Un referéndum se celebró en la República de Macedonia el 30 de septiembre 2018, con los votantes se les preguntó si el apoyo de la UE y de la OTAN pertenencia al aceptar el acuerdo de Prespa entre Macedonia y Grecia en 2018 junio, lo que apunta a resolver el conflicto de nombramiento de 27 años , [1 ] [2] que había impedido que Macedonia se uniera tanto a la Unión Europea como a la OTAN. [3] A pesar de que el 94% de los votantes votaron a favor, la participación de los votantes fue de alrededor del 37%, menos del umbral del 50% requerido para validar los resultados. [4]
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¿Está a favor de la adhesión a la Unión Europea y la OTAN al aceptar el acuerdo entre la República de Macedonia y la República de Grecia? | ||||||||||||||||||||||
Resultados | ||||||||||||||||||||||
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![]() Resultados por condado |
Tanto la oposición como el gobierno reclamaron la victoria, la oposición alegó que la propuesta había sido rechazada en virtud de la baja participación y el gobierno argumentó que el resultado, al no ser vinculante, significaba que el requisito de participación era irrelevante. Como el referéndum no fue vinculante e incluyó cambios constitucionales, también tuvo que ser ratificado por dos tercios de la Asamblea de la República. [5] El primer ministro de Macedonia, Zoran Zaev, prometió seguir adelante con los cambios en la Asamblea, [6] que se logró el 19 de octubre de 2018, cuando 80 de los 120 diputados votaron a favor de la propuesta de cambio de nombre, alcanzando apenas los dos tercios mayoría requerida.
Fondo
Tras la independencia de Macedonia de Yugoslavia en 1991, los sucesivos gobiernos griegos han afirmado que el nombre del país implicaba reclamos territoriales sobre la Macedonia griega y se han opuesto al uso de "Macedonia" por parte del nuevo estado. Fue admitido en las Naciones Unidas en 1993 como "la ex República Yugoslava de Macedonia" (ARYM), [7] mientras que la mayoría de los países han reconocido a la República de Macedonia bajo su nombre constitucional .
Los repetidos intentos de negociación de un nombre compuesto fracasaron durante 27 años. Sin embargo, en 2018, los contactos de alto nivel entre los gobiernos de los dos países se intensificaron, con el viceprimer ministro macedonio Bujar Osmani visitando Atenas para las conversaciones sobre el nombre el 9 de enero, [8] y el primer ministro macedonio Zoran Zaev reuniéndose con su homólogo griego. Alexis Tsipras al margen del Foro Económico Mundial en Davos , Suiza , el 24 de enero. [9] [10] [11] En la reunión de Davos, la primera de su tipo en siete años, pareció haber alguna resolución entre los dos líderes para poner fin a la disputa de nombres y mejorar las relaciones entre los dos países . Posteriormente, Zaev acordó tomar iniciativas que calmarían las preocupaciones griegas sobre las políticas anti-adquisiciones , mientras que Tsipras acordó dar su consentimiento a la oferta de Macedonia de unirse a iniciativas o acuerdos regionales.
El 12 de junio de 2018, Tsipras anunció que había llegado a un acuerdo con Zaev "que cubre todas las condiciones previas establecidas por la parte griega". [12] La propuesta daría lugar a que la República de Macedonia pasara a llamarse República de Macedonia del Norte (en macedonio : Република Северна Македонија , romanizado : Republika Severna Makedonija ), y el nuevo nombre se utilizaría para todos los fines. [13] Zaev anunció que el acuerdo incluye el reconocimiento del idioma macedonio en las Naciones Unidas y que la ciudadanía del país se llamará macedonio / ciudadano de la República de Macedonia del Norte. Además, habría una aclaración explícita de que los ciudadanos del país no están relacionados con los antiguos macedonios . [14] [15] "El acuerdo de una vez por siempre confirma y refuerza la macedonia étnica y la identidad cultural , la lengua macedonia, macedonio nacionalidad . Se garantiza la seguridad del país y ofrece un futuro seguro para los ciudadanos de la República de Macedonia ", dijo Zaev. [16] Estos cambios debían someterse a referéndum para los ciudadanos de la República de Macedonia en septiembre de 2018. Además, el acuerdo estipula la eliminación del Vergina Sun del uso público en la República de Macedonia y la formación de un comité para la revisión de libros de texto y mapas escolares en ambos países para eliminar el contenido irredentista y alinearlos con los estándares de la UNESCO y del Consejo de Europa . [17] El acuerdo se firmó en el lago Prespa , una masa de agua que se divide entre Macedonia, Grecia y Albania .
La Asamblea de la República allanó el camino para el referéndum al ratificar el acuerdo por segunda vez a principios de julio. [18] Después de un mes de demora por parte del partido de oposición VMRO-DPMNE para frenar la preparación del referéndum al no nombrar miembros a la Comisión Estatal Electoral, la Asamblea finalmente acordó a fines de julio una nueva composición. [19] [20] La Asamblea reservó 1,3 millones de euros para la campaña del referéndum y como la oposición VMRO-DPMNE se negó a participar y acceder a fondos, sólo 900.000 euros se gastaron en 66 medios de comunicación por parte de políticos que apoyaban el sí. [21]
La politóloga Biljana Vankovska afirmó que el referéndum era inconstitucional y señaló que el artículo 73 de la constitución requería que los referéndums fueran vinculantes. [22]
Pregunta
El texto de la pregunta formulada a los votantes fue:
¿Está a favor de la adhesión a la Unión Europea y la OTAN al aceptar el acuerdo entre la República de Macedonia y la República de Grecia? [23]
Campaña
Apoyo
El primer ministro de Macedonia, Zoran Zaev, y la coalición gubernamental iniciaron una campaña en línea para un voto "Sí" en el referéndum. Muchos funcionarios de alto rango y líderes de la UE expresaron su apoyo a la opción "Sí", ya que acercaría a Macedonia a la UE y la OTAN . Entre los que visitaron el país en apoyo del referéndum se encuentran Angela Merkel y Sebastian Kurz , [24] [25] cancilleres de Alemania y Austria respectivamente, así como Jim Mattis , [26] el secretario de Defensa de Estados Unidos , y Jens Stoltenberg , el Secretario general de la OTAN , [27] que animó al pueblo de Macedonia a votar a favor del nuevo nombre. [28] El presidente albanés Ilir Meta , el primer ministro Edi Rama y el ministro de Relaciones Exteriores Ditmir Bushati también instaron a los albaneses en Macedonia a apoyar el acuerdo y votar "Sí" en el referéndum. [29] [30] [31] En Macedonia, los partidos políticos albaneses y sus líderes Ali Ahmeti ( DUI ), Menduh Thaçi ( DPA ), Bilall Kasami ( Movimiento Besa ) y Ziadin Sela ( Alianza para los albaneses ) apoyaron el voto "Sí". . [32]
Objeciones y boicots
El principal partido de oposición VMRO-DPMNE amenazó con boicotear el referéndum y reclamó el acuerdo de Prespa como un acto de traición. Sin embargo, a principios de septiembre, el presidente del VMRO-DPMNE, Hristijan Mickoski, hizo una declaración alentando a los ciudadanos a votar como mejor les pareciera, y que el partido respetaría las diferentes opiniones. [33] El partido no participó en la campaña del referéndum, mientras que varios miembros de alto rango del partido expresaron su apoyo al boicot o al lado del "Sí". A principios de septiembre, un cable de la embajada de Estados Unidos en la República de Macedonia revelado por WikiLeaks mostraba que el gobierno VMRO-DPMNE de 2008 estaba dispuesto a aceptar el nombre República de Macedonia del Norte , para uso internacional y bilateral únicamente, siempre que incluyera el reconocimiento de el idioma y la nacionalidad macedonios . [34] [35] Grecia rechazó la propuesta. [36] Esto fue negado por medios cercanos al partido, [37] [38] que declararon que VMRO-DPMNE solo estaba dispuesto a aceptar cambiar la referencia de Macedonia del Norte a Macedonia del Norte, manteniendo el mismo nombre constitucional. El 23 de septiembre, el presidente Gjorge Ivanov , elegido candidato del VMRO-DPMNE, condenó el acuerdo y pidió a los ciudadanos que boicotearan la votación. Varios otros pequeños antioccidentales organizaciones [ ¿cuál? ] con orientaciones pro- serbias y pro- rusas organizaron protestas contra el cambio de nombre. [39]
Entre la diáspora macedonia , la mayoría de los macedonios que viven en Australia declaró que boicotearían la votación. [40]
Interferencia rusa
Varios diplomáticos y analistas, [41] incluido el secretario de Defensa de Estados Unidos, Jim Mattis , [42] han acusado a Rusia de participar en una campaña para socavar el referéndum. Rusia se opone a que otros países se unan a la OTAN o la Unión Europea . [43] Miles de cuentas falsas de Twitter y Facebook instaron a los macedonios a boicotear la votación. [41] Algunas publicaciones en Facebook preguntaban "¿vas a permitir que los albaneses cambien tu nombre?", Intentando explotar las divisiones étnicas en el país. [44] El lobby del "No" apostó por un boicot que podría dejar sin sentido el resultado del referéndum. [42] Dos diplomáticos rusos fueron expulsados de Grecia debido a acusaciones de intentar socavar las relaciones con Macedonia, [41] y un año antes se arrestó a ciudadanos rusos en relación con un fallido golpe de Estado en Montenegro que intentaba evitar que ese país se uniera a la OTAN. [43]
Las encuestas de opinión
Fecha (s) realizada | sí | No | Indeciso | No votaré | Margen de error | Muestra | Llevada a cabo por | Método |
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28 de junio - 15 de julio de 2018 | 49% | 22% | 13% | dieciséis% | ± 3,0% | 1100 encuestados mayores de 18 años | IRI | Entrevistas presenciales |
24 de julio - 1 de agosto de 2018 | 41,5% | 35,1% | 9,2% | 12,4% | ± 3,1% | 1026 votantes probables | MCIC | Entrevista telefónica asistida por computadora |
Resultados
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/7/79/Referendum_Mazedonien_Beteiligung.svg/220px-Referendum_Mazedonien_Beteiligung.svg.png)
Mientras que el voto a favor de la pregunta del referéndum alcanzó el 94,18%, la participación total alcanzó solo el 36,89% con 666,344 votos emitidos, muy por debajo del 50% par para que el referéndum sea válido. [45] A pesar de la postura tradicional a favor de la UE y la OTAN de la minoría albanesa , y su apoyo al gobierno del primer ministro Zaev, la participación en los 15 municipios predominantemente étnicos albaneses fue solo marginalmente menor que en las elecciones locales anteriores con 233.000 votos emitidos. [46] [47] [48]
Elección | Votos | % |
---|---|---|
Para | 609,427 | 94,18 |
En contra | 37,687 | 5,82 |
Votos inválidos / en blanco | 19,221 | - |
Total | 666,344 | 100 |
Votantes registrados / participación | 1.806.336 | 36,89 |
Fuente: SEC |
Reacciones
Los líderes occidentales dieron la bienvenida al resultado como positivo, a pesar de la baja participación. El comisario de la Unión Europea para las Negociaciones de Vecindad y Ampliación , Johannes Hahn , calificó el voto del "Sí" como "muy significativo" e instó a los líderes políticos de Macedonia a "respetar esta decisión y llevarla adelante con la máxima responsabilidad". El jefe de la OTAN , Jens Stoltenberg , en su publicación en Twitter describió el referéndum como una "oportunidad histórica", al tiempo que reafirmó que "la puerta de la OTAN está abierta" para Macedonia. El Estados Unidos también celebra los resultados, con el Departamento de Estado, instando a los legisladores macedonios "elevarse por encima de la política partidista y aprovechar esta oportunidad histórica" en la aplicación del acuerdo de Prespa , lo que podría permitir a Macedonia a convertirse en "un participante de pleno derecho en las instituciones occidentales". [49] El Ministerio de Relaciones Exteriores de Grecia acogió con satisfacción el resultado positivo, pero lo describió como "contradictorio" con la baja participación electoral, [50] y el primer ministro griego Alexis Tsipras llamó por teléfono a su homólogo macedonio Zoran Zaev justo después del referéndum para felicitarlo por el resultado positivo. Salir. [51]
Rusia , un acérrimo oponente de la integración euroatlántica de Macedonia, por otro lado, insinuó que podría vetar el acuerdo de Prespa entre la República de Macedonia y Grecia, llevándolo al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . Macedonia rechazó las amenazas de Moscú al afirmar que los acuerdos bilaterales no pueden depender del Consejo de Seguridad . [52] [53]
Secuelas
El 19 de octubre de 2018, la Asamblea votó para iniciar el proceso de cambio de nombre del país República de Macedonia del Norte. Un total de 80 diputados en la Asamblea de 120 escaños votaron a favor de la propuesta de cambio de nombre, alcanzando apenas la mayoría de dos tercios necesaria para promulgar cambios constitucionales. [54] El 3 de diciembre de 2018, la Asamblea aprobó un proyecto de enmienda constitucional, con 67 votos a favor, 23 en contra y 4 abstenciones. En esta etapa se necesitaba una mayoría simple. [55]
El voto decisivo para enmendar la constitución y cambiar el nombre del país se aprobó el 11 de enero de 2019 a favor de la enmienda. [56] El 25 de enero de 2019, el Parlamento griego aprobó el acuerdo de Prespa con 153 votos a favor y 146 votos en contra. [57] La comunidad internacional, incluidos los primeros ministros Justin Trudeau de Canadá y Boyko Borisov de Bulgaria, el presidente Hashim Thaçi de Kosovo, el presidente de la UE, Donald Tusk , el presidente de la Comisión de la UE Jean-Claude Juncker , los extranjeros de Alemania y Albania. Los ministros, Heiko Maas y Ditmir Bushati , respectivamente, así como el jefe de la OTAN, Jens Stoltenberg, acogieron positivamente la ratificación del acuerdo. [58] [59] [60] [61] [62] [63] [64]
Ver también
- Referéndum constitucional de Nagorno-Karabaj de 2017 , un referéndum que implicó un cambio de nombre
- Referéndum del condado de Olt 2018 , otro referéndum que implicó un cambio de nombre
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