Ajit Varadaraj Pai ( / ə dʒ i t p aɪ / ; [1] nacido el 10 de enero de 1973) es un abogado americano que sirvió como presidente de los EE.UU. Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) a partir de 2017 a 2021. Ha sido socio de la firma de capital privado Searchlight Capital desde abril de 2021. [2]
Ajit Pai | |
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Presidente de la Comisión Federal de Comunicaciones | |
En el cargo 23 de enero de 2017-20 de enero de 2021 | |
presidente | Donald Trump |
Precedido por | Tom Wheeler |
Sucesor | Jessica Rosenworcel (en funciones) |
Miembro de la Comisión Federal de Comunicaciones | |
En el cargo del 14 de mayo de 2012 al 20 de enero de 2021 | |
presidente | Barack Obama Donald Trump |
Precedido por | Meredith Attwell Baker |
Sucesor | Vacante |
Detalles personales | |
Nació | Ajit Varadaraj Pai 10 de enero de 1973 Buffalo, Nueva York , EE. UU. |
Partido político | Republicano |
Esposos) | Janine Van Lancker ( m. 2010) |
Niños | 2 |
Educación | Universidad de Harvard ( BA ) Universidad de Chicago ( JD ) |
Hijo de inmigrantes indios en los Estados Unidos, Pai creció en Parsons, Kansas . Se graduó de la Universidad de Harvard y de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chicago . Trabajó como abogado en varias oficinas del Departamento de Justicia de los EE. UU. Y el Comité Judicial del Senado de los EE. UU. , Con un período de dos años como abogado interno de Verizon Communications . Se unió a la FCC como abogado en su Oficina de Asesoría General en 2007. Fue nominado para ser comisionado en 2011 por el presidente Barack Obama , quien siguió la tradición de preservar el equilibrio en la comisión al aceptar la recomendación del líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell . [3] Fue confirmado por unanimidad por el Senado de los Estados Unidos el 7 de mayo de 2012, [4] y prestó juramento el 14 de mayo de 2012 por un período de cinco años. [5]
En enero de 2017, el recién inaugurado presidente Donald Trump designó a Pai como presidente de la FCC. [6] [7] Es el primer indio americano en ocupar el cargo. En marzo de 2017, Trump anunció que nombraría a Pai para otro mandato de cinco años (presidente restante de la FCC). [8] Pai fue confirmado por el Senado de los Estados Unidos por un período adicional de cinco años el 2 de octubre de 2017. [9] Pai es un defensor de la derogación de la neutralidad de la red en los Estados Unidos y, el 14 de diciembre de 2017, votó con la mayoría. de la FCC para revertir la decisión de regular Internet bajo el Título II de la Ley de Comunicaciones de 1934 . Pai renunció el 20 de enero de 2021, el día de la toma de posesión de Joe Biden como presidente de los Estados Unidos . [10]
Temprana edad y educación
Ajit Pai nació el 10 de enero de 1973 [11] en Buffalo, Nueva York . [12] Su padre, Varadaraj Pai, y su madre, Radha Pai, emigraron a los Estados Unidos desde la India en 1971. Su padre era urólogo y su madre era anestesióloga . [13] [14] [15] [16] [17]
Pai creció en Parsons, Kansas , donde sus padres trabajaban en el hospital del condado. Se graduó de Parsons Senior High School en 1990, luego fue a la Universidad de Harvard, donde fue miembro de la Harvard Speech and Parliamentary Debate Society . [18] Pai graduó en Harvard en 1994 con un AB en los estudios sociales con honores. Luego fue a la Facultad de Derecho de la Universidad de Chicago , donde fue editor de la Revista de Derecho de la Universidad de Chicago y ganó un Premio Mulroy a la excelencia en derecho probatorio . [19] Se graduó con un JD en 1997.
Carrera profesional
Después de la escuela de derecho, Pai trabajó para el juez Martin Leach-Cross Feldman del Tribunal de Distrito de los EE. UU. Para el Distrito Este de Louisiana de 1997 a 1998. [4] Pai luego trabajó para la División Antimonopolio del Departamento de Justicia de los EE. UU. Como un juicio del Programa de Honores. abogado del Grupo de Trabajo de Telecomunicaciones. Allí, trabajó en fusiones y adquisiciones propuestas y en nuevas solicitudes de alivio regulatorio luego de la promulgación de la Ley de Telecomunicaciones de 1996 .
Pai dejó su puesto en el Departamento de Justicia en febrero de 2001 para desempeñarse como Asesor Jurídico Asociado en Verizon Communications Inc., donde manejó asuntos de competencia, asuntos regulatorios y asesoría de unidades de negocios sobre iniciativas de banda ancha. [4] Pai dejó Verizon en abril de 2003 y fue contratada como Consejera Principal Adjunta del Subcomité de Supervisión Administrativa y Tribunales del Comité Judicial del Senado de los Estados Unidos . Regresó al Departamento de Justicia para desempeñarse como Asesor Jurídico Superior en la Oficina de Política Jurídica en mayo de 2004. Ocupó ese cargo hasta febrero de 2005, cuando fue contratado como Asesor Jurídico Principal del Subcomité de Constitución, Derechos Civiles y Derechos de Propiedad. .
Entre 2007 y 2011, Pai ocupó varios puestos en la Oficina del Asesor Jurídico General de la FCC , y se desempeñó principalmente como Asesor Jurídico Adjunto. En este puesto, tenía la responsabilidad de supervisar varias docenas de abogados en la División de Derecho Administrativo y trabajó en una amplia variedad de asuntos regulatorios y transaccionales relacionados con las industrias inalámbricas , alámbricas, de cable , de Internet , de medios y satelitales . [4] En 2010, Pai fue una de las 55 personas elegidas en todo el país para la Beca Marshall Memorial 2011, una iniciativa de desarrollo de liderazgo del German Marshall Fund de los Estados Unidos . [4] Pai regresó al sector privado en abril de 2011, trabajando en la oficina de Washington, DC, del bufete de abogados Jenner & Block, donde fue socio en la práctica de comunicaciones.
En 2011, Pai fue nominado para un puesto del Partido Republicano en la Comisión Federal de Comunicaciones por el presidente Barack Obama por recomendación del líder de la minoría Mitch McConnell . [20] Fue confirmado por unanimidad por el Senado de los Estados Unidos el 7 de mayo de 2012, y prestó juramento el 14 de mayo de 2012, por un período que concluyó el 30 de junio de 2016. [4] Luego Pai fue designado presidente de la FCC. por el presidente Donald Trump en enero de 2017 por un período de cinco años. [21] Fue confirmado por el Senado de los Estados Unidos para un período adicional de cinco años el 2 de octubre de 2017. [9]
En 2019, fue nombrado cuadragésimo séptimo entre las 100 personas más influyentes en la atención médica por Modern Healthcare . [22]
Posiciones políticas
Pai fue un defensor de una menor regulación durante su mandato en la FCC. Se le considera un aliado más cercano a las emisoras que a otros miembros de la FCC. [23] En su testimonio ante el Subcomité de Comunicaciones y Tecnología del Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes de los EE. UU . El 10 de julio de 2012, advirtió sobre los peligros de la incertidumbre regulatoria y la necesidad de que la FCC se mantenga al día con el dinámico sector de las comunicaciones. . [24] Pai también afirmó que al reformar la forma en que funciona la comisión, la agencia puede facilitar la provisión de nuevos y mejores servicios a precios más bajos para los consumidores estadounidenses. [24]
Pai pronunció su primer discurso importante desde que asumió el cargo el 18 de julio de 2012 en la Universidad Carnegie Mellon . Discutió cómo la FCC puede ayudar a promover el crecimiento económico y mejorar la creación de empleo en el campo de la tecnología de la información y las comunicaciones [25] al adherirse a tres principios básicos: (1) la FCC debe ser tan ágil como la industria que supervisa; (2) la FCC debe priorizar la eliminación de las barreras regulatorias a la inversión en infraestructura; y (3) la FCC debe acelerar sus esfuerzos para asignar espectro adicional para banda ancha móvil. [26] Pai pidió una revitalización de la Sección 7 de la Ley de Comunicaciones , que otorga a la comisión un plazo de un año para revisar las propuestas de nuevas tecnologías y servicios. Presentó la idea de crear un Grupo de Trabajo de Transición de IP para acelerar la transición del país a redes totalmente IP. Instó a la comisión a liquidar el proceso de reforma de las contribuciones del Fondo de Servicio Universal para fin de año. Finalmente, abogó por completar las reglas para la banda de espectro AWS-4 para septiembre de 2012 y realizar las subastas de incentivos de espectro de transmisión antes del 30 de junio de 2014. [26]
Pai escribió un artículo de opinión para el Wall Street Journal en 2014 en el que criticaba un estudio propuesto por la FCC sobre las prácticas de recopilación de noticias de las organizaciones de medios. [27] [28] En otra carta de 2014, Pai criticó a Netflix , y escribió que sus herramientas de almacenamiento en caché Open Connect aseguran eficazmente carriles rápidos para su tráfico. [29]
En octubre de 2014, Pai escribió un artículo de opinión en el Washington Post criticando un proyecto de investigación financiado por el gobierno llamado "Truthy" en la Universidad de Indiana que estaba estudiando la difusión de "ideas falsas y engañosas, discursos de odio y propaganda subversiva" en línea. [30] Pai cuestionó el valor del proyecto, escribiendo: "¿Debería usarse el dinero de los contribuyentes para monitorear su discurso y evaluar su 'partidismo'?" Los investigadores de Truthy defendieron el proyecto, escribiendo: "No monitoreamos a personas individuales. analizar son públicos y accesibles para cualquier persona ". [31] La Universidad de Indiana emitió un comunicado de prensa que decía que "el proyecto Truthy es un proyecto de investigación informática básica diseñado para proporcionar información analítica sobre las formas en que la información se difunde en las redes sociales como Twitter". [32] El presidente del Comité de Ciencia de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Lamar Smith, envió una carta a la National Science Foundation anunciando una revisión de la subvención. [33]
En 2017, Pai retiró de circulación una propuesta presentada por Tom Wheeler que habría requerido que los proveedores de cable hicieran su programación disponible en dispositivos de terceros. [34] [35]
En junio de 2019, la FCC bajo Pai permitió a las empresas de telecomunicaciones registrar automáticamente a sus usuarios en servicios de bloqueo de llamadas. La medida fue propuesta por Pai; dijo que reduciría las " llamadas automáticas no deseadas ". En respuesta, la comisionada de la FCC, Jessica Rosenworcel, argumentó que la FCC debería ir más allá al exigir servicios gratuitos de bloqueo de llamadas. [36]
En julio de 2020, la FCC bajo Pai aprobó la creación de un nuevo número 9-8-8 , para la línea directa para la prevención del suicidio; la antigua línea directa tenía el número 1-800-273-8255, mientras que la nueva línea directa debe establecerse en julio de 2022. [37]
Neutralidad de la red en los Estados Unidos
En una audiencia sobre la neutralidad de la red en 2014, Pai dijo que estaba comprometido con una Internet libre y abierta y que no era el papel de la FCC determinar la neutralidad de la red. Declaró que "una disputa tan fundamental no nos corresponde a nosotros, cinco personas no elegidas, decidir. En cambio, debe ser resuelta por los representantes electos del pueblo, aquellos que eligen la dirección del gobierno y aquellos a quienes el pueblo estadounidense puede responsabilizar. esa elección ". [38] Más tarde, Pai votó en contra de la Orden de Internet Abierta de 2015 de la FCC, que clasifica el servicio de Internet bajo el Título II de la Ley de Comunicaciones de 1934 , que prohíbe a ciertos proveedores "hacer] cualquier discriminación injusta o irrazonable en cargos, prácticas, clasificaciones, reglamentos, instalaciones o servicios ". [39] [40] Dijo en diciembre de 2016 que creía que los "días contados" de la neutralidad de la red del Título II "estaban contados", [41] y fue descrito por el New York Times como un riguroso por la aplicación estricta de la ley de telecomunicaciones y los límites a la autoridad de la FCC. .
En un discurso dos semanas antes de la votación programada para diciembre de 2017 de la FCC sobre la neutralidad de la red, Pai criticó a celebridades como Cher , Mark Ruffalo y Alyssa Milano por impulsar la oposición a la derogación planificada. En respuesta a las críticas de Ruffalo, Pai dijo que "deshacerse de la autoridad gubernamental sobre Internet es exactamente lo opuesto al autoritarismo. El control gubernamental es la característica definitoria de los autoritarios, incluido el de Corea del Norte". [42] Pai dijo que Twitter y otras empresas de tecnología eran hipócritas al defender una Internet libre y abierta, mientras que, según Pai, esas empresas "bloquean o discriminan habitualmente el contenido que no les gusta". [43] [44]
El día antes de la votación programada de la FCC sobre la neutralidad de la red, Pai apareció en un video titulado "Ajit Pai quiere que Internet sepa que todavía puede Harlem temblar después de la neutralidad de la red". [45] El controvertido video lo mostraba bailando al ritmo de " Harlem Shake " y comprando productos en línea, incluido un sable de luz de juguete . En el video, se muestra a Pai bailando junto a Martina Markota, una defensora de la teoría de la conspiración de Pizzagate y miembro del personal del Daily Caller , el medio de comunicación que produjo el video. En respuesta al video, el actor de Star Wars Mark Hamill dijo que Pai era "indigno" de sostener el arma Jedi , ya que "un Jedi actúa desinteresadamente por el hombre común". [45] [46] Baauer , el creador de la canción que aparece en el video, ha amenazado con emprender acciones legales contra Pai junto con su sello discográfico por el uso que Pai hace de la canción en su video. [47]
Como presidente, también cerró una investigación sobre las prácticas de calificación cero de los proveedores de servicios inalámbricos T-Mobile , AT&T y Verizon . [48] El 18 de mayo de 2017, la Comisión Federal de Comunicaciones dio el primer paso formal hacia el desmantelamiento de las reglas de neutralidad de la red, [49] y el 14 de diciembre de 2017, votó para revertir las regulaciones del Título II después de un polémico período de comentarios públicos . [50] [51]
En febrero de 2018, la Asociación Nacional del Rifle (NRA) otorgó a Pai el premio Charlton Heston Courage Under Fire por derogar las reglas de neutralidad de la red a pesar de enfrentar fuertes críticas públicas. Como parte del premio, Pai recibió una pistola larga de Kentucky hecha a mano. Este obsequio hizo que el ex abogado de ética de la Casa Blanca, Walter Shaub, cuestionara si Pai, un empleado federal, había violado las reglas de ética al aceptar obsequios de cabilderos como la NRA. [52]
Cuando el Senado de los EE. UU. Votó por 52 a 47 "para restablecer las reglas de neutralidad de la red de la Comisión Federal de Comunicaciones" en mayo de 2018, se dijo que Pai estaba "molesto" y afirmó que no tener reglas de neutralidad de la red "ayudará a promover las oportunidades digitales". al tiempo que hace que "el acceso a Internet de alta velocidad esté disponible para todos los estadounidenses". Con respecto al "esfuerzo de los demócratas para restablecer la regulación gubernamental de mano dura de Internet", Ajit Pai admitió que fracasaría en la Cámara. [53] [54]
Durante una investigación de comentarios falsos en apoyo y en contra de la neutralidad de la red, Pai se negó a entregar evidencia o ayudar al Fiscal General de Nueva York a determinar el alcance de la manipulación por parte de los ISP del proceso de comentarios públicos. [55]
Costos de llamadas telefónicas del recluso
Pai argumentó en contra [56] la adopción del análisis de la FCC 2013 [57] y propuso la reglamentación con respecto al alto costo de las llamadas telefónicas de los presos, denominado Servicio de Llamadas de Presos (ICS) por la FCC. Presentó su desacuerdo por escrito en el que argumentó que la naturaleza del contrato exclusivo de transportista único entre los proveedores privados de ICS y los administradores de la prisión significaba que los reclusos no pueden "contar con la competencia del mercado para mantener los precios de los servicios de llamadas de reclusos justos y razonables". [58] (ICS se ha convertido en una industria de telecomunicaciones de 1.200 millones de dólares y los dos proveedores más importantes de los Estados Unidos eran empresas respaldadas por capital privado). [59] [60] : 23 Antes de la imposición por parte de la FCC de topes de tarifas en las prisiones y las llamadas telefónicas a cárceles interestatales en febrero de 2014, el mayor proveedor de ICS Global Tel-Link (GTL), que ha sido comprado y vendido de manera rentable por firmas de capital privado como American Securities y Veritas Capital , que cobran algunas de las tarifas más altas de EE. UU., hasta $ 17.30 por una llamada de 15 minutos. [61] El análisis de la FCC de 2013, [57] describió cómo, en algunos casos, las llamadas de larga distancia se cobran seis veces la tarifa externa. [56]
La presidenta interina Clyburn estuvo de acuerdo con su orden y tanto Jessica Rosenworcel como Pai discreparon y emitieron declaraciones. Pai se opuso a la imposición por parte de la FCC de un "puerto seguro" de 12 centavos con un límite de 21 centavos a los proveedores privados de ICS como GTL y CenturyLink Public Communications, defendiendo en cambio una "propuesta simple para limitar las tarifas interestatales, con una tarifa para las cárceles y una tarifa más baja tasa para las prisiones "que se basan en los costos para proteger a los proveedores y garantizar" algún retorno de la inversión ". Pai también argumentó que la FCC no estaba bien equipada para microgestionar las tasas en todas y cada una de las cárceles. [58] [62]
En 2015, Pai se opuso a los límites de tarifas en las llamadas de reclusos dentro del estado sobre las cuales los tribunales han dictaminado que la FCC no tiene jurisdicción, [63] a pesar de tarifas tan altas como $ 14 por minuto. [64] Expresó su preocupación por el aumento del uso de teléfonos móviles de contrabando en las cárceles.
En noviembre de 2016, los proveedores de ICS obtuvieron un alto en las reglas de regulación. Pai criticó a los demócratas por apelar. [65] Poco después de su confirmación el 23 de enero como presidente, Pai retiró su apoyo al caso de la FCC que involucraba a GTL y CenturyLink fijado para el 6 de febrero de 2017, que pedía establecer la jurisdicción de la FCC sobre las tarifas establecidas por los estados. [35] [66] En junio de 2017, la Corte de Apelaciones de EE. UU. Anuló una gran parte de la orden ICS de la FCC. [67]
Programa Lifeline
En 2016, Pai pidió una investigación de un posible fraude entre los beneficiarios del subsidio Lifeline de la agencia para los servicios de telecomunicaciones, alegando que los "aparentes duplicados" que se habían inscrito en el programa recibían indebidamente 476 millones de dólares anuales. [68] Él rescindió los permisos para nueve nuevos proveedores de banda ancha seleccionados por la FCC anterior para participar en el programa (junto con más de 900 otros) después de convertirse en presidente de la agencia, indicando que los nuevos proveedores no habían seguido las pautas de la FCC que les exigían coordinar con el National Asociación Tribal de Telecomunicaciones para participar en el programa Lifeline. Pai argumentó que las reglas habían sido eludidas indebidamente por el anterior presidente demócrata, el ex cabildero Tom Wheeler . [69]
Grupo de difusión Sinclair
En noviembre de 2017, dos miembros demócratas de la Cámara de Representantes de EE. UU., John Conyers ( Michigan ) y David Cicilline ( RI ), le pidieron a David L.Hunt, inspector general de la FCC, que investigara si las acciones legislativas de Pai con respecto a la relajación de Las reglas de propiedad de las transmisiones estaban sesgadas a favor de Sinclair Broadcast Group , un gran propietario de estaciones de televisión abierta que, desde la formación de su ahora desaparecido formato News Central en 2003, produce segmentos de noticias y comentarios conservadores que el grupo requiere que sus estaciones inserten en ciertos noticieros locales. La FCC, bajo Pai, emprendió una serie de acciones que los legisladores creen que beneficiarían a Sinclair, que ha presionado para tales cambios durante varios años, incluida la revocación de ciertas limitaciones de propiedad de estaciones de televisión (incluido el permitir excepciones a las reglas de duopolio que prohíben la propiedad común de dos estaciones de televisión en el mismo mercado si ambas están entre las cuatro mejor calificadas o si tal combinación diluiría las voces de los medios independientes, restableciendo una cuota de descuento de 1985 en las estaciones de UHF derogada dos años antes por Wheeler y su mayoría liderada por los demócratas, un requisito que data del inicio de la FCC para que los medios de transmisión mantengan las operaciones de oficina dentro de la comunidad de sus áreas de cobertura local principales, y eliminan las reglas de atribución de propiedad que se aplican a las ventas conjuntas y los acuerdos de servicios compartidos ). [70] [71] [72] [73] [74] [75] [76] Una portavoz de Pai dijo que "la solicitud parece ser parte del intento de muchos demócratas de apuntar a una empresa en particular debido a sus opiniones políticas percibidas. .. Cualquier afirmación de que el presidente Pai está modificando las reglas ahora para beneficiar a una empresa en particular es completamente infundada ". [77] [78] [79]
Desde finales de 2017, la oficina del inspector general de la FCC investigó a Pai con respecto a la fusión propuesta entre Sinclair y Tribune; esto se dio a conocer públicamente en febrero de 2018. [80] La oficina concluyó en agosto de 2018 que "no encontró evidencia, ni siquiera sugerencia, de falta de corrección, comportamiento sin escrúpulos, favoritismo hacia Sinclair o falta de imparcialidad". La oficina también concluyó que las decisiones de Pai con respecto a Sinclair eran consistentes con las posiciones políticas que previamente había respaldado en público. [81]
En julio de 2018, la FCC bajo Pai ordenó que la fusión propuesta entre Sinclair y Tribune estuviera sujeta a audiencias con jueces de derecho administrativo, debido a las acusaciones de que Sinclair planeaba retener ilegalmente el control de las estaciones de las que se estaba vendiendo. Por esta acción, la FCC fue criticada por el presidente Trump, quien dijo que quería una empresa fusionada que brindara una "voz conservadora". [82] En agosto de 2018, Tribune rompió la fusión. [83]
En mayo de 2020, la FCC bajo Pai llegó a un acuerdo para que Sinclair pagara una multa récord de la FCC de $ 48 millones por prácticas engañosas, a cambio de poner fin a tres investigaciones de la FCC sobre la empresa. Los comisionados de la FCC, Jessica Rosenworcel y Geoffrey Starks, argumentaron en contra del acuerdo, ya que querían que las investigaciones se completaran por completo y se hicieran públicas. [84] [85]
Redes 5G de banda L
El 16 de abril de 2020, Pai pidió a los otros comisionados de la FCC que aprobaran una solicitud para "implementar una red nacional terrestre de baja potencia en la banda L que admitiría principalmente los servicios 5G e Internet de las cosas", [86] [87] en a pesar de un informe emitido por el Departamento de Defensa que plantea preocupaciones sobre el impacto potencial que podría tener en las capacidades operativas del ejército de EE. UU., específicamente con respecto a la cobertura del GPS . [88]
Sección 230
El 15 de octubre de 2020, Pai emitió una declaración oficial en la que se comprometía a aclarar la Sección 230 , una parte de la Ley de Decencia en las Comunicaciones que brinda inmunidad a los editores de sitios web de contenido de terceros. El presidente Donald Trump había amenazado previamente con castigar a Facebook y Twitter por presunto sesgo anti-conservador después de que las compañías bloquearon una serie de historias del New York Post sobre la controversia por correo electrónico de Hunter Biden . En virtud de la Sección 230, las empresas de redes sociales reciben los derechos de la Primera Enmienda , pero son legalmente distintas de las publicaciones de prensa. [89] [90] [91]
Vida personal
En 2010, Pai se casó con Janine Van Lancker, médica y alergóloga . [92] Tienen dos hijos y viven en Arlington, Virginia . [4] [17] [93]
En 2017, Pai se quejó públicamente de que los manifestantes por la neutralidad de la red habían atacado a su familia. Se colocaron mensajes dirigidos a sus hijos cerca de su casa en los suburbios de Virginia que decían: "Ellos llegarán a saber la verdad. Papá asesinó a Democracy a sangre fría" y "¿Cómo te volverán a mirar a los ojos?". [94] [95] Ningún grupo se responsabilizó por los letreros provocadores, aunque la organización de defensa Resistencia Popular dejó volantes en las puertas de los vecinos de Pai que incluían su foto, edad y peso como parte de una campaña que llamaron "Ajit-ation". [94] [96] [97]
Referencias
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enlaces externos
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