El Gobierno de Abbott era el gobierno ejecutivo federal de Australia dirigido por el 28º Primer Ministro Tony Abbott . El gobierno estaba integrado por miembros de la Coalición Liberal-Nacional . El líder de los Nacionales , Warren Truss , se desempeñó como viceprimer ministro . Tras las elecciones federales australianas de 2013 celebradas el 7 de septiembre, la Coalición derrotó al segundo gobierno de Rudd , poniendo fin a seis años de gobierno laborista . El Gobierno de Abbott tomó posesión de su cargo el 18 de septiembre de 2013 [1].Menos de dos años después, el 14 de septiembre de 2015, Malcolm Turnbull derrotó a Abbott en una votación de liderazgo , 54 votos contra 44 y el gobierno de Turnbull se convirtió en el gobierno ejecutivo de Australia.
Gobierno de Abbott | |
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En la oficina | |
18 de septiembre de 2013 - 15 de septiembre de 2015 | |
Monarca | Isabel II |
Gobernador general | Dame Quentin Bryce Sir Peter Cosgrove |
Primer ministro | Tony Abbott |
Diputado | Warren Truss |
Fiesta | Liberal y Nacional ( Coalición ) |
Estado | Mayoria |
Origen | Abbott gana las elecciones federales de 2013 |
Fallecimiento | Abbott pierde derrame de liderazgo liberal en 2015 |
Predecesor | Gobierno de Rudd (II) |
Sucesor | Gobierno de Turnbull |
En política económica, el Gobierno de Abbott se propuso controlar un déficit presupuestario que alcanzó los 48.500 millones de dólares australianos en junio de 2014. [2] Concluyó acuerdos de libre comercio con China, Japón y Corea del Sur. Eliminó el impuesto a los superbeneficios de recursos de la era Rudd-Gillard y el precio del carbono . [3] [4] Estableció la Comisión Nacional de Auditoría para asesorar sobre la restauración del presupuesto al superávit; instituyó la Comisión Real sobre la gobernanza sindical y la corrupción ; fundó el Fondo de Futuro de Investigación Médica ; y produjo Libros Blancos sobre el Desarrollo del Norte de Australia y la Competitividad Agrícola . El tesorero Joe Hockey entregó dos presupuestos, el primero centrado en medidas de reducción de gastos, pero enfrentó una recepción hostil en el Senado y los medios. Se propuso la desregulación parcial de las universidades y una contribución de $ 7 a las visitas al médico, pero el Senado lo bloqueó. El segundo presupuesto hizo hincapié en el estímulo para el sector de las pequeñas empresas.
Abbott hizo campaña en la oposición y en el cargo para detener el tráfico de personas, y las llegadas marítimas no autorizadas cesaron durante su mandato en el marco de la Operación Fronteras Soberanas . [5] En política exterior, Australia continuó su compromiso militar en el Medio Oriente, en medio del empeoramiento del conflicto sirio . En 2015, el gobierno de Abbott acordó reasentar a 12.000 refugiados más de la región. [6] Abbott y la ministra de Relaciones Exteriores, Julie Bishop, desafiaron a Rusia en las Naciones Unidas por el derribo del vuelo MH17 de Malasia en Ucrania . El Gobierno lanzó el Plan Nuevo Colombo para fomentar el intercambio educativo con la región del Indo-Pacífico.
A nivel nacional, Abbott hizo campaña por el reconocimiento de los australianos indígenas en la Constitución australiana , marcó un referéndum para 2017 y prometió un plebiscito sobre el tema del matrimonio entre personas del mismo sexo . Se priorizó la infraestructura aérea y vial. Abbott tuvo que negociar un Senado hostil. El Palmer United Party había surgido en las elecciones de 2013, pero se fracturó poco después. El Partido Liberal enfrentó filtraciones en el gabinete e inestabilidad temprana en el liderazgo, luego de un primer presupuesto mal recibido y en medio de críticas de los medios. [7] Abbott se convirtió en el primer ministro australiano con menos tiempo en el cargo desde William McMahon , cuando su gobierno fue sucedido por el gobierno de Turnbull . Turnbull citó los resultados de Newspoll y el "liderazgo económico" como razones para montar su desafío contra Abbott. [8]
Fondo
La coalición Liberal-Nacional, liderada por Abbott, ganó las elecciones federales australianas de 2013 , devolviendo a su Coalición al poder después de seis años en la oposición. Abbott, un becario de Rhodes y ex sacerdote católico en formación, periodista y asesor político, ingresó al Parlamento en 1994 como miembro de Warringah y se desempeñó como ministro principal en el gobierno de Howard , que perdió el cargo en las elecciones de 2007 al Partido Laborista Australiano. , dirigido por Kevin Rudd . Abbott se desempeñó como ministro en la sombra para Asuntos Indígenas bajo los líderes liberales Brendan Nelson y Malcolm Turnbull y luego se convirtió en líder de la oposición luego de un derrame de liderazgo en 2009 en el que derrotó al líder en ejercicio, Turnbull, por un voto.
Rudd no completó su primer mandato en el cargo, después de haber sido reemplazado por Julia Gillard luego de una votación interna del liderazgo del Partido Laborista en junio de 2010 . Abbott llevó a la Coalición a las elecciones federales de 2010 , en las que el gobierno de Gillard mantuvo su cargo por un estrecho margen al formar un gobierno minoritario con el apoyo de cuatro diputados cruzados después de que las elecciones produjeran un parlamento colgado . [9] La inestabilidad del liderazgo en el Partido Laborista continuó, y Gillard fue reemplazado por Rudd luego de una votación laborista realizada poco antes de las elecciones de 2013.
Como líder de la oposición, Abbott se opuso a la introducción por parte del gobierno de Rudd-Gillard de un impuesto a las ganancias mineras, un esquema de comercio de emisiones y un impuesto al carbono, y criticó el manejo de la política de solicitantes de asilo. Ofreció su apoyo al Esquema Nacional de Seguro por Discapacidad del gobierno de Gillard , e igualó al gobierno en sus primeros cuatro años de financiación para la reestructuración de la financiación de la educación de Gonski. Aceptó una propuesta para un esquema ampliado de licencia parental remunerada, financiada en parte por un impuesto a las grandes empresas, a las elecciones de 2010 y 2013. De ser elegido, prometió promover un referéndum para reconocer a los indígenas australianos en la Constitución australiana y dar prioridad a los asuntos indígenas colocándolos dentro del departamento del primer ministro y el gabinete, diciendo: "Habrá, en efecto, un primer ministro para asuntos aborígenes ". [10] [11] En su campaña electoral de 2013, Abbott dijo a los medios de comunicación que la Coalición quería "construir una economía más fuerte para que todos puedan salir adelante. Eliminaremos el impuesto al carbono, acabaremos con el desperdicio, detendremos los barcos y construiremos la infraestructura y las carreteras del siglo XXI ". [12]
Elecciones de 2013
El Partido Liberal de Abbott, junto con el Partido Nacional, liderado por Warren Truss, logró un giro de 3,65 puntos con preferencia de dos partidos en las elecciones de 2013, ganando 90 de los escaños de la Cámara de Representantes de Australia en comparación con los 55 del Partido Laborista. [ 13] Los Verdes conservaron su único asiento en la cámara, con Bob Katter del Partido Australiano de Katter también regresó. Dos independientes ganaron escaños en la Cámara y el escaño de Fairfax pasó de los Nacionales a Clive Palmer , líder del recién formado Palmer United Party . [13]
El surgimiento del incipiente Palmer United Party fue una característica notable de la elección. El nuevo partido aseguró un escaño en la Cámara de Representantes y tres senadores (aunque dos senadores posteriormente se separaron del partido). [14] Los Verdes, que habían estado en alianza con los laboristas durante los tres años anteriores, perdieron un senador y un tercio de su voto bajo la nueva líder Christine Milne . El partido había hecho una fuerte campaña contra Abbott y prometió bloquear su compromiso electoral clave de abolir el impuesto al carbono que había introducido conjuntamente con el gobierno de Gillard. [15] [16] [17]
La Comisión Electoral de Australia solicitó con éxito al Tribunal Supremo que las elecciones al Senado de Australia Occidental se declararan nulas, debido a las 1.375 papeletas perdidas durante un recuento posterior a las elecciones. El recuento inicial había declarado a los liberales y laboristas ganadores de cuatro de los seis escaños, y los dos restantes fueron para Zhenya Wang, del Palmer United Party, y la senadora laborista Louise Pratt. El recuento defectuoso cedió por poco los dos últimos asientos a Wayne Dropulich del Australian Sports Party y al senador de los Verdes Scott Ludlam . En febrero de 2014, el Tribunal Superior ordenó una nueva elección para el Senado de Australia Occidental. [18] [19]
Equipo
El gobernador general Quentin Bryce encargó oficialmente el ministerio de Abbott el 18 de septiembre de 2013. Quince de los ministros de Abbott habían servido en el gobierno de Howard. El líder del Partido Nacional, Warren Truss, se convirtió en viceprimer ministro, Joe Hockey asumió el cargo de tesorero y el vicepresidente liberal Julie Bishop se convirtió en la primera mujer nombrada Ministra de Relaciones Exteriores de Australia . El senador Mathias Cormann fue ascendido al cargo de Ministro de Finanzas.
De las tres mujeres miembros del Gabinete en la sombra de Abbott, Julie Bishop retuvo su puesto en Asuntos Exteriores después de las elecciones de 2013, mientras que Bronwyn Bishop se convirtió en Presidenta de la Cámara de Representantes de Australia y la Ministra de la Industria en la Sombra, Sophie Mirabella, perdió su escaño en las elecciones. Bronwyn Bishop renunció como portavoz en 2015. Julie Bishop siguió siendo la única mujer en el gabinete hasta que Sussan Ley fue nombrada miembro del gabinete para reemplazar a Peter Dutton como ministro de Salud y Deportes en 2014, cuando Dutton fue nombrado ministro de Inmigración en la revisión del gabinete de Abbott. Otras cinco mujeres fueron nombradas para puestos en el ministerio exterior, y una de las doce secretarias parlamentarias es una mujer. [20] [21] Philip Ruddock , el miembro más antiguo en el Parlamento, fue nombrado Jefe de Gobierno Látigo. [22] Eric Abetz retuvo la cartera de Empleo, George Brandis fue nombrado Fiscal General, Christopher Pyne como Ministro de Educación y el antiguo rival de liderazgo de Abbott, Malcolm Turnbull, tomó Comunicaciones. [22]
En su discurso posterior a la ceremonia de juramentación, Abbott dijo que su gobierno "se esforzará por gobernar para todos los australianos": [23] "No olvidaremos a los que a menudo son marginados; personas con discapacidades, indígenas y mujeres que luchan por combinar carrera y familia. Haremos todo lo posible para no dejar a nadie atrás. Esperamos ser juzgados por lo que hemos hecho y no por lo que hemos dicho que haremos ".
El ministerio de Abbott no se anunció durante un período inusualmente largo y la Agence France Presse informó que Abbott se había propuesto estampar un "estilo marcadamente diferente en la" posición "del gobierno en marcado contraste con el" caos "del que le gustaba acusar a sus predecesores laboristas. fomentando casi cada hora, se organizaron largas conferencias de prensa y sesiones informativas en un esfuerzo por controlar el ciclo de noticias de 24 horas ". [24]
La responsabilidad de las políticas y programas de mujeres se trasladó del Departamento de Familias, Vivienda, Servicios Comunitarios y Asuntos Indígenas a la Oficina del Primer Ministro, y Michaelia Cash fue nombrada Ministra que Asiste a la Primera Ministra de Mujeres . [25] El ministerio también dividió las responsabilidades de la ciencia entre las carteras de Educación, bajo Christopher Pyne, e Industria, bajo Ian McFarlane . [26] [27] La reorganización del gabinete de diciembre de 2014 vio a Ian McFarlane convertirse en Ministro de Industria y Ciencia . [28]
Término de gobierno
Relaciones Exteriores
Julie Bishop se convirtió en la primera mujer en representar a Australia como Ministra de Relaciones Exteriores. En la oposición, Abbott y Bishop prometieron que un gobierno de coalición cambiaría el enfoque de la política exterior de Australia para que fuera "menos Ginebra, más Yakarta". [29] Abbott eligió la capital de Indonesia como su primer destino en el extranjero y viajó a Yakarta el 30 de septiembre de 2013 para reunirse con el presidente Susilo Bambang Yudhoyono el 30 de septiembre de 2013. [30]
En octubre, Abbott regresó a Indonesia para asistir a su primera cumbre de líderes de APEC , discutir las relaciones económicas y comerciales y reunirse con el presidente chino, Xi Jinping , el secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, y otros líderes mundiales. Después de la cumbre, Abbott viajó a Bali, donde depositó una ofrenda floral en el memorial del bombardeo de Bali de 2002. También anunció el compromiso de ampliar la indemnización a las víctimas australianas de ataques terroristas, permitiendo pagos de hasta 75.000 dólares australianos a quienes sufrieron los ataques en Nueva York, Londres, Egipto, Mumbai, Yakarta, Bali y Nairobi desde 2001. [31] En Brunei, Abbott también asistió a su primera Cumbre de Asia Oriental con líderes mundiales, incluido el primer ministro de India, Manmohan Singh . [32]
En 2013, antes de la elección del gobierno de Abbott, Rusia concedió asilo al filtrador de inteligencia estadounidense Edward Snowden después de entregar grandes cantidades de información confidencial de las bases de datos del gobierno estadounidense a los medios de comunicación mundiales. [33] Las relaciones diplomáticas entre Australia e Indonesia comenzaron a sufrir en los primeros meses del gobierno, cuando The Guardian y ABC News comenzaron a publicar material, que se había hecho público debido a la filtración de Snowden, lo que sugiere que las agencias de espionaje australianas durante el período del El gobierno anterior había espiado al presidente indonesio ya su esposa. [34] El presunto espionaje tuvo lugar poco después del atentado con bomba de julio de 2009 en los hoteles Marriott y Ritz-Carlton de Yakarta. [35] Indonesia recordó a su embajador sobre el asunto. [36]
Derribo del MH17
Durante la intervención militar rusa de 2014 en Ucrania , el vuelo 17 de Malaysia Airlines fue derribado en un ataque con misiles. Julie Bishop y el embajador de Australia en la ONU, Gary Quinlan, lideraron las negociaciones en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para adoptar una resolución unánime, exigiendo que los grupos armados que controlan el lugar del accidente se abstengan de interferir en él y permitan la repatriación de las víctimas y una investigación internacional al respecto. el ataque. [37] Bishop fue honrada por Holanda por su papel en asegurar la resolución y la investigación. [38]
El derribo del vuelo provocó 298 muertes, incluidos 38 ciudadanos y residentes australianos. En el período previo a la reunión del G20 de 2014 en Brisbane, Tony Abbott centró la atención mundial en el papel de Rusia en el derribo del avión civil. En una reunión con el presidente ruso Vladimir Putin en la reunión de APEC en Beijing, Abbott supuestamente le dijo al presidente que Australia tenía información de que el misil que destruyó el avión tenía origen ruso y que Rusia debería considerar disculparse y ofrecer una restitución apropiada a las víctimas del tiroteo. . Rusia continuó negando su participación. [39]
Comercio
Andrew Robb se desempeñó como Ministro de Comercio e Inversiones . En abril de 2014, Abbott encabezó una delegación comercial a Japón, Corea del Sur y China. Las tres economías representaron más de la mitad de todo el comercio bidireccional de Australia. [40] Al final de su mandato, el gobierno de Abbott había llegado a acuerdos de libre comercio con las tres naciones.
El Gobierno de Abbott también estableció el Grupo Asesor Alemania-Australia, para asesorar sobre la mejora de las relaciones comerciales, y buscó acuerdos comerciales con Indonesia e India. [41] [42]
Tratados de libre comercio
- Acuerdo de asociación económica entre Japón y Australia
En el tramo japonés de la misión comercial de 2014, Abbott acordó los elementos clave de un acuerdo de libre comercio con el gobierno de Shinzo Abe . [43] Se obtuvieron varias concesiones para los exportadores agrícolas australianos, mientras que se reducirían los aranceles australianos sobre la electrónica, los electrodomésticos y los automóviles. Las negociaciones para el acuerdo comenzaron bajo el gobierno de Howard en 2007. Abbott dijo: "Esta es la primera vez que Japón ha negociado un acuerdo de asociación económica integral o un acuerdo de libre comercio con una economía importante, particularmente una economía importante con un sector agrícola fuerte". [44] Abe viajó a Australia en julio para firmar el Acuerdo de Asociación Económica Japón-Australia y dirigirse al Parlamento australiano. [45]
- Acuerdo de libre comercio entre Australia y Corea
En el tramo surcoreano de la misión, Abbott firmó el Acuerdo de Libre Comercio entre Australia y Corea (KAFTA) con el gobierno de Park Geun-hye en Seúl. El acuerdo redujo los aranceles sobre los productos primarios y restableció el umbral de revisión de la inversión extranjera a más de mil millones de dólares. [46]
- Acuerdo de libre comercio entre China y Australia
La misión comercial de Abbott continuó hacia China, donde se reunió con el primer ministro Li Keqiang y el presidente Xi Jinping . En un discurso en el Foro de Boao , Abbott dijo que el "Equipo de Australia" está en China para "ayudar a construir el siglo asiático". Estuvo acompañado por el Ministro de Relaciones Exteriores Bishop, el Ministro de Comercio Robb, cinco de los primeros ministros estatales de Australia y 30 de los altos ejecutivos comerciales del país. Abbott también habló sobre la búsqueda del vuelo MH370 de Malaysia Airlines desaparecido , liderado por Australia. [47] Abbott anunció que la cooperación militar entre China y Australia se desarrollaría para incluir reuniones de alto nivel, intercambios de personal y ejercicios conjuntos. También anunció que el presidente Xi se dirigirá al Parlamento australiano en 2015. [48]
El Tratado de Libre Comercio China-Australia (ChAFTA) fue firmado en Canberra el 17 de junio de 2015 por Andrew Robb y el Ministro de Comercio de China, Gao Hucheng . [49] Abbott elogió el acuerdo y dijo que, junto con los acuerdos de Corea y Japón, respaldaría la prosperidad de Australia en los próximos años. [50] Los laboristas hicieron campaña contra el acuerdo durante las elecciones parciales de Canning, pero posteriormente acordaron apoyar al gobierno de Turnbull en la ratificación del TLC. [50] [51]
Defensa
El período del gobierno de Abbott vio la continua disminución de la participación de Australia en el conflicto de Afganistán y los movimientos para mejorar la cooperación con China, Japón y los Estados Unidos en las operaciones regionales de defensa, pero también vio el deterioro de la Guerra Civil Siria y el aumento de la amenaza del Estado Islámico, junto con una amenaza terrorista islamista en curso para Australia y sus aliados. Abbott se comprometió a aumentar el gasto en Defensa al dos por ciento del PIB en una década. [52] David Johnston se desempeñó como Ministro de Defensa hasta diciembre de 2014, cuando fue reemplazado por Kevin Andrews . [53] [54]
A fines de octubre de 2013, Abbott viajó a Afganistán con el líder de la oposición Bill Shorten para una ceremonia especial en la base australiana en Tarin Kowt en Uruzgan, y dijo que "la guerra más larga de Australia está terminando. No con victoria, no con derrota, sino con, esperamos, un Afganistán que sea mejor para nuestra presencia aquí ". Estaba previsto que las fuerzas afganas se hicieran cargo del funcionamiento del campamento a mediados de diciembre. [55] [56]
Abbott se reunió con el presidente estadounidense, Barack Obama, en junio de 2014, en Washington, y aprobó un acuerdo legal para el despliegue de alrededor de 1.300 marines estadounidenses en el Territorio del Norte, propuesto por primera vez bajo el gobierno de Gillard. [57] Abbott también se movió para fortalecer los lazos económicos y de defensa con Japón, firmando el Acuerdo de Asociación Económica Japón-Australia e invitando a Shinzō Abe a dirigirse al Parlamento y anunciando que se incluiría una transferencia de tecnología y equipos de defensa. [58]
En 2014, el gobierno anunció la inversión de $ 12 mil millones en aviones de combate conjuntos F-35. [59]
- Construcción submarina
El editor político de Fairfax, Mark Kenny, atribuyó el giro antiliberal en las elecciones parciales del estado de Fisher de 2014 en Australia del Sur a factores federales asociados con la Cartera de Defensa, escribiendo: "La gente de ambos lados del pasillo en Adelaida dice que el factor dominante fue el Abbott la intención percibida del gobierno de comprar submarinos 'listos para usar' de Japón en lugar de construir los buques de alta tecnología en Australia del Sur como se había prometido ". [60]
Días antes de las elecciones parciales, el ministro de Defensa, David Johnston, había denunciado las capacidades de la Australian Submarine Corporation que quería construir la nueva flota de submarinos de Australia en Adelaide, diciendo que la compañía estaba por lo menos $ 350 millones por encima del presupuesto en la construcción de tres barcos destructores de guerra aérea. : "Te preguntas por qué estoy preocupado por ASC y lo que le están entregando al contribuyente australiano, te preguntas por qué no confiaría en ellos para construir una canoa". dijo el ministro al Parlamento. [61] Los laboristas hicieron campaña en las elecciones parciales sobre el tema y vincularon a Abbott con el voto estatal. [62] Los laboristas ganaron el escaño tradicionalmente liberal por sólo cinco votos de una oscilación bipartidista del 7,27 por ciento para pasar de un gobierno minoritario a uno mayoritario . [63]
- Búsqueda MH370
El 8 de marzo de 2014, el vuelo MH370 de Malaysian Airlines desapareció y presuntamente se estrelló en algún lugar del Océano Índico, dentro de la zona de búsqueda y rescate de Australia. En consecuencia, los ejércitos chino y australiano cooperaron en la búsqueda del avión desaparecido, y en abril de 2014 el Ejército Popular de Liberación solicitó operar bajo el mando australiano en los ejercicios internacionales más grandes en los que había participado. La prensa de Fairfax informó: "Se cree que es la primera vez que el EPL operaría bajo el mando occidental en un ejercicio militar". [64]
- Despliegue del Estado Islámico
Tras los levantamientos de la Primavera Árabe y la retirada del grueso de las tropas estadounidenses de Irak, surgió la amenaza del Estado Islámico / ISIL / ISIS, en medio del deterioro de la Guerra Civil Siria . El grupo extremista islamista sunita estaba luchando contra las fuerzas gubernamentales en Siria e Irak, con el objetivo de establecer un califato islámico en toda la región. [65] Los ataques terroristas domésticos de los partidarios de ISIS ocurrieron en Australia en 2014, con ataques con arma blanca y cuchillo en Melbourne y Sydney contra policías y civiles. En octubre de 2014, el gabinete federal aprobó la decisión de lanzar ataques aéreos en Irak en respuesta a las preocupaciones sobre los grupos militantes del EIIL. [66] [67] Abbott anunció que la misión australiana era "interrumpir y degradar al" Estado Islámico "en el país y en el extranjero". [68]
Según la analista de Defensa y confidente de Abbott, Catherine McGregor , Abbott estaba frustrado por la falta de un esfuerzo serio para destruir a ISIS y quería acercarse a los británicos y franceses para que se unieran a él para presionar a la Administración Obama para que intensificara su campaña contra el Estado Islámico, y para desplegar las Fuerzas Especiales de Australia para encontrar y matar a los líderes de ISIS. [69] En septiembre de 2015, el gobierno de Abbott amplió la misión militar de Australia, uniéndose a los ataques aéreos liderados por Estados Unidos contra objetivos del Estado Islámico en Siria, y anunció que se aceptarían 12.000 refugiados adicionales de la región. [70] Poco después de perder el cargo, Abbott dio esta evaluación de la batalla contra el Estado Islámico:
El ascenso de Daesh lo ha convertido en una lucha entre lo malo y lo peor: el régimen de Assad, cuya brutalidad es el principal reclutador local del culto a la muerte del Estado Islámico; y un califato que busca exportar su versión apocalíptica del Islam a todo el mundo. Dada la magnitud del horror que se desarrolla en Siria, Irak y en todos los lugares donde Daesh se afianza: las decapitaciones, las crucifixiones, las ejecuciones en masa, el lanzamiento de edificios altos, la esclavitud sexual y su atractivo perverso en todo el mundo, es sorprendente cómo Se ha hecho poco para abordar este problema en su origen. Estados Unidos y sus aliados, incluidos Gran Bretaña y Australia, han lanzado ataques aéreos contra este futuro imperio terrorista. Hemos ayudado a contener su avance en Irak, pero no lo hemos derrotado porque no puede ser derrotado sin fuerzas locales más efectivas sobre el terreno.
- Tony Abbott, Londres, 28 de octubre de 2015. [71]
Terrorismo
Ya en agosto de 2014, el gobierno estaba preocupado porque el grupo terrorista islamista militante indonesio Jemaah Islamiah se había alineado con ISIL (ISIS) y constituía una amenaza potencial. [72] El 23 de septiembre, el gobierno elevó el nivel de alerta terrorista de Australia de medio a alto. [73] En septiembre de 2014, un partidario del Estado Islámico fue asesinado a tiros después de apuñalar a dos policías en Melbourne, y en diciembre, un partidario del Estado Islámico fue asesinado a tiros después de tomar rehenes y asaltar un café en Martin Place, Sydney, en un ataque en cual dos rehenes murieron. [74] [75] Un mes después, Abbott condenó los ataques terroristas de Charlie Hebdo en Francia como una "atrocidad indescriptible". [76]
Cuando 60 personas murieron en ataques en Francia, Túnez y Kuwait en un día el 27 de junio, Abbott dijo: "Esto ilustra una vez más que, en lo que respecta al culto a la muerte de Daesh , nos persigue". [77] En julio, el ministro de Comunicaciones, Malcolm Turnbull, dijo al Instituto de Sydney que ISIL no es "la Alemania de Hitler, el Japón de Tojo o la Rusia de Stalin" y que el gobierno no debería ampliar su importancia. [78] [79]
En la apertura de una cumbre regional contra el terrorismo en Sydney en junio de 2015, Abbott elogió el liderazgo contra el terrorismo islamista mostrado por estadistas musulmanes como el primer ministro de Malasia, Najib, quien describió a ISIS como "contra Dios, contra el Islam y contra nuestra humanidad común". - y del presidente de Egipto, el-Sissi, quien dijo a los imanes egipcios que el Islam necesitaba una "revolución religiosa". [80] Después de perder el cargo, Abbott dijo en Paul Murray Live el 8 de diciembre de 2015: "Tenemos que trabajar en estrecha colaboración con los musulmanes de vivir y dejar vivir porque es necesario, como presidente (Abdel Fattah) Al-Sisi de Egipto ha dicho, una revolución religiosa dentro del Islam ... Todas esas cosas que el Islam nunca ha tenido: una Reforma, una Ilustración, un concepto bien desarrollado de la separación de la iglesia y el estado, eso debe suceder, pero podemos No lo hagas; los musulmanes tienen que hacer esto por sí mismos ". [81]
Ciudadanía
En 2015, el gabinete debatió otorgar al ministro de inmigración nuevos poderes para despojar a los ciudadanos con doble nacionalidad de su ciudadanía si son partidarios de organizaciones terroristas. [82]
Asuntos indígenas
Abbott, un exministro de Asuntos Indígenas, reformó la cartera y la incorporó al Departamento del Primer Ministro y al Gabinete , diciendo: "Habrá, en efecto, un primer ministro para asuntos aborígenes". [10] El Senador del Territorio del Norte Nigel Scullion fue nombrado Ministro de Asuntos Indígenas en el Ministerio Abbott. [83] Scullion también se desempeñó como líder de los nacionales en el Senado. [84] [85]
En 2013, Andrew Forrest fue elegido para dirigir una revisión de los programas de formación y empleo para indígenas, que debía informar al gobierno australiano. [86] La revisión se entregó el 1 de agosto de 2014, con 27 recomendaciones. [87] Esta fue la génesis de la iniciativa Tarjeta de Bienestar Saludable . [88]
En su informe de febrero de 2014 " Closing the Gap " al Parlamento, Abbott dijo que Australia no estaba cumpliendo con los "objetivos más importantes y significativos" de reducir la desventaja indígena, y propuso agregar un nuevo objetivo para cerrar la brecha entre indígenas y asistencia a la escuela no indígena dentro de los cinco años. [89]
- Reconocimiento constitucional
Hablando en la ceremonia de Bienvenida al País para marcar la apertura del 44 ° Parlamento en 2013, Abbott se comprometió a buscar el reconocimiento de los indígenas australianos en la Constitución australiana y señaló que el 44 ° parlamento tendría dos miembros indígenas. [90] El parlamentario liberal Ken Wyatt presidió un comité parlamentario de todos los partidos que examinaba el tema y publicó un informe en junio de 2015 antes de una cumbre bipartidista. [91] En NAIDOC Week 2015, Abbott y el líder de la oposición Bill Shorten organizaron conjuntamente una cumbre con alrededor de 40 líderes indígenas en Kirribilli House para discutir el proceso para lograr el reconocimiento constitucional. Abbott dijo que esperaba que la redacción de un referéndum pudiera concluirse en 2016, para una votación de referéndum en 2017. [92]
- Consejo Asesor Indígena
Abbott anunció el establecimiento del Consejo Asesor Indígena en noviembre de 2013. [93] El consejo designado por el gobierno debía reunirse tres veces al año con el Primer Ministro y los ministros superiores para asesorar al gobierno sobre la implementación de políticas. Con el objetivo de provocar un "nuevo compromiso" con los australianos indígenas, el consejo de 12 miembros fue encabezado por Warren Mundine . [94] [95] [96]
- Visitas a comunidades remotas
En Oposición, Abbott prometió pasar una semana al año en comunidades indígenas remotas. En septiembre de 2014, Abbott y varios ministros de gabinete y jefes de departamento establecieron un campamento en una comunidad aborigen en Arnhem Land , cerca de Nhulunbuy , a 600 kilómetros (370 millas) al este de Darwin . El Primer Ministro discutió la tenencia de la tierra, el bienestar y el reconocimiento constitucional . [97] En su semana de agosto de 2015 en comunidades indígenas remotas, Abbott discutió nuevamente el reconocimiento constitucional y se convirtió en el primer Primer Ministro en visitar la tumba del defensor de los derechos territoriales Eddie Mabo . [98]
- Financiamiento para asuntos indígenas
El gobierno también redujo los fondos para los Servicios Legales Nacionales para Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres ( ATSILS ) y puestos asociados de oficiales de políticas en los gobiernos estatales, pero no tanto como se había comprometido durante la campaña electoral. [99]
En diciembre de 2013, el gobierno anunció que era poco probable que proporcionara más fondos para el Congreso Nacional de los Primeros Pueblos de Australia electo , que se había establecido en 2010 como el organismo nacional representativo de los indígenas australianos. [100] [101]
En junio de 2014, la ABC informó que el gobierno planeaba encontrar otros $ 600 millones en ahorros de programas indígenas, además de los recortes de $ 534 millones en el presupuesto de 2014. [102] [103]
Política económica
- Elección 2013
Al lanzar su campaña para las elecciones de 2013, Tony Abbott describió las prioridades económicas de la Coalición, prometiendo abordar la deuda del gobierno, eliminar el "desperdicio" en el gasto público y reducir los impuestos que representan una carga para la industria y las empresas:
Construiremos una economía más fuerte para que todos puedan salir adelante. Eliminaremos el impuesto al carbono para que su familia esté en una mejor situación de $ 550 al año. Volveremos a controlar el presupuesto al acabar con el despilfarro laboral ... Y construiremos las carreteras del siglo XXI porque espero ser un primer ministro de infraestructura que ponga excavadoras en el suelo y grúas en nuestros cielos. ..] El gobierno actual ha convertido $ 50 mil millones en el banco en una espiral de deuda hacia $ 400 mil millones que nuestros hijos y nietos tendrán dificultades para pagar. No podemos seguir así. [104]
- Discurso de lanzamiento de la campaña de Tony Abbott, 2013.
Abbott prometió "reducir la burocracia" y reducir la tasa de impuestos de las empresas. Se comprometió a abolir el impuesto al carbono, reducir los precios de la energía y el gas, y abolir el impuesto a la minería para aumentar la inversión y el empleo. Con respecto a las relaciones laborales, prometió "mover el péndulo de las relaciones laborales de nuevo al centro sensato, restaurar una fuerte lucha contra el ritmo en la industria de la construcción y golpear a los funcionarios sindicales dudosos con las mismas sanciones que los delincuentes corporativos". [104]
- Equipo
Joe Hockey , ex Ministro de Empleo y Relaciones Laborales del gobierno de Howard, se convirtió en Tesorero de Australia y el senador Mathias Cormann se convirtió en Ministro de Finanzas en el gobierno de Abbott. El propio Hockey había sido un aspirante al liderazgo del Partido Liberal en la votación que vio a Abbott ganar el puesto en 2009 . [105] Cormann se había desempeñado como tesorero asistente en la sombra y como ministro de servicios financieros y jubilación en la sombra. [106] En una conferencia de prensa el 27 de septiembre, Hockey dijo que el gobierno enfrentaba un desafío para sostener el crecimiento a medida que se desinflaba el auge de la inversión minera, e indicó que el gobierno estaba considerando formas de estimular el gasto en infraestructura. [107] En el primer año de su gestión económica había 790.000 personas desempleadas, con una tasa de desempleo del 6,4%, un máximo de 12 años y un aumento de 0,7 puntos desde el momento en que el gobierno asumió el cargo. [108] El desempleo juvenil se elevó a un máximo de 17 años. Hockey, once meses después de asumir el cargo, culpó al gobierno anterior del fuerte aumento del desempleo durante su gestión. [108]
El presupuesto federal de 2014 se publicó el 13 de mayo. En 2015, el Departamento del Tesoro publicó un informe intergeneracional, evaluando la sostenibilidad a largo plazo de las políticas gubernamentales basadas en proyecciones demográficas de la población de Australia. [109] [110] [111] [112] En abril, Peter Costello publicó un artículo de opinión en The Daily Telegraph describiendo los cambios fiscales propuestos como una "broma morbosa". [113] [114] [115]
Comisión Nacional de Auditoría
La Comisión Nacional de Auditoría fue anunciada por el Tesorero Hockey y el Ministro de Finanzas, Senador Mathias Cormann , el 22 de octubre de 2013. Se estableció como un órgano independiente para "examinar e informar sobre el desempeño, las funciones y las funciones del gobierno del Commonwealth" y asesorar sobre la eliminación del despilfarro y la ineficiencia del gobierno y hacer recomendaciones para lograr ahorros suficientes para generar un superávit del 1 por ciento del PIB antes de 2023–24. [116] El gobierno nombró a Tony Shepherd AO para presidir la comisión. Los otros comisionados fueron: el Dr. Peter Boxall, Tony Cole, Robert Fisher y Amanda Vanstone . [117]
Impuestos
En la campaña electoral de 2013, Tony Abbott prometió un "informe fiscal exhaustivo" para analizar la reforma fiscal. [118] En junio de 2014, Abbott lanzó el libro blanco de la Reforma de la Federación , con miras a aclarar "los roles y responsabilidades de los estados y territorios para que sean, en la medida de lo posible, soberanos en su propia esfera". [119] En marzo de 2015, Joe Hockey lanzó el Libro Blanco de Impuestos del Gobierno Abad titulado "Re: pensar". [120] En 2015, Abbott hizo llamamientos para aumentar el GST al 15%. [121] [122]
Privatización y eficiencia
El gobierno de Abbott buscó recortar gastos y vender activos para controlar un déficit presupuestario que alcanzó los 48.500 millones de dólares australianos en junio de 2014. [2] El presidente de la Comisión Australiana de Competencia y Consumidores (ACCC) recomendó la venta de activos para aumentar la productividad. [123] El informe de la Comisión Nacional de Auditoría publicado en mayo de 2014 recomendó la venta del servicio postal, junto con la Royal Australian Mint y otros activos estatales. [124] El Gobierno recaudó $ 5,68 mil millones vendiendo acciones de Medibank Private , la mayor aseguradora de salud de Australia (la venta fue la segunda oferta pública inicial más grande de Australia). [2]
El presupuesto de 2014 anunció estudios de alcance para la privatización de Mint, Australian Hearing, el registro de acciones de ASIC y Defense Housing Australia, con su cartera de bienes raíces de $ 10 mil millones. [125] En el Presupuesto de 2015, el gobierno optó por vender el registro de acciones de la Comisión de Inversiones y Valores de Australia, pero no la Casa de la Moneda o la Vivienda de Defensa de Australia. [125]
Relaciones Industriales
En febrero de 2014, Abbott anunció a la Comisión Real sobre gobernanza sindical y corrupción para investigar las irregularidades financieras asociadas con los asuntos de los sindicatos. [126] El Australian Workers Unión , Construcción, Forestales, Minería y Energía de la Unión , Unión oficios eléctricos , Unión de Servicios de Salud y de la Unión de Trabajadores del Transporte fueron nombrados en los términos de referencia. [127] La Comisión Real preguntó sobre las actividades relacionadas con los fondos para sobornos y otros fondos y entidades similares establecidos por o relacionados con los asuntos de estas organizaciones. El Comisionado emitió su informe en diciembre de 2015, en el que constató una mala conducta "generalizada y profundamente arraigada" por parte de los dirigentes sindicales en Australia y remitió a más de 40 personas y organizaciones a las autoridades, incluida la policía, los directores de la Fiscalía, la Comisión Australiana de Valores e Inversiones y la Comisión de Trabajo Justo. El Informe Final hizo una recomendación para el establecimiento de un organismo independiente para investigar los registros y las finanzas sindicales, y fue recibido por el Gobierno de Turnbull [128].
Libro blanco del norte de Australia
El gobierno de Abbott buscó atraer inversiones en el norte de Australia. En junio de 2015, publicó el primer Libro Blanco sobre el desarrollo del norte de Australia . El Documento contenía propuestas de políticas para el desarrollo del norte como una "casa de poder económico" durante las próximas dos décadas, y examinó nuevas carreteras, estudios de sitios de represas, cambios en las leyes de uso de la tierra como parte de un plan de desarrollo. [129] Los elementos del impulso para el desarrollo del norte incluyeron el impulso de los vínculos con las economías de Asia y el Pacífico; un paquete de carreteras de $ 600 millones; dinero para mejorar las pistas de aterrizaje y explorar opciones de transporte ferroviario; un fondo de $ 100 millones para caminos de carne y una facilidad de préstamos en condiciones favorables de $ 5 mil millones; un fondo de infraestructura de agua de $ 200 millones y un plan para estudiar los sistemas fluviales para determinar la viabilidad de las represas; apoyo a los organismos de títulos nativos y nuevos levantamientos para comenzar a simplificar los arreglos de tierras para la inversión económica; y un Centro de Investigación Cooperativa de $ 75 millones. [129]
Libro blanco sobre competitividad agrícola
El Libro Blanco de Competitividad Agrícola , publicado el 4 de julio de 2015, describía una inversión de 4.000 millones de dólares en agricultores australianos y la competitividad y rentabilidad del sector agrícola: [130] El documento anunciaba cambios fiscales para ayudar a los agricultores y alentar la inversión en infraestructura hídrica y cercas. para mitigar las sequías. También incluye dinero para el desarrollo de carreteras y represas, para ayudar en la producción y el transporte a los mercados; y cinco nuevos asesores comerciales agrícolas ayudan a abrir los mercados extranjeros. El documento incluía un aumento de $ 11,4 millones para la Comisión Australiana de Competencia y Consumidores (ACCC) y la participación de un nuevo Comisionado de Agricultura en la ACCC para fomentar el comercio justo y fortalecer la competencia en las cadenas de suministro. [131] El documento agregó $ 300 millones al Fondo Nacional de Infraestructura de Agua, establecido por el Libro Blanco del Norte de Australia. [131]
Presupuesto 2014
En mayo de 2014, Joe Hockey entregó su primer presupuesto federal . Hockey dijo al Parlamento: "A raíz de cinco déficits presupuestarios seguidos, hemos heredado otros 123.000 millones de dólares de déficit y una deuda que asciende a 667.000 millones de dólares. Este desafío no es obra nuestra, pero nosotros, las mujeres y los hombres detrás de mí, aceptamos responsabilidad de arreglarlo ". [132] Hockey describió una serie de reducciones de gastos propuestas, la abolición de los impuestos sobre el carbono y la minería, una tasa de reparación presupuestaria temporal para las personas con altos ingresos, las reformas estructurales del gasto en bienestar social y educación universitaria, la reintroducción de la tasa sobre el consumo de combustible y la establecimiento de un Fondo Futuro de Investigación Médica de $ 20 mil millones, financiado por la introducción de una co-contribución de Medicare de $ 7. Hockey predijo que si se implementaran las medidas, el déficit presupuestario se reduciría de $ 49,9 mil millones a $ 29,8 mil millones durante el próximo año. [132]
En la noche del presupuesto, el economista Chris Richardson dijo al programa ABC 7.30 que el presupuesto era "un comienzo sólido hacia el superávit planeado, mientras que promete algunas luchas políticas en el futuro". [133] Antes de las elecciones de 2013, Tony Abbott dijo a SBS Television que habría: "No recortes en educación, recortes en salud, cambios en pensiones, cambios en GST y recortes en ABC o SBS". [134] The Fairfax Press informó en mayo que varias medidas presupuestarias rompieron los compromisos preelectorales y las promesas hechas por los liberales en la oposición. [135] El 19 de mayo, New Limited informó que "según Newspoll, casi la mitad de los votantes dijeron que las medidas serían pésimas para la economía, y más del 60 por ciento dijo en una encuesta separada de Nielsen que el presupuesto era injusto". [136] [137] [138]
Los laboristas, los Verdes y los bancos transversales del Senado se opusieron a una serie de medidas de ahorro e ingresos en el Presupuesto. [139] En su discurso sobre el presupuesto en respuesta, el líder de la oposición, Bill Shorten, dijo que los laboristas se opondrían a recortes y aumentos de impuestos por un valor de alrededor de 13.000 millones de dólares, incluidos los cambios en la financiación universitaria. [140] Inicialmente, los laboristas se unieron a los Verdes para oponerse a la reintroducción de un impuesto sobre el consumo de combustible, lo que retrasó la aprobación de la medida hasta junio de 2015. [141] Los laboristas y los Verdes se opusieron a la abolición prometida por la Coalición de los precios del carbono y la introducción de la "acción directa "políticas de reducción de emisiones de carbono, pero el Gobierno se aseguró el apoyo de todos los bancos para la derogación del impuesto en julio de 2014. [142] El Partido Laborista y los Verdes se opusieron a la abolición del impuesto a la minería Rudd-Gillard, pero fue derogado con el apoyo del Palmer Partido Unido en septiembre. [143] El Gobierno no pudo garantizar la aprobación de su Plan ampliado de licencia parental remunerada ni la contribución conjunta de Medicare, y las medidas se eliminaron. El ministro de Educación, Christopher Pyne, sigue negociando la aprobación de reformas de financiación universitaria, pero las medidas no cuentan con el apoyo de la oposición y los partidos minoritarios.
Este presupuesto ha sido descrito como "el principio del fin" para el Gobierno de Abbott. [144]
Presupuesto 2015
En su discurso sobre el presupuesto de 2015, Hockey dijo: "En el frente económico, los precios del mineral de hierro han caído drásticamente y la recuperación de la economía global ha sido más débil de lo esperado. Pero les digo, el plan económico establecido por este gobierno más de hace un año, está en su lugar y nos está ayudando a enfrentar estos desafíos ". Hockey propuso importantes concesiones fiscales para las pequeñas empresas y dijo que el gobierno aumentaría los fondos para el desarrollo del norte de Australia, la asistencia para la sequía, la asistencia para quienes buscan empleo, la seguridad nacional y la investigación médica. El GST debía revisarse para incluir las compras digitales [145]
La ABC informó que el segundo presupuesto de Hockey vería un déficit de $ 35 mil millones para 2015-16, con una caída a $ 7 mil millones para 2018-19. La ABC señaló que Hockey había prometido $ 5.5 mil millones para pequeñas empresas y que las pequeñas empresas recibirían una cancelación de impuestos del 100% por activos que cuestan menos de $ 20,000. Una represión contra el fraude a la asistencia social generaría 1.700 millones de dólares por encima de las estimaciones futuras, y la lucha contra ISIS recibiría una mejor financiación. [146]
Política de servicios financieros
El gobierno de Abbott rechazó los pedidos de una comisión real sobre la mala conducta de los planificadores financieros en el Commonwealth Bank (uno de los proveedores de servicios financieros más grandes de Australia) después de que una revisión del comité del Senado sobre el asunto encontró una grave explotación de los clientes bancarios. [147] El gobierno, que favorece la desregulación, tiene la intención de eliminar las protecciones al cliente en el sector; permitir que los asesores obtengan comisiones de ventas y otras denominadas "remuneraciones en conflicto" por brindar asesoramiento financiero general; y eliminar el requisito de que los asesores financieros les digan a los clientes cuánto están recibiendo en comisiones cada año y darles la oportunidad de optar por no participar en los acuerdos cada dos años. [148] Esto fue además de eliminar las leyes que requieren que los asesores financieros actúen en el mejor interés de sus clientes, y el requisito de que proporcionen a los clientes un estado de los honorarios que se les cobrará cada año. [149] [150]
Politica social
Adopción
En diciembre de 2013, Abbott lanzó un grupo de trabajo para ayudar a que a los australianos les resulte más fácil adoptar niños de forma permanente. Hizo el anuncio acompañado por el primer ministro de Nueva Gales del Sur, Barry O'Farrell, y los actores Hugh Jackman y Deborra-Lee Furness , quienes apoyaron el proceso. [151]
Régimen de licencia parental
En las elecciones de 2013, Abbott propuso un plan para un esquema de licencia parental pagada de $ 5.5 mil millones para proporcionar a los padres 26 semanas de licencia pagada, con un salario de reemplazo completo hasta un salario anual de $ 150,000 (o un máximo de $ 75,000), o el salario mínimo si mayor que. La estrategia de sustitución salarial se diseñó para ser un motor económico e impulsar las tasas de participación femenina en la fuerza de trabajo y estaba destinada a reemplazar el plan de 1.800 millones de dólares del gobierno de Gillard, introducido en enero de 2011. [152]
El matrimonio del mismo sexo
En oposición, la Coalición de Abbott había votado en contra de un proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo presentado al Parlamento, pero en el cargo, Abbott indicó que, si bien se oponía personalmente a la redefinición del matrimonio, si se presentara un proyecto de ley al nuevo parlamento, la sala del partido de la Coalición discutir su postura sobre el tema. [153] En Gobierno, Abbott reafirmó que no apoyaba cambiar la ley para reconocer los matrimonios entre personas del mismo sexo. El Fiscal General George Brandis impugnó el reconocimiento unilateral del matrimonio entre personas del mismo sexo por parte de la Asamblea Legislativa de ACT por ser incompatible con la Ley Federal de Matrimonio y, por lo tanto, inconstitucional, opinión que fue confirmada por el Tribunal Superior el 12 de diciembre de 2013 [154] [155].
Abbott permitió que los miembros de la Coalición abogaran por un cambio si estaban convencidos de la cuestión, e indicó que si se presentaba un proyecto de ley al nuevo parlamento, la sala del partido de la Coalición discutiría su postura sobre el tema. [153] Las encuestas de opinión sugirieron un apoyo creciente para el cambio, y el 11 de agosto de 2015, Abbott convocó una votación en la sala del Partido de la Coalición y los parlamentarios votaron en contra de permitir una votación libre sobre el tema 66 a 33. Abbott fue criticado por algunos parlamentarios liberales pro-matrimonio por celebrar la votación en la sala del partido de la Coalición, en lugar de en la sala del partido Liberal. [156] Para resolver el problema, Abbott propuso un plebiscito después de las próximas elecciones. [157]
Asistencia de recuperación ante desastres
Un día después de que los incendios forestales de 2013 en Nueva Gales del Sur destruyeran 200 hogares en las Montañas Azules al oeste de Sydney, el gobierno flexibilizó los criterios para recibir el Pago de Recuperación por Desastre del Gobierno de Australia, eliminando la asistencia financiera para los evacuados. [158]
Inmigración
Scott Morrison fue nombrado Ministro de Inmigración y Protección Fronteriza en el Ministerio Abbott. En oposición, la Coalición había sido muy crítica con las políticas de solicitantes de asilo del gobierno laborista. Haciendo campaña para el cargo, Morrison dijo que la Coalición "siempre ha creído en la inmigración como uno de los grandes pilares de la política de construcción de la nación" y que tomaría medidas para restaurar la confianza en el programa de inmigración de Australia. La oposición liderada por Abbott se había opuesto al endurecimiento de las restricciones por parte del gobierno laborista sobre 457 visas de "migrantes calificados", y prometió que en el gobierno derogaría la ley y emitiría más 457 visas para estimular el crecimiento económico. [159]
Refugiados
En 2014, Australia acogió a 11.570 refugiados de alta mar, principalmente a través del programa del ACNUR , que representó el 11% de la cifra global dentro de la categoría de reasentamiento de terceros países . Para los refugiados de reasentamiento de terceros países, esto clasificó a Australia como el país receptor de la tercera cifra más alta en general, y el primero en términos per cápita. Para el total de refugiados, esto clasificó a Australia en el puesto 22 en general y en el 28 en términos per cápita. [6] En 2015, el gobierno de Abbott había estado aplicando una política para aumentar su admisión de refugiados de 13,750 personas a 18,750 para 2018, pero el empeoramiento de la crisis de refugiados de la Guerra Civil Siria llevó a Abbott a anunciar una admisión adicional de 12,000 lugares para las personas que escapan de ese conflicto. El Gobierno también se comprometió a aportar 44 millones de dólares en ayuda financiera para preparar los campamentos para el invierno del norte. [6] Abbott perdió el cargo en septiembre y el gobierno de Turnbull heredó el plan.
Solicitantes de asilo
En la Oposición, Tony Abbott prometió que su gobierno "detendría los barcos" dentro de su primer período de gobierno. Abbott había sido muy crítico con el manejo laborista de la política de solicitantes de asilo y el resurgimiento del comercio de contrabando de personas que siguió al desmantelamiento de las políticas del gobierno de Howard. Scott Morrison tuvo la tarea de gestionar los esfuerzos del gobierno para detener el flujo de muertes en el mar y las llegadas de barcos no autorizados. [159]
En abril de 2015, ABC Fact Check informó que la promesa de Abbott de detener los barcos se había cumplido: "El Gobierno lanzó la Operación Fronteras Soberanas el 18 de septiembre de 2013, cuando asumió el cargo. Los barcos continuaron llegando durante el resto de 2013, a un ritmo de de cinco a siete por mes. El panorama cambió en enero de 2014. Desde entonces, solo ha llegado un barco con 157 solicitantes de asilo ". [160]
La mano de obra había abandonado el procesamiento en el extranjero en 2008, pero reintrodujo la política poco antes de perder el cargo. [161] Un análisis realizado por el ex jefe del Departamento de Inmigración John Menadue y el experto en migración de la Universidad Nacional de Australia Peter Hughes considera que el descenso en las llegadas de barcos comenzó después del anuncio del Segundo Gobierno de Rudd de que los solicitantes de asilo no se asentarían en Australia, y otras medidas adoptadas por el gobierno de Rudd para reasentar a los refugiados en otros lugares. [162] En julio de 2015, la Oposición Laborista votó a favor de abandonar su oposición a la política de "dar marcha atrás" del gobierno de Abbott. El portavoz de inmigración dijo que el Partido también necesitaba "el conjunto completo de medidas para detener las muertes en el mar y poner fin al tráfico ilícito de personas". [163]
- Operación Fronteras Soberanas
El día de su juramentación, el gobierno de Abbott lanzó la Operación Fronteras Soberanas , un grupo de trabajo conjunto de agencias diseñado para combatir el tráfico ilícito de personas. El subjefe del ejército, Angus Campbell, fue designado para dirigir el esfuerzo. [160] [164] El gobierno instituyó una política de dar marcha atrás a los barcos donde era seguro hacerlo y envió las llegadas a los centros de procesamiento en alta mar. Desde enero de 2014, hasta la desaparición del gobierno de Abbott en septiembre de 2015, solo se informó que había llegado a Australia un barco de asilo. [160]
En diciembre de 2014, el gobierno de Abbott aprobó el proyecto de ley 2014 (Cth) [165] de enmienda de la legislación sobre migraciones y poderes marítimos (resolución de la carga de casos del legado de asilo) que otorga al ministro de inmigración poderes sin precedentes para controlar las vidas de los solicitantes de asilo. [166] El Ministro de Inmigración dijo en una investigación del Senado en enero de 2014 que el intercambio de información sobre tácticas e inteligencia "en el agua" debería limitarse en interés de la seguridad nacional. [160] Ese mes, no se registraron nuevas llegadas de barcos por primera vez desde la elección del Gobierno de Abbott. [160]
El 14 de enero de 2014, Morrison anunció el cierre de cuatro centros de detención del continente. [167] El 4 de febrero de 2014, dijo que ningún barco de solicitantes de asilo había llegado a Australia durante 36 días, que era el tramo más largo en casi cinco años. "Este es el período más largo sin llegadas de barcos ilegales desde marzo de 2009, cuando las llegadas comenzaron a aumentar significativamente como consecuencia de la decisión del antiguo gobierno laborista de abolir el fuerte régimen de protección fronteriza que heredaron del gobierno de Howard", dijo Morrison a los periodistas. . [168]
El gobierno se disculpó con Indonesia después de que los barcos de la Armada australiana que realizaban tareas de protección fronteriza entraran en aguas del país en seis ocasiones durante diciembre de 2013 y enero de 2014. [169] Los incidentes llevaron a un deterioro en la relación entre las Fuerzas de Defensa de Australia y las Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia. . [170]
- Centros de detención
El 17 de febrero de 2014 hubo un motín en el centro de detención de la isla de Manus . Los disturbios se produjeron en medio de la preocupación de los solicitantes de asilo detenidos por el hecho de que sus solicitudes no estaban siendo procesadas. El australiano informó que las solicitudes de asilo se estaban procesando antes de los disturbios en la isla Manus. Desde entonces se ha informado que no se estaba produciendo tal procesamiento. [171] [172]
La BBC informó en diciembre de 2014 que "el grupo de derechos humanos dice que las condiciones en los campos de PNG y Nauru son totalmente inadecuadas, citando la falta de higiene, las condiciones de hacinamiento, el calor implacable y la falta de instalaciones. Dicen que estas condiciones están causando problemas de salud física y mental entre los detenidos "y que" Dos jóvenes iraníes han muerto como resultado directo de su detención en PNG ". [173]
En respuesta a un informe de la Comisión de Derechos Humanos de febrero de 2015 que criticaba las condiciones de los niños detenidos, Abbott dijo: "Lo más compasivo que puede hacer es detener los botes. Hemos detenido los botes" y criticó al Comisionado por no investigar el tema bajo Labor , cuando cientos de personas morían en el mar y 2000 niños detenidos. La cifra de detenciones se había reducido a 211 bajo el gobierno de Abbott. [174]
- Buques de Sri Lanka e India
En junio / julio de 2014, surgieron informes de que dos barcos, que transportaban a presuntos solicitantes de asilo de Sri Lanka, habían sido interceptados en las aguas entre Sri Lanka y Australia. El 7 de julio, el Ministro de Inmigración confirmó al Tribunal Superior que 41 solicitantes de asilo en un barco interceptado al oeste de las Islas Cocos habían sido devueltos a Sri Lanka, tras un "proceso de selección mejorado" en el mar. [160] Los demandantes solicitaron una orden judicial sobre el traslado de otros 153 solicitantes de asilo de. El Gobierno dijo al Tribunal Superior que quedaban 157 solicitantes de asilo, que se encontraban en un barco de bandera india que había zarpado de Pondicherry, India. [160] Estos solicitantes de asilo fueron trasladados de las Islas Cocos a Australia Occidental para que se les concediera acceso a los funcionarios consulares indios. El Gobierno dijo que cuando estos solicitantes de asilo "se negaron a reunirse con los funcionarios consulares de la India, que debían establecer su identidad y estado de residencia", fueron trasladados a Nauru. [160] El regreso de los solicitantes de asilo tamiles a Sri Lanka fue controvertido, ya que el gobierno australiano había descrito anteriormente a Sri Lanka como "responsable de torturas, abusos y malos tratos patrocinados por el gobierno por parte de la policía y las fuerzas de seguridad". [175] [176]
En el primer año del gobierno, gastaron $ 120,000 en el monitoreo de los medios nacionales sobre inmigración y solicitantes de asilo frente a las críticas por ser un área abiertamente secreta del gobierno. [177]
Infraestructura
En la campaña electoral de 2013, Abbott dijo que quería ser conocido como un "primer ministro de infraestructura". [178] En su primer Presupuesto, Joe Hockey anunció "Durante los próximos seis años, el gobierno ayudará a construir nuevas carreteras, ferrocarriles, puertos y aeropuertos" y describió los compromisos de gasto para el East West Link en Melbourne , el Toowoomba Second Range Crossing; el Perth Freight Link; la mejora de Midlands Highway en Tasmania y el proyecto North South Road Corridor en Adelaide y dijo: "nuestro Fondo Nacional de Regiones Más Fuertes de $ 1 mil millones, junto con $ 200 millones de nuevos fondos Black Spot, y $ 350 millones adicionales para Roads to Recovery generarán empleos y mejores carreteras en Australia regional y rural ". [179]
En mayo de 2015, el gobierno de Abbott publicó la Auditoría de infraestructura de Australia. En su discurso sobre el presupuesto de 2015, Hockey anunció la reintroducción de la indexación de combustible para ayudar con la financiación de la construcción de carreteras y dijo: "Estamos implementando el programa de infraestructura más grande en la historia de Australia, con la construcción de nuevos corredores de carreteras y mercancías en todo el país". . [180]
- Inversión en transporte
En oposición, Abbott había pedido una menor inversión en "sistemas de trenes y autobuses ineficientes, con exceso de personal, dominados por los sindicatos y administrados por el gobierno", porque "los automóviles facilitan un sentido de dominio personal que el transporte público nunca lograría", diciendo: "La persona más humilde es rey en su propio coche ". [181] En el cargo, Abbott retiró algunos fondos para proyectos de transporte público planificados. [182] [183]
El 19 de septiembre de 2013, Abbott se unió al primer ministro de Nueva Gales del Sur, Barry O'Farrell, para lanzar conjuntamente la autopista WestConnex de 33 kilómetros (21 millas) para Sydney. [184]
En Victoria, Abbott apoyó la construcción del East West Link en Melbourne. The Age informó que el momento de la provisión de fondos para East West Link, el último día del año financiero 2013-14, fue criticado por el Auditor General Federal Grant Hehir como una estrategia para hacer estallar artificialmente el déficit del gobierno saliente. . [185]
- Segundo aeropuerto de Sydney
El 15 de abril de 2014, el gobierno de Abbott anunció la aprobación de un segundo aeropuerto de Sydney en Badgerys Creek , 50 kilómetros (31 millas) al oeste del CBD de Sydney , y para desarrollar la infraestructura integrada que lo acompaña. El anuncio del proyecto de 2.500 millones de dólares australianos puso fin a años de incertidumbre sobre el sitio, que se había comprado [ ¿cuándo? ] por el Gobierno de Hawke . Abbott predijo que el proyecto crearía 60.000 nuevos puestos de trabajo para el oeste de Sydney para cuando el aeropuerto estuviera en pleno funcionamiento. [186]
Ciencias
El primer ministerio de Abbott dividió las responsabilidades de la ciencia entre las carteras de Educación, bajo Christopher Pyne, e Industria, bajo Ian McFarlane . Este fue informado como el primer ministerio desde 1931 que no cuenta con un Ministro de Ciencia dedicado. Esto generó críticas de organizaciones científicas, incluida la Academia Australiana de Ciencias . [26] [27] La reorganización del gabinete de diciembre de 2014 vio el título de Ciencia restaurado, bajo el Ministerio de Industria y Ciencia de Ian McFarlane . [28]
En el Presupuesto de 2014, Joe Hockey anunció un compromiso para construir el Fondo Futuro de Investigación Médica de $ 20 mil millones , para impulsar la financiación de la investigación médica. [187] Sin embargo, el presupuesto fue criticado por su reducción de $ 450 millones en fondos para agencias científicas. [188]
Medios y Comunicaciones
Malcolm Turnbull asumió el cargo de Ministro de Comunicaciones tras la elección del Gobierno de Abbott. El 14 de septiembre de 2015, Turnbull renunció al cargo para desafiar el liderazgo de Abbott en el Partido Liberal.
Red Nacional de Banda Ancha
Tony Abbott , como líder de la oposición , y Malcolm Turnbull , como ministro en la sombra de Comunicaciones y Banda Ancha , declararon en 2010 que en el gobierno "demolerían" la NBN. [189] [190]
En oposición, la Coalición liderada por Abbott criticó la política de Red Nacional de Banda Ancha del gobierno laborista y propuso entregar "una versión más barata, más eficiente", financiando una fibra tecnológicamente inferior a la red de nodos , en lugar de la fibra principalmente laborista a la red. red de locales . En oposición, la Coalición prometió que su alternativa entregaría un mínimo de 25 Mbit / s al 100% de las instalaciones para 2016 y un mínimo de 50 Mbit / sa el 100% de las instalaciones para 2019, lo que requeriría una financiación máxima de $ 29.5 mil millones. [191] Esto se compara con el objetivo NBN del gobierno anterior de 100 Mbit / s al 93% de las instalaciones para 2021 y 25 Mbit / s al 7% restante de las instalaciones para 2016, con una financiación máxima de 44.000 millones de dólares. Los activistas de las redes sociales atacaron el plan de la Coalición y lo describieron como "banda fraudulenta". [192]
Tras las elecciones de 2013, el ministro de Comunicaciones, Malcolm Turnbull, asumió la responsabilidad de la gestión de la red e invitó a la junta laboral designada por NBN Co a ofrecer sus dimisiones y anunció una revisión estratégica del proyecto. [193] La revisión encontró que la NBN de la Coalición requeriría una financiación de 41.000 millones de dólares (frente a 29.500 millones de dólares) y que el 44% de las instalaciones recibirían 25 Mbit / s en 2016 (frente al 100%). [194] Turnbull, ex becario de Rhodes y exitoso hombre de negocios, había trabajado anteriormente en el campo de las comunicaciones por Internet, siendo cofundador de OzEmail . [195]
El 15 de diciembre de 2014, el gobierno anunció que había llegado a un acuerdo con el proveedor de telecomunicaciones más grande del país, Telstra , para adquirir gradualmente la red de línea fija de cobre de Telstra por un costo total de 11 mil millones de dólares australianos. [196] El gobierno pudo renegociar efectivamente el acuerdo de NBN del gobierno anterior con Telstra, sin costo adicional para los contribuyentes.
Relaciones con los medios
- Fairfax Press y Abbott Government
El 1 de septiembre de 2015, el ministro de Inmigración, Peter Dutton, dijo que Fairfax Media estaba llevando a cabo "un poco de jihad" contra el gobierno, y que Fairfax había "una gran medida en este momento para tratar de derrocar al gobierno ... [y Fairfax está] siendo ayudado por ABC ". [197]
En mayo de 2015, el corresponsal político de Fairfax, Peter Hartcher, había hecho acusaciones contra Tony Abbott, alegando falsamente que había desairado a la pareja gay de un embajador en París. El secretario parlamentario Alan Tudge describió el artículo de primera plana como una "difamación vergonzosa". [198]
En julio de 2015, un tribunal determinó que Fairfax Press había difamado al tesorero Joe Hockey y descubrió que Darren Goodsir, editor en jefe del Sydney Morning Herald, estaba "motivado por malicia" en el asunto. [199]
En agosto de 2015, el programa ABC Media Watch informó que una portada del periódico The Age "desgarró el historial de guerra reciente del ex capitán del SAS Andrew Hastie , candidato liberal en las elecciones parciales de Canning de 2015 , lo que podría ser crucial para Tony Abbott. futuro "y encontró que la cobertura era" injusta y engañosa ", y la comparó con el caso de difamación de Hockey. [200] En un artículo del 29 de agosto, Peter Hartcher afirmó incorrectamente que Tony Abbott estaba involucrado en la decisión de lanzar una operación planificada de la Fuerza Fronteriza en Melbourne. [201]
- ABC y Abbott Government
En un debate del Tesorero antes de las elecciones de 2013, Hockey dijo que el gasto del programa de preguntas y respuestas en ABC estaría sujeto a revisión. [202] En vísperas de las elecciones, Abbott dijo a SBS Television "No hay cortes en ... ABC o SBS". [203] En noviembre de 2014, el ministro de Comunicaciones Turnbull dijo que ABC y SBS, como emisoras públicas, no deberían estar exentas de los recortes de gastos que se aplican a casi todos los departamentos gubernamentales, y ABC recibiría un recorte del 4,6 por ciento en cinco años. [204]
A principios de 2015, una revisión interna de ABC de su cobertura del primer Presupuesto de Hockey criticó la entrevista posterior al presupuesto de los programas emblemáticos de actualidad a las 7:30 y Lateline , y encontró que una entrevista a las 7:30 de Sarah Ferguson mostró cómo "las percepciones de sesgo podría inflamarse innecesariamente "y que Ferguson no pareció mostrar suficiente respeto al Tesorero. Descubrió que la conductora de Lateline , Emma Alberici, podría haber dado la impresión de parcialidad al preguntarle a un diputado de la Coalición: "¿Crees que los votantes son realmente estúpidos y no pueden reconocer una mentira cuando la ven?" [205]
En junio de 2015, Abbott inició un breve boicot ministerial del programa de preguntas y respuestas , después de que consiguió que Zaky Mallah hiciera una pregunta a un ministro del gobierno, desde su audiencia de estudio en vivo. [206] Mallah había sido encarcelado por amenazar a funcionarios del gobierno federal y había publicado comentarios violentos sobre mujeres periodistas conservadoras en Twitter. En el aire, Mallah dijo: "Los liberales ahora han justificado ante muchos musulmanes australianos en la comunidad esta noche para irse e ir a Siria y unirse a ISIL". [207] Turnbull criticó el boicot de Abbott, diciendo a las 7:30 : "Considero que dondequiera que haya un micrófono abierto, estoy feliz de estar al otro lado". [208] La ABC encontró que había habido un "error de juicio", pero repitió el programa más tarde en la semana, lo que llevó a Abbott a decir que "las cabezas deberían rodar" por el asunto. [209]
Los presentadores de los programas políticos de ABC hablaron a favor de la desaparición de Abbott. Kerry O'Brien y Barrie Cassidy , anfitriones respectivamente de los programas de actualidad semanal insignia de ABC Four Corners e Insiders , dieron la bienvenida al reemplazo de Abbott por Turnbull. [210] [211] al igual que los comentaristas de radio de ABC Fran Kelly [212] Paul Bongiorno [213] y Amanda Vanstone . [214] Fairfax y News Limited informaron que Leigh Sales , el anfitrión de 7.30 dio a Turnbull una primera entrevista inusualmente cálida después de su derrocamiento de Abbott. [215] [216]
- Radio de 2GB
Los comentaristas de radio conservadores de 2GB Alan Jones , Ray Hadley y Andrew Bolt criticaron el desafío de Turnbull a Abbott. En los 7 meses posteriores a su toma de la dirección liberal, Turnbull realizó 17 entrevistas en ABC y boicoteó 2GB Radio. [217]
Ambiente
Greg Hunt fue nombrado ministro de Medio Ambiente. [22] Hunt, un ex becario Fulbright y activista de derechos humanos y desarrollo de las Naciones Unidas, había ocupado la cartera de la Sombra bajo sucesivos líderes liberales. [218] Se suprimió la cartera de Cambio Climático. La Oposición dirigida por Abbott hizo campaña con la promesa de reemplazar el sistema de fijación de precios del carbono del gobierno de Rudd-Gillard por una política de "acción directa contra el cambio climático". En julio de 2014, el Gobierno de Abbott cumplió con este compromiso, convirtiéndose en la primera nación desarrollada en derogar un precio del carbono y renunciando a los ingresos gubernamentales de 24.000 millones de dólares de los contaminadores hasta 2020. [219] Antes de convertirse en líder de la oposición, Abbott inicialmente apoyó las propuestas de Los líderes liberales Howard y Turnbull para introducir precios flotantes para reducir las emisiones de carbono, pero también expresaron algunas dudas sobre la ciencia y la economía subyacentes a tales iniciativas. En vísperas de las elecciones de 2013, Abbott declaró durante una entrevista en ABC TV Insiders que: [220]
... Creo que el cambio climático es real, la humanidad hace un aporte. Es importante tomar acciones contundentes y efectivas contra él, y eso es lo que hace nuestra política de acción directa ... Lo importante es tomar acciones contundentes y efectivas para enfrentar el cambio climático, acción que no dañe nuestra economía. Y es por eso que el sistema basado en incentivos que tenemos, las políticas de acción directa, que son bastante similares a las que el presidente Obama ha puesto en práctica, es ... esa es la forma inteligente de lidiar con esto, un gran impuesto es un forma tonta de lidiar con eso.
- Tony Abbott en ABC TV Insiders antes de las elecciones de 2013.
El 19 de septiembre, Hunt abolió la Comisión Asesora del Clima , afirmando que esta medida formaba "parte de los planes de la Coalición para agilizar los procesos gubernamentales y evitar la duplicación de servicios" y que el Departamento de Medio Ambiente asumiría su función. [221] Hunt también ha declarado que el gobierno abolirá la Autoridad de Cambio Climático y la Corporación Financiera de Energía Limpia . [222] En octubre, Abbott y Hunt cuestionaron las declaraciones de Christiana Figueres , directora de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático , de que los incendios forestales de 2013 en Nueva Gales del Sur probablemente estaban relacionados con el cambio climático y que la política de Acción Directa del gobierno sería dañina. con Abbott afirmando que Figueres estaba "hablando a través de su sombrero". [223]
En noviembre de 2013, el gobierno de Abbott tomó la decisión de no enviar un delegado ministerial a la cumbre climática de Varsovia de 2013. [224] Días después, el gobierno de Abbott abandonó su política de larga data de reducir las emisiones entre un 5% y un 25% de los niveles de 2000 para 2020, afirmando que la Coalición solo se comprometería con un objetivo de reducción de emisiones del 5%. [225]
En diciembre de 2013, el ministro de Medio Ambiente, Greg Hunt, aprobó de manera controvertida el vertido de tres millones de metros cúbicos de desechos de dragado en el Parque Marino de la Gran Barrera. [226] En el mismo mes, el gobierno de Abbott desfinanciaba las Oficinas de Defensores del Medio Ambiente en Australia. [227] En enero de 2014, el ministro de Medio Ambiente Greg Hunt abrió el camino para un controvertido sacrificio de tiburones en Australia Occidental al eximirlo de la legislación federal diseñada para proteger especies amenazadas, [228] mientras que Tony Abbott anunció planes para estudiar nuevamente los supuestos impactos en la salud de parques eólicos, antes del lanzamiento público de una encuesta de literatura científica sobre el tema. [229]
El Presupuesto de 2014 propuesto para eliminar la Agencia Australiana de Energía Renovable que la Coalición prometió en repetidas ocasiones retener en el período previo a las Elecciones Federales de 2013, desechó la promesa electoral de Million Solar Roofs, recortó $ 484 millones de Landcare y los programas Caring for Our Country. proporcionó $ 1.5 mil millones para la autopista East-West Link y eliminó la Comisión Nacional del Agua. [230]
A raíz de su decisión de financiar la Oficina de Defensores del Medio Ambiente, en junio de 2014 el Partido Liberal federal aprobó por unanimidad una propuesta para despojar del estado de caridad a grupos ecologistas como la Wilderness Society, la Australian Conservation Foundation y la Bob Brown Foundation. [231] El mismo mes el gobierno Abbott perdió un intento de tener parte de Tasmania Patrimonio Mundial bosque eliminada de la lista de la UNESCO 'programa de patrimonio mundial de s, después de declarar Australia tenía demasiado 'encerrados' bosque y que los madereros eran los' conservacionistas finales '. [232]
"Tenemos suficientes parques nacionales. Ya tenemos suficientes bosques cerrados. De hecho, en un aspecto importante, tenemos demasiados bosques cerrados".
- Tony Abbott en la cena de la industria maderera el 4 de marzo de 2014.
La legislación para implementar el Fondo de Reducción de Emisiones entró en vigencia el 13 de diciembre de 2014
En 2015, el gobierno de Abbott:
- Intentó llevar al contrario al clima Bjorn Lomborg a la Universidad de Australia Occidental con una subvención de 4 millones de dólares [233]
- Se movió para evitar que la Corporación Financiera de Energía Limpia de $ 10 mil millones respalde proyectos de energía eólica y solares domésticos. [234]
- Recortó el objetivo de energía renovable del gobierno de Howard e incluyó una disposición para incluir desechos de madera nativa como fuente de combustible renovable [235]
"Acepto su punto sobre el posible impacto en la salud de estas cosas ... cuando he estado cerca de estos parques eólicos no solo son visualmente horribles sino que hacen mucho ruido ... Lo que hicimos recientemente en el Senado era reducir, Alan, el capital REDUCIR, el número de estas cosas que vamos a conseguir en el futuro ... Francamente me hubiera gustado haber reducido el número mucho más pero obtuvimos el mejor trato que pudimos de la Senado y si no hubiéramos tenido un trato, Alan, nos hubiéramos quedado atrapados con aún más de estas cosas ... Lo que estamos logrando hacer a través de este acuerdo imperfecto con el Senado es reducir la tasa de crecimiento de este particular sector tanto como el actual Senado nos permita hacer ".
- Tony Abbott en el programa de radio de Alan Jones, 10 de junio de 2015.
Los documentos obtenidos con una solicitud de Libertad de Información muestran que el Departamento del Primer Ministro y el Gabinete propuso una investigación en la Oficina de Meteorología para abordar las afirmaciones en The Australian de que el BoM estaba exagerando el calentamiento global. El ministro de Medio Ambiente, Greg Hunt, se opuso a la investigación y, en cambio, creó un foro de revisión que descubrió que los datos de la Oficina de Meteorología eran precisos. [236]
Bioseguridad
El proyecto de ley de bioseguridad de 2014 fue aprobado por el parlamento el 14 de mayo de 2015 con apoyo bipartidista , como posiblemente "una de las leyes más sustanciales y significativas que se aprobaron en el Parlamento durante el mandato del gobierno [de Abbott]", siete años después de su instigación tras la 2008 Beale Review. El gobierno laborista de Gillard la había introducido en 2012. La Ley de Bioseguridad de 2015 fue una reforma importante de la Ley de Cuarentena , en particular en su fortalecimiento y modernización del marco existente de regulaciones que gobiernan la bioseguridad en Australia. [237]
Salud
Tras la elección del Gobierno de Abbott, Peter Dutton se convirtió en Ministro de Salud y Deportes, y esta última cartera fue elevada a Gabinete por primera vez. [22] En diciembre de 2014, Sussan Ley asumió el cargo de Ministro de Salud y Deportes. El Gobierno de Abbott fue elegido en las primeras etapas de implementación del Plan Nacional de Seguro por Discapacidad , que había sido introducido por Julia Gillard, y para el cual la Coalición había ofrecido apoyo bipartidista. El Gobierno propuso la introducción de un copago de $ 7 para las visitas al médico de cabecera para aumentar permanentemente la financiación de Medicare y establecer un fondo de investigación médica para trabajar en la curación del cáncer y la demencia. La propuesta de financiamiento no fue aprobada por el Senado, pero el Fondo de Futuro de Investigación Médica se estableció en 2015.
En su primer mandato, el gobierno de Abbott dejó de otorgar una subvención anual de $ 5 millones a la Cruz Roja Australiana establecida bajo el gobierno de Howard . [238]
Cuando Scott Morrison se convirtió en Ministro de Servicios Sociales, propuso tomar medidas enérgicas contra las Pensiones de Apoyo por Discapacidad para financiar el Plan Nacional de Seguro por Discapacidad. [239]
61 Locales de Medicare fueron reemplazados por 31 Redes de Salud Primaria. [240]
El presupuesto de 2014 redujo la participación del Commonwealth en los fondos hospitalarios en 15.000 millones de dólares australianos para 2024, y la mayoría de los recortes comenzaron en 2017, a pesar del compromiso preelectoral de no recortar la salud. [241]
El Gobierno recaudó $ 5,68 mil millones vendiendo acciones de Medibank Private . [2]
Fondo Futuro de Copago e Investigación Médica
En su discurso sobre el presupuesto de 2014, Joe Hockey anunció el compromiso de construir el Fondo Futuro de Investigación Médica de $ 20 mil millones , además de los fondos existentes a través del Consejo Nacional de Investigación Médica y de Salud. Hockey predijo que el fondo sería, "en seis años, el mayor fondo de donación de investigación médica del mundo" y anunció que "todos los ahorros de la introducción de una co-contribución de Medicare de $ 7, cambios modestos en el Esquema de Beneficios Farmacéuticos y otros los cambios responsables en este Presupuesto de Salud "serían dirigidos al fondo hasta que alcance los $ 20 mil millones. [179]
El copago de $ 7 debía ser para visitas al médico general (GP) y patología clínica . Los ingresos del copago se destinarían a un fondo de investigación médica. Desde el anuncio, ha habido un colapso en las donaciones de investigación médica privada para investigación médica. [242] Más tarde se supo que el gobierno no había modelado los impactos de la nueva tarifa del médico de cabecera, incluidos los impactos en los tiempos de espera de la sala de emergencias de los hospitales y la investigación médica. [243]
El Senado bloqueó la aprobación del copago médico, pero aprobó el establecimiento del Fondo de Futuro de Investigación Médica en agosto de 2015, con financiamiento que se obtendrá a través de la reducción del gasto en salud y el Fondo de Salud y Hospitales, hasta que se alcance un saldo de $ 20 mil millones en 2020. El Fondo es administrado por el Fondo del Futuro , y los intereses generados se destinan a la investigación médica, comenzando con $ 10 millones en 2015, aumentando a $ 390 millones durante los siguientes tres años. [187]
Campaña de vacunación
En abril de 2015, el Gobierno anunció la reforma del bienestar social "sin jab, sin paga" para mejorar las tasas de vacunación entre los menores de edad por enfermedades prevenibles. [244] La iniciativa del gobierno de Abbott, que niega el reembolso por cuidado de niños y el beneficio fiscal familiar A a los padres que se niegan a vacunar a sus hijos, dio como resultado que el número de "objetores de conciencia" cayera de 39.523 en diciembre de 2014 a 30.092 en diciembre de 2015, antes del comienzo de la ley. [245]
Educación
Christopher Pyne fue nombrado ministro de Educación. [22] Asumió la cartera de educación durante las primeras etapas de implementación de las reformas de financiamiento escolar inspiradas en la revisión de Gonski e introducidas por los gobiernos de Gillard-Rudd, para lo cual la oposición liderada por Abbott se había comprometido a igualar la financiación propuesta por el gobierno laborista para los próximos cuatro años en agosto de 2013 después de oponerse inicialmente a las medidas. [246] El 24 de noviembre de 2013, Pyne anunció que el Gobierno estaba revisando todos los aspectos de los acuerdos de financiación de Gonski con el argumento de que eran "un desastre y que no se podían implementar", e inferiores al modelo vigente durante el gobierno de Howard. [247] Tras las protestas de los gobiernos estatales que habían firmado acuerdos de financiación, Abbott anunció el 2 de diciembre que el gobierno seguiría proporcionando la financiación que el gobierno laborista se había comprometido durante un período de cuatro años, pero que los estados ya no serían necesarios. para recaudar su financiación o hacer otras reformas, con el argumento de que el gobierno no quería "tratar de hacer funcionar las escuelas públicas de Canberra". [248]
En el presupuesto de 2014, el gobierno de Abbott reservó $ 245 millones para capellanes religiosos en las escuelas . Las escuelas seculares fueron despojadas de la opción de contratar un equivalente secular, como se les había permitido hacer bajo acuerdos de financiación anteriores. [249] Además, los contribuyentes subsidiarían la formación de sacerdotes y otros trabajadores religiosos en universidades privadas por primera vez bajo las reformas de educación superior propuestas por el gobierno de Abbott. [250] En 2014 se anunció que los institutos de enseñanza, formación y formación religiosa serían elegibles para una parte de $ 820 millones en nuevos fondos del Commonwealth durante tres años.
Nuevo Plan Colombo
El Nuevo Plan Colombo se lanzó como una iniciativa emblemática de la política exterior del gobierno de Abbott y tenía como objetivo mejorar el conocimiento del Indo-Pacífico en Australia, mediante el apoyo a estudiantes universitarios australianos que estudian y realizan pasantías en la región. [251] En 2014, el plan piloto ayudó a 40 académicos y más de 1300 estudiantes de movilidad a estudiar y realizar prácticas laborales. En 2015, el Esquema se expandió aún más en el Indo-Pacífico, otorgando 69 becas y apoyando a más de 3,100 estudiantes de movilidad. El plan fue continuado por el gobierno de Turnbull . [252]
Desregulación universitaria y TAFE
El gobierno de Abbott propuso en el presupuesto de 2014 la desregulación de universidades y TAFE . Además, la cantidad de fondos públicos para los cursos universitarios se reducirá en un 20% y expondrá a los estudiantes a grandes aumentos en sus deudas estudiantiles con la eliminación de todos los límites a las tarifas que pueden cobrar las universidades. Las deudas de los estudiantes se capitalizarán a la tasa de bonos a 10 años con un tope del 6% (históricamente ha estado por encima del 6%) en lugar del índice de precios al consumidor . [253] Se prevé que la financiación total de la educación superior por parte del gobierno sea de 9.500 millones de dólares para 2017-18. Si bien se trata de un aumento nominal de $ 750 millones en comparación con 2012-2013, el análisis de The Guardian Australia muestra que representa un recorte de alrededor de $ 1,5 mil millones en términos reales cuando se tienen en cuenta el crecimiento de la población y la inflación . [253] El gobierno afirmó entonces que la eliminación del límite superior de las tasas universitarias provocaría una disminución de las tasas. [254] Esto contradice al diseñador del sistema HECS , Bruce Chapman, quien advirtió que las deudas de los estudiantes se triplicarán. [255]
Libertad de información
El gobierno tomó medidas para abolir el papel del Comisionado de Libertad de Información , abolir la Oficina del Comisionado de Información de Australia y cobrar $ 800 por revisiones de denegaciones de solicitudes de "libertad de información". [256]
2015 Pérdida de liderazgo de Abbott
Fugas contra Abbott
El gobierno de Abbott se vio afectado por filtraciones en las que se publicitaban las divisiones políticas sobre la seguridad nacional y la política social. [257] En 2014, discusiones filtradas sobre el desastre del vuelo MH17 de Malaysian Airlines en Ucrania habían afirmado que Abbott quería enviar 1000 soldados australianos para asegurar el sitio, pero los colegas del gabinete, incluido el Ministro de Relaciones Exteriores Bishop, lo convencieron de que no lo hiciera. [258] En enero, una filtración afirmó que Abbott ignoró el consejo del tesorero Hockey y el ministro de Salud Dutton de reducir el reembolso de Medicare en $ 20, y en febrero una filtración del comité de revisión de gastos afirmó que Abbott y su jefe de personal estaban en desacuerdo con los ministros sobre la reforma de la asistencia social "gana o aprende". [259]
Primer desafío de liderazgo
En febrero de 2015, los diputados liberales Don Randall y Luke Simpkins convocaron una moción de derrame en febrero de 2015 para derramar las posiciones de liderazgo del partido, aunque sin contendiente. Abbott ganó la votación por 61 a 39. [260] [261] [262]
La ABC informó que en el período previo a la moción, el gobierno de Abbott se había enfrentado a "filtraciones y crecientes críticas de los medios", cuando Abbott se ganó "la ira de sus colegas y la burla de muchos australianos al nombrar al príncipe Felipe, duque de Edimburgo". , como Caballero de la Orden de Australia ", y que la derrota del gobierno del Partido Nacional Liberal de Campbell Newman también había desanimado a la Coalición. [7] El 5 de febrero, Fairfax había informado que la especulación de liderazgo estaba en "punto álgido" después de que el senador Arthur Sinodinos cuestionó el juicio de Abbott sobre Sky News y se negó a confirmar si el primer ministro aún mantendría su trabajo dentro de una semana. [263] Al día siguiente, ABC's 7.30 informó que "las tensiones entre el Primer Ministro y los colegas que hacen campaña para derrocarlo se encaminan a un enfrentamiento". [264]
En los meses posteriores al movimiento fallido del derrame, continuaron las filtraciones y los antecedentes en contra de Abbott, pero las encuestas para la Coalición mejoraron inicialmente. [265] [266] Tras el Segundo Presupuesto de Hockey en mayo de 2015, Newspoll colocó el índice de aprobación de Abbott en un máximo de ocho meses, y frente a Bill Shorten como mejor primer ministro por primera vez en seis meses. [267]
Más fugas
- Fugas de seguridad nacional
En febrero de 2015, Abbott recibió filtraciones en las que criticaba sus intervenciones para intentar salvar a Myuran Sukumaran y Andrew Chan de la pena de muerte en Indonesia, y afirmaba que había ideado un plan para "invadir Irak unilateralmente" con una fuerza de más de 3000 soldados australianos para enfrentarse a las fuerzas del Estado Islámico. [268] Abbott y los jefes civiles y militares dijeron que el informe estaba equivocado. [269] [270] Fairfax informó que la filtración "confirmó que todavía hay personas muy cercanas al Sr. Abbott dispuestas a filtrar información en su contra después del derrame de liderazgo derrotado de este mes". [271]
En mayo de 2015, el corresponsal de Fairfax, Peter Hartcher, publicó largas transcripciones que infringían la confidencialidad del gabinete y pretendían relatar las discusiones del gabinete sobre la cancelación de la ciudadanía para personas con doble nacionalidad sospechosas de apoyar el terrorismo. Hartcher escribió: "Como miembro del gabinete de Abbott, Malcolm Turnbull está obligado a guardar para sí cualquier crítica sobre el desempeño del gobierno. A menos, por supuesto, que sea en la confidencialidad de la sala del gabinete", antes de citar a Turnbull y otros ministros en extensos en sus críticas a una propuesta de política de seguridad nacional. [272]
- Cohesión del gabinete
Después de la filtración de ciudadanía, surgió una filtración de que Abbott había advertido a su gabinete contra las filtraciones. [273] [274] Julie Bishop [275] y Malcolm Turnbull [276] negaron ser la fuente de las filtraciones, y Joe Hockey no estaba en la habitación. [277] Más tarde, se filtró un documento interno de información de cuatro páginas de la oficina del Primer Ministro, que revelaba una estrategia para atacar a la oposición como indecisa sobre la legislación antiterrorista. Bret Walker sugirió que los cambios propuestos serían inconstitucionales. [278]
En agosto, se filtraron a Fairfax los "puntos de discusión" de los documentos informativos de la PMO que aconsejaban a los ministros que dijeran a los medios de comunicación que "nuestro gabinete está funcionando excepcionalmente bien". [279] [280] El Herald informó: "La violación de la confidencialidad del jueves es la última de una serie continua de filtraciones que han afectado al gobierno esta semana, incluida la raída agenda del gabinete del lunes por la noche a Seven Network y The Guardian Australia, detalles del martes reunión en la sala de fiestas y nota del miércoles por la mañana " [280]
Segundo desafío de liderazgo
El 14 de septiembre de 2015, Turnbull anunció que desafiaría a Abbott. [281] Turnbull citó los resultados de Newspoll y la necesidad de un nuevo estilo de "liderazgo económico" como razones para plantear su desafío: "Hemos perdido 30 Newspolls seguidas. Está claro que la gente ha tomado una decisión sobre el liderazgo ", dijo. [8] En respuesta, Abbott dijo que estaba "consternado por la desestabilización que ha estado ocurriendo ahora durante muchos, muchos meses" y que Australia necesitaba "un gobierno fuerte y estable y eso significa evitar, a toda costa, la puerta giratoria principal de Labor ministerio ". [282] Se llamó a un derrame de liderazgo en septiembre de 2015 , con Turnbull desafiando a Abbott y ganando por 54 votos contra 44, y el partidario de Abbott Kevin Andrews desafiando a Julie Bishop y perdiendo 70-30. [283]
Secuelas
Turnbull eliminó a Abbott, Joe Hockey, Eric Abetz , Ian Macfarlane , Kevin Andrews , Michael Ronaldson y Bruce Billson de su ministerio, pero aumentó el número de ministros del gabinete de 19 a 21. [284] Abbott regresó a la banca secundaria, mientras que Julie Bishop permaneció Líder Liberal Adjunto y Ministro de Relaciones Exteriores del Gobierno de Turnbull . [285] Scott Morrison se convirtió en el tesorero de Turnbull, y el ministro de inmigración Dutton, un partidario de Abbott, mantuvo su puesto. [286]
Las encuestas fueron inicialmente favorables a Turnbull después del cambio de liderazgo, [287] [288] pero la Coalición enfrentó tensiones internas como resultado del cambio. En un discurso final a los medios de comunicación como primer ministro, Abbott expresó orgullo por el historial de su gobierno, pero advirtió contra una cultura política "impulsada por las encuestas" y contra figuras de los medios y políticos anónimos que "conspirarían para deshonrar" difundiendo información anónima y personal. -servir afirmaciones: "Se ha desarrollado una febril cultura mediática que premia la traición", dijo. [289] A principios de diciembre de 2015, Abbott dijo que no tomaría una decisión sobre su futuro político hasta abril de 2016. [290]
El ministro de Inmigración Dutton fue excluido del Comité de Seguridad Nacional del Gabinete, supuestamente por las tensiones entre él y Turnbull. [286] En noviembre, Fairfax informó: "Las tensiones a fuego lento por el golpe de liderazgo de septiembre han estallado en medio de las revelaciones de que el jefe de gabinete de Julie Bishop asistió a la reunión de los parlamentarios liberales que conspiraban contra Tony Abbott la noche antes del derrame", como Abetz y Dutton llamaron Obispo para explicar. [291]
Los exministros Abetz y Andrews expresaron cierto descontento por la dirección del gobierno, mientras que Bruce Billson anunció su retiro e Ian McFarlane, con el apoyo del viceprimer ministro Warren Truss, intentó pasarse al Partido Nacional, pero la medida fue bloqueada por los liberales. [292] La sede del hockey de North Sydney fue a una elección parcial, que vio un cambio de 12,84% contra el Partido Liberal. [293] [294]
Desde el banco de atrás, Abbott continuó su comentario sobre el historial de su gobierno y sobre los asuntos mundiales, particularmente en relación con la seguridad nacional y el desafío planteado por el terrorismo islamista. Los críticos de los medios acusaron a Abbott de "francotirador". [287] [295] [296] [297] En medio del deterioro de la Guerra Civil Siria y tras la decisión de Alemania de abrir sus fronteras a un gran número de solicitantes de asilo, Abbott pronunció la Conferencia Margaret Thatcher en Londres el 28 de octubre e instó a Europa a mirar al ejemplo australiano de gestión de fronteras, y que la comunidad internacional haga más para resolver el conflicto sirio. [298] Turnbull no apoyó la opinión de Abbott. [299] [300] Tras los posteriores ataques de noviembre de 2015 en París por simpatizantes del EI, Turnbull dijo que se necesitaba una solución política, no una invasión militar para Siria. [301]
Ver también
- Ministerio Abbott
- Gobierno de Turnbull
- Ley de 2015 de enmienda (retención de datos) de telecomunicaciones (interceptación y acceso)
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