En el derecho canónico de la Iglesia Católica Romana , un administrador de propiedad eclesiástica es cualquier persona encargada del cuidado de la propiedad de la iglesia.
Autoridad administrativa
El administrador supremo y administrador de todas las temporalidades eclesiásticas es el Papa , en virtud de su primacía de gobierno. [1]
El poder del Papa a este respecto es únicamente administrativo, ya que no se puede decir con propiedad que sea el propietario de bienes pertenecientes ni a la Iglesia ni a iglesias particulares. La autoridad administrativa papal se ejerce principalmente a través de las Congregaciones de la Curia Romana y organismos similares.
El Ordinario debe vigilar la administración de los bienes de la diócesis , instituto religioso u otros órganos jurídicos sujetos a él. [2]
Lo que sigue está tomado de la Enciclopedia Católica de 1913. Con la entrada en vigor del Código de Derecho Canónico en 1917 y su revisión en 1983, las disposiciones del derecho canónico se han modificado en algunos puntos. Por lo tanto, lo que hay aquí debe ser reescrito por un experto en derecho canónico o por alguien que tenga a su disposición el tiempo necesario para extraer la información necesaria de los cánones 1273-1289 del Código de derecho canónico y fuentes como este comentario. sobre el Código de Derecho Canónico
En cada diócesis, la administración de la propiedad pertenece principalmente al obispo , sujeto a la autoridad superior de la Santa Sede. Desde el comienzo de la Iglesia, este poder ha sido parte del oficio episcopal (can. 37, Can. Apost., Lib. II, cap. Xxv, xxvii, xxxv. Const. Apost.). De él dependen todos los administradores inferiores, a menos que hayan obtenido una exención por ley, como en el caso de las órdenes religiosas.
Por lo tanto, si existe un arreglo por el cual la administración de cierta propiedad diocesana o parroquial se confía a algunos miembros del clero o laicos, la disciplina de la Iglesia, no obstante, mantiene al obispo en control supremo con el derecho de dirigir y modificar, si es necesario, la acción realizada por los administradores subordinados.
Nivel parroquial
Uno de los deberes del párroco es la administración del dinero y los bienes pertenecientes a su iglesia. El Tercer Consejo Plenario de Baltimore , Tit. IX, Cap. iii, dio un reglamento detallado sobre la forma en que el rector debe librarse de esta obligación. Entre otras cosas, se requiere que mantenga un registro exacto de recibos, gastos y deudas; que preparará un inventario que contenga una lista de todas las cosas que pertenecen a la iglesia, de sus ingresos y obligaciones financieras; que una copia de este inventario se depositará en los archivos de la parroquia y otra en los archivos diocesanos; que todos los años se harán los cambios necesarios en este inventario y se comunicarán al canciller. La autoridad del párroco está circunscrita por la autoridad general del obispo y por decretos especiales que le impiden dar cualquier paso importante sin el permiso expreso por escrito del Ordinario.
Administración laica
En muchos lugares, los laicos son llamados a participar en el cuidado de la propiedad de la iglesia, a veces en reconocimiento de actos particulares de generosidad, más a menudo porque su cooperación con el párroco será beneficiosa debido a su experiencia en asuntos temporales. Aunque el origen de la moderna fabrica , o consejo de laicos, lo sitúan unos en el siglo XIV y otros en el XVI, la intervención de los laicos se remonta realmente a épocas muy tempranas, ya que la encontramos referida en los concilios del siglo XVI. siglo VII.
Los administradores laicos permanecen completamente sujetos al obispo de la misma manera que el párroco. Las dificultades causadas por las pretensiones de los fideicomisarios en los Estados Unidos durante la primera parte del siglo XIX evocaron de la Santa Sede una reiteración de la doctrina de la Iglesia sobre la administración diocesana y parroquial, especialmente en un escrito de Gregorio XVI (12 de agosto de 1841). donde el Papa declaró nuevamente que el derecho de tales administradores inferiores depende enteramente de la autoridad del obispo, y que sólo pueden hacer lo que el obispo les ha autorizado a hacer.
En algunas diócesis donde el sistema de administración por fideicomisarios laicos está de moda, las regulaciones y la disciplina de la Iglesia Católica forman parte de los estatutos de las corporaciones eclesiásticas, una medida que es ventajosa en caso de un proceso ante los tribunales seculares.
Institutos religiosos
La administración de los bienes pertenecientes a los institutos religiosos bajo la jurisdicción del Ordinario recae naturalmente en sus superiores, pero el obispo puede reservarse en las constituciones un amplio derecho de control y supervisión. En referencia a los institutos bajo la jurisdicción de la Santa Sede , el derecho del obispo se limita a firmar el informe enviado a Roma cada tres años por el superior.
Las órdenes religiosas están exentas del control diocesano en la administración de su propiedad, pero están obligadas, cuando se dediquen a labores parroquiales, a presentar al obispo un informe de las cantidades que hayan recibido con fines parroquiales y del uso que se haga de tales contribuciones.
Autoridad civil
En el pasado, las autoridades civiles han negado en la práctica los derechos exclusivos de las autoridades eclesiásticas en la administración de la propiedad de la iglesia. De ahí el cuidado tomado en varios concilios para amonestar a los administradores a asegurar los títulos de propiedad de la iglesia de acuerdo con las disposiciones de la ley secular, por ejemplo, III Plen. Balt., No. 266.
Referencias
- ^ Código de derecho canónico, canon 1273 Archivado el 4 de octubre de 2012 en Wayback Machine.
- ^ Código de derecho canónico, canon 1276 Archivado el 4 de octubre de 2012 en Wayback Machine.
- Este artículo incorpora texto de una publicación que ahora es de dominio público : Herbermann, Charles, ed. (1913). " Administrador (de la propiedad eclesiástica) ". Enciclopedia católica . Nueva York: Robert Appleton Company.