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La elección del Consejo Legislativo de Hong Kong de 2021 está programada para el 19 de diciembre de 2021 para el Séptimo Consejo Legislativo de Hong Kong (LegCo). [1] Bajo el nuevo marco impuesto por el Comité Permanente del Congreso Popular Nacional (NPCSC), el sistema electoral fue cambiado drásticamente. El número total de escaños del Consejo Legislativo se incrementaría de 70 a 90 escaños, 20 de los cuales pertenecen a las circunscripciones geográficas elegidas directamente (CG), que se eliminaron de 35; Quedan 30 escaños de los distritos electorales funcionales (CF) basados ​​en el comercio ; mientras que el Comité Electoral elegirá un número adicional de 40 escaños.

Originalmente programada para el 6 de septiembre de 2020, la directora ejecutiva Carrie Lam pospone las elecciones debido a la pandemia de COVID-19 cinco semanas antes de las elecciones. [2] La demora fue vista como un golpe para los pro-demócratas que esperaban lograr la mayoría de "35+" en la legislatura por primera vez al aprovechar el deslizamiento de tierra del Consejo de Distrito de 2019 con la ola de protestas masivas contra el gobierno . [3] Después del aplazamiento, el NPCSC derrocó a cuatro legisladores a favor de la democracia, lo que provocó la renuncia masiva del campo de la oposición , mientras que la policía allanó los medios de comunicación a favor de la democracia yarrestaron a 55 líderes de la oposición que participaron en las primarias bajo la ley de seguridad nacional recientemente impuesta . En marzo de 2021, el NPCSC enmendó la Ley Básica de Hong Kong, que reescribió ampliamente las reglas electorales. [4] [5] [6]

Antecedentes [ editar ]

Aplazamiento de elecciones [ editar ]

Programado originalmente para el 6 de septiembre de 2020, el reciente resurgimiento de los casos de COVID-19 en julio desató la especulación sobre el posible retraso de las elecciones. Tam Yiu-chung , el único representante de Hong Kong en el Comité Permanente del Congreso Popular Nacional (NPCSC), sugirió que el gobierno no debería descartar la posibilidad de posponer las próximas elecciones, negando cualquier crítica de que el bando pro-Beijing temía perder las elecciones. [7] [8]

El 31 de julio, el último día del período de nominación, la directora ejecutiva Carrie Lam anunció la invocación de la Ordenanza de Regulaciones de Emergencia que le otorgaba poderes de emergencia para posponer la elección . [2] [9] El 11 de agosto, el NPCSC aprobó por unanimidad una decisión de prorrogar el sexto Consejo Legislativo en funciones para extender su mandato por no menos de un año. [10] [11]

El retraso fue visto como un golpe para los pro-demócratas que pretendían lograr la mayoría de "35+" yendo a la aplastante victoria del Consejo de Distrito de 2019 en una ola de protestas masivas contra el gobierno y preocupaciones sobre la nueva y amplia ley de seguridad nacional impuesta por Beijing a Hong Kong. También fue visto como el último de una serie rápida de movimientos agresivos por parte de las autoridades de Beijing para frustrar su impulso y marginar el movimiento a favor de la democracia. [3] Los pro-demócratas acusaron a Lam de usar la pandemia como pretexto para evitar que la gente votara y advirtieron que hacerlo "desencadenaría una crisis constitucional en la ciudad". [12]

Represión de la oposición [ editar ]

El 30 de junio de 2020, el Comité Permanente del Comité Nacional del Pueblo (NPCSC) promulgó la ley de seguridad nacional para prohibir el "separatismo, la subversión, el terrorismo y la injerencia extranjera" en Hong Kong, contra las recientes protestas generalizadas y el movimiento a favor de la democracia. El 10 de agosto de 2020, el Departamento de Seguridad Nacional de la Policía de Hong Kong allanó las oficinas de Next Digital , la empresa matriz del destacado periódico prodemocrático Apple Daily . Siguiente El fundador de Digital y activista prodemocracia Jimmy Lai fue arrestado y luego acusado de violar la ley de seguridad nacional. [13] [14] [15]

En noviembre, el NPCSC falló en una decisión que prohíbe a los miembros del Consejo Legislativo apoyar la independencia de Hong Kong, negándose a reconocer la soberanía de Beijing sobre Hong Kong, buscando ayuda de "países extranjeros o fuerzas extranjeras para interferir en los asuntos de la región" o comprometiéndose " otros actos que pongan en peligro la seguridad nacional ". Como resultado, cuatro legisladores en funciones, Alvin Yeung , Kwok Ka-ki , Dennis Kwok y Kenneth Leung, cuyas candidaturas fueron invalidadas por los Oficiales Retornadores en las elecciones de septiembre pospuestas posteriormente, fueron expulsados ​​de la legislatura con efecto inmediato. Tras la inhabilitación, los 15 legisladores prodemocráticos restantes anunciaron su dimisiónen protesta por la decisión. Sumado a las descalificaciones y renuncias anteriores, el número total de vacantes saltó a 27 sin prácticamente ninguna oposición en el Consejo Legislativo como resultado. [dieciséis]

En enero de 2021, el Departamento de Seguridad Nacional de la Policía de Hong Kong arrestó a 53 activistas a favor de la democracia, ex legisladores de la oposición, trabajadores sociales y académicos en virtud de la ley de seguridad nacional por celebrar y participar en las primarias.para las elecciones generales del Consejo Legislativo programadas originalmente. El ministro de seguridad acusó a los activistas de la oposición de "subvertir el poder del Estado" por realizar las primarias y dijo que eran sospechosos de "conspirar para obtener 35 o más escaños en el Consejo Legislativo (LegCo) con miras a ... forzar la renuncia del Jefe del Ejecutivo, además de paralizar completamente al Gobierno de la RAEHK, ... para paralizar al Gobierno e interferir gravemente, perturbar y socavar el desempeño de los deberes y funciones gubernamentales ". [17] [18] [19] [20]

Nuevo sistema electoral [ editar ]

Cambios en la composición del Consejo Legislativo:

El 11 de marzo de 2021, el Congreso Nacional del Pueblo (APN) aprobó una decisión para reescribir las reglas electorales en Hong Kong para imponer un sistema electoral más restrictivo, alegando que era para garantizar un sistema de "patriotas que gobiernan Hong Kong". [21] El nuevo sistema electoral se enmarcó además en la decisión del 30 de marzo del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPCSC) que enmendó tanto el Anexo I como el Anexo II de la Ley Fundamental de Hong Kong, que especifica los métodos electorales para el Jefe del Ejecutivo. (CE) y el Consejo Legislativo respectivamente. [22] [23]

Con el nuevo sistema, el número de escaños en el Consejo Legislativo se incrementaría de 70 a 90, pero el número de escaños en distritos electorales geográficos elegidos directamente se reduciría a 20 de 35, mientras que los escaños en distritos electorales funcionales electos indirectamente basados ​​en el comercio seguirían siendo 30, y el Comité Electoral de 1.500 escaños controlado por Beijing elegiría 40 escaños para el Consejo Legislativo. [24] Se eliminarían los cinco (segundos) "súper escaños" del Consejo de Distrito introducidos en el paquete de reforma electoral de 2010 y elegidos por todos los votantes registrados. [25]

Para los distritos electorales funcionales, se eliminaría el Consejo de Distrito (Primero) que habría estado en manos de los pro-demócratas debido al deslizamiento de tierra del Consejo de Distrito de 2019 , mientras que otro bastión a favor de la democracia, Servicios de salud se fusionaría con Tecnología médica y de la información para ser desguazado. Se crearían tres nuevos distritos, a saber, Comercial (Tercero), Tecnología e Innovación, y los diputados de la RAEHK al Congreso Nacional del Pueblo (APN), miembros del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh) de la RAEHK, y representantes de la RAEHK. organizaciones nacionales pertinentes. [26]

Los 20 escaños restantes elegidos directamente se dividirían en 10 distritos geográficos en los que se elegirían dos miembros por distrito, lo que lo convertiría en un sistema de voto único e intransferible (SNTV). [27] Cada candidato debe recibir nominaciones de al menos dos pero no más de cuatro miembros de cada sector del Comité Electoral. Se establecería un Comité de Revisión de Elegibilidad de Candidatos para revisar y confirmar la elegibilidad de los candidatos con la consulta del Comité para Salvaguardar la Seguridad Nacional y la revisión del Departamento de Seguridad Nacional de la Policía de Hong Kong . La decisión del Comité de Revisión no podrá ser impugnada legalmente. [26]

La directora ejecutiva, Carrie Lam, anunció el nuevo aplazamiento de la elección del Consejo Legislativo de septiembre a diciembre programada originalmente, intercambiando con las elecciones del subsector del Comité Electoral planificadas , ya que la reintroducción de los escaños del Comité Electoral al Consejo Legislativo significaba que el nuevo Comité Electoral tenía que ser elegido antes de la elección del Consejo Legislativo. Mientras tanto, la próxima elección de Director Ejecutivo se llevaría a cabo en marzo de 2022 como estaba programado originalmente. [28]

En abril, la administración de la RAE dio a conocer el Proyecto de Ley de Mejoramiento del Sistema Electoral (Enmiendas Consolidadas) 2021 que incluía una serie de cambios en la Ordenanza sobre Elecciones (Conducta Corrupta e Ilegal) que "regularía los actos que manipulan o socavan las elecciones", criminalizando a cualquiera que incite a la otros a no votar ni emitir boletas en blanco o nulas. Los infractores podrían enfrentar hasta tres años de prisión. [29] [30]

Encuesta de opinión [ editar ]

Por campamentos [ editar ]

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Elección de Legco que se celebrará el 19 de diciembre" . El estándar . 13 de abril de 2021.
  2. ^ a b "Elecciones generales de LegCo aplazadas por un año" . Gobierno de Hong Kong . 31 de julio de 2020.
  3. ^ a b "Hong Kong retrasa las elecciones, citando el coronavirus. La oposición no lo está comprando" . New York Times . 31 de julio de 2020.
  4. ^ "China aprueba plan para vetar candidatos electorales de Hong Kong" . Francia 24 . 11 de marzo de 2021.
  5. ^ "Exigiendo lealtad, China se mueve para reformar las elecciones de Hong Kong" . The New York Times . 4 de marzo de 2021.
  6. ^ "China reduce drásticamente los escaños electos en la legislatura de Hong Kong" . Prensa asociada . 30 de marzo de 2021.
  7. ^ "Tam Yiu-chung sugiere prepararse para posponer las encuestas" . El estándar . 20 de julio de 2020.
  8. ^ "Los políticos debaten posponer las elecciones de Hong Kong" . Asia Times . 21 de julio de 2020.
  9. ^ "Decisión de retrasar la elección no política" . Gobierno de Hong Kong . 31 de julio de 2020.
  10. ^ "Beijing decide que los legisladores actuales de Hong Kong pueden permanecer hasta que se pospongan las elecciones" . Prensa libre de Hong Kong . 11 de agosto de 2020.
  11. ^ Lindberg, Kari; Lung, Natalie (11 de agosto de 2020). "China extiende el mandato de los legisladores de Hong Kong por un año, dicen los informes" . Bloomberg . Consultado el 11 de agosto de 2020 .
  12. ^ "Las elecciones de Hong Kong ya estaban arregladas. Ahora no sucederán" . El diplomático . 1 de agosto de 2020.
  13. ^ Ramzy, Austin; Mayo, Tiffany (9 de agosto de 2020). "El editor de Hong Kong Jimmy Lai es arrestado en virtud de la ley de seguridad nacional" . The New York Times . Consultado el 10 de agosto de 2020 .
  14. ^ "El magnate prodemocracia de Hong Kong Lai arrestado" . BBC News . 10 de agosto de 2020 . Consultado el 10 de agosto de 2020 .
  15. ^ Griffiths, James; Cheung, Eric. "Magnate de los medios de Hong Kong arrestado bajo la nueva ley de seguridad nacional" . CNN . Consultado el 10 de agosto de 2020 .
  16. ^ "Los legisladores pro-democracia de Hong Kong a renunciar en masa" . Aljazeera . Consultado el 11 de noviembre de 2020 .
  17. ^ "El gobierno de la RAEHK no tolerará ningún delito de subversión" . Gobierno de Hong Kong . 6 de enero de 2021.
  18. ^ Lau, Jessie (6 de enero de 2021). "La policía de Hong Kong arresta a 53 pro-demócratas por cargos de subversión" . El diplomático .
  19. ^ Wang, Vivian; Ramzy, Austin; May, Tiffany (5 de enero de 2021). "La policía de Hong Kong arresta a decenas de líderes pro-democracia" . The New York Times . Consultado el 23 de enero de 2021 .
  20. ^ Zhung, Viola (6 de enero de 2021). "Hong Kong ha arrestado a casi todos en la oposición política" . Vice . Consultado el 7 de enero de 2021 .
  21. ^ "Mejorar el sistema electoral de Hong Kong es importante para desarrollar una democracia de alta calidad" . China hoy . 7 de marzo de 2021.
  22. ^ "ROMPIENDO: Beijing aprueba por unanimidad la revisión de las elecciones de Hong Kong, reduciendo la representación democrática" . Prensa libre de Hong Kong . 30 de marzo de 2021.
  23. ^ "Xi finaliza los cambios en las elecciones de Hong Kong, consolidando el control de China" . Bloomberg . 30 de marzo de 2021.
  24. ^ "中华人民共和国 香港特别行政区 基本法 附件 二 香港特别行政区 立法 会 的 产生 办法 和 表决 程序" .香港 中 联办. 30 de marzo de 2021.
  25. ^ "La revisión suprime la presencia del consejo de distrito" . RTHK . 30 de marzo de 2021.
  26. ^ a b "Anexo II - Método para la formación del Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong y sus procedimientos de votación" (PDF) . Xinhua . 30 de marzo de 2021.
  27. ^ "Entrevista: los cambios en las elecciones marcan una 'regresión importante' de la democracia en Hong Kong, dice el analista Ma Ngok" . Prensa libre de Hong Kong . 18 de abril de 2021.
  28. ^ "Hong Kong espera celebrar elecciones LegCo en diciembre" . Xinhua . 30 de marzo de 2021.
  29. ^ "Proyecto de ley de mejora del sistema electoral (enmiendas consolidadas) 2021" . Oficina de Asuntos Constitucionales y Continentales .
  30. ^ "Instar a la gente a estropear o emitir votos en blanco en las elecciones para convertirse en un crimen en Hong Kong" . Prensa libre de Hong Kong . 13 de abril de 2021.

Enlaces externos [ editar ]

  • Sitio web oficial de las elecciones generales del Consejo Legislativo 2020
  • Sitio web oficial de la Comisión de Asuntos Electorales
  • Web Oficial de Registro y Oficina Electoral