La alcabala o alcavala ( pronunciación en español: [alkaˈβala] ) era un impuesto sobre las ventas de hasta el catorce por ciento, [1] [2] el impuesto real más importante impuesto por España en el período moderno temprano. [3] [4] [5] Se aplicó en España y los dominios españoles. [4] El duque de Alba impuso una alcabala del cinco por ciento en los Países Bajos, donde jugó un papel importante en la revuelta holandesa . [6] A diferencia de la mayoría de los impuestos en España en ese momento, ninguna clase social estaba completamente exenta (por ejemplo, los noblesy el clero tenía que pagar el impuesto), aunque a partir de 1491 el clero estaba exento del comercio que "no era lucrativo". [7] Algunas ciudades también recibieron, en ocasiones, exenciones. [7]
Etimología
Según el Diccionario de la lengua española de la Real Academia Española (DRAE) (22ª edición, 2001), la palabra deriva del árabe alqabála . [8] Las ediciones del DRAE de 1956 a 1991 establecen que esa palabra árabe significa "contrato" o "impuesto". [9] La edición de 1726 concuerda en que la palabra proviene del árabe, y da dos posibilidades, prefiriendo la que se corresponde estrechamente con la visión actual. Citan al Padre Alcalá diciendo que viene de cabála o cabéle , recibir, recoger o entregar. Ofrecen una alternativa de Sebastián de Covarrubias , gabál , para limitar o gravar. En cualquier caso, estas palabras irían precedidas del artículo árabe Al . [9] El término árabe alqabala o al qabála es esencialmente la misma palabra que Kabbalah . [10]
El término se usa a menudo en plural, las alcabalas , y abarca también algunos otros impuestos relacionados.
Tasa y significado
La alcabala fue el impuesto real más importante impuesto por la corona española, impuesto por primera vez en 1342. [11] El otro impuesto de importancia comparable fue el diezmo , un diezmo para la manutención de la Iglesia Católica, una parte sustancial del cual se destinó a la Corona en virtud de acuerdos con la Santa Sede . [5]
La tasa de alcabala varió con el tiempo, desde un dos por ciento hasta un catorce por ciento. [1] [4] No se impuso por igual en todas partes: las tarifas diferirían en varias partes del imperio, ciertos bienes estarían exentos de la alcabala (a veces porque se consideraban bienes de subsistencia , a veces porque estaban sujetos a un impuesto diferente ), y la recaudación de impuestos a menudo llevó a la tesorería real a contratar con un gobierno de la ciudad o gremio de comerciantes para recaudar el impuesto en un área geográfica particular y pagar una suma fija al tesoro español. [1] [4] Hubo numerosas exenciones específicas como (desde la época de Felipe II en adelante) caballos y mulas, aves de caza y libros. [1]
A diferencia de un impuesto al valor agregado moderno , el monto total se cobraba (al menos en teoría) en cada transacción, por lo que, por ejemplo, los mismos alimentos podrían estar sujetos a impuestos completos como granos, harinas y pan. [12] Finalmente, el pan horneado quedó exento del impuesto. [1]
En 1341, la tasa de alcabala era del cinco por ciento. [ cita requerida ] Se duplicó al diez por ciento en 1491 y se redujo de nuevo al cinco por ciento en 1539. En 1793, en algunos lugares de la España peninsular había alcanzado el catorce por ciento; ese año se redujo al siete por ciento. [1]
No está del todo claro qué significan estas tasas en la práctica. No parece que el impuesto se haya recaudado de forma sistemática en su totalidad. Por ejemplo, parece que durante el reinado de Felipe II, "los pueblos pequeños a menudo pagaban tan poco como el tres y medio por ciento". [7]
Colección
La administración relativamente limitada de un gobierno del siglo XV estaba mal preparada para cobrar un impuesto sobre las ventas , por lo que la recaudación de impuestos era más o menos inevitable. Debido a que los impuestos en diferentes jurisdicciones se repartían por separado, y debido a que las tasas no eran iguales en todas partes, la ubicación fiscal de una transacción en particular era importante. Esto podría ser complicado si, por ejemplo, se realizó una transacción en un lugar para su entrega en otro. La teoría era que el impuesto se pagaba donde finalmente descansaba el artículo; si los bienes se entregaran en un lugar diferente para evitar el pago, la multa podría ser cuatro veces el impuesto adeudado. Había reglas que requerían permiso para mover mercancías de una ciudad o aldea a otra. [7]
Se suponía que los vendedores notificaban al recaudador de impuestos sobre las transacciones en un plazo de dos días y pagaban el impuesto al alcabalero dentro de los tres días posteriores a esa fecha, nuevamente con una posible multa de cuatro veces el impuesto adeudado. A los vendedores se les permitió hacer arreglos para pagar un impuesto periódico fijo en lugar de pagar en cada transacción. También se suponía que los compradores debían informar, como un control sobre los vendedores. Si el vendedor era de fuera del área, o era un clérigo, sacerdote, funcionario del consejo local o un individuo poderoso ( "hombre poderoso" ), el comprador debía informar la transacción con anticipación y podría ser considerado responsable si el vendedor lo hiciera. no paga el impuesto. [7]
Historia
Aunque el origen de la alcabala no está claro, y puede que se remonta a la época del dominio musulmán , se sabe que en 1342 Alfonso XI de Castilla convenció a las Cortes Generales (el equivalente a un parlamento) de convertirlo en un deber real para Castilla . [4] [13] Originalmente, se especificó que el impuesto tenía una duración de tres años. Sin embargo, la realidad podría haber sido una historia más complicada. Por ejemplo, un diccionario jurídico español del siglo XIX dice que en 1341 se concedió a Alfonso por tres años para sufragar los costes del Sitio de Algeciras (1342-1344) , ampliado en 1345 para mantener los costes de los castillos fronterizos, ampliado aún más. en 1349 por el asedio de Gibraltar y en 1388 por la guerra con Portugal , convirtiéndose finalmente en perpetuo en 1393. [1]
Si bien Isabella I consideró aplicar la alcabala a las colonias americanas de España ya en 1503, de hecho no se aplicó allí hasta finales del siglo XVI. [4] Se impuso en México en 1574 y en Perú en 1591. [4] Normalmente, las capitulaciones (contratos) para quienes se propusieron conquistar territorio para España les otorgaban un cierto período de exención de la alcabala. Por ejemplo, a través de la capitulación entre la Corona y Francisco Pizarro , se suponía que Perú estaría exento de la alcabala durante un siglo, aunque en la práctica la Corona no esperó tanto. [4]
La alcabala fue un desencadenante de disturbios en Quito cuando se impuso por primera vez allí en la década de 1590, [4] y para la revuelta de Quito en 1765. En este último caso, el virrey de Nueva Granada, dijo que aumentara los ingresos, pero aparentemente sin ningún impacto directo. La orden de Madrid en cuanto a los medios para hacerlo, había dado instrucciones para eliminar la recaudación de la alcabala y el monopolio del brandy a los recaudadores de impuestos privados y hacer que los funcionarios reales recaudaran directamente el impuesto. [14] Un aumento al seis por ciento a fines de la década de 1770 provocó violencia en el virreinato de Nueva Granada (norte de América del Sur) en 1780-1781 y en Arequipa (sur de Perú) en 1780. [4] Si bien estas tasas del seis por ciento llevaron a la violencia en las Américas, las tasas en las Américas fueron generalmente más bajas que en la península española. [4] Esta fue la misma época en la que las disputas sobre impuestos fueron un factor importante que condujo a la Revolución Americana en lo que se convirtió en los Estados Unidos. [14]
A finales del siglo XVIII, la alcabala generaba 2,5 millones de pesos anuales en México y 600.000 pesos en Perú. [15] [4]
La alcabala fue abolida en la reforma fiscal española de 1845 . [dieciséis]
Otro uso del término
El término alcabala también se refiere a los puestos de control militares en Colombia y Venezuela . [8] [17]
Notas al pie
- ↑ a b c d e f g Joaquín Escriche, Diccionario razonado de legislacion y jurisprudencia , tomo 1, tercera edición, Viuda e hijos de A. Calleja, 1847. Entrada "Alcabala", págs. 143-149. Disponible en línea en Google Books .
- ^ Alcabala , totocultura.com. Consultado el 1 de marzo de 2010.
- ^ JO Lindsay, New Cambridge Modern History: The Old Regime, 1713-1763 , Volumen 7 de The New Cambridge Modern History , Cambridge University Press, 1957, reimpreso como ISBN 0-521-04545-2 . Disponible en línea en Google Books .
- ↑ a b c d e f g h i j k l Kendall Brown, "Alcabala" en John Michael Francis, ed. Iberia y las Américas: cultura, política e historia: una enciclopedia multidisciplinaria, Volumen 1 , Serie ABC-CLIO Transatlantic Relations, 2006, ISBN 1-85109-421-0 , págs. 57–58. Disponible en línea en Google Books .
- ^ a b Joseph Pérez, Isabel y Fernando: los Reyes Católicos , Segunda Edición, Editorial NEREA, 1997, ISBN 84-89569-12-6 . pag. 83. Disponible en línea en Google Books .
- ^ "ALVA, o Alba, FERNANDO ALVAREZ DE TOLEDO, duque de", Encyclopædia Britannica , undécima edición , 1911.
- ↑ a b c d e John Edwards, Christian Córdoba: La ciudad y su región a finales de la Edad Media , Cambridge University Press, 1981. p. 69. Disponible en línea en http://libro.uca.edu . TOC , parte relevante . Consultado el 2 de marzo de 2010.
- ^ a b alcabala , DRAE en línea. Consultado el 2 de marzo de 2010.
- ^ a b Las ediciones anteriores del DRAE se pueden buscar en línea a través de http://rae.es , pero no hay forma de crear enlaces permanentes a los resultados.
- ↑ Juli Peradejordi Sobre el Nombre y el Prólogo del Quijote , citando a Safran: La Cábala , ed. Martínez Roca, Barcelona 1980.
- ^ John Jay TePaske, "Alcabalas" en Enciclopedia de historia y cultura de América Latina , vol. 1, pág. 44. Nueva York: Charles Scribner's Sons 1996.
- ^ H. Butler Clarke , "Los Reyes Católicos" p. 347-383 en AW Ward, GW Prothero, Stanley Leathes (eds.), The Cambridge Modern History. Volumen I: El Renacimiento (1902), Macmillan Company, 1912, p. 356. Disponible en línea en Google Books .
- ^ Gabriel de Usera, Legislación de Hacienda Española , Quinta edición, 1952, Madrid: Aguilar. págs. 293-294.
- ^ a b John Huxtable Elliott, Imperios del mundo atlántico , Yale University Press, 2006, ISBN 0-300-12399-X . pag. 310. Disponible en línea en Google Books .
- ^ TePaske, "Alcabalas" p. 44.
- ↑ Enrique Ossorio Crespo, Así Era ... La Alcabalda Archivado el 25 de diciembre de 2009 en Wayback Machine , La Ventana de la Agencia , p. 12, número de publicación no identificado, PDF de fecha 2005-06-27. Consultado el 2 de marzo de 2010.
- ^ Mike Kline. "Información de Venezuela: Guía de Campamentos, Posadas y Cabañas de Elizabeth Kline en Venezuela" . Archivado desde el original el 22 de octubre de 2009.