Tarifas de Trump

Aranceles impuestos durante la presidencia de Donald Trump

Partes de este artículo (las relacionadas con los Detalles sobre cómo el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá impacta en los aranceles y sobre la guerra comercial entre China y Estados Unidos) deben actualizarse . Actualice este artículo para reflejar los eventos recientes o la información disponible recientemente. ( Octubre de 2018 )

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Los aranceles de Trump son una serie de aranceles de Estados Unidos impuestos durante la presidencia de Donald Trump como parte de su política económica de " Estados Unidos primero " para reducir el déficit comercial de Estados Unidos al cambiar la política comercial estadounidense de acuerdos multilaterales de libre comercio a acuerdos comerciales bilaterales. En enero de 2018, Trump impuso aranceles a los paneles solares y lavadoras del 30 al 50 por ciento. ^[1] En marzo de 2018 impuso aranceles al acero (25%) y al aluminio (10%) de la mayoría de los países, ^[2][3] que, según Morgan Stanley , cubría aproximadamente el 4,1 por ciento de las importaciones estadounidenses. ^[4] El 1 de junio de 2018, se extendió a la Unión Europea , Canadá y México . ^[3] En movimientos separados, la administración Trump ha establecido y aumentado los aranceles sobre los bienes importados de China , lo que ha llevado a una guerra comercial . ^[5]

Los aranceles enfurecieron a los socios comerciales, que implementaron aranceles de represalia sobre los productos estadounidenses. ^[6] En junio de 2018, India planeó recuperar multas comerciales de $ 241 millones sobre acero y aluminio indios por valor de $ 1,2 mil millones, ^[7] pero los intentos de conversaciones retrasaron estas negociaciones hasta junio de 2019 cuando India impuso aranceles de represalia sobre bienes estadounidenses por valor de $ 240 millones. ^[8] Canadá impuso aranceles de represalia equivalentes el 1 de julio de 2018. ^{[9] [10]} China implementó aranceles de represalia equivalentes al arancel de 34.000 millones de dólares impuesto por EE ^. UU. ^[11] En julio de 2018, la administración Trump anunció que utilizaría un programa de la Gran Depresión , elCommodity Credit Corporation (CCC), para pagar a los agricultores hasta $ 12 mil millones, aumentando la ayuda a $ 28 mil millones en mayo de 2019. ^[12] El USDA estimó que los pagos de ayuda constituyeron más de un tercio de los ingresos agrícolas totales en 2019 y 2020. ^{[13] [14]}

Las negociaciones arancelarias en América del Norte fueron relativamente más exitosas, ya que EE. UU. Levantó los aranceles sobre el acero y el aluminio en Canadá y México el 20 de mayo de 2019, uniéndose a Australia y Argentina al ser las únicas naciones exentas de las regulaciones. ^{[15] [16]} Sin embargo, el 30 de mayo, Trump anunció unilateralmente su intención de imponer un arancel del cinco por ciento a todas las importaciones de México a partir del 10 de junio, con aranceles aumentando al diez por ciento el  1 de julio y otro cinco por ciento cada mes. durante tres meses, "hasta el momento en que los inmigrantes ilegales pasen por México y entren a nuestro país, PARE", agregando la inmigración ilegalcomo condición para las negociaciones arancelarias entre Estados Unidos y México. Se consideró que la medida amenazaba la ratificación del Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá (USMCA), el acuerdo comercial de América del Norte que reemplazará al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). ^[17] Los aranceles se evitaron el 7 de junio después de las negociaciones. ^[18]

Un análisis de mayo de 2019 realizado por CNBC encontró que los aranceles de Trump son equivalentes a uno de los mayores aumentos de impuestos en los EE. UU. En décadas. ^{[19] [20] [21] Los} estudios han encontrado que los aranceles de Trump redujeron los ingresos reales en los Estados Unidos, además de afectar adversamente el PIB estadounidense . ^{[22] [23] [24] Los} estudios han encontrado que los aranceles afectaron negativamente a los candidatos republicanos en las elecciones. ^{[25] [26] [27]}

Antecedentes

Ver también: Aranceles en la historia de Estados Unidos y proteccionismo en Estados Unidos

Tasas arancelarias promedio en los EE. UU. (1821-2016)

Trump adoptó sus puntos de vista actuales sobre cuestiones comerciales en la década de 1980, diciendo que Japón y otras naciones se estaban aprovechando de Estados Unidos. ^[28] Durante la campaña presidencial de 2016 , Trump favoreció repetidamente las propuestas de políticas que renegocian los acuerdos comerciales de Estados Unidos. Durante una reunión con la Junta Editorial del New York Times en enero de 2016, Trump dijo que gravaría las importaciones chinas en Estados Unidos en un 45%. ^[29] Trump criticó con frecuencia el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y lo calificó como "el peor acuerdo comercial que Estados Unidos haya firmado jamás". ^[30] También llamó Asociación Transpacífica"El golpe mortal para la fabricación estadounidense" y dijo que "pondría los intereses de países extranjeros por encima de los nuestros". ^[31]

Política

El 21 de noviembre de 2016, en un mensaje de video, Trump presentó una estrategia económica de "poner a Estados Unidos primero", diciendo que negociaría "acuerdos comerciales bilaterales justos que devuelvan el empleo y la industria a las costas estadounidenses". El 23 de enero de 2017, tres días después de convertirse en presidente, Trump retiró a Estados Unidos de la Asociación Transpacífica, políticamente divisiva , creyendo que el acuerdo "socavaría" la economía y la soberanía estadounidenses. ^{[32] [33] [34] [35]}

Trump también ha indicado su deseo de poner fin al Tratado de Libre Comercio de América del Norte con Canadá y México . Su administración ha renegociado los términos del acuerdo. Trump había amenazado con retirarse si las negociaciones fracasan. ^[36] Ha criticado específicamente a Ford Motor Co. , ^[37] Carrier Corporation , ^[37] y Mondelez International por tener operaciones con sede en México. ^{[37] [38] [39]} En agosto de 2015, en respuesta al anuncio del fabricante de Oreo, Mondelez International, de que trasladaría la fabricación a México, Trump dijo que boicotearía a Oreos.. ^[39] El nuevo acuerdo aumenta el porcentaje de piezas y fabricación que deben realizarse en América del Norte para los automóviles nacionales, establece un salario mínimo para algunos trabajadores de piezas de automóviles y amplía el acceso de las ventas de productos lácteos estadounidenses a Canadá. ^[40]

De manera similar a su enfoque de los acuerdos comerciales, Trump también se comprometió, como parte del contrato con el votante estadounidense, a imponer aranceles para disuadir a las empresas de despedir trabajadores o trasladarse a otros países, a través de una "Ley para poner fin a la deslocalización". ^{[41] [42] [43]} No se ha presentado ninguna ley de este tipo en el Congreso , ^{[44] [45] [46]} pero Trump se ha movido para imponer aranceles sobre paneles solares, lavadoras, acero y aluminio. La aplicación de los aranceles cae principalmente dentro del ámbito del Departamento de Comercio y la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos .

Trump ha prometido en repetidas ocasiones reducir el déficit comercial de Estados Unidos y ha abogado por una renegociación de los acuerdos comerciales y la imposición de aranceles con ese fin. ^{[47] [48]} A pesar de estos esfuerzos, durante 2018 el déficit comercial siguió aumentando. ^[48]

En noviembre de 2018, Trump argumentó que los aranceles enriquecían a Estados Unidos. Dijo que Estados Unidos estaba ganando "miles de millones de dólares" de los "aranceles que se cobran a China". Añadió: "Si las empresas no quieren pagar aranceles, construyan en los EE. UU. De lo contrario, ¡hagamos que nuestro país sea más rico que nunca!" Los verificadores de hechos y los economistas describieron las afirmaciones hechas por Trump como falsas, y Associated Press escribió: "Casi todos los economistas dicen que el presidente está equivocado. Eso es porque los aranceles son impuestos a las importaciones. Pueden causar precios más altos, reducir el comercio entre países y dañar en general el crecimiento económico como resultado ". ^{[49] [50]}

Legalidad

Balanza comercial y política comercial de EE. UU. (1895-2015)

Artículo  1, fracción  8 de la Constitución : "El Congreso tendrá la facultad de establecer y recaudar impuestos, derechos, impuestos e impuestos especiales". Pero el Congreso ha transferido repetidamente sus poderes con respecto a los aranceles al presidente. ^[51] A partir de 1917 con la Ley de Comercio con el Enemigo de 1917, el presidente puede imponer cualquier arancel mientras la nación está en guerra. El comercio afectado no tiene por qué estar relacionado con la guerra en curso. Desde 1974, la Ley de Comercio de 1974 permite al presidente imponer un arancel del 15% durante 150 días si hay "un impacto adverso en la seguridad nacional de las importaciones". Después de 150 días, la tarifa vence a menos que el Congreso la extienda. En 1977 elLa Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional desplazó los poderes aún más hacia la Casa Blanca. La administración Trump afirma que le da al presidente la autoridad para aumentar los aranceles sin ningún límite durante una emergencia nacional de cualquier tipo. Los académicos legales no están de acuerdo porque la IEEPA no menciona tarifas en absoluto y no transfiere autoridad sobre tarifas al presidente. ^[52]

Promulgado

Tasas arancelarias medias históricas sobre productos manufacturados

Paneles solares

Efecto de los aranceles sobre las importaciones de paneles solares de EE. UU.

El 23 de enero de 2018, los medios de comunicación anunciaron que Trump había impuesto aranceles a los paneles solares producidos fuera de los Estados Unidos. Las tarifas comienzan inicialmente en el 30% y caerán gradualmente al 15% en cuatro años. ^{[53] [54]} Los primeros 2,5 gigavatios de células solares importadas cada año estarán exentos del arancel. ^[55]

Tarifas sobre paneles solares [55]
Componentes	Año 1	Año 2	Año 3	4to año
Tarifa de salvaguardia sobre módulos y células	30%	25%	20%	15%
Celdas exentas de tarifa	2,5 gigavatios	2,5 gigavatios	2,5 gigavatios	2,5 gigavatios

China es actualmente el líder mundial en la fabricación de paneles solares y ha criticado los aranceles. ^[56] Zhong Shan , el Ministerio de Comercio de China, dijo en un comunicado: "Con respecto a las medidas equivocadas tomadas por Estados Unidos, China trabajará con otros miembros de la OMC para defender resueltamente nuestros intereses legítimos". ^[57]

Lavadoras

El 23 de enero de 2018, junto con los aranceles aplicados a los paneles solares, la Oficina del Representante Comercial de EE. UU. Anunció aranceles sobre las lavadoras. ^[55] Según la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos (ITC), las importaciones de grandes lavadoras residenciales aumentaron "de manera constante" de 2012 a 2016, y los resultados financieros de los productores nacionales "disminuyeron precipitadamente". ^[58] En el primer año, los aranceles comienzan en el 20 por ciento para los primeros 1,2 millones de unidades de lavadoras terminadas importadas, y todas las lavadoras posteriores dentro de ese año tendrán un arancel del 50 por ciento. Para el tercer año, la tarifa inicial bajará al 16-40%, siguiendo el mismo patrón.

Los aranceles se produjeron después de que Whirlpool , un fabricante de lavadoras con sede en EE. UU., Presentara una petición que enfrenta una dura competencia de LG Electronics y Samsung , ambos con sede en Corea del Sur. ^[59]

Tarifas de lavadoras [55]
Componentes	Año 1	Año 2	Año 3
Primeros 1,2 millones de unidades de lavadoras acabadas importadas	20%	18%	dieciséis%
Todas las importaciones posteriores de arandelas terminadas	50%	45%	40%
Tarifa sobre partes cubiertas	50%	45%	40%
Piezas cubiertas excluidas de tarifa	50.000 unidades	70.000 unidades	90.000 unidades

En 2016, China exportó lavadoras por valor de $ 425 millones a Estados Unidos, seguida de México con $ 240 millones y las empresas surcoreanas $ 130 millones. ^[58] Samsung y LG se encuentran entre los principales exportadores de lavadoras a los Estados Unidos. Dos semanas antes del anuncio de las tarifas, Samsung había trasladado su producción de lavadoras a una nueva planta en Carolina del Sur . En respuesta, Samsung dijo que los consumidores estadounidenses "pagarán más, con menos opciones". Los funcionarios mexicanos dijeron que responderían a los aranceles durante las renegociaciones en curso del TLCAN. ^[60]

Acero y aluminio

El 1 de marzo de 2018, Trump anunció su intención de imponer un arancel del 25% al ​​acero y un arancel del 10% a las importaciones de aluminio. ^[61] En un tuit al día siguiente, Trump afirmó: "Las guerras comerciales son buenas y fáciles de ganar". ^[62] El 8 de marzo, firmó una orden para imponer las tarifas vigentes después de 15 días. ^[2] La UE, Canadá, México, Australia, Argentina, Brasil y Corea del Sur fueron eximidos temporalmente de la orden en virtud de una disposición de exclusión. ^[63] Canadá, México y la UE quedaron sujetos a los aranceles sobre el acero y el aluminio posteriormente en un anuncio el 31 de mayo de 2018. ^{[2] [64] [65]}Estados Unidos, Canadá y México llegarían a un acuerdo para eliminar los aranceles al acero y al aluminio en mayo de 2019, casi un año después de su entrada en vigor. ^[66]

En diciembre de 2019, Trump tuiteó que impondría aranceles a los metales brasileños y argentinos, con vigencia inmediata, alegando que los países estaban manipulando sus monedas para hacer que sus productos fueran más atractivos en los mercados globales. Los economistas no estaban de acuerdo en que los países devaluaran sus monedas, atribuyendo las caídas a las fuerzas del mercado global. Después de hablar con el presidente brasileño Jair Bolsonaro , Trump días después se retractó de su amenaza contra Brasil, pero no mencionó a Argentina. ^[67]

Exención permanente de acero

Si bien el arancel del acero del 25% como regla se aplica a todos los países del mundo, cuatro países han negociado con éxito una exención permanente del mismo. ^{[68] [69] [70]} El primer ministro australiano, Malcolm Turnbull, presionó con éxito al presidente Trump para obtener una exención en la cumbre del G20 de Hamburgo de 2017 , argumentando que "hacemos este acero que es acero especial. Somos los únicos que producen en el mundo. Tienes que dejarnos salir. Tienes un superávit comercial de $ 40 mil millones con nosotros. Somos aliados militares contigo. Estamos en cada batalla contigo ". ^[71] Sin embargo, el 2 de diciembre de 2019, el presidente Donald Trump restableció los aranceles sobre el acero y el aluminio contra Brasil, que luego retrocedió, y Argentina. ^[72]

País	Fecha concedida	Fecha de retirada
Corea del Sur	28 de marzo de 2018
Argentina	2 de mayo de 2018	2 de diciembre de 2019
Australia	2 de mayo de 2018
Brasil	2 de mayo de 2018 Diciembre de 2019	2 de diciembre de 2019

Base jurídica y desafíos

La base legal citada en la orden arancelaria de Trump es la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962 que, bajo ciertas circunstancias, permite al presidente imponer aranceles basados ​​en la recomendación del Secretario de Comercio de los Estados Unidos si "un artículo se está importando a los Estados Unidos en cantidades o en circunstancias tales que amenacen o menoscaben la seguridad nacional ". ^[73] Esta sección se utiliza raramente, ^[73] y nunca se ha invocado desde que se estableció la Organización Mundial del Comercio en 1995. ^[74]

China inició una queja ante la OMC contra los aranceles estadounidenses al acero y al aluminio el 9 de abril de 2018. ^[75] La UE abrió un caso similar en la OMC el 1 de junio de 2018. ^[76]

El 9 de junio de 2018, Trump tuiteó una declaración dirigida al primer ministro de Canadá, Justin Trudeau, en la que dijo que los aranceles estadounidenses dirigidos a Canadá "son en respuesta a sus [aranceles] del 270% sobre los lácteos". ^[77] En el tuit, Trump no citó la seguridad nacional, la base legal para implementar la tarifa. ^{[78] [79]}

Análisis económico y comercial

La apertura del comercio a las importaciones reduce el precio de Pa a Pw y aumenta la cantidad de Qa a Ct. Esto aumenta el excedente del consumidor (el área bajo la curva de demanda pero por encima del precio) en X + Z, ya que los consumidores pueden comprar más bienes a precios más bajos. Sin embargo, también reduce el excedente del productor (el área por encima de la curva de oferta pero por debajo del precio) en X, ya que los productores nacionales ofrecen menos bienes a precios más bajos. Los productores nacionales optarán por producir en Qt, con la brecha de cantidad entre Qt y Ct cubierta por las importaciones. Esta ganancia general del libre comercio es el área Z, aunque hay ganadores (consumidores) y perdedores (empresas nacionales y sus empleados). ^[80]

Diagrama que muestra los efectos de un arancel de importación, que perjudica más a los consumidores nacionales que a los productores nacionales. Los precios más altos y las cantidades más bajas reducen el excedente del consumidor (el área por encima del precio pero debajo de la curva de demanda) en las áreas A + B + C + D, mientras que expanden el excedente del productor (el área por debajo del precio pero por encima de la curva de oferta) en A y los ingresos del gobierno en C (la cantidad de importación multiplicada por el precio arancelario). Las áreas B y D son pérdidas de peso muerto , excedentes perdidos por los consumidores y en general. ^[80]

Una encuesta de destacados economistas realizada por la Iniciativa de Mercados Globales de la Escuela de Negocios Booth de la Universidad de Chicago mostró un consenso de que la imposición de nuevos aranceles estadounidenses sobre el acero y el aluminio no mejorará el bienestar de los estadounidenses. ^{[81] Los} economistas dicen que los aranceles provocarán más daños que ganancias, ya que el precio del acero aumenta, lo que perjudicará a los consumidores y a los estadounidenses que trabajan en industrias manufactureras que utilizan acero (estos empleos superan en número a los que trabajan en los sectores productores de acero en 80 a 1). ^{[82] [83] [84]} Los grandes ganadores de los aranceles son algunas industrias estadounidenses productoras de acero y aluminio.; algunos de los productores (especialmente los pequeños y medianos) que dependen de insumos extranjeros pueden tener dificultades como resultado de los aranceles. ^{[84] [85] [86]} Un estudio de la propuesta indicó que conduciría a una pérdida estimada de 146 000 puestos de trabajo. ^{[87] Los} estudios de los aranceles al acero de 2002 promulgados por la administración Bush muestran que causaron más pérdidas de empleo que ganancias de empleo. ^{[82] La} pérdida de empleos podría ser aún mayor si otros países toman represalias contra Estados Unidos con sus propios aranceles sobre varios productos estadounidenses. ^[88]

Los académicos advirtieron que el uso por parte de la administración Trump de los fundamentos de "seguridad nacional" ^[89] (estos no han sido utilizados comúnmente por administraciones anteriores) para los aranceles podría socavar el orden comercial internacional , ya que otros estados podrían usar los mismos fundamentos para sus propios aranceles. ^{[82] [90] [84] [91]} La OMC permite que los estados tomen las acciones necesarias para garantizar su seguridad nacional, pero esta disposición ha sido escasamente utilizada, dado que podría abusarse de ella. ^[92] Si bien se citaron razones de seguridad nacional para los aranceles, se ha señalado que los aranceles dañan principalmente a los aliados estadounidenses, no a los enemigos; Estados Unidos importa muy poco acero y aluminio directamente de China. ^[93]Los expertos comerciales señalaron además que Estados Unidos ya produce más de dos tercios de su propio acero. ^[91]

Cuarenta y cinco asociaciones comerciales estadounidenses instan a Trump a no imponer aranceles a China, advirtiendo que sería "particularmente dañino" para la economía y los consumidores estadounidenses. ^[94]

La Federación Nacional de Minoristas ha expresado su oposición a las tarifas. La NRF también lanzó una campaña publicitaria con Ben Stein , quien repitió su papel de profesor de economía del "Ferris Bueller's Day Off", argumentando que los aranceles son una mala economía y perjudican a los consumidores. ^{[95] [96] [97]}

General Motors anunció el cierre de plantas en Maryland , Michigan , Ohio y Ontario , y recortó más de 14.000 puestos de trabajo, citando los aranceles al acero como un factor. ^{[98] [99]} Trump expresó su frustración con la decisión. ^[100]

Respuesta política nacional

A nivel nacional, las reacciones de los funcionarios electos a menudo variaron entre líneas regionales más que entre líneas ideológicas. ^[101] Los aranceles han sido objeto de críticas generalizadas por parte de conservadores y republicanos . ^{[102] [103] [104]} Sin embargo, el Congreso controlado por los republicanos se ha negado hasta ahora a tomar medidas para contrarrestar la imposición de aranceles por parte de Trump. ^{[105] [106] El} presidente Paul Ryan dijo que el Congreso no aprobaría ninguna legislación arancelaria que Trump vetara . ^[105]

La recepción fue mixta entre los funcionarios demócratas ^[107], y los demócratas de los estados de Rust Belt expresaron su apoyo a los aranceles sobre las importaciones de acero y aluminio. ^[108]

La AFL-CIO , el sindicato laboral más grande de Estados Unidos, elogió a Trump por los aranceles, al igual que el senador demócrata de Ohio Sherrod Brown , quien dijo que la acción sería una bendición para las "plantas de acero en todo Ohio". Muchos congresistas republicanos expresaron su temor de que los aranceles pudieran dañar la economía o dar lugar a aranceles de represalia de otros países. El presidente de la Cámara de Representantes, Paul Ryan, y el líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell, instaron a Trump a reconsiderar su propuesta o enfocar los aranceles de manera más estricta para evitar "consecuencias no deseadas y daños colaterales". ^[109] Líder de la minoría de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, mientras pedía acciones estratégicas y específicas contra los "tramposos comerciales", criticó la implementación de los aranceles por parte de Trump, calificándola de "caótica" y diciendo que estaba "maximizando el daño colateral a los trabajadores estadounidenses, los consumidores y nuestras alianzas internacionales". ^[110] La propuesta hizo comparaciones con un arancel impuesto por su predecesor presidencial republicano, George W. Bush ; ^[111] en 2002, Estados Unidos impuso fuertes aranceles al acero que se consideraron en gran medida ineficaces o incluso perjudiciales para los Estados Unidos, y se retiraron después de 18 meses. ^[112]

El 6 de marzo de 2018, Gary Cohn , presidente del Consejo Económico Nacional , anunció su intención de dimitir; el anuncio siguió a la cancelación de Trump de una reunión con usuarios finales de acero y aluminio que Cohn había organizado en un intento de disuadir al presidente de los aranceles planeados. ^[113]

Una encuesta de la Universidad de Quinnipiac de marzo de 2018 mostró una desaprobación generalizada de los aranceles, y solo el 29% de los estadounidenses estuvo de acuerdo con un "arancel del 25% sobre las importaciones de acero y un arancel del 10% sobre las importaciones de aluminio" si aumentaba su costo de vida . ^[114]

El 13 de junio de 2019, 661 empresas estadounidenses enviaron una carta a Trump instándolo a resolver la disputa comercial con China. La carta fue una de las muchas enviadas en nombre de Tariffs Hurt the Heartland, una organización de más de 150 grupos comerciales que representan a empresas agrícolas, manufactureras, minoristas y de tecnología. ^{[115] [116]}

Levantamiento

El 17 de mayo de 2019, EE. UU. Llegó a un acuerdo para levantar los aranceles al acero y al aluminio en México y Canadá. Se consideró que el levantamiento de los aranceles ayudaría a allanar el camino para una mayor ratificación del Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá . Según una declaración conjunta, los gobiernos de Canadá y Estados Unidos dijeron que Estados Unidos eliminará los aranceles sobre los metales dentro de los dos días posteriores al acuerdo. Canadá eliminará los aranceles aplicados a los productos estadounidenses en represalia por los aranceles sobre el acero y el aluminio. Los países también retirarán todos los litigios pendientes en la Organización Mundial del Comercio.relacionados con los aranceles, establecer medidas para "prevenir la importación de aluminio o acero que esté subsidiado injustamente o vendido a precios de dumping" y "evitar el transbordo de aluminio y acero fabricados fuera de Canadá o Estados Unidos al otro país "y realizar un" proceso acordado para supervisar el comercio de aluminio y acero entre ellos ". En una declaración separada, el gobierno mexicano también dijo que eliminaría los aranceles de represalia que impuso a Estados Unidos y cesaría el litigio pendiente. México también dijo que establecería medidas para detener las prácticas comerciales desleales en los mercados del aluminio y el acero y para monitorear el comercio de metales en América del Norte. ^[dieciséis]

Junto con el acuerdo con Canadá y México, el presidente Trump también pospuso durante seis meses la decisión de imponer aranceles a los automóviles importados de Europa, Japón y otros países. ^[66]

Productos chinos

Artículo principal: guerra comercial China-Estados Unidos

Déficit comercial de EE. UU. (En miles de millones, solo bienes) por país en 2014

El 22 de marzo de 2018, Trump firmó un memorando en virtud de la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974 , en el que instruía al Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) a aplicar aranceles de 50.000 millones de dólares a los productos chinos. Trump dijo que los aranceles se impondrían debido al robo chino de propiedad intelectual estadounidense. ^[117] Trump dijo que sus aranceles previstos sobre las importaciones chinas convertirían a Estados Unidos en "una nación mucho más fuerte y rica". ^[118] Sin embargo, los pasos hacia la imposición de aranceles llevaron a una mayor preocupación por una guerra comercial global . ^[117]

El Promedio Industrial Dow Jones cayó 724 puntos, o un 2,9%, después de que se anunciaran los aranceles debido a las preocupaciones sobre una guerra comercial. ^{[119] Las} empresas que comerciaban con China, como Caterpillar Inc. y Boeing , sufrieron grandes pérdidas en el precio de sus acciones. ^[120]

En respuesta, el Ministerio de Comercio de la República Popular China anunció planes para implementar sus propios aranceles sobre 128 productos estadounidenses. 120 de esos productos, como frutas y vino, serán gravados con un arancel del 15%, mientras que los ocho productos restantes, incluida la carne de cerdo, recibirán un arancel del 25%. ^{[121] [122]} China implementó sus aranceles el 2 de abril de 2018. ^{[123] [124]}

El 3 de abril de 2018, la oficina del Representante Comercial de EE. UU. Publicó una lista inicial de más de 1300 productos chinos a los que se pueden imponer gravámenes, incluidos productos como televisores de pantalla plana, armas, satélites, dispositivos médicos, piezas de aviones y baterías. ^{[125] [126] [127]} El embajador de China, Cui Tiankai, respondió advirtiendo a los Estados Unidos que podrían contraatacar, diciendo: "Hemos hecho todo lo posible para evitar este tipo de situación, pero si la otra parte toma la decisión equivocada, entonces no tengo otra alternativa que luchar ". ^[128]

El 4 de abril de 2018, la Comisión de Aranceles Aduaneros de China del Consejo de Estado decidió anunciar un plan de aranceles adicionales del 25% sobre 106 artículos de productos, incluidos automóviles, aviones y soja. ^[129] La soja es la principal exportación agrícola de Estados Unidos a China. ^{[130] [131]}

El aumento de los anuncios arancelarios de ojo por ojo avivó los temores de que los dos países se están acercando cada vez más a una guerra comercial. ^{[132] [133] [134]} El 4 de abril de 2018, el presidente Trump respondió a las especulaciones tuiteando: "No estamos en una guerra comercial con China, esa guerra se perdió hace muchos años por las personas tontas o incompetentes que representaban Estados Unidos. Ahora tenemos un déficit comercial de $ 500 mil millones al año, con el robo de propiedad intelectual de otros $ 300 mil millones. ¡No podemos permitir que esto continúe! " ^{[135] [136]} Al día siguiente, Trump ordenó al USTR que considerara $ 100 mil millones en aranceles adicionales. ^{[137] [138]}

El 9 de mayo de 2018, China canceló los pedidos de soja exportados de Estados Unidos a China. Zhang Xiaoping, director chino del Consejo de Exportación de Soja de EE. UU., Dijo que los compradores chinos simplemente dejaron de comprar en EE ^. UU. ^[139]

El 15 de junio, Donald Trump publicó una lista de $ 34 mil millones de productos chinos para enfrentar un arancel del 25%, a partir del  6 de julio . Se publicó otra lista con $ 16 mil millones de productos chinos, con una fecha de implementación del 23 de agosto ^[140].

El 10 de julio, el Representante Comercial de los Estados Unidos, en reacción a los aranceles de represalia de China que entraron en vigor el  6 de julio , solicitó comentarios, notificó las audiencias públicas y emitió una lista propuesta de productos chinos por un valor comercial anual de alrededor de $ 200 mil millones que estar sujetos a un 10% adicional en derechos además de lo que normalmente pagarían esos artículos importados. ^[141]

En 2018, China puso fin a sus reglas de propiedad nacional para empresas automotrices e instituciones financieras. Las reglas requerían que las empresas automotrices y las instituciones financieras en China fueran propiedad de empresas chinas al menos en un 50%. Se consideró que el cambio beneficiaba a las compañías automotrices estadounidenses, incluida Tesla . ^{[142] [143]}

El 9 de mayo de 2019, Trump dijo que los aranceles "los paga principalmente China, por cierto, no nosotros". Los analistas económicos concluyeron que esta era una afirmación incorrecta, ya que las empresas y los consumidores estadounidenses finalmente pagan las tarifas, ya que los ejemplos del mundo real de tarifas que funcionan según lo previsto son raros, y los consumidores del país que aplica las tarifas son las principales víctimas de las tarifas, al tener que pagar más. precios. "Es inexacto decir que los países pagan aranceles sobre bienes comerciales y de consumo, son los compradores y vendedores los que cargan con los costos", dijo Ross Burkhart, politólogo de la Universidad Estatal de Boise . "Los compradores pagan la tarifa cuando compran productos populares. Los vendedores pierden participación de mercado cuando sus productos salen de los mercados", agregó Burkhart. ^{[144] [145] [146]}

Durante la cumbre del G20 en Osaka de junio de 2019 , China y Estados Unidos acordaron reanudar las conversaciones comerciales estancadas, y Trump anunció que suspendería $ 300 mil millones adicionales en aranceles que habían estado bajo consideración después de que las conversaciones fracasaron el mes anterior, y afirmando que China había acordado comprar un "cantidad tremenda" de productos agrícolas estadounidenses, aunque no hubo detalles ni confirmación de esto por parte de China. Personas familiarizadas con las negociaciones dijeron más tarde que China no asumió ningún compromiso explícito como lo había descrito Trump. ^{[147] [148] [149]}

Productos de Corea del Sur

Ver también: Relaciones entre Corea del Sur y Estados Unidos § Relaciones económicas

El 28 de marzo de 2018, Estados Unidos y Corea del Sur anunciaron cambios importantes en el Tratado de Libre Comercio bilateral Estados Unidos-Corea (TLC KORUS) en respuesta a los numerosos aranceles y la reunión diplomática propuesta entre Corea del Norte y Estados Unidos . ^[150] El arancel del 25 por ciento sobre los camiones de Corea del Sur se extenderá hasta 2041, agregando veinte años a la fecha objetivo actual de eliminación gradual de 2021. Ningún fabricante de automóviles de Corea del Sur exporta camiones a Estados Unidos. Estados Unidos eximió a Corea del Sur de sus aranceles sobre el acero, pero impuso una cuota de importación de alrededor de 2,68 millones de toneladas. ^{[151] [152]} Corea del Sur también fue eximida temporalmente de los aranceles sobre el aluminio, pero la exención se eliminó a partir del 1 de mayo de 2018. ^[153]

Tarifas de represalia

Tasas arancelarias medias históricas (Francia, Reino Unido, EE. UU.)

China, Canadá y la Unión Europea respondieron negativamente al anuncio inicial (que no mencionó ninguna exención temporal). Canadá abastece el 16% de la demanda estadounidense de acero, seguido de Brasil con el 13%, Corea del Sur con el 10%, ^[154] México con el 9% y China con el 2%. ^[111]

Canadiense

De 2013 a 2016, Canadá fue la mayor fuente de importaciones de aluminio a los Estados Unidos. ^{[155] [156]}

Trump invocó motivos de seguridad nacional como justificación para imponer aranceles a Canadá. El primer ministro canadiense, Justin Trudeau, dijo que la idea "de que Canadá podría ser considerado un riesgo para la seguridad nacional de Estados Unidos" era "absurda" e "inconcebible" y calificó los aranceles como "totalmente inaceptables". Trudeau anunció 16.600 millones de dólares en aranceles de represalia, diciendo que "el pueblo estadounidense no es el objetivo  ... Esperamos que finalmente triunfe el sentido común. Desafortunadamente, las acciones tomadas hoy por el gobierno de Estados Unidos no parecen encaminadas en esa dirección". ^[157]

El 1 de julio de 2018, Canadá implementó aranceles de represalia sobre las importaciones estadounidenses. ^[9] El valor de los aranceles canadienses se estableció para igualar el valor de los aranceles estadounidenses dólar por dólar y cubrir 299 bienes estadounidenses, incluidos acero, aluminio y una variedad de otros productos, incluidos botes inflables , yogur , whiskies , velas y sacos de dormir antes de que se levantaran los aranceles el 20 de mayo de 2019. ^{[10] [66]}

Chino

Artículo principal: guerra comercial China-Estados Unidos

El gobierno chino impuso aranceles de represalia a los productos estadounidenses. ^{[158] [159]} China amenazó con frenar las importaciones de soja estadounidense . ^[160]

Un análisis de junio de 2019 realizado por el Instituto Peterson de Economía Internacional encontró que China había impuesto los mismos aranceles promedio del 8% a todos los países en enero de 2018, pero para junio de 2019 los aranceles promedio sobre las exportaciones estadounidenses habían aumentado al 20,7%, mientras que los de otros países lo habían hecho. disminuyó al 6,7% ^[161]

Europeo

Jean-Claude Juncker , presidente de la Comisión Europea , condenó los aranceles estadounidenses al acero y al aluminio y anunció que seguiría un desafío legal en la Organización Mundial del Comercio. ^[162] La UE presentó la impugnación de la OMC contra los Estados Unidos el 1 de junio, una vez que los aranceles entraron en vigor. ^[163]

Los aranceles de represalia de la Unión Europea entraron en vigencia el 22 de junio de 2018, imponiendo aranceles a 180 tipos de productos, más de $ 3 mil millones en bienes estadounidenses. Los productos afectados incluyen acero y aluminio, productos agrícolas (incluido jugo de naranja y jugo de arándano ), ropa, lavadoras, cosméticos y botes. ^[164] La comisaria europea de Comercio, Cecilia Malmström, declaró: "Las reglas del comercio internacional, que hemos desarrollado  ... con nuestros socios estadounidenses, no pueden violarse sin una reacción de nuestra parte. Nuestra respuesta es mesurada, proporcionada y totalmente en línea con las reglas de la OMC ". ^[164] Entre los fabricantes estadounidenses afectados por los aranceles de respuesta de la UE se encuentra Harley-Davidson., que anunció que trasladaría parte de su fabricación fuera de Estados Unidos. ^[165]

Después de que la Organización Mundial del Comercio diera luz verde a Estados Unidos para imponer aranceles debido a los subsidios europeos a Airbus , el portavoz de la Comisión Europea , Daniel Rosario, amenaza con tomar represalias si Estados Unidos impone un arancel de 7.500 millones de dólares (6.823 millones de euros) a productos como las aceitunas. whisky, vino, queso, yogur y aviones. Las tarifas se suman a las impuestas el año pasado y están vigentes a partir del 18 de octubre de 2019. ^[166]

Indio

El 16 de junio de 2019, India impuso aranceles de represalia a 28 productos estadounidenses, bienes por valor de 240 millones de dólares, con algunos gravámenes que alcanzan el 70 por ciento. Los productos afectados incluyen manzanas , almendras , nueces , lentejas y algunos productos químicos; India es el mayor comprador de almendras de EE. UU. Y paga 543 millones de dólares por más de la mitad de las importaciones. También es el segundo mayor comprador de manzanas de EE. UU., Con un valor de 156 millones de dólares en 2018. ^[8] Los aranceles fueron en respuesta a la negativa de EE. UU. De eximir a India de aranceles más altos sobre las importaciones de acero y aluminio y en respuesta a que EE. UU. el sistema de preferencias generalizadasel 5 de junio. India había anunciado aumentos arancelarios en represalia por un total de 235 millones de dólares sobre productos estadounidenses en junio de 2018, pero las conversaciones comerciales habían retrasado su implementación. ^[167]

Mexicano

En respuesta a la imposición de aranceles estadounidenses, México implementó aranceles de represalia sobre bienes estadounidenses por un valor aproximado de US $ 3 mil millones (MXN $ 58,6 mil millones). Estos aranceles mexicanos, que entraron en vigencia el 5 de junio de 2018, se impusieron al acero, la carne de cerdo, el queso, el whisky y las manzanas de EE. UU., Entre otros productos, antes de ser levantados el 20 de mayo de 2019. ^{[9] [168] [66]}

Propuesto

Automóviles

Durante su campaña presidencial, Trump dijo que impondría aranceles, entre el 15 y el 35%, a las empresas que trasladen sus operaciones a México. ^[38] Trump propuso un arancel del 35% sobre "cada automóvil, cada camión y cada pieza fabricada en la planta de Ford en México que cruza la frontera". ^{[169] Los} aranceles a ese nivel serían mucho más altos que las normas internacionales (que rondan el 2,67% para los EE. UU. Y la mayoría de las otras economías avanzadas y menos del 10% para la mayoría de los países en desarrollo). ^[170] Después de que la Unión Europea amenazara con imponer aranceles de represalia si se imponía un arancel sobre el acero y el aluminio, el 3 de marzo de 2018 Trump respondió con una amenaza de imponer aranceles a los fabricantes de automóviles europeos. ^[171]En mayo de 2019, Trump amenazó con imponer aranceles de hasta el 25 por ciento a automóviles y repuestos sobre la base de que el debilitamiento de la economía interna de los EE. UU. Constituía una amenaza para la seguridad nacional , pero retrasó la imposición de los aranceles durante seis meses para permitir conversaciones comerciales con los Estados Unidos. Unión Europea y Japón. ^{[172] [173] [174]}

Todas las importaciones mexicanas

El 30 de mayo de 2019, Trump anunció inesperadamente que impondría un arancel del 5% a todas las importaciones de México el 10 de junio, aumentando al 10% el 1 de julio, y otro 5% cada mes durante tres meses, "hasta el momento en que los inmigrantes ilegales que pasan por México y entran a nuestro país, PARE ". ^[175] Horas más tarde, el senador republicano Chuck Grassley , presidente del Comité de Finanzas del Senado , comentó: "Este es un uso indebido de la autoridad arancelaria presidencial y contraria a la intención del Congreso. El cumplimiento de esta amenaza pondría en grave peligro la aprobación del T-MEC , una campaña central promesa del presidente Trump y lo que podría ser una gran victoria para el país ". ^[176]Ese mismo día, la administración Trump inició formalmente el proceso para buscar la aprobación del USMCA por parte del Congreso. ^[177] El principal asesor comercial de Trump, el representante comercial de Estados Unidos, Robert Lighthizer , se opuso a los nuevos aranceles mexicanos por temor a poner en peligro la aprobación del T-MEC. ^[178] El secretario del Tesoro, Steven Mnuchin, y el asesor principal de Trump, Jared Kushner, también se opusieron a la acción. Grassley, cuyo comité es fundamental para aprobar el USMCA, no fue informado antes del anuncio sorpresa de Trump. ^[179] Una serie de legisladores y grupos empresariales expresaron consternación por los aranceles propuestos. ^{[178] [180]}Con las importaciones de productos mexicanos en 2018 por un total de $ 346.5 mil millones, un arancel del 5% constituye un aumento de impuestos de más de $ 17 mil millones. ^[181]

En la noche del  7 de junio , Trump anunció que los aranceles planeados para México se "suspendieron indefinidamente" después de que México acordó tomar medidas más estrictas para frenar la inmigración a través de la frontera de los EE. UU. Según el acuerdo, México acordó desplegar 6,000 de sus soldados de la Guardia Nacional. en todo el país, con especial atención a su frontera sur con Guatemala. México también acordó albergar a los migrantes que buscan asilo en los EE. UU., Lo que incluye vivienda, trabajo, atención médica y educación, mientras que EE. UU. Acordó acelerar las solicitudes de asilo. Si el acuerdo no tiene los "resultados esperados", entonces las dos naciones se volverán a encontrar en 90 días. ^[18]Trump también tuiteó que México había acordado comenzar "inmediatamente" a comprar productos agrícolas a los agricultores estadounidenses, aunque el comunicado entre los países no mencionó ningún acuerdo de ese tipo y los funcionarios mexicanos supuestamente no estaban al tanto de tales discusiones; Los funcionarios estadounidenses se negaron a comentar. ^[182] El New York Times informó al día siguiente que México ya había aceptado la mayoría de las acciones meses antes. ^[183] El 9 de junio, mientras los críticos continuaban minimizando la importancia del acuerdo, Trump calificó el informe del New York Times como "falso", y tuiteó "Hemos estado tratando de obtener algunas de estas acciones fronterizas durante mucho tiempo  ... pero no pudimos conseguirlos, ni conseguirlos en su totalidad, hasta que firmamos nuestro acuerdo con México ".Los tiemposse mantuvo firme en sus informes. ^[184] Trump también amenazó con volver a utilizar los aranceles como táctica si así lo deseaba. La embajadora de México en Estados Unidos, Martha Bárcena Coqui, se refirió a la defensa de Trump del acuerdo en CBS y dijo: "Hay muchos detalles que discutimos durante las negociaciones  ... que no incluimos en la declaración porque hay diferentes caminos. que tenemos que seguir ", y agregó que se harán ajustes a medida que evolucione la situación en la frontera. ^[185]

Efectos

Los aranceles de la administración Trump fueron recibidos negativamente por la mayoría de los economistas y analistas, con un consenso general entre los expertos, incluido el director del Consejo Económico Nacional de EE. UU. , Larry Kudlow , de que los aranceles o no tienen beneficios directos sobre la economía de EE. UU. Y el crecimiento del PIB o tienen un impacto negativo de pequeño a moderado en la economía. ^{[144] [186] [187]} En una encuesta de Reuters de marzo de 2018 , casi el 80% de 60 economistas creían que los aranceles sobre las importaciones de acero y aluminio serían un daño neto para la economía de EE. UU., Y el resto creía que los aranceles tendrían poco o sin efecto; ninguno de los economistas encuestados creía que los aranceles beneficiarían a la economía estadounidense. ^[188]En mayo de 2018, más de 1,000 economistas escribieron una carta advirtiendo a Trump sobre los peligros de emprender una guerra comercial , argumentando que los aranceles se hacían eco de errores de política, como la Ley de Aranceles Smoot-Hawley , que ayudó a conducir a la Gran Depresión . ^[189]

Económico

Un estudio publicado en el otoño de 2019 en el Journal of Economic Perspectives encontró que para diciembre de 2018, los aranceles de Trump dieron como resultado una reducción en el ingreso real agregado de EE. UU. De $ 1.4 mil millones por mes en pérdidas de peso muerto , y les costó a los consumidores de EE. UU. $ 3.2 mil millones adicionales por mes en pérdidas adicionales. impuesto. ^[23] Los autores del estudio señalaron que se trataba de medidas conservadoras de las pérdidas derivadas de las tarifas, porque no tenían en cuenta los efectos de las tarifas en la reducción de la variedad de productos disponibles para los consumidores, o los costos relacionados con las tarifas atribuibles a la incertidumbre política. o los costos fijos incurridos por las empresas para reorganizar sus cadenas de suministro globales. ^[23]Un estudio realizado por economistas de la Junta de la Reserva Federal encontró que los aranceles redujeron el empleo en el sector manufacturero estadounidense. ^{[190] [191]}

Un documento de trabajo de abril de 2019 de economistas encontró que los aranceles sobre las lavadoras hicieron que los precios de las lavadoras aumentaran aproximadamente un doce por ciento en los Estados Unidos. ^[22] Un documento de 2019 de los economistas de la Junta de la Reserva Federal encontró que los aranceles sobre el acero generaron un 0,6% menos de empleos en el sector manufacturero de lo que habría sucedido en ausencia de los aranceles; esto ascendió a aproximadamente 75.000 puestos de trabajo. ^{[192] [193]}

En mayo de 2019, se publicaron análisis de diversas organizaciones. Un análisis de Goldman Sachs de mayo de 2019 descubrió que el índice de precios al consumidor (IPC) de los bienes arancelarios había aumentado drásticamente, en comparación con un IPC en descenso para todos los demás bienes básicos. ^[194] Un análisis de CNBC ese mes encontró que Trump había "promulgado aranceles equivalentes a uno de los mayores aumentos de impuestos en décadas", mientras que los análisis de Tax Foundation y Tax Policy Center encontraron que los aranceles podrían compensar los beneficios de la Ley de Empleos y Reducción de Impuestos de 2017 para muchos hogares. ^{[19] [20] [21]}La Tax Foundation descubrió que si todos los aranceles existentes y propuestos se implementaran por completo, los beneficios del recorte de impuestos de Trump se eliminarían por completo para todos los contribuyentes hasta el percentil 90 en ganancias. ^[195] Otro análisis de mayo de 2019 realizado por la Unión Nacional de Contribuyentes advirtió que los aranceles adicionales existentes y propuestos, si se implementan por completo, constituirían el mayor aumento de impuestos de la era de la posguerra . ^[196] Según un análisis de economistas del Instituto Peterson de Economía Internacional , las empresas y los consumidores estadounidenses pagaban más de 900.000 dólares al año por cada trabajo creado o salvado como resultado de los aranceles de la administración Trump sobre el acero y el aluminio.^[197] El costo de cada trabajo ahorrado como resultado de las tarifas de la administración sobre las lavadoras fue de $ 815,000. ^[197]

El análisis realizado por Deutsche Bank estimó que las acciones comerciales de Trump habían dado lugar a una capitalización bursátil estadounidense renunciada a 5 billones de dólares hasta mayo de 2019. ^[198]

Trump anunció el 1 de agosto de 2019 que impondría un arancel del 10% a las importaciones chinas por valor de 300.000 millones de dólares a partir del  1 de septiembre ; cuatro días después, el Ministerio de Comercio chino anunció que China detendría las importaciones de todos los productos agrícolas estadounidenses. Los datos de la American Farm Bureau Federation mostraron que las exportaciones agrícolas a China cayeron de $ 19.5 mil millones en 2017 a $ 9.1 mil millones en 2018, una disminución del 53%. ^[199] La cifra fue de 21.400 millones de dólares en 2016. ^[200]

Un estudio de la Reserva Federal de septiembre de 2019 encontró que los aranceles impuestos por Trump hasta mediados de 2019, combinados con la incertidumbre política que crearon, reducirían la tasa de crecimiento del PIB real en 2020 en un punto porcentual. ^[201]

Un estudio de cuatro economistas publicado en octubre de 2019 por Quarterly Journal of Economics estimó que los consumidores y las empresas estadounidenses que compran importaciones perdieron 51.000 millones de dólares (0,27% del PIB) como resultado de los aranceles de 2018. Después de tener en cuenta los aumentos en los ingresos arancelarios del gobierno y las ganancias para los productores estadounidenses, los autores del estudio estimaron que la pérdida total de ingresos reales en los EE. UU. Es de $ 7.2 mil millones (0.04% del PIB). ^[24] El estudio encontró que "los aranceles de represalia dieron como resultado una disminución del 9,9% en las exportaciones estadounidenses de productos". ^[24] El estudio también encontró que los trabajadores en condados fuertemente republicanos fueron los que más sufrieron por la guerra comercial, porque los aranceles de represalia se centraron en los productos agrícolas. ^[24]

Entre el momento en que Trump asumió el cargo en 2017 hasta marzo de 2019, el déficit comercial de Estados Unidos creció en $ 119 mil millones, alcanzando $ 621 mil millones, el más alto desde 2008. ^[202] En enero de 2020, la administración Trump había impuesto aranceles al 16.8%. de todos los bienes importados a los EE. UU. (medidos como una proporción del valor de todas las importaciones de EE. UU. en 2017). ^[203] La Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO) publicó su estimación del impacto económico estadounidense de las políticas comerciales de Trump:

En la estimación de CBO, las barreras comerciales establecidas por Estados Unidos y sus socios comerciales entre enero de 2018 y enero de 2020 reducirían el PIB real durante el período de proyección. Se prevé que los efectos de esas barreras sobre los flujos comerciales, los precios y la producción alcancen su punto máximo durante la primera mitad de 2020 y luego comiencen a disminuir. Se espera que las tarifas reduzcan el nivel del PIB real en aproximadamente un 0,5 por ciento y aumenten los precios al consumidor en un 0,5 por ciento en 2020. Como resultado, también se prevé que las tarifas reduzcan el ingreso familiar real promedio en $ 1,277 (en dólares de 2019) en 2020. CBO espera el efecto de las barreras comerciales sobre la producción y los precios disminuirá con el tiempo a medida que las empresas continúen ajustando sus cadenas de suministro en respuesta a los cambios en el entorno comercial internacional. ^[203]

Político

Los estudios han encontrado que los aranceles también afectaron negativamente a los candidatos republicanos en las elecciones. ^{[25] [26] [27]} Un estudio de los economistas de la Universidad de Warwick encontró que los aranceles afectaron negativamente al electorado en los distritos que se inclinaron hacia Trump (en relación con el desempeño de Mitt Romney en 2012), y que como resultado de Con los aranceles de represalia, a los candidatos republicanos les fue peor entre 1,4 y 2,7 ​​puntos porcentuales en los condados en el decil superior de la distribución de exposición implícita en las represalias de China, Canadá y México. ^{[204] [205] [26]}El análisis también encontró que los aranceles de represalia implementados por la UE se estructuraron cuidadosamente para no dañar a la propia UE, mientras que China implementó aranceles que perjudicaron a las industrias tanto en China como en los EE ^. UU. ^{[204] [205] [26]} Un estudio de 2021 descubrió que los aranceles de represalia chinos se dirigían sistemáticamente a los condados republicanos en los distritos electorales del Congreso, y que los votantes de dichos condados se volvieron más conscientes de la guerra comercial, su impacto adverso y que asignaron a los republicanos la responsabilidad de intensificar la disputa comercial. ^[206]

El Asian Trade Center argumentó que el uso de la política comercial por parte de Trump como una táctica para impulsar iniciativas políticas no relacionadas con el comercio, en particular su amenaza de mayo de 2019 de imponer impuestos a las importaciones mexicanas hasta que repriman la inmigración ilegal, sentó un precedente negativo para los futuros presidentes de Estados Unidos y dañó el credibilidad de Estados Unidos como socio comercial confiable. ^[207]

Ver también

• Historia económica de la década de 2020
• Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA)
• Lista de tarifas en los Estados Unidos
• Tarifa en la historia de Estados Unidos
• Proteccionismo en los Estados Unidos

Lectura adicional

• Daniel W. Drezner (2019) El arte de gobernar económico en la era de Trump , The Washington Quarterly, 42: 3, 7-24.

Referencias

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