El artículo 15 del Convenio Europeo de Derechos Humanos permite a los Estados contratantes derogar ciertos derechos garantizados por el Convenio en tiempos de "guerra u otra emergencia pública que amenace la vida de la nación".
Condiciones
Las derogaciones permitidas en virtud del artículo 15 deben cumplir tres condiciones sustantivas:
- debe haber una emergencia pública que amenace la vida de la nación;
- las medidas que se tomen en respuesta deben ser "estrictamente requeridas por las exigencias de la situación"; y
- las medidas que se tomen en respuesta a ella deben estar en conformidad con las demás obligaciones de un estado en virtud del derecho internacional.
Además de estos requisitos sustantivos, la excepción debe ser sólida desde el punto de vista del procedimiento. Debe haber algún anuncio formal de la derogación y notificación de la derogación y cualquier medida adoptada en virtud de ella, y la finalización de la derogación debe comunicarse al Secretario General del Consejo de Europa . [1]
En 2016, ocho Estados miembros habían invocado alguna vez excepciones. [2] La Corte es bastante permisiva al aceptar las derogaciones de la Convención por parte de un estado, pero aplica un mayor grado de escrutinio al decidir si las medidas tomadas por los estados bajo una derogación son, en palabras del Artículo 15, "estrictamente requeridas por las exigencias del situación". Así, en A contra Reino Unido , el Tribunal desestimó una alegación de que una derogación presentada por el gobierno británico en respuesta a los ataques del 11 de septiembre era inválida, pero llegó a la conclusión de que las medidas adoptadas por el Reino Unido en virtud de esa derogación eran desproporcionadas. [3]
Para que una excepción sea en sí misma válida, la emergencia que la origina debe ser:
- real o inminente, aunque los estados no tienen que esperar a que ocurran desastres antes de tomar medidas preventivas; [4]
- involucrar a toda la nación, aunque una amenaza limitada a una región en particular puede ser tratada como "una amenaza para la vida de la nación" en esa región en particular; [5]
- amenazar la continuidad de la vida organizada de la comunidad; [6]
- excepcional de tal manera que las medidas y restricciones permitidas por la Convención serían "claramente inadecuadas" para hacer frente a la emergencia. [6]
Casos
Ejemplos de tales excepciones incluyen:
- En el caso griego de 1969 , la Comisión Europea de Derechos Humanos dictaminó que la derogación era inválida porque la supuesta subversión comunista no representaba una amenaza suficiente. [7] Esta es la única vez hasta la fecha en que el sistema de la Convención ha rechazado un intento de excepción. [8]
- Operación Demetrius: los internos detenidos sin juicio en virtud de la "Operación Demetrius" no podían quejarse ante la Comisión Europea de Derechos Humanos por violaciones del artículo 5 porque el 27 de junio de 1975, el Reino Unido presentó una notificación al Consejo de Europa declarando que había una " emergencia pública en el sentido del artículo 15 (1) de la Convención ". [9]
Recepción
El enfoque permisivo de la Corte hacia las emergencias ha suscitado críticas en la academia académica, argumentando que debería dar más escrutinio a la validez de las derogaciones para prevenir su uso como una cláusula de escape para los derechos humanos. [10] [11]
Referencias
- ^ Artículo 15 (3).
- ^ Excepción en tiempo de emergencia Unidad de prensa del TEDH, 2016
- ^ [2009] ECHR 301 párrs. 181 y 190.
- ^ A v Reino Unido [2009] ECHR 301 párr. 177.
- ^ Aksoy contra Turquía (1997) 23 EHRR 553 párr.70 .
- ↑ a b Caso griego (1969) 12 YB 1 en 71-72, párrs. 152-154.
- ↑ Nugraha, Ignatius Yordan (2018). "Derogación de derechos humanos durante situaciones golpistas" . La Revista Internacional de Derechos Humanos . 22 (2): 194-206. doi : 10.1080 / 13642987.2017.1359551 . S2CID 149386303 .
- ^ Ergec, Rusen (2015). "À Propos de" Les Organes du Conseil de l'Europe y le Concept de Démocratie dans le Cadre de Deux Affaires Grecques "de Pierre Mertens: Le Conseil de l'Europe et la Démocratie dans les Circonstances Exceptionnelles". Revue belge de Droit international (en francés) (1–2): 204–217. ISSN 2566-1906 .
- ^ Dickson, Brice (marzo de 2009). "La detención de presuntos terroristas en Irlanda del Norte y Gran Bretaña" . Revista de derecho de la Universidad de Richmond . 43 (3). Archivado desde el original el 15 de mayo de 2013.
- ^ Turkut, Emre (2018). "Adaptación de los imperativos de seguridad v. Protección de los derechos fundamentales" . Seguridad y Derechos Humanos . 28 (1–4): 62–91. doi : 10.1163 / 18750230-02801002 .
- ^ Mariniello, Triestino (2019). "Emergencia prolongada y derogación de los derechos humanos: por qué el Tribunal Europeo debería elevar su sistema de inmunidad" . Revista de derecho alemán . 20 (1): 46–71. doi : 10.1017 / glj.2019.3 .