Consejo Imperial (Austria)
| Consejo Imperial Reichsrat | |
|---|---|
 Escudo de armas menor de Cisleithania (1915-1918) | |
| Escribe | |
| Escribe | |
| Casas | Cámara de los Lores Cámara de Diputados |
| Historia | |
| Fundado | 26 de febrero de 1861 |
| Disuelto | 12 de noviembre de 1918 |
| Precedido por | Dieta Imperial |
| Sucesor | Asamblea Nacional Provisional |
| Liderazgo | |
| Presidente de la Cámara de los Lores | Alfred III (último) |
| Presidente de la Cámara de Diputados | Gustav Groß (último) |
| Elecciones | |
| Ultima eleccion | 1911 |
| Punto de reunión | |
 | |
| Edificio del Parlamento de Viena | |
El Consejo Imperial ( alemán : Reichsrat ; Checa : Říšská rada ; polaca : Rada Państwa ; italiana : Consiglio Imperiale ; Eslovenia : Državni zbor ; Ucrania : Райхсрат, Державна рада ; bosnio : Carevinsko vijeće ) fue el legislador del Imperio de Austria a partir de 1861, y desde 1867 la legislatura de Cisleithania dentro de Austria-Hungría . Era uncuerpo bicameral : la cámara alta era la Cámara de los Lores ( alemán : Herrenhaus ), y la cámara baja era la Cámara de Diputados (alemán: Abgeordnetenhaus ). Para convertirse en ley, los proyectos de ley debían ser aprobados por ambas cámaras, firmados por el ministro de gobierno responsable y luego concedidos el consentimiento real del Emperador . Después de haber sido aprobadas, las leyes se publicaron en el Reichsgesetzblatt (lit. Reich Law Gazette ). Además del Consejo Imperial, las quince tierras de la corona individuales de Cisleithania tenían sus propias dietas (alemán:Landtage ).
La sede del Consejo Imperial desde el 4 de diciembre de 1883 estaba en el edificio del Parlamento en Ringstraße en Viena . Antes de la finalización de este edificio, la Cámara de los Lores se reunió en la Cámara de los Estados de la Baja Austria y la Cámara de Diputados se reunió en un edificio temporal de madera diseñado por Ferdinand Fellner en Währinger Straße. El Consejo Imperial se disolvió el 12 de noviembre de 1918, tras la derrota de Austria-Hungría en la Primera Guerra Mundial.
Establecimiento
En el curso de las revoluciones de 1848 , los representantes de las tierras de la corona del Imperio austríaco incorporados a la Confederación Alemana se reunieron en una "Dieta Imperial" en Viena. La convención fue inaugurada por el Archiduque Juan el 22 de julio de 1848 y después del Levantamiento de Viena de octubre se trasladó a Kroměříž (alemán: Kremsier ) en Moravia. No solo abolió los últimos vestigios de la servidumbre en las tierras austriacas, sino que también se comprometió a redactar una constitución que reflejara el carácter del Imperio de un estado multinacional , especialmente en vista de laMovimiento austroslavic liderado por el político checo František Palacký .
El 4 de marzo de 1849, sin embargo, el ministro-presidente Felix zu Schwarzenberg tomó la iniciativa e impuso la Constitución de marzo , que prometía la igualdad de todo el pueblo austríaco y también preveía una "Dieta Imperial" bicameral. Sin embargo, fue solo un paso al lado, ya que Schwarzenberg tres días después disolvió por la fuerza el Parlamento Kremsier y finalmente anuló la constitución con la Patente de Nochevieja ( Silvesterpatent ) de 1851. El emperador Franz Joseph pasó a gobernar con poder absoluto . En lugar de la Dieta Imperial, instaló un "Consejo Imperial" (alemán: Reichsrat ), cuyos miembros fueron nombrados bajo su autoridad.
En la década de 1850, el malestar fiscal crónico se agudizó. La terrible naturaleza de la situación le fue revelada al Emperador después de la Segunda Guerra de Independencia de Italia y la sangrienta derrota de las fuerzas austríacas en la Batalla de Solferino de 1859 . Para calmar el frente interno y ganar el apoyo de la burguesía adinerada , Franz Joseph emitió el Diploma de Octubre en 1860. Se suponía que una "Dieta Imperial", todavía entendida como un cuerpo conciliador, tenía 100 delegados elegidos por dietas provinciales que debían ser establecido para cada territorio de la corona austríaca. Este sistema electoral, sin embargo, no satisfizo ni a los liberales burgueses ni a los húngaros. nobleza, que se negó a aceptar ninguna autoridad superior a la Dieta húngara.
Por esta razón, el Diploma fue descartado y reemplazado por la Patente de febrero de 1861, que fue redactada por el ministro-presidente liberal Anton von Schmerling . Esto estableció un Consejo Imperial bicameral: la cámara alta era la Cámara de los Lores ( alemán : Herrenhaus ) y la cámara baja era la Cámara de Diputados (alemán: Abgeordnetenhaus ).
Casa de señores
La Cámara de los Lores se convocó por primera vez el 29 de abril de 1861. Tenía una forma similar a la actual Cámara de los Lores del Reino Unido. Se reunió en el Palais Niederösterreich de Viena hasta que se completó el edificio del Parlamento en 1883. La Cámara de los Lores estaba compuesta por:
- Archiduques de la Casa Imperial
- Señores espirituales: arzobispos y obispos influyentes de la Iglesia Católica Romana de varias ciudades, algunos en la Iglesia Latina y otros en una de las Iglesias Católicas Orientales
- Pares hereditarios: seleccionados de ciertas familias entre la nobleza terrateniente hereditaria
- Compañeros vitalicios: ciudadanos de Austria nombrados a la Cámara de por vida por el Emperador, para servicios al estado, la iglesia, la ciencia o el arte.
La última reunión de la Cámara de los Lores se celebró el 30 de octubre de 1918. La reunión se levantó en cinco minutos. La cámara de la Cámara de los Lores del edificio del Parlamento fue destruida por los bombardeos durante la Segunda Guerra Mundial . Fue reconstruido en un estilo contemporáneo y sirve como la cámara del Consejo Nacional de la República de Austria ahora elegido democráticamente .
Cámara de Diputados
Tras el establecimiento del Consejo Imperial por la Patente de febrero , las elecciones a la Cámara de Diputados se llevaron a cabo a través de un sistema de " curiae ". [1] En este sistema, había 343 diputados elegidos por las dietas de las tierras de la corona. Las dietas mismas fueron elegidas por cuatro curiae. Las curiae eran esencialmente asambleas de determinadas clases sociales. Había una curia para la clase terrateniente, una curia para las cámaras de comercio , una curia para los pueblos y ciudades y una curia para las comunidades rurales. Cada curia elegiría un número selecto de diputados a las dietas, que a su vez elegiría diputados al Consejo Imperial. [1]Para formar parte de la curia de las ciudades y de la curia de las comunidades rurales, un hombre tenía que pagar al menos diez florines en impuestos. Este sistema fue rechazado por Hungría, al igual que con el Diploma de octubre, y Hungría nunca envió delegados al Consejo. La patente de febrero se suspendió en 1865.
Con el Compromiso Austro-Húngaro de 1867 , Hungría ya no enviaría diputados al Consejo Imperial. [2] En cambio, el Imperio se reorganizó en dos partes iguales: Cisleithania y Transleithania . Cisleithania consistía en la parte austriaca del Imperio, oficialmente "los Reinos y Tierras representados en el Consejo Imperial". Transleithania consistía en el Reino de Hungría y su subordinado, el Reino de Croacia-Eslavonia . En lugar de una dieta regional subordinada, a Hungría se le concedió su propio parlamento y, en esencia, alcanzó el estatus de "estado soberano". Sin embargo, el sistema de curia se mantuvo. [3] [4]En este punto, el Consejo tenía amplios poderes legislativos en todos los asuntos cisleitanos. El nombramiento y destitución del gobierno de Cisleithania y del Ministro-Presidente seguía siendo un derecho del emperador. El número de diputados que cada dieta envió al Consejo Imperial fue establecido por el Compromiso. Había 203 diputados en total: [5]
- 54 del Reino de Bohemia
- 5 del Reino de Dalmacia
- 38 del Reino de Galicia y Lodomeria ,
- 18 del Archiducado de Baja Austria
- 10 del Archiducado de Alta Austria
- 3 del Ducado de Salzburgo
- 13 del Ducado de Estiria
- 5 del ducado de Carintia
- 6 del Ducado de Carniola
- 5 del Ducado de Bucovina
- 22 del Margraviato de Moravia
- 6 del Ducado de Alta y Baja Silesia
- 10 del condado principesco de Tirol
- 2 de Vorarlberg
- 2 del Margraviato de Istria
- 2 del condado principesco de Gorizia y Gradisca
- 2 de la Ciudad Libre Imperial de Trieste
El siguiente gran cambio en el Consejo Imperial se produjo en 1873. [6] El número de diputados se incrementó de 203 a 353. Los diputados ya no serían elegidos por las dietas de las tierras de la corona. En cambio, serían elegidos directamente a través del sistema de la curia por períodos de seis años. [7] La curia de los terratenientes eligió 85 diputados, la de las cámaras de comercio 21, la de las ciudades 118 y la de las comunidades rurales 128. En total, sólo el 6% de la población del Imperio pudo votar en estas elecciones. Los requisitos fiscales para ingresar a las curiae siguieron siendo los mismos, pero se redujeron a cinco florines en 1883. [8]
El 10 de octubre de 1893, el ministro-presidente Eduard Taaffe, undécimo vizconde de Taaffe presentó un proyecto de ley en la Cámara de Diputados que pretendía abolir la cuarta curia e introducir el sufragio universal en la tercera curia para aquellos hombres por debajo del umbral de cinco florines. [8] A esto se le opuso fervientemente y no se convirtió en ley. A pesar de esto, el número de diputados se incrementó a 425 el 14 de junio de 1896 mediante reformas del ministro-presidente, el conde Kasimir Felix Badeni . Se agregó una quinta curia, que otorgó el sufragio universal a todos los hombres mayores de 24 años. [9] Esta curia eligió 72 diputados, alejando el equilibrio de poder de la nobleza.
El ministro-presidente Paul Gautsch von Frankenthurn introdujo la reforma electoral final en la historia de la Cámara de Diputados en 1906, después de las manifestaciones masivas del naciente Partido Socialdemócrata y a pesar de la feroz oposición en la Cámara de los Lores. [10] [11] Se introdujo el sufragio universal para hombres y se abolió el sistema de curia. El número de diputados se elevó a 516 y los escaños se asignaron una vez más en función de las tierras de la corona. [8]
El sufragio universal permitió una mayor representación de los miembros de la clase trabajadora y disminuyó el poder de la burguesía de habla alemana. Si bien esto fue un avance para la democracia, resultó en la división de la Cámara de Diputados en numerosas facciones basadas en la nacionalidad y la ideología, lo que la hizo disfuncional. A lo largo de su existencia, la eficacia del Consejo Imperial sufrió en gran medida los conflictos entre y dentro de las numerosas nacionalidades constituyentes del Imperio. Los gobiernos de Cisleithania tuvieron que depender de alianzas ad hoc flexibles , a menudo con el apoyo de los representantes polacos ( Polenklub ), y hubo hasta 29 ministros-presidentes entre 1867 y 1918.
Disolución
A partir de la Crisis de julio de 1914, el Consejo Imperial fue suspendido. [10] Permaneció así durante la Primera Guerra Mundial, hasta que finalmente se volvió a convocar en mayo de 1917. Se disolvió definitivamente el 12 de noviembre de 1918, un día después de la abdicación de facto del emperador Carlos . [10]
Ver también
- Dieta de Hungría
- Dieta imperial (Austria)
- Dieta de Moravia
- Parlamento de Croacia
Notas al pie
- ↑ a b Victor L. Tapié (1971). El ascenso y la caída de la monarquía de los Habsburgo . Nueva York: Praeger Publishers. pag. 301.
- ↑ Victor L. Tapié (1971). El ascenso y la caída de la monarquía de los Habsburgo . Nueva York: Praeger Publishers. págs. 306-307.
- ↑ Victor L. Tapié (1971). El ascenso y la caída de la monarquía de los Habsburgo . Nueva York: Praeger Publishers. pag. 309.
- ^ Oscar Jászi (1929). La disolución de la monarquía de los Habsburgo . Chicago: Prensa de la Universidad de Chicago. pag. 107.
- ^ "Gesetz vom 21. Diciembre de 1867, wodurch das Grundgesetz über die Reichsvertretung vom 26. Februar 1861 abgeändert wird" . Reichs-Gesetz-Blatt für das Kaiserthum Österreich (en alemán). Consejo Imperial de Austria. 21 de diciembre de 1867. págs. 389–390 . Consultado el 31 de julio de 2014 .
- ^ Oscar Jászi (1929). La disolución de la monarquía de los Habsburgo . Chicago: Prensa de la Universidad de Chicago. pag. 104.
- ^ Barbara Jelavich (1987). Austria moderna: Imperio y República, 1815-1986 . Prensa de la Universidad de Cambridge. pp. 83 . ISBN 0521316251.
- ↑ a b c Ernst Bruckmüller (2001). Der Reichsrat, das Parlament der westlichen Reichshälfte Österreich-Ungarns (1861-1918) (en alemán). Viena: Schriften des Institutes für Österreichkunde. págs. 60–109. ISBN 3-209-03811-2.
- ^ "Kasimir Felix, conde von Badeni" . Encyclopædia Britannica . 2014 . Consultado el 31 de julio de 2014 .
- ^ a b c "Austria" . Encyclopædia Britannica . 2014 . Consultado el 31 de julio de 2014 .
- ^ Oscar Jászi (1929). La disolución de la monarquía de los Habsburgo . Chicago: Prensa de la Universidad de Chicago. pag. 226.
Referencias
- Hamman, Brigitte (1999). La Viena de Hitler: el aprendizaje de un dictador . Nueva York: Oxford University Press. ISBN 0-19-512537-1.
- Mommsen, Hans (2003). El Tercer Reich entre la visión y la realidad: nuevas perspectivas sobre la historia alemana 1918-1945 . Editorial Berg. ISBN 1-85973-627-0.
enlaces externos
- Medios relacionados con el Consejo Imperial (Austria) en Wikimedia Commons
- Enciclopedia AEIOU sobre el Reichsrat (Consejo Imperial)
- Sitio web del parlamento austriaco
- Enciclopedia AEIOU sobre Abgeordnetenhaus
- Legislaturas de Austria-Hungría
- Legislaturas bicamerales desaparecidas
- 1861 establecimientos en el Imperio austríaco
