [183] Al mismo tiempo, el Departamento de Comercio de los Estados Unidos emitió determinaciones preliminares de derechos antidumping sobre acero estructural fabricado de Canadá, China y México. Además, se determinó que China era responsable de verter hasta el 141,38% del acero estructural fabricado en los Estados Unidos y, por lo tanto, llevó a la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE. UU. A cobrar depósitos en efectivo a la misma tasa, según las instrucciones del Departamento de Comercio. [184]
- 6 de septiembre: el Banco Popular de China anuncia una reducción del 0,5 por ciento en su coeficiente de reservas obligatorias en respuesta a la desaceleración de las tasas de crecimiento económico de China provocada por la guerra comercial. [185]
- 11 de septiembre: después de que China anunciara que eximiría a 16 tipos de productos estadounidenses de los aranceles durante un año, Trump anunció que retrasaría hasta el 15 de octubre un aumento arancelario sobre los productos chinos programado previamente para el 1 de octubre. Trump afirmó que concedió la demora a pedido de los chinos. viceprimer ministro Liu He . [186] [187]
- 12 de septiembre: Bloomberg News y Politico informaron que los asesores de Trump estaban cada vez más preocupados porque la guerra comercial estaba debilitando la economía estadounidense antes de la campaña electoral de 2020 y estaban discutiendo formas de llegar a un acuerdo interino limitado. [188] [189] El Wall Street Journal informó que China estaba tratando de reducir el alcance de las negociaciones para colocar los asuntos de seguridad nacional en una vía separada de los asuntos comerciales. [190]
- 26 de septiembre: The Wall Street Journal informó que los aranceles de represalia chinos sobre la madera y los productos de madera habían provocado que las exportaciones de madera de frondosas a China cayeran un 40% durante 2019, lo que provocó que los aserraderos estadounidenses redujeran drásticamente el empleo. [191] Un portavoz del USDA dijo que la organización había proporcionado a la industria $ 5 millones en ayuda a través de su Programa de Promoción del Comercio Agrícola. [192]
- 7 de octubre: citando cuestiones de derechos humanos, el Departamento de Comercio de los Estados Unidos incluye 20 oficinas de seguridad pública chinas y ocho empresas de alta tecnología , como HikVision , SenseTime y Megvii , en la Lista de entidades de reglamentación de la administración de exportaciones . Al igual que Huawei , que fue sancionado con un modelo idéntico por razones de seguridad nacional , las entidades necesitarán la aprobación del gobierno de EE. UU. Antes de poder comprar componentes de empresas estadounidenses. [193]
- 11 de octubre: Trump anunció que Estados Unidos y China habían llegado a un acuerdo tentativo para la "primera fase" de un acuerdo comercial, y China acordó comprar hasta $ 50 mil millones en productos agrícolas estadounidenses y aceptar más servicios financieros estadounidenses en su mercado, y Estados Unidos acordó suspender los nuevos aranceles programados para el 15 de octubre. Se esperaba que el acuerdo se finalizara en las próximas semanas. [194] [195] Al mismo tiempo, los anuncios chinos no expresaron la misma confianza, [196] aunque unos días después el Ministerio de Relaciones Exteriores chino dijo que las dos partes tenían el mismo entendimiento y habían llegado a un acuerdo. [197]
- 17 de octubre: Las cifras oficiales de China mostraron su crecimiento del PIB en el tercer trimestre en su nivel más lento en casi 30 años. [198]
- 13 de diciembre: Ambos países anuncian un acuerdo inicial en el que no se implementarán los nuevos aranceles que se impondrán mutuamente el 15 de diciembre. China dice que "aumentará las compras de productos agrícolas de alta calidad de Estados Unidos", mientras que Estados Unidos dice que reducirá a la mitad los aranceles existentes del 15%. [199] [200] [201]
- 31 de diciembre: The Wall Street Journal informó que se esperaba que el lenguaje del acuerdo de la fase uno se publicara después de la firma del 15 de enero, y que Lighthizer dijo que algunos detalles serían clasificados. [202]
2020
- 3 de enero: Reuters informó que en diciembre de 2019 el sector manufacturero estadounidense cayó en su depresión más profunda en más de una década, atribuyendo el declive a la guerra comercial entre Estados Unidos y China. [203]
- 15 de enero: el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y el viceprimer ministro de China, Liu He, firmaron el acuerdo comercial de fase uno entre Estados Unidos y China en Washington DC. [204] [205] El "Acuerdo económico y comercial entre los Estados Unidos de América y la República Popular de China" entrará en vigor el 14 de febrero de 2020 y se centra en los derechos de propiedad intelectual (Capítulo 1), la transferencia de tecnología (Capítulo 2), productos alimenticios y agrícolas (Capítulo 3), servicios financieros (Capítulo 4), cuestiones de tipo de cambio y transparencia (Capítulo 5), y expansión del comercio (Capítulo 6), con referencia también a los procedimientos de evaluación bilateral y resolución de disputas en Capítulo 7. [206] El acuerdo permite que una parte solicite consultas adicionales en caso de un "desastre natural u otro evento imprevisible". [207] [208] [209] A diferencia de otros acuerdos comerciales, el acuerdo de fase uno entre Estados Unidos y China no se basó en el arbitraje a través de una organización intergubernamental como la Organización Mundial del Comercio, sino a través de un mecanismo bilateral. [210] [211]
- 17 de enero: las cifras oficiales de China mostraron que su tasa de crecimiento económico de 2019 cayó en medio de la guerra comercial a un mínimo de 30 años. [212] [213]
- 5 de febrero: Los datos del Departamento de Comercio de los Estados Unidos mostraron que el déficit comercial del país cayó en medio de la guerra comercial por primera vez en 6 años. [214]
- 17 de febrero: China otorga exenciones arancelarias sobre 696 productos estadounidenses para respaldar las compras. [215]
- 5 de marzo: El Representante Comercial de Estados Unidos otorgó exenciones a los aranceles sobre varios tipos de equipos médicos, luego de los llamados de los legisladores estadounidenses y otros para eliminar los aranceles sobre estos productos a la luz de la pandemia de COVID-19 en los Estados Unidos . [216] [217]
- 12 de mayo: el gobierno chino anunció exenciones de aranceles sobre 79 productos estadounidenses adicionales. [218]
- 14 de mayo: el gobierno chino anunció que permitiría las importaciones de cebada y arándanos de Estados Unidos. [219]
- En junio, China se había convertido nuevamente en el principal socio comercial de Estados Unidos, en medio de la crisis global causada por la pandemia de COVID-19 . Sin embargo, los países no estaban en camino de cumplir los objetivos del acuerdo comercial, lo que habría sido un desafío incluso en condiciones económicas fuertes, según Chad Brown del Instituto Peterson de Economía Internacional y Chenjun Pan de Rabobank . El daño económico y las barreras al comercio causadas por la pandemia hicieron que esos objetivos fueran aún más difíciles de alcanzar. [218] [220]
- 15 de septiembre: un panel de la OMC de tres personas descubrió que los aranceles de la administración Trump violaban las reglas del comercio mundial porque se habían aplicado solo a China y excedían las tarifas máximas que Estados Unidos había acordado, sin una explicación adecuada. Lighthizer respondió que el hallazgo mostraba que "la OMC es completamente inadecuada para detener las prácticas tecnológicas nocivas de China". [221]
- 26 de septiembre: El Departamento de Comercio de Estados Unidos impuso restricciones al mayor fabricante de chips de China, Semiconductor Manufacturing International Corporation (SMIC), determinando que un equipo de "riesgo inaceptable" suministrado a SMIC podría potencialmente usarse con fines militares. Bajo las restricciones, se prohibió a los proveedores exportar el chip sin una licencia. [222]
- 8 de noviembre: el presidente Donald Trump firmó una orden ejecutiva que prohíbe a los estadounidenses invertir en acciones de empresas vinculadas al ejército chino . Las nuevas transacciones se prohibirían a partir del 11 de enero de 2021, mientras que los inversores que ya tuvieran dichas acciones tendrían hasta noviembre de 2021 para venderlas. [223] [224] El 6 de enero de 2021, la Bolsa de Valores de Nueva York anunció que eliminaría de la lista las acciones relacionadas con China Mobile , China Telecom y China Unicom . [225] [226] Índice proveedor de MSCI también anunció que dejaría incluyendo China Mobile, China Telecom y China Unicom en sus puntos de referencia. [227] [228]
- A fines de 2020, China y EE. UU. Habían logrado solo el 58% de los objetivos de exportaciones estadounidenses a China en el marco de la fase uno del acuerdo comercial. Esto se vio como una señal de que los objetivos originales no eran realistas. [229] [230] El Instituto Peterson de Economía Internacional, con sede en Estados Unidos, dijo que "gran parte del acuerdo fue un fracaso". [230]
2021
- 13 de enero: la administración Trump prohibió los productos de algodón y tomate originarios de Xinjiang , incluidos los productos fabricados fuera de China pero que utilizan algodón y tomates de Xinjiang, por acusaciones de trabajo forzoso . [231]
- 20 de enero: Trump dejó el cargo y Joe Biden asumió como presidente de los Estados Unidos . Biden dijo que no tenía planes inmediatos para eliminar los aranceles y planeaba revisar el acuerdo comercial de la fase uno y discutir el asunto con los aliados primero. [230]
- 20 de enero: China impuso sanciones contra el secretario de Estado saliente de EE. UU. Mike Pompeo, el exsecretario de salud y servicios humanos Alex Azar , el ex subsecretario de Estado Keith J. Krach , el embajador saliente de EE. UU. Ante las Naciones Unidas Kelly Craft y otros 24 ex Trump. funcionarios. [232] El Consejo de Seguridad Nacional de Biden calificó las sanciones de "improductivas y cínicas". [77]
- 22 de febrero: el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, pidió al presidente de Estados Unidos, Joe Biden, que levante las múltiples restricciones impuestas por Trump. Durante un foro del Ministerio de Relaciones Exteriores sobre las relaciones entre Estados Unidos y China, instó a la administración Biden a levantar las sanciones sobre el comercio y el contacto entre personas, al tiempo que le pidió que dejara de interferir en los asuntos internos de China. [233]
- 18-19 de marzo: se llevaron a cabo conversaciones de alto nivel en Anchorage, Alaska, para discutir desacuerdos geopolíticos clave. [234] [235]
Efectos
En abril de 2018, China anunció que eliminaría las leyes que exigían que los fabricantes de automóviles y los constructores navales mundiales trabajaran a través de socios estatales. [236] El presidente de China y el secretario general Xi Jinping reiteró esas promesas, [237] afirmando el deseo de aumentar las importaciones, reducir los límites de propiedad extranjera en la fabricación y ampliar la protección a la propiedad intelectual, todos temas centrales en las quejas de Trump sobre su desequilibrio comercial. [238] Trump agradeció a Xi por sus "amables palabras sobre aranceles y barreras automotrices" y "su ilustración" sobre propiedad intelectual y transferencias de tecnología. "¡Haremos un gran progreso juntos!" añadió el presidente. [238]
A principios de julio de 2018, ya se estaban mostrando resultados negativos y positivos en la economía como resultado de los aranceles, ya que varias industrias mostraron un crecimiento del empleo mientras que otras estaban planeando despidos. [239] Los comentaristas regionales señalaron que los productos de consumo eran los más afectados por los aranceles. El cronograma de cuándo aumentarían los costos era incierto, ya que las empresas tenían que averiguar si podían sostener un aumento de tarifas sin repercutir los costos a los consumidores. [240]
Los agricultores estadounidenses se han visto particularmente afectados por las represalias comerciales de China. [220] En respuesta, el alivio de la ayuda de la administración Trump para las dificultades que enfrentan los agricultores llegó en forma de pagos en efectivo, asegurando acuerdos comerciales adicionales y modificando las regulaciones ambientales para beneficiar a los agricultores de maíz. [241] [242] [243] [244] Según el American Farm Bureau , las exportaciones agrícolas de EE. UU. A China disminuyeron de $ 24 mil millones en 2014 a $ 9,1 mil millones en 2018, incluidas disminuciones en las ventas de carne de cerdo , soja y trigo . Las quiebras agrícolas han aumentado y el fabricante de equipos agrícolas Deere & Company recortó su pronóstico de ganancias dos veces entre enero y agosto de 2019. [242] Un informe del USDA de agosto de 2019 mostró que a medida que caían las exportaciones estadounidenses de trigo a China, las exportaciones canadienses de trigo a China aumentaron del 32%. a más del 60%. [242] [245] Los fabricantes de equipos agrícolas se vieron afectados negativamente por la renuencia de los agricultores a invertir en nuevos equipos, y las ventas cayeron significativamente durante el primer trimestre de 2019. [246] [242] Sin embargo, a pesar de los efectos negativos, las encuestas de julio de 2019 mostró que la mayoría de los agricultores seguían apoyando a Trump, ya que el 78% de ellos dijeron que creían que la guerra comercial beneficiaría en última instancia a la agricultura estadounidense. [247] La Oficina de Responsabilidad del Gobierno anunció en febrero de 2020 que examinaría el programa, en medio de informes de que la ayuda se estaba distribuyendo de manera incorrecta. [248]
Según un estudio de la Federación Nacional de Minoristas de los Estados Unidos, un arancel del 25% solo sobre los muebles chinos costaría a los consumidores estadounidenses 4.600 millones de dólares adicionales en pagos anuales. [249] [250]
El análisis realizado por el Instituto Peterson de Economía Internacional encontró que China impuso aranceles uniformes con un promedio del 8% a todos sus importadores en enero de 2018, antes de que comenzara la guerra comercial. Para junio de 2019, los aranceles sobre las importaciones estadounidenses habían aumentado al 20,7%, mientras que los aranceles sobre otras naciones se redujeron al 6,7%. [251] El análisis también constató que los aranceles estadounidenses medios aplicados a los productos chinos aumentaron del 3,1 por ciento en 2017 al 24,3 por ciento en agosto de 2019. [252]
El crecimiento económico se ha desacelerado en todo el mundo en medio de la guerra comercial. [253] El informe Perspectivas de la economía mundial del Fondo Monetario Internacional publicado en abril de 2019 redujo la previsión de crecimiento económico mundial para 2019 del 3,6% esperado en 2018 al 3,3%, y dijo que las fricciones económicas y comerciales pueden frenar aún más el crecimiento económico mundial y seguir debilitando el inversión. [254] Según Capital Economics , el crecimiento económico de China se ha desacelerado como resultado de la guerra comercial, aunque en general la economía china "se ha mantenido bien" y la participación de China en las exportaciones mundiales ha aumentado. [255] [Se necesita una mejor fuente ] El crecimiento económico de Estados Unidos también se ha desacelerado. [253]
El análisis de Goldman Sachs en mayo de 2019 encontró que el índice de precios al consumidor para nueve categorías de bienes arancelarios había aumentado dramáticamente, en comparación con un IPC en descenso para todos los demás bienes básicos. [256]
En agosto de 2019, el asesor comercial de Trump, Peter Navarro, afirmó que los aranceles no estaban perjudicando a los estadounidenses. Politifact calificó la afirmación de Navarro como "Pantalones en llamas". [257]
Las encuestas sobre la confianza del consumidor y la confianza de las pequeñas empresas mostraron fuertes caídas en agosto de 2019 debido a la incertidumbre causada por la guerra comercial. [258] [259] El índice de gerentes de compras para la fabricación del Instituto de Gestión de Suministros, seguido de cerca, mostró una contracción en agosto, por primera vez desde enero de 2016; el ISM citó a varios ejecutivos que expresaron ansiedad por la continuación de la guerra comercial, citando la reducción de los pedidos de exportación y los desafíos de trasladar sus cadenas de suministro fuera de China. El índice de gerentes de compras de manufactura IHS Markit también mostró una contracción en agosto, por primera vez desde septiembre de 2009. [260] El día en que se publicó el informe ISM, Trump tuiteó: "La cadena de suministro de China se derrumbará y las empresas, los empleos y el dinero serán ¡desaparecido!" [261] [262]
El análisis realizado por Moody's Analytics estimó que hasta agosto de 2019 se habían perdido o no se habían creado 300.000 puestos de trabajo estadounidenses debido a la guerra comercial, lo que afectó especialmente a la fabricación, el almacenamiento, la distribución y la venta minorista. [263]
Para septiembre de 2019, los fabricantes estadounidenses estaban reduciendo sus inversiones de capital y retrasando la contratación debido a la incertidumbre causada por la guerra comercial. [264]
Un análisis de las Naciones Unidas de noviembre de 2019 informó que "los aranceles estadounidenses sobre China están perjudicando económicamente a ambos países". [265]
Un artículo de noviembre de 2019 en el Financial Times decía que desde agosto de 2019 la guerra comercial golpeó a los fabricantes estadounidenses con más fuerza que a los chinos. [266] [ necesita actualización ]
En diciembre de 2019, el South China Morning Post informó que, debido a la guerra comercial y la represión del gobierno chino contra la banca en la sombra , las inversiones en manufactura chinas se estaban expandiendo al ritmo más bajo desde que comenzaron los registros. [267]
The Wall Street Journal informó en febrero de 2020 que el USTR estaba otorgando menos exenciones arancelarias a las empresas estadounidenses, por debajo del 35% de las solicitudes para los dos primeros tramos de aranceles en 2018 al 3% para el tercer tramo en 2019. [268]
Efectos generales en la economía de EE. UU.
El análisis publicado por The Wall Street Journal en octubre de 2020 encontró que la guerra comercial no logró el objetivo principal de revivir la fabricación estadounidense, ni resultó en la reestructuración de la producción industrial. Aunque la guerra comercial condujo a un mayor empleo en ciertas industrias, los aranceles llevaron a una pérdida neta de empleos manufactureros en Estados Unidos. La guerra comercial redujo el déficit comercial de Estados Unidos con China en 2019, pero esta tendencia se revirtió en 2020, y el déficit comercial volvió a su nivel anterior a la guerra comercial, mientras que el déficit comercial general de Estados Unidos aumentó. [269]
Bolsa de Valores
La incertidumbre de los inversores debido a la guerra comercial ha provocado turbulencias en el mercado de valores. [270] [271] [272]
El Promedio Industrial Dow Jones cayó 724 puntos, o un 2,9%, después de que se anunciaran los aranceles debido a las preocupaciones sobre una guerra comercial. [273] Las empresas que comerciaban con China, como Caterpillar Inc. y Boeing , sufrieron grandes pérdidas en el precio de sus acciones. [274]
El 4 de diciembre de 2018, el Dow Jones Industrial Average registró su peor día en casi un mes, ya que disminuyó casi 600 puntos, lo que algunos argumentan que se debe en parte a la guerra comercial. [275] El 26 de diciembre, el Dow Jones registró un aumento de 1000 puntos después, según Reuters, de la publicación de un informe que documentó fuertes ventas navideñas , aunque los principales índices aún estaban por debajo del 10% durante el mes de diciembre de 2018. en medio de la guerra comercial. [276]
El 14 de agosto de 2019, el Dow Jones cayó 800 puntos, en parte debido al aumento de las tensiones comerciales entre EE. UU. Y China. [277] Nueve días después, el 23 de agosto, el Dow Jones cayó 623 puntos el día en que Trump ordenó informalmente a las empresas estadounidenses que buscaran de inmediato alternativas para hacer negocios en China. [278] [279] A finales de 2019, los mercados de valores alcanzaron máximos históricos, habiendo subido debido al acuerdo entre Estados Unidos y China para firmar la primera fase de un acuerdo comercial. [280] [281]
Politícas domésticas
Los analistas especularon que la guerra comercial podría afectar las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2020 , ya que los aranceles han afectado negativamente a los agricultores, un electorado importante para Trump. [282] [283] Los analistas también especularon sobre cómo la guerra comercial afectó a Xi Jinping en relación con las presiones internas que enfrentó. [283]
Otros paises
A nivel mundial, la inversión extranjera directa se ha desacelerado. [284] La guerra comercial ha perjudicado a la economía europea , en particular a Alemania , a pesar de que las relaciones comerciales entre Alemania y China y entre Alemania y Estados Unidos siguen siendo buenas. [285] Alemania y la UE han tenido altos niveles de comercio con China, y el gobierno y el público alemanes quieren mantener estos lazos comerciales. [286] La economía canadiense también ha experimentado efectos negativos. [287] Al igual que EE. UU., Gran Bretaña , Alemania , Japón y Corea del Sur estaban mostrando "un desempeño de fabricación débil" a partir de 2019. [288] Varios gobiernos asiáticos han instituido medidas de estímulo para abordar los daños de la guerra comercial, aunque los economistas dijeron esto puede no ser efectivo. [289]
Un grupo comercial predijo que la demanda de dispositivos semiconductores se reduciría en un 12 por ciento, como resultado directo de la guerra comercial. [290]
Algunos países se han beneficiado económicamente de la guerra comercial, al menos en algunos sectores, debido al aumento de las exportaciones a Estados Unidos y China para llenar los vacíos que dejó la disminución del comercio entre estas dos economías. Los beneficiarios incluyen Vietnam , Chile , Malasia y Argentina . [291] Vietnam es el mayor beneficiario, y las empresas de tecnología trasladan la fabricación allí. [291] [292] Corea del Sur también se ha beneficiado del aumento de las exportaciones de productos electrónicos, Malasia de las exportaciones de semiconductores , México de los vehículos de motor y Brasil de la soja . [291] Los efectos de la desviación del comercio también han tenido un impacto en los países del este y sudeste de Asia, siendo Taiwán el que recibió el mayor impulso. [293] Sin embargo, Alex Feldman, director ejecutivo del Consejo Empresarial de EE . UU. Y la ASEAN , advirtió que incluso estos países pueden no beneficiarse a largo plazo y dijo que "es de interés de todos ver que esta disputa se resuelva y volver a las relaciones comerciales normales entre EE. UU. Y China . " [294] Varias empresas taiwanesas han estado expandiendo la producción a nivel nacional, incluidas Quanta Computer , Sercomm y Wistron , creando más de 21.000 puestos de trabajo. [295] Esta inversión condujo a un fortalecimiento significativo del nuevo dólar de Taiwán que no se esperaba antes de la guerra comercial. [296] Según los informes, Nintendo ha trasladado parte de la producción de Nintendo Switch de China al sudeste asiático. [297]
La guerra comercial ha provocado indirectamente la quiebra de algunas empresas. Uno de ellos, el fabricante taiwanés de paneles LCD Chunghwa Picture Tubes (CPT), quebró como resultado de un exceso de oferta de paneles y un posterior colapso de los precios, que se vio favorecido por la vulnerabilidad a la guerra comercial (causada por la sobreexpansión en China). una desaceleración de la economía taiwanesa y mundial y una desaceleración en el sector de la electrónica. [295] [298]
Reacciones
Reacciones domésticas chinas
Los políticos y economistas de China continental han estado divididos por la guerra comercial. [299] [300] [301] [302] Un artículo de agosto de 2019 en NPR dijo que mientras algunos en el liderazgo de la República Popular China abogaban por una resolución rápida de la guerra comercial para salvar la economía de China, otros dijeron que el país debería retroceder contra Estados Unidos y evitar un acuerdo a toda costa. [299]
En julio de 2018, el académico Xu Zhangrun dijo que la guerra comercial reveló debilidades subyacentes en el sistema político chino y criticó al líder chino Xi Jinping por su "orgullo arrogante" y "política de vanidad". [301] [302]
En agosto de 2018, el académico Willy Lam, con sede en Hong Kong, dijo que la guerra comercial había galvanizado todas las dudas anteriores que los diferentes países occidentales tenían hacia China y socavado la autoridad del líder chino Xi Jinping. [301] [302] Zhang Baohui, profesor de ciencias políticas en la Universidad de Lingnan en Hong Kong, dijo de manera similar que la guerra comercial había sido eficaz para desafiar el mito de la invencibilidad china, diciendo que los aranceles "realmente dañaron a China en un muy mal momento. , cuando la economía atraviesa serios problemas ". [301]
El economista Sheng Hong, director del extinto grupo de expertos Unirule Institute of Economics , dijo que sería bueno que China cediera a la solicitud de Estados Unidos de un comercio justo, argumentando que el "modelo chino" de capitalismo de estado es incompatible con sus políticas de reformas de mercado y dañando la economía de China. [300] En medio del cierre de Unirule después de que Hong fuera acusado de amenazar la seguridad del estado, Hong comparó la incapacidad de Beijing para tolerar las críticas internas con "viajar en un automóvil con un parabrisas sucio". [300]
Un artículo de una revista de diciembre de 2018 publicado por dos académicos chinos dijo que en el peor de los casos de la guerra comercial, China sufriría una disminución del 1,1% en el empleo y una pérdida del PIB del 1%, que dijeron no eran insignificantes, pero manejables para China. . [24] Otro artículo publicado en febrero de 2018 por académicos chinos concluyó de manera similar que mientras que Estados Unidos experimentaría grandes pérdidas de bienestar social como resultado de la guerra comercial, China puede perder o ganar ligeramente dependiendo del efecto de la guerra comercial en los EE. UU. Balanza comercial de China. [22]
En septiembre de 2019, Lu Xiang, analista de la Academia China de Ciencias Sociales respaldada por el estado , expresó pesimismo sobre el resultado de las próximas conversaciones, calificó a Trump de "impredecible" y dijo: "Solo podemos intentar encontrar pistas sensatas en sus tonterías. . " [288]
Los informes nacionales sobre la guerra comercial están censurados en China. Si bien los medios de comunicación pueden informar sobre el conflicto, su cobertura está sujeta a restricciones; el South China Morning Post dijo que a los empleados de los medios chinos se les dijo que no "informaran demasiado" de la guerra comercial [303], mientras que un artículo en The New York Times decía que los medios de comunicación estatales habían tratado de promover la línea oficial, con las autoridades. restringir el uso de la frase "guerra comercial". [302] Las publicaciones en las redes sociales sobre el conflicto también están sujetas a censura. [304] [305]
La guerra comercial es un tema común en las redes sociales chinas, con un meme popular de Internet que hace referencia a Thanos , un villano de Marvel Comics y Marvel Cinematic Universe que acaba con la mitad de toda la vida en el universo usando el Infinity Gauntlet , bromeando que Trump lo hará de manera similar. acabar con la mitad de los inversores de China. [306] [307]
El profesor de economía de Hong Kong, Lawrence J. Lau, sostiene que una de las principales causas de la guerra comercial es la creciente batalla entre China y Estados Unidos por el dominio económico y tecnológico mundial. Él sostiene que "también es un reflejo del aumento del populismo, el aislacionismo, el nacionalismo y el proteccionismo en casi todo el mundo, incluso en Estados Unidos". [308]
People's Daily , el periódico oficial del Partido Comunista de China , ha declarado que China podrá resistir la guerra comercial y que las políticas de Trump están afectando a los consumidores estadounidenses. [309]
Reacciones internas de Estados Unidos
Congreso
El líder demócrata del Senado, Chuck Schumer, elogió los aranceles más altos del presidente Trump contra el supuesto aprovechamiento de China de Estados Unidos y dijo que "demócratas, republicanos, estadounidenses de todas las ideologías políticas, todas las regiones del país deberían apoyar estas acciones". Otros senadores demócratas que apoyaron las acciones de Trump incluyen a Bob Menéndez , Sherrod Brown y Ron Wyden [310] [311] [312] [313] [314] El apoyo bipartidista de la Cámara de Representantes a las acciones de Trump provino de Nancy Pelosi . [315] [316] [317] Brad Sherman , [318] Kevin Brady , [310] y Ted Yoho . [318] El representante demócrata Tim Ryan , que tiene una calificación de por vida del 98 por ciento de la AFL-CIO , también apoyó los aranceles de Trump diciendo: "Lo que China ha estado haciendo es una mierda. Están haciendo trampa, están subsidiando su producto". [319] El senador Marco Rubio también ha apoyado los aranceles, a los que se refirió como un "impuesto al robo". [320]
Otros senadores republicanos han realizado declaraciones más divididas. Mitch McConnell dijo que "nadie gana una guerra comercial", pero que había esperanzas de que las tácticas "nos pusieran en una mejor posición frente a China". John Cornyn dijo: "Si esto es lo que se necesita para conseguir un buen trato, creo que la gente aguantará, pero en algún momento tenemos que resolverlo. Si esto continúa durante mucho tiempo, todos se darán cuenta de que es jugando con una granada de mano activa ". [321] Joni Ernst dijo en mayo de 2019 que "los aranceles son perjudiciales" para los agricultores, pero que "quieren que encontremos un camino a seguir con China" y dijo: "Esperamos poder llegar a un acuerdo pronto". [322]
Otros senadores de ambos partidos han criticado a Trump por la guerra comercial, incluidos Charles E. Grassley , [323] Tim Kaine , [324] Mark Warner , [324] Elizabeth Warren , [325] y Ron Wyden . [21]
Agrícola
The Associated Press informó en 2018 que "Dave Warner, un portavoz del Consejo Nacional de Productores de Cerdo, dijo que los productores de cerdo ya han visto caer el valor de sus cerdos después de un arancel chino anterior. Warner dijo que los productores de cerdos probablemente sentirán el efecto del nuevo arancel, aunque todavía no está claro exactamente cómo ". [326]
El agricultor de soja de Iowa y presidente de la Asociación Estadounidense de la Soja, John Heisdorffer, calificó el uso de aranceles como un "enfoque de tierra quemada", advirtiendo que las industrias estadounidenses podrían perder permanentemente participación en el mercado mundial como resultado. [326] [327]
Los alcaldes de Davenport y St. Gabriel, que representaban pueblos con una fuerte dependencia del sector agrícola, expresaron su preocupación de que la guerra comercial pudiera afectar a sus ciudades. [326]
En agosto de 2019, Roger Johnson de la Unión Nacional de Agricultores , que representa a unas 200.000 familias de agricultores, ganaderos y pescadores, declaró que la guerra comercial estaba creando problemas para los agricultores estadounidenses, destacando específicamente la caída en las exportaciones de soja de los EE. UU. A China. [328] [Se necesita una mejor fuente ] En el mismo mes, la Federación de la Oficina Agrícola Estadounidense , que representa a las grandes empresas agrícolas , dijo que el anuncio de nuevos aranceles "indica más problemas para la agricultura estadounidense". [329]
Negocio
En septiembre de 2018, una coalición empresarial anunció una campaña de cabildeo llamada "Los aranceles dañan el corazón" para protestar por los aranceles propuestos; [330] Los aranceles sobre el acero, el aluminio y ciertos productos químicos chinos contribuyeron al aumento de los costos de los fertilizantes y equipos agrícolas en los Estados Unidos. [331]
En febrero de 2019, una encuesta publicada por la Cámara de Comercio de Estados Unidos en China mostró que la mayoría de las empresas estadounidenses miembros apoyaban el aumento o mantenimiento de los aranceles sobre los productos chinos, y casi el doble de encuestados en comparación con el año anterior querían que el gobierno de los Estados Unidos presionara a Beijing. más difícil crear un campo de juego nivelado. [332] [333] Otro 19 por ciento de sus empresas dijeron que estaban ajustando las cadenas de suministro o buscando obtener componentes y ensamblajes fuera de China como resultado de los aranceles y el 28% estaban retrasando o cancelando decisiones de inversión en China. [332]
Más de 600 empresas y asociaciones comerciales, incluidos fabricantes, minoristas y empresas de tecnología, le escribieron a Trump a mediados de 2019 para pedirle que eliminara los aranceles y pusiera fin a la guerra comercial, diciendo que el aumento de los aranceles tendría "un impacto significativo, negativo y prolongado". impacto a largo plazo en las empresas, los agricultores, las familias y la economía estadounidenses ". [334]
El 20 de mayo de 2019, Footwear Distributors and Retailers of America, una asociación comercial de la industria del calzado , emitió una carta abierta al presidente Trump, parte de la cual decía: "En nombre de nuestros cientos de millones de consumidores de calzado y cientos de miles de empleados, les pedimos que detengan inmediatamente esta acción ”, refiriéndose a la guerra comercial. [335] [336]
Americans for Free Trade, una coalición de más de 160 organizaciones empresariales, escribió una carta a Trump en agosto de 2019 solicitando que pospusiera todos los aumentos de las tasas arancelarias sobre los productos chinos, citando preocupaciones sobre los aumentos de costos para los fabricantes y agricultores estadounidenses. La coalición incluye la Federación Nacional de Minoristas, la Asociación de Tecnología del Consumidor, la Asociación de Fabricantes de Equipos, la Asociación de Juguetes y el Instituto Americano del Petróleo, entre otros. [337]
En septiembre de 2019, Matthew Shay , presidente y director ejecutivo de la Federación Nacional de Minoristas , dijo que la guerra comercial "se había prolongado demasiado" y tenía efectos dañinos en las empresas y los consumidores estadounidenses. Instó a la administración Trump a poner fin a la guerra comercial y encontrar un acuerdo para eliminar todos los aranceles. [288]
Hun Quach, vicepresidente de comercio internacional de la Asociación de Líderes de la Industria Minorista, ha afirmado que los aranceles afectarán los presupuestos familiares estadounidenses al aumentar los precios de los artículos de uso diario. [326] [338] [339]
Fabricación
Los directores ejecutivos de las siderúrgicas estadounidenses Nucor Corp, United States Steel Corp, ArcelorMittal SA y Commercial Metals Co han apoyado los aranceles de Trump sobre el acero contra China [340] [341], al igual que el United Steelworkers Union. [342] [343] [344] [345] [319] Scott Paul, presidente de la Alianza para la Fabricación Estadounidense asociada , también ha apoyado los aranceles, [326] [346] y se ha opuesto a las propuestas para revertirlos a la luz de la pandemia del coronavirus. . [347] En 2019, criticó el estancamiento de las conversaciones comerciales diciendo que "Trump habría desgarrado a cualquier demócrata por ese resultado". [348]
James Hoffa Jr. , presidente de International Brotherhood of Teamsters , ha sido un defensor de los aranceles estadounidenses contra China [349], al igual que Richard Trumka , presidente de AFL-CIO . [319] [350] [351]
Una declaración de 2019 de la Asociación Nacional de Fabricantes expresó su oposición a la guerra comercial, pidiendo una nueva estructura para la relación comercial entre Estados Unidos y China que eliminaría las prácticas comerciales desleales de China y nivelaría el campo de juego para los fabricantes en Estados Unidos. [352] Un artículo de Politico de 2018 documentó la estrecha asociación entre el presidente de NAM Jay Timmons y el presidente Trump y dijo que Timmons estaba luchando contra la guerra comercial de Trump desde adentro. [353]
El vicepresidente de la Asociación Nacional de Fabricantes Marinos criticó los aranceles y dijo que estaban "perjudicando a los fabricantes estadounidenses". [330]
Economistas y analistas
Según los artículos de Politifact, la mayoría de los economistas tradicionales dijeron que "los consumidores son las principales víctimas de las tarifas" [346] y la mayoría de los economistas dijeron que conllevan "más riesgos que beneficios". [354] Casi todos los economistas que respondieron a las encuestas realizadas por Associated Press y Reuters dijeron que los aranceles de Trump harían más daño que bien a la economía de los Estados Unidos, [7] [8] y algunos economistas abogaron por medios alternativos para el Estados Unidos para hacer frente a su déficit comercial con China. [6] [9] [10] [11] [12]
El profesor de economía de la NYU, Lawrence J. White, ha dicho que los aranceles de importación son equivalentes a un impuesto y contribuyen a un mayor costo de vida. [346] [354]
El analista económico Zachary Karabell ha argumentado que el enfoque basado en aranceles de la administración no funcionaría ya que no "revertiría lo que ya se ha transferido y no hará mucho para abordar el desafío de China hoy, que ya no es un neófito manufacturero" y también argumentó que la afirmación de que una protección más rigurosa de la propiedad intelectual "nivelaría el campo de juego" era problemática. [355] En cambio, recomendó que Estados Unidos se centrara en sus ventajas relativas de apertura económica y una cultura de independencia. [355]
James Andrew Lewis, del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, dijo que lo que Estados Unidos necesitaba de China era un compromiso de observar las reglas y normas del comercio internacional y extender el trato recíproco a las empresas estadounidenses en China. [356]
En un artículo de abril de 2018 en Forbes , Harry G. Broadman , un exnegociador comercial de EE. UU., Dijo que si bien estaba de acuerdo con la posición básica de la administración Trump de que los chinos no cumplían con reglas justas, transparentes y basadas en el mercado para el comercio global, él no estuvo de acuerdo con sus medios de emplear aranceles unilateralmente y dijo que la administración debería, en cambio, seguir un enfoque basado en coaliciones. [357]
En un testimonio de noviembre de 2018 ante el Comité de Finanzas del Senado, Jennifer Hillman, profesora de práctica en la Facultad de Derecho de la Universidad de Georgetown, dijo que Estados Unidos "debería presentar un caso grande y audaz, basado en una coalición de países que trabajan juntos para asumir Porcelana." [358]
Chad Bown, investigador principal del Instituto Peterson de Economía Internacional, dijo que si bien tenía sentido que otros países se involucraran más en la confrontación de China, el problema era que no sabían qué tan serio era Trump en reformar los problemas sistémicos más importantes. . [358]
Michael Wessel describió los planes para permitir a las empresas extranjeras un papel más importante en el programa de tecnología chino "una operación de influencia en su mejor momento" y también cuestionó si los cambios en las leyes chinas pertinentes significarían mucho mientras los tribunales permanezcan bajo el control del Partido Comunista. [358]
Un artículo de mayo de 2019 escrito por Howard Gleckman del Tax Policy Center argumentó que el impacto de la guerra comercial eliminaría "la mayoría o todos" de los beneficios de la Ley de Empleos y Reducción de Impuestos para los hogares de ingresos bajos y medios. [359] [360]
Los economistas de la firma financiera Morgan Stanley expresaron incertidumbre sobre cómo terminaría la guerra comercial, pero advirtieron en junio de 2019 que podría conducir a una recesión . [361]
El economista Panos Mourdoukoutas afirma que las élites de China estaban librando la guerra comercial bajo la suposición errónea de que China había alcanzado la "paridad de poder" con Estados Unidos y que, aunque un divorcio económico entre los dos países tendría algunas consecuencias para Estados Unidos, lo haría en el otro. ser devastador para China. [362]
En noviembre de 2019, Jim Cramer dijo que a menos que China comprara una cantidad considerable de productos estadounidenses como una forma de demostrar la validez de los argumentos presentados por el contingente de libre comercio en la administración Trump, la guerra comercial entre Estados Unidos y China continuaría por un tiempo. período de tiempo significativo. [363]
Después de que se acordó la primera fase de un acuerdo comercial en diciembre de 2019, Mary E. Lovely del Instituto Peterson de Economía Internacional y profesora de la Universidad de Syracuse dijo que el alto el fuego era una "buena noticia" para la economía estadounidense y expresó su optimismo de que las conversaciones serían ayudar a abordar las prácticas de propiedad intelectual "injustas" de China. [364] [365]
El economista Paul Krugman dijo en septiembre de 2020 que si el candidato demócrata Joe Biden ganaba las elecciones presidenciales de Estados Unidos, debería mantener una postura dura contra China, pero centrarse más en la política industrial que en los aranceles comerciales. [366]
Otros
Minxin Pei , un estudioso de la política china en el Claremont McKenna College de California, argumentó que la ambición de Xi por el resurgimiento de China como potencia mundial se había revelado como vacía a través de la continua disputa comercial. [301]
El exvicepresidente Joe Biden dijo: "Mientras Trump persigue una guerra comercial dañina y errática, sin ninguna estrategia real, China se está posicionando para liderar el mundo en energía renovable". [367]
Una encuesta de Harvard CAPS / Harris de agosto de 2019 encontró que el 67% de los votantes registrados querían que EE. UU. Confrontara a Beijing por sus políticas comerciales a pesar de que el 74% dijo que los consumidores estadounidenses estaban soportando la mayor parte de la carga de los aranceles. Mark Penn, codirector de Harvard CAPS / Harris Poll, dijo que la encuesta mostró un fuerte apoyo entre el público estadounidense a las políticas comerciales de Trump contra China, diciendo: "Se dan cuenta de que los aranceles pueden tener impactos negativos en el empleo y los precios, pero creen que la pelea aquí es la correcta ". [368]
Los aranceles sobre los suministros médicos se han complicado políticamente debido a la pandemia de COVID-19 . El Wall Street Journal , citando Trade Data Monitor para mostrar que China es la principal fuente de muchos suministros médicos clave, expresó su preocupación de que los aranceles estadounidenses sobre las importaciones de China amenacen las importaciones de suministros médicos a los Estados Unidos. [369]
Internacional
Un artículo de septiembre de 2018 de Brahma Chellaney dijo que la guerra comercial de Estados Unidos con China no debería ocultar un retroceso más amplio contra las prácticas mercantilistas de comercio, inversión y préstamos de China. [370]
En la cumbre del G20 de 2018 , la guerra comercial estaba en la agenda de discusión. [371]
En diciembre de 2018, Jorge Guajardo , ex embajador de México en China, dijo en un artículo del Washington Post que "una cosa que los chinos han tenido que reconocer es que no era un problema de Trump, era un problema mundial. la forma en que China juega con el sistema comercial y hace promesas que nunca equivalen a nada ". [358]
Un artículo de Reuters de marzo de 2019 dijo que la Unión Europea compartió muchas de las mismas quejas de la administración Trump con respecto a las políticas de transferencia de tecnología de China y las restricciones de acceso al mercado y también informó que los diplomáticos y funcionarios europeos reconocieron su apoyo a los objetivos de Trump, incluso si no estaban de acuerdo con sus tácticas. . [333]
El primer ministro de Singapur, Lee Hsien Loong, dijo que la guerra comercial estaba afectando negativamente a Singapur y lo describió como "muy preocupante". Instó a los gobiernos de Estados Unidos y China a cambiar sus enfoques. [372] [373]
En la 45ª cumbre del G7 , el primer ministro británico, Boris Johnson , dijo: "No nos gustan los aranceles en general". [374] Un artículo en ABC decía que los aliados de Estados Unidos advirtieron a Trump durante la cumbre sobre su guerra comercial con China, pero que Trump dijo que no enfrentaba ninguna presión de sus aliados por la guerra comercial. [374] El presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, dijo que la guerra comercial corría el riesgo de provocar una recesión mundial . [375]
El viceministro de Comercio de Chile, Rodrigo Yáñez, dijo a CNBC que "es muy importante para Chile que pronto se firme un acuerdo comercial entre Estados Unidos y China". [376]
A raíz de la escaramuza del valle de Galwan en 2020 , los comentaristas indios hicieron referencias a la guerra comercial entre Estados Unidos y China como parte de su análisis general del efecto que la escaramuza tendría en las relaciones futuras entre India y China. [377] [378] [379] [380] [381] [382] [383]
Ver también
- Sentimiento antiamericano en China
- Sentimiento anti-chino en los Estados Unidos
- Espionaje chino en Estados Unidos
- Actividades de la CIA en China
- Comisión Ejecutiva del Congreso sobre China
- Disputa comercial entre Japón y Corea del Sur
- Proteccionismo en los Estados Unidos
- Disputa comercial de tierras raras
- Segunda Guerra Fría
- Tarifas de Trump
- 2002 Arancel de acero de Estados Unidos
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En tercer lugar, la mayoría de los economistas sostienen que la política comercial no es una herramienta adecuada para reducir los desequilibrios comerciales, ya que estos son impulsados por factores macroeconómicos. Para proporcionar algunos antecedentes detrás de esta afirmación, recuerde la identidad macroeconómica de que la balanza comercial tiene que ser igual a la balanza de capital, que a su vez es igual a los ahorros menos la inversión. Entonces, en un país como Alemania que tiene un superávit comercial, las salidas de capital superan las entradas de capital y los ahorros superan la inversión, mientras que Estados Unidos tiene un déficit comercial y las entradas de capital superan las salidas de capital, y la inversión tiene que superar los ahorros. La mayoría de los economistas argumentan que el ahorro y la inversión no se ven afectados significativamente por políticas que impactan las importaciones y exportaciones, como las tasas arancelarias. En el modelo intertemporal estándar de las finanzas internacionales (Obstfeld y Rogoff, 1995) el saldo de capital está determinado por la diferencia entre las tasas de interés mundiales y de autarquía, que a su vez están impulsadas por diferencias en el crecimiento de la productividad. Los países con un crecimiento del ingreso superior al promedio en períodos anteriores deberían tener déficits en cuenta corriente, ya que en estos países se espera que el consumo sea mayor que la producción en períodos anteriores.
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Pero en una carta enviada al Congreso el viernes por la tarde, Thomas M. Conway, presidente internacional de United Steelworkers Union, advirtió contra la eliminación de aranceles sobre el acero, diciendo que dañaría a una industria que ya está luchando como resultado de los cierres de plantas automotrices y una desaceleración general en la fabricación ... Sr. Conway, cuyo grupo presionó inicialmente por los aranceles, también argumentó que reducir los aranceles podría promover los intereses de China. Citó una investigación de Horizon Advisory, una firma que analiza publicaciones, discursos y otros documentos en chino, que sugiere que algunos estrategas chinos creen que salir del coronavirus primero le daría a China una oportunidad económica.
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SOMOS BONITOS DE APOYO CUANDO LLEGA A CHINA PORQUE DECIRÍA QUE HAN SIDO EL COCINERO JEFE CUANDO SE TRATA DE VIOLACIONES COMERCIALES. HEMOS MIRADO A ESOS Y DIJIMOS QUE ALGO NECESITAMOS HACER. ACTUALMENTE, TODAVÍA ES NECESARIO ABORDAR LA MANIPULACIÓN. ENTONCES, HAY UN PAR DE 232 CON LOS QUE PROBABLEMENTE PODRÍA TRATAR. LOS IMANES DE TIERRA RAROS SE UTILIZAN EN EL SISTEMA DE GUÍA DE BUQUES, MISILES Y AVIONES, ETC. TENÍAMOS UNO EN INDIANA Y UNO EN ILLINOIS. EL PRESIDENTE BUSH LES DIO LA IDEA DE COMPRAR PLANOS. TIENEN UN POCO MÁS DEL 90% DEL SUMINISTRO MUNDIAL DE IMÁN DE TIERRA RARO POR LOS CHINOS AHORA MISMO. ¿CREES QUE POSIBLEMENTE PODRÍA REPRESENTAR UNA AMENAZA PARA NUESTRA SEGURIDAD NACIONAL? ESE PUEDE SER UN LUGAR DONDE LA ACCIÓN 232 ES JUSTIFICABLE Y REALMENTE GARANTIZADA. LO QUE DECIMOS ES QUE MIRAMOS EL CASO INDIVIDUAL Y NO LO HACES CON ESCOPETA, LO HACES CON EL RIFLE. SI CHINA ESTÁ VIVIENDO, DEBEMOS HACER HACIA ATRÁS. HABLASTE DE LAS REGLAS DE ORIGEN. TOMEMOS EL NAFTA. DIJERON QUE TENEMOS QUE TENER UN PRODUCTO DEL 62.5% FABRICADO EN UNA COMBINACIÓN DE LOS TRES PAÍSES, PERO SI CHINA FABRICÓ 30% DE CADA COMPONENTE QUE LOS MEXICANOS O ESTADOS UNIDOS O CANADÁ PONEN EN UN COCHE, ESE 30% SE LAVA Y SE CUENTA COMO SE QUERÍA POR CIENTO PARA MÉXICO, ASÍ QUE LOS VERDADEROS FUERON LAVADOS. NECESITAMOS MIRAR ESO. SI UNA INDUSTRIA ES IMPORTANTE PARA NUESTRA ECONOMÍA Y SEGURIDAD NACIONAL, TODOS LOS DEMÁS PAÍSES DEL MUNDO ASEGURAN QUE LA INDUSTRIA PROSPERE. NOSOTROS DEBERÍAMOS HACER LO MISMO.
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¿Y qué pasa con los agricultores afectados negativamente por los aranceles de represalia de China, en lo que muchos observadores llaman una guerra comercial? Trumka insta a una perspectiva de panorama general. "Cuando pases por esto, pensarás en lo que es bueno para el país", dice Trumka. "Y a veces lo que es bueno para el país puede ser malo para Joe o Jane a corto plazo, pero a largo plazo, si es bueno para el país, será bueno para todos". "Y si logramos acuerdos comerciales que se apliquen de manera justa, ese agricultor obtendrá una buena parte", continúa. "Van a poder competir, porque las reglas son las mismas para todos. Y cuando las reglas son las mismas, creo que a los agricultores de este país les va a ir bien y van a poder competir". Mundial."
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Pero mientras organizaciones como la Federación Nacional de Minoristas han regañado públicamente a Trump por una "escalada imprudente", Timmons ha tomado una táctica más diplomática. "No es la forma en que lo negociaría, pero la última vez que miré no fui elegido presidente", dijo Timmons. "Si esta es una mejor manera de alentar la inversión aquí en los Estados Unidos y crear empleos y crecimiento salarial, tendremos que ver".
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"No podemos seguir a los estadounidenses. Incluso ellos tuvieron que hacer un trato con los chinos", dijo Dhar, refiriéndose a que el Departamento de Comercio de Estados Unidos permitió a las empresas estadounidenses trabajar con la importante empresa china de telecomunicaciones Huawei a principios de esta semana, un tema que fue una de las principales razones de la guerra comercial entre Estados Unidos y China.
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Los Estados Unidos y las potencias occidentales han sido muy elocuentes en llamar a Beijing en los últimos tiempos. Las relaciones entre Estados Unidos y China han tocado fondo, especialmente desde que Donald Trump asumió el cargo. La guerra comercial entre Estados Unidos y China ahora está pasando factura al sistema mundial. Por ejemplo, está creando fisuras entre los miembros de la ASEAN ... No estoy abogando por unirse a una plataforma liderada por Estados Unidos como miembro devoto. Rechazar el aventurerismo chino profundizando la dependencia de otra potencia también va en contra de la lógica misma de proteger nuestra soberanía nacional. La India de hoy es lo suficientemente fuerte como para defender su interés y, sin embargo, debe ser lo suficientemente hábil para encontrar puntos en común con aquellos con quienes sus intereses se alinean, ya sea en el Este o en el Oeste. Hay que hacer que China elija: ¿está dispuesta a empujar a la civilización igualmente orgullosa, igualmente numerosa, igualmente histórica y gloriosa hacia el sur en esta dirección a largo plazo por unos pocos kilómetros cuadrados de territorio y una ronda de golpes de pecho?
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Esto le ha dado a la India una oportunidad de por vida para atraer inversiones y empresas fuera de China. De ahí el énfasis del Primer Ministro en "Compre localmente, sea global" y Atmanirbhar Bharat, y en última instancia, sustituya a China como proveedor mundial. Desafortunadamente, no es solo la mano de obra barata y la mejora en la facilidad para hacer negocios lo que permitirá a la India reclamar una parte sustancial de los negocios globales de China. También debemos entender que no somos el único jugador que compite por el pastel ... De las 56 empresas que trasladaron sus bases de producción de China a raíz de la guerra comercial entre Estados Unidos y China de 2018-19, solo tres llegaron a India y el resto fue a Vietnam, Taiwán y Tailandia. Por el contrario, solo ahora el Gobierno se está centrando en las reformas del mercado de factores, que se habían retrasado mucho tiempo, incluidas las leyes laborales, que ya se han topado con un obstáculo judicial.
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- ^ CHARI, SESHADRI (10 de julio de 2020). "Mientras los ejércitos se 'retiran' en ALC, India debe recurrir a opciones que no ha usado contra China hasta ahora" . La impresión. La impresión.
Otras lecturas
- Albuquerque, José Luiz, Antonio MArcelo Jackson Ferreira da Silva y José Medeiros da Silva. "La guerra comercial entre China y Estados Unidos". Revista do Fórum Internacional de Ideias 9.1 (2019): 11+ online , una perspectiva brasileña
- Boucher, Jean-Christophe y Cameron G. Thies. "'Soy un hombre de aranceles': el poder de la retórica de la política exterior populista bajo el presidente Trump". Journal of Politics 81.2 (2019): 712–722.
- Chong, Terence Tai Leung y Xiaoyang Li. "Comprender la guerra comercial entre China y Estados Unidos: causas, impacto económico y el peor de los casos". Estudios económicos y políticos 7.2 (2019): 185–202. online , una perspectiva histórica
- Crowley, Meredith A. (ed.), Trade War: The Clash of Economic Systems Endangering Global Prosperity (CEPR Press, 2019).
- Fenby, Jonathan y Trey McArver. El águila y el dragón: Donald Trump, Xi Jinping y el destino de las relaciones entre Estados Unidos y China (2019)
- Foot, Rosemary y Amy King. "Evaluación del deterioro de las relaciones entre China y Estados Unidos: perspectivas del gobierno estadounidense sobre el nexo entre economía y seguridad". Revisión de la estrategia internacional de China (2019): 1-12. en línea
- Lau, Lawrence J. The China-US Trade War and Future Economic Relations (Hong Kong: The Chinese University of Hong Kong Press, 2019) en línea , una perspectiva de Hong Kong
- Qiu, Larry D., Chaoqun Zhan y Xing Wei. "Un análisis de la guerra comercial entre China y Estados Unidos a través de la lente de la literatura comercial". Estudios económicos y políticos 7.2 (2019): 148–168.
- Qiu, Larry D. y Xing Wei. "Comercio entre China y Estados Unidos: implicaciones en los conflictos". China Economic Journal (2019): 1-20.
enlaces externos
- Trabajos relacionados con los hechos y la posición de China sobre la fricción comercial entre China y Estados Unidos en Wikisource
- Trabajos relacionados con la posición de China en las consultas económicas y comerciales entre China y EE. UU. En Wikisource