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Un agente de influencia es un agente de cierta estatura que usa su posición para influir en la opinión pública o en la toma de decisiones para producir resultados beneficiosos para el país cuyo servicio de inteligencia opera al agente. [1] Los agentes de influencia son a menudo los agentes más difíciles de detectar, ya que rara vez hay evidencia material que los conecte con una potencia extranjera, [2] pero pueden estar entre los medios más efectivos para influir en la opinión y las acciones extranjeras, tal como se sostiene. considerable credibilidad entre el público objetivo. [3]Por lo general, sirven a los intereses de una potencia extranjera de una de estas tres formas: ya sea como un agente controlado reclutado y controlado directamente por una potencia extranjera; como un "contacto de confianza" que colabora conscientemente para promover los intereses extranjeros pero que no es directamente reclutado o controlado por una potencia extranjera; o como un " idiota útil " que desconoce por completo cómo sus acciones promueven los intereses de una potencia extranjera. [4]

El término "agente de influencia" se utiliza a menudo para describir tanto a individuos como a organizaciones que participan en operaciones de influencia. Las personas involucradas en este tipo de operación de influencia pueden trabajar en los campos del periodismo, el gobierno, el arte, el trabajo, la academia o varios otros campos profesionales. [5] Los creadores de opinión cultural, los nacionalistas y los líderes religiosos también han sido elegidos como agentes individuales de influencia. [6]

Además de los agentes de influencia individuales, las organizaciones de fachada pueden servir a los intereses de una potencia extranjera en esta capacidad. [7] Algunos ejemplos de la Guerra Fría de organizaciones fachada que sirven como agentes de influencia, centrándose principalmente en el lado soviético, fueron muchos grupos de "paz" : la Conferencia de Paz Cristiana , la Organización Internacional de Periodistas , la Federación Mundial de Trabajadores Científicos , el Mundo Federación de Sindicatos , Instituto Internacional para la Paz y Consejo Mundial de la Paz . [8]Cuando los individuos se unen a dichas organizaciones de buena fe pero de hecho sirven a los intereses de una élite extranjera, su afiliación se convierte en infiltración y, acumulativamente, la organización sirve como agente de influencia. [9]

Definiciones del gobierno de EE. UU. [ Editar ]

  • Un agente de cierta estatura que usa su posición para influir en la opinión pública o en la toma de decisiones para producir resultados beneficiosos para el país cuyo servicio de inteligencia opera al agente (Manual de la Oficina de Investigaciones Especiales de la Fuerza Aérea 71-142). [10]
  • Una persona a quien una organización de inteligencia le indica que use su puesto para influir en la opinión pública o en la toma de decisiones de una manera que promueva el objetivo del país para el que opera esa organización (Glosario de contrainteligencia: términos y definiciones de interés para el departamento). de Profesionales de Contrainteligencia de Defensa). [10]
  • Un individuo que actúa en interés de un adversario sin una declaración abierta de lealtad e intenta ejercer influencia de manera encubierta, pero no necesariamente está recopilando inteligencia o comprometiendo material clasificado, se conoce como un agente de influencia (Diccionario histórico de contrainteligencia de la guerra fría). [10]
  • Un agente que opera bajo instrucciones de inteligencia que usa su oficialidad o posición pública, y otros medios, para ejercer influencia en la política, la opinión pública, el curso de eventos particulares, la actividad de organizaciones políticas y agencias estatales en los países objetivo (KGB Lexicon: Manual del oficial de inteligencia soviético, editado por el archivero de la KGB Vasiliy Mitrokhin). [10]
  • La Ley de Registro de Agentes Extranjeros (FARA) fue promulgada en 1938, y el Código de los Estados Unidos 22 § 611 et seq proporciona definiciones detalladas de lo que constituye un agente de influencia. [11]

Características [ editar ]

texto
Leon Trotsky, quien popularizó el término "compañero de viaje" en 1924. Trotsky diría: "En lo que respecta a un 'compañero de viaje', siempre surge la pregunta: ¿hasta dónde llegará?" [12]

La característica principal que distingue a los agentes de influencia de los espías es la falta de control absoluto que ejerce el poder extranjero sobre un agente de influencia. Según Angelo Codevilla , el trabajo de un agente de influencia "puede ser mucho más valioso, sutil y peligroso que el de un simple espía". [13] Como se atestiguó en la Guerra Fría a través de los " compañeros de viaje ", los mejores agentes de influencia eran aquellos cuyos intereses eran paralelos a los del agresor y necesitaban poca o ninguna coordinación. [14]Una potencia extranjera rara vez puede ejercer un control completo sobre un agente de influencia, ya que estos agentes poseen sus propias preferencias y motivaciones; la forma más probada de cultivar los resultados deseados es que una potencia extranjera elija y desarrolle un agente de influencia cuyos intereses ya se alineen con los suyos. [14] Pasar por alto las diferentes motivaciones de un agente de influencia puede tener consecuencias negativas, como se vio en la Primera Guerra Mundial , cuando los estrategas de guerra política alemanes enviaron a Vladimir Lenin de regreso a San Petersburgo en un esfuerzo por fomentar la inestabilidad interna y sacar a Rusia de la guerra en 1917. [14]Dado que Lenin tenía motivaciones e intereses diferentes a los del gobierno alemán en ese momento, actuó de una manera que no se adaptaba a los intereses alemanes y se volvió tan poderoso que su partido fue fundamental para derrocar a la Alemania imperial. [14]

Los esfuerzos excesivos para controlar o explotar a los agentes de influencia también pueden tener consecuencias negativas. Estos agentes se ven mejor como aliados estratégicos o tácticos, y los esfuerzos por ejercer demasiado control sobre ellos pueden resultar en la pérdida de un activo de influencia. [14] La explotación excesiva de estos agentes puede conducir a su exposición al obligarlos a adoptar posiciones cuestionablemente unilaterales, como se atestigua en la denuncia del noruego Arne Treholt . [15] Debido a que estos agentes ejercen influencia, sus posiciones y opiniones no son del todo secretas, pero es probable que se mantenga en secreto el nivel en el que coordinan actividades con un poder hostil. [dieciséis]

Los agentes de influencia son más efectivos porque traen consigo un sentido de credibilidad entre el público objetivo, y utilizan esta credibilidad para transmitir una historia o manipular una situación a favor de la potencia extranjera con la que comparten preferencias y motivaciones comunes. [3] Esta credibilidad hace que los agentes de influencia sean tan efectivos que, según Angelo Codevilla , usar estos agentes es un acto de guerra "en el mismo sentido en que los ejércitos que cruzan la frontera o los aviones que lanzan bombas son actos de guerra porque sus resultados pueden ser tan buenos". intrusivo o concluyente como resultado de ejércitos o bombas ". [17]

Agentes de influencia conocidos [ editar ]

Agente de influencia acusado y espía condenado Arne Treholt

Las personas que operan como agentes de influencia pueden desempeñarse en los campos del periodismo, el gobierno, el arte, el trabajo, la academia o varios otros campos profesionales. [5] Los creadores de opinión cultural, los nacionalistas y los líderes religiosos también han sido elegidos como agentes individuales de influencia. [6] Los siguientes son algunos individuos notables que han sido acusados ​​de ser agentes de influencia extranjeros. La lista no es exhaustiva, pero pretende mostrar la amplia gama en la que pueden operar dichos agentes. Como se señaló anteriormente, demostrar que alguien es un agente de influencia es uno de los esfuerzos más difíciles, incluso para los oficiales de contrainteligencia más hábiles. [2]

  • Alger Hiss : agente de influencia y espía. [18] En el momento de su exposición, tenía un apoyo significativo entre los políticos estadounidenses y solo fue a la cárcel por mentir bajo juramento sobre la entrega de documentos a la Unión Soviética. [18]
  • Arne Herløv Petersen: utilizado como agente de influencia soviético en Noruega durante más de 10 años, se centró principalmente en varios medios de manipular la opinión pública danesa. [19]
  • Arne Treholt : fue expuesto como resultado del uso excesivo como agente de influencia al tomar argumentos descaradamente unilaterales sobre la frontera norte de Noruega. [15]
  • Rose O'Neal Greenhow : espía confederada y agente acusada de influencia que trabaja entre los británicos. [20]
  • Peter Matthiessen : escritor y ex agente encubierto de la CIA que sin duda estableció la Paris Review como fachada para las actividades de su agencia. [21] [22]

Funcionamiento organizacional [ editar ]

Artículo principal: Frente comunista

Además de los agentes de influencia individuales, las organizaciones de fachada pueden servir a los intereses de una potencia extranjera en esta capacidad. [7] Cuando los individuos se unen a dichas organizaciones de buena fe pero de hecho sirven a los intereses de una élite extranjera, su afiliación se convierte en infiltración y, acumulativamente, la organización sirve como agente de influencia. [9] Sin embargo, es importante señalar que no todas las organizaciones de fachada se centran exclusivamente en operaciones de influencia, ya que algunas tienen objetivos más específicos (recopilación de inteligencia, etc.). La Guerra Fría es un ejemplo reciente de un mayor uso no solo de organizaciones fachada, sino también de organizaciones fachada que se utilizan como agentes de influencia para alterar el sistema de creencias y las políticas de la nación objetivo en el escenario internacional. [23]

El uso de organizaciones como agentes de influencia durante la Guerra Fría es un ejemplo reciente que sirve para ilustrar la frecuencia con la que se utilizaron organizaciones de fachada en un intento de alterar las percepciones y acciones de una nación extranjera y su público. Una organización de fachada comunista es una organización identificada como una organización de fachada bajo el control efectivo de un partido comunista , la Internacional Comunista u otras organizaciones comunistas. [24] Lenin originó la idea en su manifiesto de 1902, " ¿Qué hacer? ". Dado que la fiesta era ilegal en Rusia, propuso llegar a las masas a través de "un gran número de otras organizaciones destinadas a una amplia membresía y que, por lo tanto, pueden ser tan flexibles y públicas como sea posible". [25] Generalmente llamados " organizaciones de masas " por los propios comunistas, [26] estos grupos prevalecieron desde la década de 1920 hasta la de 1950, y su uso se aceleró durante el período del Frente Popular de la década de 1930.

A partir de 1939, el Fiscal General Biddle comenzó a compilar una lista de organizaciones de fachada fascistas y comunistas. Se llamó " Lista de Organizaciones Subversivas del Fiscal General " (AGLOSO), pero al principio no se hizo pública. [27] Las presiones políticas del Congreso obligaron al presidente Harry S. Truman a actuar. [28] El fiscal general de Truman, Tom C. Clark, amplió la lista, que fue autorizada oficialmente por la Orden ejecutiva presidencial 9835 en 1947 y fue administrada por la nueva Junta de Revisión de Lealtad. La Junta pasó a formar parte de la Comisión de Servicio Civil. [29]Las agencias federales utilizaron la lista para seleccionar citas durante la Administración Truman. El programa investigó a más de 3 millones de empleados del gobierno, de los cuales 300 fueron despedidos por riesgos de seguridad. Las decisiones adversas podrían apelarse ante la Junta de Revisión de Lealtad, una agencia gubernamental creada por el presidente Truman. [30] [31]

La Junta de Revisión de Lealtad publicó la lista del Fiscal General, previamente secreta, en marzo de 1948 como una "Lista de organizaciones comunistas clasificadas". La lista daba el nombre y la fecha de fundación, y (para grupos activos) la sede y los directores generales. [32]

El Ministerio de Finanzas en Berlín Oriental, adornado para una sesión del Consejo Mundial de la Paz el 24 de mayo de 1954

En 1955, SSIS publicó una lista de lo que describió como los 82 patrocinadores más activos y típicos de los frentes comunistas en los Estados Unidos ; algunos de los nombrados tenían literalmente docenas de afiliaciones con grupos que habían sido citados como frentes comunistas o habían sido etiquetados como " subversivos " por el subcomité o el Comité de Actividades Antiamericanas de la Cámara de Representantes. [33]

Ver también [ editar ]

  • Macartismo
  • Mole (espionaje)
  • Susto rojo
  • Agente durmiente
  • Idiota útil

Referencias [ editar ]

  1. ^ Reagan, Mark L., ed. (2 de mayo de 2011). "Agente de influencia". Términos y definiciones de interés para los profesionales de contrainteligencia del Departamento de Defensa (PDF) (Informe). pag. GL-4. Archivado desde el original (PDF) el 17 de abril de 2012.
  2. ↑ a b Richard H. Shultz y Roy Godson , Dezinformatsia: Active Measures in Soviet Strategy (Nueva York: Pergamon-Brassey's, 1984), pág. 132-133.
  3. ^ a b Robert K. George, Una investigación histórica del engaño estratégico soviético, informe no. 87-0955 (Maxwell AFB: Air Command and Staff College, 1987), pág. 33.
  4. ^ Richard H. Shultz y Roy Godson , Dezinformatsia: Medidas activas en la estrategia soviética (Nueva York: Pergamon-Brassey's, 1984), pág. 193-194.
  5. ↑ a b Richard H. Shultz y Roy Godson , Dezinformatsia: Active Measures in Soviet Strategy (Nueva York: Pergamon-Brassey's, 1984), pág. 133.
  6. ↑ a b Anatoliy Golitsyn, Nuevas mentiras para lo viejo: La estrategia comunista de engaño y desinformación (Nueva York: Dodd, Mead, 1984), pág. 5.
  7. ^ a b Robert K. George, Una investigación histórica del engaño estratégico soviético, informe no. 87-0955 (Maxwell AFB: Air Command and Staff College, 1987), pág. 32-33.
  8. ^ Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos. Estudio de la CIA: Acción encubierta y propaganda soviéticas. Agencia Central de Inteligencia, Washington DC, 1980-02-06, p. IV-11.
  9. ^ a b Paul A. Smith, Sobre la guerra política (Washington, DC: National Defense University Press, 1989), pág. 4.
  10. ^ a b c d Mark L. Reagan, "Diccionario DOD de términos militares y asociados", DTIC Online, 2 de mayo de 2011, "Agente de influencia, GL-4", consultado el 10 de marzo de 2012, http: // www. dtic.mil/doctrine/dod_dictionary/ Archivado el 10 de octubre de 2016 en la Wayback Machine .
  11. ^ La Ley de Registro de Agentes Extranjeros (FARA), Título 22 US Code § 611 et seq (1938).
  12. ^ León Trotsky, "Capítulo 2: Los 'compañeros de viaje' literarios de la revolución", León Trotsky: Literatura y revolución, 1 de junio de 2007, http://www.marxists.org/archive/trotsky/1924/lit_revo/ ch02.htm .
  13. ^ Angelo M. Codevilla, "Guerra política: un conjunto de medios para lograr fines políticos", en Waller, ed., Influencia estratégica: diplomacia pública, contrapropaganda y guerra política (IWP Press, 2008), pág. 220.
  14. ^ a b c d e Angelo M. Codevilla, "Guerra política: un conjunto de medios para lograr fines políticos", en Waller, ed., Influencia estratégica: diplomacia pública, contrapropaganda y guerra política (IWP Press, 2008), pág. 221.
  15. ↑ a b Angello M. Codevilla, "Political Warfare", en Political Warfare and Psychological Operations: Rethinking the US Approach, ed. Frank R. Barnett y Carnes Lord (Washington, DC: National Defense University Press en cooperación con National Strategy Information Center, 1989), pág. 86.
  16. ^ Angello M. Codevilla, "Political Warfare", en Political Warfare and Psychological Operations: Rethinking the US Approach, ed. Frank R. Barnett y Carnes Lord (Washington, DC: National Defense University Press en cooperación con National Strategy Information Center, 1989), pág. 85.
  17. ^ Angelo M. Codevilla, "Guerra política: un conjunto de medios para lograr fines políticos", en Waller, ed., Influencia estratégica: diplomacia pública, contrapropaganda y guerra política (IWP Press, 2008), pág. 211.
  18. ^ a b Angelo M. Codevilla, "Guerra política: un conjunto de medios para lograr fines políticos", en Waller, ed., Influencia estratégica: diplomacia pública, contrapropaganda y guerra política (IWP Press, 2008), p. 220.
  19. ^ Thomas N. O'Brien, Russian Roulette: Disinformation in the US Government and News Media, report (Columbia: University of South Carolina, 1989), p. 20.
  20. ^ James W. Lucas, "Inteligencia y el proceso de toma de decisiones", en Actas del trigésimo primer taller anual de bibliotecarios militares, Actas de gestión de información e inteligencia, Centro de análisis de inteligencia de defensa Base de la fuerza aérea de Bolling, Washington (1987) , pag. 32.
  21. ^ James Brady (28 de febrero de 2008). "¿Quién era la CIA?" . Forbes .
  22. ↑ Joel Whitney (27 de mayo de 2012). "Exclusivo: The Paris Review, la Guerra Fría y la CIA" . Salón .
  23. ^ Tony Shaw, "La política de la cultura de la guerra fría", Revista de estudios de la guerra fría 3, no. 3 (otoño de 2001): pág. #, http://www.fas.harvard.edu/~hpcws/tshaw.htm .
  24. ^ Sheila Suess Kennedy, Libre expresión en Estados Unidos: una historia documental (Greenwood Press, 1999) págs. 111-122.
  25. ^ Citado en Theodore Draper, American Communism and Soviet Russia (2003) p 172
  26. ^ Donald Hindley, El Partido Comunista de Indonesia 1951-1963 (1966) p. 56
  27. ^ Robert Justin Goldstein, "Preludio al macartismo" , Prólogo, otoño de 2006, vol. 38 Número 3, págs. 22-33
  28. ^ Francis H. Thompson, La frustración de la política: Truman, Congreso y el problema de la lealtad, 1945-1953 (1979)
  29. ^ Henry L. Shattuck, "La Junta de revisión de la lealtad de la Comisión de servicio civil de Estados Unidos, 1947-1953" , Actas de la sociedad histórica de Massachusetts, 1966, vol. 78, págs. 63-80
  30. ^ Robert J. Donovan, Conflicto y crisis: la presidencia de Harry S. Truman, 1945-1948 (1996) p 295
  31. ^ Tim McNeese, La guerra fría y Estados Unidos de posguerra 1946-1963 (2010) p 63
  32. ^ Registro federal 13, 20 de marzo de 1948: Lista de organizaciones clasificadas comunistas del Fiscal General.
  33. ^ Página 90-100 "ORGANIZACIONES DEL FRENTE COMUNISTA", El partido comunista de los Estados Unidos de América, qué es, cómo funciona; a handbook for Americans (1955) SUBCOMITÉ PARA INVESTIGAR LA ADMINISTRACIÓN DE LA LEY DE SEGURIDAD INTERNA Y OTRAS LEYES DE SEGURIDAD INTERNA DEL COMITÉ DEL PODER JUDICIAL, SENADO DE LOS ESTADOS UNIDOS, 21 DE DICIEMBRE DE 1955, 1955 IMPRESIÓN DEL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS WASHINGTON: 1955

Enlaces externos [ editar ]

  • Entrevista a Ralph de Toledano
  • Van Hook, James C. (2005). " Duda traidora: el caso del espía de Harry Dexter White (revisión)" . Estudios en Inteligencia . 49 (1). ISSN  1527-0874 .
  • Agentes de influencia: de las medidas activas soviéticas en la "era posterior a la guerra fría" 1988-1991
  • El Departamento de Justicia de los Estados Unidos - La Ley de Registro de Agentes Extranjeros (FARA)