La Ley de derechos sobre la tierra de A n angu Pitjantjatjara Yankunytjatjara de 1981 ( Ley de derechos sobre la tierra de APYLRA o APY ) concede determinadas tierras y otros derechos a los A n angu Pitjantjatjara Yankunytjatjara (los habitantes de Pitjantjatjara y Yankunytjatjara ) en el sur de Australia . Comenzó su vigencia como la Ley de derechos territoriales de Pitjantjatjara y comenzó a funcionar el 2 de octubre de 1981. Su título de nombre largo es "Una ley por la que se otorga el título de propiedad de ciertas tierras al pueblo conocido como Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara; y para otros fines" . Desde entonces, la ley ha tenido varias modificaciones, la última en 2017.
Ley de derechos territoriales de Anangu Pitjantjatjara Yankuntjatjara de 1981 | |
---|---|
Parlamento de Australia del Sur | |
| |
Promulgado por | Parlamento de Australia del Sur |
Firmado | 19 de marzo de 1981 |
Legislación relacionada | |
Ley de minería de 1971, Ley de petróleo de 1949 |
Historia
En 1976, se formó el Consejo de Pitjantjatjara ("Consejo de Pozos") para cabildear por el título de propiedad absoluta sobre sus tierras de reserva, que, desde la Ley de Fideicomiso de Tierras Aborígenes de 1966, se había confiado al Ministro de Bienestar Comunitario. [1] El primer ministro Don Dunstan estableció un Comité Parlamentario para investigar la viabilidad de un fideicomiso de tierras separado para cubrir la Reserva Noroeste. El Consejo del Pozo quería que se otorgara el título a una nueva entidad de la que serían miembros todos los habitantes de Pitjantjatjara. Querían algo más que los acuerdos de títulos comunales otorgados por el gobierno de Fraser en virtud de la Ley de derechos territoriales aborígenes de 1976 (NT). [2]
Las negociaciones se prolongaron con el cambio de gobierno del gobierno de Dunstan al gobierno liberal de David Tonkin después de las elecciones estatales de 1979. Después de que el gobierno propuso cambios importantes a la legislación, más de 100 personas de Pitjantjatjara acamparon en el hipódromo de Victoria Park en febrero de 1980 en protesta. [1] En octubre de 1980, el gobierno de Tonkin presentó un proyecto de ley enmendado después de un largo período de negociaciones, en el que el primer ministro Tonkin asumió un papel principal y personal.
El nuevo proyecto de ley finalmente pasó por ambas Cámaras en marzo de 1981, como Ley de Derechos de la Tierra de Pitjantjatjara de 1981 (SA), más tarde rebautizada como Ley de Derechos de la Tierra de Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjarra de 1981 (SA) (APYLRA). [3] Simbólicamente, la ley entró en vigor el 2 de octubre de 1981, el primer aniversario de la fecha en que el primer ministro David Tonkin y el presidente del Consejo de Pitjantjatjara, Sr. Kawaki Thompson , firmaron su acuerdo con el proyecto de ley de derechos territoriales de Pitjantjatjara. [2] La nueva ley fue promulgada para reconocer la propiedad de la tierra por parte de los anangu; establecer el Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara Land Management (APY) como una persona jurídica; y "asegurar una administración y gestión eficiente y responsable de las tierras por Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjarra". [3] Sin embargo, no le dio al pueblo el poder de veto sobre las actividades mineras; cualquier disputa deberá ser resuelta por un árbitro independiente. [1]
Significado
La ley, que introdujo nuevos conceptos de tenencia y control de la tierra en beneficio de los indígenas australianos , fue un hito importante en la lucha por los derechos territoriales no solo para los anangu sino también para las comunidades indígenas de todo el mundo. Durante la discusión del proyecto de ley, el entonces primer ministro estatal, Hon David Tonkin , lo describió como "una de las leyes más importantes que se ha presentado a este Parlamento en toda su historia".
En 1984, el Tribunal Superior de Australia describió la ley como:
'una medida especial con el propósito de ajustar la ley del Estado para otorgar reconocimiento legal y protección de los reclamos de los Anunga [sic] Pitjantjatjara a las tierras tradicionales en las que viven y como el medio legal por el cual las generaciones presentes y futuras pueden retomar y reconstruir su relación con su país de acuerdo con la tradición, libre de molestias por parte de los demás. [4]
En 2001, la importancia actual de la Ley fue reconocida en un importante proyecto del Centenario de la Federación que trazó el desarrollo de la democracia australiana a través de documentos clave. [5]
Ámbito geográfico
La concesión de la tierra de todos los A n angu tierra Pitjantjatjara Yankunyjatjara con fecha 30 de octubre de 1981 y tiene una superficie de aproximadamente 102.650 kilometros cuadrados (39.630 millas cuadradas), o alrededor de 10,4% del Estado. [3] La sección occidental que comprende más de la mitad de las Tierras APY antes era la Reserva Aborigen del Noroeste , proclamada por primera vez en 1921. Otras tierras antiguas arrendadas para pastores, antes conocidas como Everard Park , Kenmore Park y Granite Downs , están incluidas en las tierras. [2]
El municipio minero de Mintabie fue arrendado al gobierno estatal, por un período inicial de 21 años, como parte del acuerdo que se convirtió en el proyecto de ley aprobado en el parlamento. El contrato de arrendamiento se extendió posteriormente hasta el 30 de junio de 2027; [6] sin embargo, después de que un informe de 2017 determinara que el asentamiento se había convertido en un centro de distribución ilegal de drogas y alcohol en las Tierras de APY, el contrato de arrendamiento se rescindió, con una fecha de desalojo final del 31 de diciembre de 2019. [7]
Enmiendas
Hubo enmiendas a la Ley en 1987, 2004, 2005 y varias en 2006; modificaciones menores en 2009, 2013 y 2014. Las modificaciones más importantes incluyen: [8]
- La Ley de enmienda de los derechos territoriales de Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara (Mintabie) de 2009 (iniciada el 1 de julio de 2012) introdujo un régimen de licencias mediante el cual los forasteros podían residir y operar negocios en Mintabie, otorgado por el Ministro que administra la Ley de Minería de Ópalo de 1995 . [9]
- La Ley de enmienda de los derechos territoriales de Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara (varios) de 2016 introdujo reformas clave [10] y determinó los límites de siete electorados del APY para elegir la Junta Ejecutiva de Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara. [11] [12]
- La Ley de enmienda de los derechos territoriales de Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara (suspensión de la Junta Ejecutiva) de 2017 "mantuvo el poder del Primer Ministro, como Ministro responsable de Asuntos Aborígenes y Reconciliación, de suspender la Junta Ejecutiva del APY por cualquier motivo que considere oportuno, durante el período como que se considere oportuno, y que esta facultad sea permanente ". [10]
Ver también
Referencias
- ^ a b c Brock, Peggy; Gara, Tom (2017). "3. De la segregación a la autodeterminación en el siglo XX". En Brock, Peggy; Gara, Tom (eds.). El colonialismo y sus secuelas: una historia de los aborígenes de Australia Meridional . Wakefield Press . pag. 57. ISBN 9781743054994.
- ^ a b c Lawson, Robert . "Ley de derechos territoriales de Pitjantjatjara de 1981" . Discurso en la Conferencia de 2003 de la Sociedad Bennelong. Archivado desde el original el 13 de agosto de 2007.
- ^ a b c "Ley de derechos territoriales de Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara de 1981 (SA)" . Proyecto de Acuerdos, Tratados y Liquidaciones Negociadas . Universidad de Melbourne . Consultado el 21 de junio de 2019 .
- ^ Decisión del Tribunal Superior en Gerhardy v Brown [1985] HCA 11; (1985) (159 CLR 70) [1]
- ^ Informe del comité selecto sobre derechos territoriales de Pitjantjatjara, Parlamento de Australia del Sur 2003-2004 "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 31 de agosto de 2007 . Consultado el 17 de julio de 2007 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ "Contrato de arrendamiento de la ciudad de Mintabie" (PDF) . 20 de abril de 2012 . Consultado el 30 de diciembre de 2019 . Cite journal requiere
|journal=
( ayuda ) - ^ "En el extremo norte de Sudáfrica, el gobierno está desalojando a una ciudad entera" . ABC News . Corporación Australiana de Radiodifusión. 28 de diciembre de 2019 . Consultado el 29 de diciembre de 2019 .
- ^ "Ley de derechos territoriales de Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara de 1981 - Notas" . Instituto de Información Legal de Australasia . Consultado el 12 de marzo de 2020 .
- ^ Panel de Revisión de Mintabie, para el Gobierno de Australia Meridional. "Revisión de 12017 del contrato de arrendamiento de Mintabie y del municipio de Mintabie" (PDF) : 10 . Consultado el 12 de marzo de 2020 . Cite journal requiere
|journal=
( ayuda ) - ^ a b "Enmienda de la Ley de derechos territoriales de la APY de 1981" . Sur de Australia. Departamento de Premier y Gabinete . 2017. Archivado desde el original el 2 de marzo de 2019 . Consultado el 12 de marzo de 2020 .
- ^ "Ley de modificación de los derechos territoriales (varios) de Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara de 2016" . Legislación (Australia del Sur) . Gobierno de Australia del Sur. Departamento del Fiscal General 6 de marzo de 2020 . Consultado el 12 de marzo de 2020 .(Ver pág. 3,7 de la Ley .)
- ^ Gobierno de Australia del Sur. Departamento de Desarrollo del Estado, Asuntos Aborígenes y Reconciliación. Equipo de Información del Patrimonio. "Mapa de las tierras de Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara (Apy) 7 electorados integrados por los grupos comunitarios, según se menciona en la Ley de enmienda de 2016 sobre los derechos de las tierras de Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara (varios)" (mapa) . Consultado el 12 de marzo de 2020 . Cite journal requiere
|journal=
( ayuda )
Otras lecturas
- "Ley de derechos territoriales de Pitjantjatjara de 1981 (SA)" . Documentar una democracia . Museo de la Democracia Australiana. 19 de marzo de 1981. (histórico)
- Guía de recursos sobre títulos nativos: Australia Meridional , Instituto Australiano de Estudios sobre Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres, 31 de diciembre de 2010
enlaces externos
- "Ley de derechos territoriales de Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara de 1981" . Gobierno de Australia del Sur. El fiscal general de Departamento .(para la última versión)
- Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara Ley de derechos territoriales de 1981 - Notas Muestra la historia legislativa, con fechas y detalles de todas las enmiendas.