El bloqueo de la Franja de Gaza es la constante de la tierra, aire y mar el bloqueo de la Franja de Gaza impuesto por Israel y Egipto en 2007, después de que Hamas tomó el control de la Franja de Gaza durante la batalla de Gaza , [1] incautación de las instituciones gubernamentales y la sustitución Fatah y otros funcionarios de la Autoridad Palestina (AP) con miembros de Hamas. [2] Anteriormente, después de que Hamas ganara las elecciones y formara el gobierno de la Autoridad Palestina en marzo de 2006 , encabezado por Ismail Haniya , Israel y el Cuarteto sobre Oriente Medio.establecer condiciones antes de que pudieran continuar brindando ayuda a la Autoridad Palestina o tener algún diálogo con cualquier miembro de un gobierno de la Autoridad Palestina liderado por Hamas. Estas condiciones fueron: reconocimiento de Israel, rechazo de acciones violentas y aceptación de acuerdos previos entre Israel y la Autoridad Palestina, incluidos los Acuerdos de Oslo . [3] Hamas se negó a aceptar estas condiciones y se detuvo la ayuda a la Autoridad Palestina y se impusieron sanciones contra la Autoridad Palestina . [4]
Cuando Hamas tomó el control de Gaza, Egipto e Israel cerraron en gran medida sus cruces fronterizos con Gaza, con el argumento de que Fatah había huido de la Franja y ya no podía brindar seguridad en el lado palestino. [5] A Egipto le preocupaba que el control de Hamas sobre Gaza aumentara la influencia iraní. Aboul Gheit explicó que la apertura del cruce fronterizo de Rafah socavaría la legitimidad de la Autoridad Palestina. [6] Israel dijo que el bloqueo era necesario para proteger a los ciudadanos israelíes del " terrorismo , ataques con cohetes y cualquier otra actividad hostil" y para evitar que los productos de doble uso entren en Gaza. [7]
Israel ha sido acusado de violar o incumplir obligaciones específicas que se había comprometido bajo varios acuerdos de alto el fuego [8] [9] [10] en diferentes ocasiones para aliviar o levantar el bloqueo. [11] "Se cerraron repetidamente los cruces y se restablecieron las zonas de amortiguamiento. Las importaciones disminuyeron, las exportaciones se bloquearon y se otorgaron permisos de salida a menos habitantes de Gaza a Israel y Cisjordania". [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] El presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, ha expresado su aprobación de las restricciones fronterizas egipcias. En 2014 y años posteriores, Abbas apoyó la represión de Egipto contra los túneles de contrabando y dio la bienvenida a la inundación de los túneles por parte de Egipto en coordinación con la Autoridad Palestina. [19]
El Banco Mundial estimó en 2015 que las pérdidas de PIB provocadas por el bloqueo desde 2007 estaban por encima del 50% y suponían grandes pérdidas de bienestar. El sector manufacturero de Gaza, que alguna vez fue importante, se redujo hasta en un 60 por ciento en términos reales, debido a las guerras de los últimos 20 años y al bloqueo. Las exportaciones de Gaza prácticamente desaparecieron desde la imposición del bloqueo de 2007. Afirmó que "deben encontrarse soluciones para permitir una entrada más rápida de materiales de construcción en Gaza", teniendo en cuenta "las preocupaciones legítimas de seguridad de los países vecinos". [20]
Impacto
El Banco Mundial estimó en 2015 que las pérdidas de PIB provocadas por el bloqueo desde 2007 estaban por encima del 50% y suponían grandes pérdidas de bienestar. El sector manufacturero de Gaza, que alguna vez fue significativo, se redujo hasta en un 60% en términos reales, debido a las guerras de los últimos 20 años y al bloqueo. Las exportaciones de Gaza prácticamente desaparecieron desde la imposición del bloqueo de 2007. Afirmó que "deben encontrarse soluciones para permitir una entrada más rápida de materiales de construcción en Gaza", teniendo en cuenta "las preocupaciones legítimas de seguridad de los países vecinos". [20]
En mayo de 2015, el Banco Mundial informó que la economía de Gaza estaba al "borde del colapso". El 40% de la población de Gaza vive en la pobreza, aunque alrededor del 80% recibe algún tipo de ayuda. Dijo que las restricciones debían suavizarse para permitir que los materiales de construcción "ingresen en cantidades suficientes" y para permitir las exportaciones. "La economía no puede sobrevivir sin estar conectada al mundo exterior", dijo el Banco Mundial que las restricciones más estrictas significaron que la producción del sector de la construcción se redujo en un 83%. [21]
Fondo
Los Acuerdos de Oslo de 1993 previeron la construcción de una valla fronteriza entre Israel y la Franja de Gaza , así como el control por parte de Israel de todas las fronteras de los territorios palestinos. En 1994, Israel construyó la barrera Gaza-Israel como medida de seguridad para detener la infiltración de terroristas, incluidos los terroristas suicidas, en Israel. Hay cuatro cruces fronterizos a través de la barrera: los cruces de Kerem Shalom , Karni , Erez y Sufa . Todas las mercancías con destino a Gaza a través de Israel deben pasar por uno de estos cruces y someterse a una inspección de seguridad antes de que se les permita ingresar a Gaza.
Además, la barrera Egipto-Gaza fue construida bajo tierra por Egipto a partir de 2009. El objetivo declarado era bloquear los túneles de contrabando. La Policía de Fronteras de Egipto mantiene una presencia a lo largo de la frontera entre Egipto y Gaza . El paso fronterizo de Rafah es el único punto de paso legal entre Egipto y Gaza, y estaba a cargo de las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina y la Misión de Asistencia Fronteriza de la Unión Europea en Rafah . [22] Todos los suministros humanitarios y de otro tipo pasan de Israel o Egipto a través de los cruces terrestres después de una inspección de seguridad.
Bloqueos 2005-2006
En palabras del enviado especial James Wolfensohn , "Gaza había sido aislada efectivamente del mundo exterior desde la retirada israelí [agosto-septiembre de 2005], y las consecuencias humanitarias y económicas para la población palestina eran profundas. Ya había escasez de alimentos. Los trabajadores y comerciantes palestinos de Israel no pudieron cruzar la frontera ". [23]
El 15 de enero de 2006, el cruce de Karni, único punto de exportación de mercancías de Gaza, se cerró por completo para todo tipo de exportaciones. [24] [25] El proyecto del invernadero sufrió un duro golpe, ya que la cosecha de cultivos de alto valor, destinados a ser exportados a Europa a través de Israel, se perdió esencialmente (con una pequeña parte de la cosecha donada a instituciones locales). [25] [26] [27] Además, el cierre de Karni cortó las hasta ahora resistentes industrias textiles y de muebles en Gaza de su fuente de ingresos. [28] A partir de febrero de 2006, el cruce de Karni estuvo abierto esporádicamente a las exportaciones, pero la cantidad de mercancías autorizadas a exportar era minúscula en comparación con la cantidad de mercancías importadas [29] (que, a su vez, apenas cubría las necesidades de Gaza). [30] [29] Entre el 1 de enero y el 11 de mayo, se cosecharon más de 12.700 toneladas de productos en los invernaderos de Gaza, casi todos destinados a la exportación; de ellas, sólo se exportaron realmente 1.600 toneladas (menos del 13%). [26]
Victoria electoral de Hamas y secuelas
Las elecciones legislativas palestinas del 25 de enero de 2006 se celebraron durante un bloqueo total de las exportaciones e importaciones [31] [25] [32] [29] [nota 1] desde y hacia Gaza (incluidos los suministros de alimentos). Hamás ganó estas elecciones y obtuvo el control del Consejo Legislativo Palestino , que se reunió por primera vez el 18 de febrero de 2006. [33] Ese día, tras la juramentación del nuevo PLC, Israel impuso sanciones a la Autoridad Palestina y comenzó a retener el impuesto de la Autoridad Palestina. ingresos (recaudados por Israel en nombre de la Autoridad Palestina) y se impusieron restricciones de viaje a los miembros de Hamas PLC. El 20 de febrero, el líder de Hamas, Ismail Haniya, fue designado para formar un nuevo gobierno. El nuevo gobierno de la Autoridad Palestina con Haniya como primer ministro prestó juramento el 29 de marzo.
Después de las elecciones, Israel y el Cuarteto sobre el Medio Oriente declararon que su ayuda y diálogo continuos con la Autoridad Palestina bajo un gobierno de Hamas estaba condicionado a que Hamas aceptara tres condiciones: el reconocimiento de Israel, el rechazo de las acciones violentas y la aceptación de los anteriores. acuerdos entre Israel y la Autoridad Palestina, incluidos los Acuerdos de Oslo. Haniya se negó a aceptar estas condiciones, e Israel y el Cuarteto detuvieron todo diálogo con la Autoridad Palestina y especialmente con cualquier miembro del gobierno de Hamas, dejaron de brindar ayuda a la Autoridad Palestina e impusieron sanciones contra la Autoridad Palestina bajo Hamas . [4]
Como señaló Wolfensohn (y también en un documento de la UE ), la retención de los ingresos fiscales de la propia Autoridad Palestina, una acción tomada solo por Israel, no por el Cuarteto, fue más dañina que el cese de la ayuda internacional a la Autoridad Palestina. Se suponía que estos impuestos, recaudados en Palestina (tanto en Cisjordania como en Gaza) por las autoridades israelíes, se transferirían al presupuesto de la Autoridad Palestina. Al liberar o retener estos ingresos, Israel fue capaz, en palabras del International Crisis Group, de "encender y apagar virtualmente la economía palestina". [34] Después de enero de 2006, Israel retuvo estas transferencias durante más de un año. [35] [36] La retención de los ingresos fiscales por parte de Israel significó que la Autoridad Palestina carecía de dinero para pagar a sus empleados, incluida la policía, lo que desestabilizó aún más la situación en Gaza. [37]
En marzo de 2007, Hamas y Fatah formaron un gobierno de unidad de la Autoridad Palestina , también encabezado por Haniya. Poco después, en junio, Hamas tomó el control de la Franja de Gaza durante la Batalla de Gaza , [1] tomando instituciones gubernamentales y reemplazando a Fatah y otros funcionarios gubernamentales con miembros de Hamas. [2] Tras la toma de posesión, además de otras medidas, Israel y Egipto cerraron los cruces fronterizos con Gaza, marcando el inicio del bloqueo de la Franja de Gaza. Mientras tanto, en Cisjordania, el presidente Mahmoud Abbas disolvió oficialmente el gobierno (que había sido dirigido por Ismail Haniya de Hamas), suspendió partes de la Ley Básica y creó un nuevo gobierno mediante un decreto , sin la aprobación del cuerpo legislativo. Este gobierno fue reconocido por la comunidad internacional; Se reanudaron las relaciones internacionales y la ayuda al gobierno en Cisjordania, se levantaron las sanciones económicas e Israel le transfirió ingresos fiscales.
Restricciones a la circulación de personas
Después del inicio de la Intifada de Al-Aqsa en septiembre de 2000, durante la cual la violencia fue generalizada, Israel cerró todos los puntos de entrada entre Israel y los territorios palestinos, incluida la Franja de Gaza, y cerró el Aeropuerto Internacional de Gaza . El impacto económico se agravó tras la creación de una "zona de amortiguación" en septiembre de 2001, que selló los puntos de entrada y salida a los territorios palestinos. Después del 9 de octubre de 2001, se detuvo el movimiento de personas y mercancías entre Israel y los territorios palestinos y el 14 de noviembre de 2001 entró en vigor un cierre interno completo. [38] El empeoramiento de la situación económica y humanitaria suscitó gran preocupación en el extranjero. Según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), en enero de 2003, el bloqueo y los cierres israelíes habían drenado hasta US $ 2.400 millones de la economía de Cisjordania y la Franja de Gaza. [39]
Las fuerzas israelíes abandonaron la Franja de Gaza el 1º de septiembre de 2005 como parte del plan de retirada unilateral de Israel y el 15 de noviembre de 2005 se firmó un " Acuerdo sobre movimiento y acceso " (AMA) entre Israel y la Autoridad Palestina para mejorar el movimiento de personas y la actividad económica en la Franja de Gaza. La AMA dispuso que se reabriría el cruce de Rafah con Egipto, con tránsitos supervisados por la Autoridad Palestina y la Unión Europea . Solo se permitió el paso a personas con documentos de identidad palestinos o ciudadanos extranjeros, sujetos a la supervisión israelí. [40] [41]
A mediados de noviembre de 2005, Israel comenzó a permitir que algunos trabajadores y comerciantes ingresaran a Israel a través del cruce de Erez, si tenían permisos emitidos por Israel; sin embargo, hasta el 21 de enero de 2006, el cruce estaba abierto en menos del 50% de los días hábiles en promedio. [42] [32]
A los palestinos se les prohibió invariablemente viajar entre Gaza y Cisjordania. Tras la retirada israelí de Gaza en septiembre de 2005, Israel "[estableció] un marco legal interno aparentemente destinado a aislar Gaza de Israel y de Cisjordania" [43] Israel había acordado previamente, como parte de los Acuerdos de Oslo, tratar Gaza y Cisjordania como una unidad territorial única, una posición defendida por el Tribunal Superior de Israel. [43] Sin embargo, tras la retirada de 2005, Israel adoptó la posición de que los residentes de Gaza no tienen "ningún derecho adquirido" para cruzar a Cisjordania; y que aunque existe "una cierta conexión" entre la Franja de Gaza y Cisjordania, "no les da a los residentes de Gaza el derecho a entrar [en Cisjordania]". [43] Aquellos residentes de Gaza que no intentaron cruzar el territorio de Israel propiamente dicho, sino que lo rodearon, utilizando la ruta "larga y costosa" a través de Egipto y Jordania para viajar desde Gaza a Cisjordania, aún fueron rechazados por Personal fronterizo israelí en el Puente Allenby cuando intentaba ingresar a Cisjordania desde Jordania. [43] Esta política todavía estaba vigente en 2014: los residentes de Gaza, excepto en raros casos "humanitarios", no pueden ingresar a Cisjordania, incluso si no viajan a través de Israel propiamente dicho, sino alrededor de él, tratando de ingresar a través de el Puente Allenby. [44]
AMA estipuló el horario de apertura de los cruces entre Gaza e Israel y el número de camiones / camiones que deben pasar por ellos. [45] También estipuló que los convoyes de autobuses, que transportaban a palestinos desde Gaza a Cisjordania y viceversa, comenzarían el 15 de diciembre de 2005; y los convoyes de camiones, que transportaban mercancías por la misma ruta, comenzarían el 15 de enero de 2006. [28] Este acuerdo no se cumplió, ya que ni los convoyes de autobuses ni camiones partían en sus respectivas fechas. [28] Israel anunció primero que según su interpretación, Israel solo estaba obligado a ejecutar una ruta de autobús "de prueba" o "piloto" y solo para los palestinos que cumplieran con ciertos requisitos especificados por Israel, luego retrasó este proyecto piloto "indefinidamente". [43] Tampoco se aplicó la parte del acuerdo relativa a los horarios de apertura y al tráfico de los pasos fronterizos. [45] [29]
Israel no honró a AMA en lo que respecta al movimiento de personas entre Gaza y Cisjordania. Los convoyes de autobuses entre Gaza y Cisjordania (que debían comenzar el 15 de diciembre de 2005) nunca comenzaron. [28] [43]
Los residentes de Gaza tienen invariablemente prohibido ingresar a Cisjordania, e Israel adoptó la posición de que no tienen ningún derecho legal para hacerlo. Esta posición no ha cambiado desde 2005 hasta ahora. [43] [44]
Tras las elecciones legislativas palestinas de 2006 en enero, que llevaron a Hamas al poder en la Autoridad Palestina, Israel y el Cuarteto de Oriente Medio impusieron sanciones económicas contra la Autoridad Palestina [46] después de que Hamas se negara a aceptar las condiciones del Cuarteto para mantener la asistencia económica: reconocimiento de Israel, rechazo de acciones violentas y aceptación de acuerdos previos entre Israel y la Autoridad Palestina. [4] Aunque inicialmente se opuso Estados Unidos, un miembro del Cuarteto, el gobierno de Estados Unidos acordó en abril de 2006 suspender 400 millones de dólares de ayuda exterior a la Autoridad Palestina. En cambio, Estados Unidos redirigiría $ 100 millones a las Naciones Unidas y otros grupos no palestinos, pero no se entregaría dinero de ayuda directamente al gobierno de Mahmoud Abbas . [47]
A lo largo de 2006, el cruce de Karni siguió funcionando sólo parcialmente, costando a los palestinos 500.000 dólares al día, ya que se alcanzaron menos del 10% de los objetivos mínimos de exportación diarios de la Franja de Gaza. Se agotaron gravemente los productos alimenticios básicos, se cerraron las panaderías y se introdujo el racionamiento de alimentos. [48]
La Armada israelí hace cumplir un bloqueo marítimo del Puerto de Gaza y la costa. [49]
Según el Acuerdo de Oslo II , las actividades de la Policía Naval Palestina se limitan a 6 millas náuticas (11 km) de la costa. [50] En virtud del Acuerdo Gaza-Jericó de 1994 , que no se implementó, la pesca palestina debía permitirse hasta 20 millas náuticas (37 km) mar adentro. [51] En 2007, Israel restringió los viajes de los pescadores a 6 millas náuticas (11 km) de la costa. Los funcionarios israelíes dijeron que las restricciones eran necesarias debido a incidentes pasados de palestinos que utilizaron barcos de pesca para el contrabando y los ataques. Las lanchas patrulleras israelíes patrullan regularmente la costa de Gaza y disparan contra los barcos pesqueros palestinos que van más allá de la distancia permitida desde la costa. [51] En julio de 2018, Israel restringió aún más el espacio de pesca de Gaza a 3 millas náuticas (5,6 km). [52]
Israel ha interceptado una serie de embarcaciones que intentaban llevar suministros a Gaza, alegando que podrían estar proporcionando bienes que podrían usarse para fabricar armas. Una misión humanitaria organizada por el Free Gaza Movement , con Cynthia McKinney y Mairead Maguire a bordo, fue interceptada por Israel cuando intentaba navegar hacia Gaza. Fueron deportados, pero los suministros se entregaron posteriormente a Gaza por tierra en camión.
El 29 de abril de 2014, el Arca de Gaza , un barco que se estaba convirtiendo en Gaza de un barco de pesca para transportar carga a Europa, fue hundido por una explosión tras una advertencia telefónica al guardia, que resultó ileso. [53] [54] Los organizadores del proyecto sospechan que las fuerzas de Israel son responsables. [55]
Entre 2000 y 2018, el Centro de Derechos Humanos Al Mezan documentó 1.283 incidentes que involucraron a pescadores palestinos, incluidos 1.192 incidentes con disparos que provocaron la muerte de 8 pescadores y lesiones a 134 pescadores. Durante estos incidentes, 656 pescadores fueron detenidos y 209 embarcaciones fueron confiscadas. [56] [ fuente no confiable? ]
Efecto en la industria pesquera
El bloqueo marítimo ha causado daños a la industria pesquera de Gaza.
La Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios ha estimado que los pescadores de Gaza necesitan viajar al menos de 12 a 15 millas náuticas desde la costa para capturar cardúmenes más grandes, y las sardinas en particular están a 6 millas náuticas (11 km) de la costa. Los bancos de arena más cercanos a la costa se han agotado. La captura total antes del bloqueo en 1999 fue de casi 4.000 toneladas, esto se redujo a 2.700 toneladas en 2008. En los años 90, la industria pesquera de Gaza valía $ 10 millones anuales o el 4% de la economía palestina total; esto se redujo a la mitad entre 2001 y 2006. 45.000 palestinos estaban empleados en la industria pesquera, empleados en trabajos como pescar, reparar redes y vender pescado. El pescado también proporcionó proteínas animales muy necesarias a la dieta de los habitantes de Gaza. [57]
El Comité Internacional de la Cruz Roja también señala que "el 90% de los 4000 pescadores de Gaza se consideran ahora pobres (con un ingreso mensual de entre 100 y 190 dólares) o muy pobres (que ganan menos de 100 dólares al mes), en comparación con 50% en 2008 ". Se cita a Nezar Ayyash, director del sindicato de pescadores de Gaza, diciendo que ha sido arrestado y su barco confiscado varias veces. [58] Según el Sindicato de Pescadores Palestinos, hay 3.800 pescadores registrados en la Franja de Gaza. Solo 2.000 de ellos están trabajando actualmente como resultado de las restricciones, los constantes ataques y el creciente costo de los equipos de pesca.
Restricciones energéticas
Casi todo el combustible líquido de Gaza y aproximadamente la mitad de su electricidad son suministrados por Israel, mientras que la única planta de energía de Gaza funciona con diesel crudo suministrado por Israel. A finales de octubre de 2007, en respuesta al persistente lanzamiento de cohetes en el sur de Israel, Israel redujo las exportaciones de diésel a Gaza en un 15% y las de gasolina en un 10%, y provocó cortes eléctricos selectivos durante 15 minutos después de un ataque con cohetes. Según funcionarios israelíes, el flujo de energía a los hospitales y los envíos israelíes de diesel crudo a la única planta de energía de Gaza no se verían afectados. El gobierno israelí argumentó que estos cortes limitados de energía son una forma no violenta de protestar contra los ataques con cohetes de Hamas. [59]
Al día siguiente, el fiscal general de Israel, Menachem Mazuz, suspendió los cortes de electricidad y la Corte Suprema de Israel dio al gobierno tres días para justificar su política de cortes de energía. [60]
El 1 de diciembre de 2007, el Tribunal Supremo de Israel dictaminó que los cortes de electricidad eran ilegales y ordenó al ejército israelí que los detuviera al día siguiente. Sin embargo, en su fallo, el tribunal permitió que Israel continuara reduciendo sus envíos de diésel y gasolina a Gaza. [61]
Control del espacio aéreo de Gaza
Los acuerdos de paz provisionales de los Acuerdos de Oslo otorgan expresamente a Israel el control de seguridad sobre el espacio aéreo y las aguas costeras de Gaza. [62] El espacio aéreo de Gaza está controlado por radar. [51] Los drones de vigilancia aérea no tripulados patrullan regularmente, hay sobrevuelos regulares de aviones de combate israelíes y un globo de vigilancia está amarrado cerca del cruce de Erez. [51]
Apoyo de la Autoridad Palestina a las acciones de bloqueo
Vinculado con el conflicto que siguió a la derrota de su partido en las elecciones de 2006 , el presidente palestino Mahmoud Abbas expresó su aprobación de las restricciones fronterizas egipcias por parte del nuevo régimen, supuestamente destinadas a proteger a Egipto del peligro. En 2014 y años posteriores, Abbas apoyó la represión de Egipto contra los túneles de contrabando y dio la bienvenida a la inundación de los túneles por parte de Egipto en coordinación con la Autoridad Palestina (AP). [19] [63] [64]
En 2010, Abbas declaró que se oponía al levantamiento del bloqueo naval israelí de la Franja de Gaza porque esto reforzaría a Hamas. Egipto también apoyó esta posición. [sesenta y cinco]
En 2016, Abbas se opuso a la entrada de combustible de Qatar a la planta de electricidad de Gaza a través de Israel, porque su Autoridad Palestina no podría cobrar impuestos sobre el combustible. [66]
En 2016, la mayoría de las partes palestinas acogieron con beneplácito las iniciativas turcas para poner fin al estricto asedio israelí a la Franja de Gaza mediante la construcción de un puerto marítimo para el movimiento de personas y mercancías. Este paso fue condenado por Fatah y la Autoridad Palestina, un alto líder de Fatah que dijo que su movimiento no permitiría que esto sucediera, mientras que el Comité Ejecutivo de Fatah dijo que se trataba de un truco israelí para separar Gaza de Cisjordania. A su vez, un funcionario de Hamas condenó la posición de la Autoridad Palestina; "Esta posición demuestra que la Autoridad Palestina es parte del asedio liderado por Israel que se ha impuesto a Gaza durante diez años". [67]
En 2017, el gobierno de la Autoridad Palestina impuso sus propias sanciones contra Gaza, que incluyen, entre otras cosas, recortar los salarios de miles de empleados de la Autoridad Palestina, así como la asistencia financiera a cientos de familias en la Franja de Gaza. La Autoridad Palestina inicialmente dijo que dejaría de pagar la electricidad y el combustible que Israel suministra a la Franja de Gaza, pero después de un año retrocedió parcialmente. [68]
Limitación de bienes básicos
Israel permite suministros humanitarios limitados de organizaciones de ayuda a la Franja de Gaza, pero no artículos de doble uso, que también pueden utilizarse con fines militares. Según el Coordinador de Actividades Gubernamentales en los Territorios de las Fuerzas de Defensa de Israel, en mayo de 2010, esto incluía más de 1,5 millones de litros de combustible diesel y gasolina, frutas y verduras, trigo, azúcar, carne, productos de pollo y pescado, productos lácteos, piensos, productos de higiene, ropa y calzado. [69]
Según Gisha , los artículos que en varias ocasiones se les ha negado la importación a Gaza en 2010 incluyen bienes de consumo ordinarios como mermelada, velas, libros, instrumentos musicales, champú, papel A4 y ganado como pollo, burros y vacas. [70] [71]
Según la Oficina de la ONU para la Coordinación de Asuntos Humanitarios en varias ocasiones, Israel ha bloqueado bienes como sillas de ruedas , alimentos secos y crayones , artículos de papelería , balones de fútbol e instrumentos musicales. [72] [73] [74] El grupo de ayuda internacional Mercy Corps dijo que se le impidió enviar 90 toneladas de macarrones y otros productos alimenticios. Después de la presión internacional, las autoridades israelíes dijeron que estaban dando luz verde al envío. [75] También se informó que Israel había impedido que los grupos de ayuda enviaran otros artículos, como papel, crayones, pasta de tomate y lentejas. [76] Debido a una prohibición israelí sobre la importación de materiales de construcción como cemento y acero, que podrían usarse para construir búnkeres para uso militar de Hamas, la Agencia de Obras Públicas y Socorro de la ONU comenzó a construir casas de adobe. [77] Organismos de ayuda [ ¿quién? ] dicen que la comida espera en camiones y almacenes, y muchos artículos básicos son rechazados por Israel como "lujos" o son rechazados por razones inexplicables [ cita requerida ] . Las latas de "hojalata" están prohibidas porque Hamás podría utilizar el acero con el que están fabricadas para fabricar armas o estructuras, lo que dificulta que los agricultores de Gaza conserven sus verduras. [78] En una época, la única fruta permitida eran los plátanos. Supuestamente [ ¿quién? ] porque el funcionario israelí era dueño de una plantación de banano. [79] [ fuente no confiable? ]
Sistema de limitación
En septiembre de 2007, el gabinete israelí votó para endurecer las restricciones en la franja de Gaza. La decisión del gabinete declaró que "se restringirá el movimiento de mercancías hacia la Franja de Gaza; se reducirá el suministro de gas y electricidad; y se impondrán restricciones al movimiento de personas desde la Franja y hacia ella". [80]
En enero de 2010, el grupo israelí Gisha llevó a las autoridades israelíes a los tribunales, obligándolas a revelar qué bienes estaban permitidos y cuáles no. El gobierno israelí respondió que las frutas enlatadas, los jugos de frutas y el chocolate están bloqueados, mientras que al mismo tiempo se permite la entrada de carne enlatada, atún enlatado, agua mineral, pasta de sésamo , té y café en la Franja de Gaza. [81] Los artículos prohibidos también incluían cilantro, champú y zapatos. [80] [82]
En octubre de 2010, se publicaron documentos que revelaron un sistema para mantener el nivel mínimo de bienes básicos que ingresan a la Franja. Contenía líneas de advertencia superior e inferior, identificando excedentes y escaseces de productos enumerados en Gaza. [83]
En octubre de 2012, un tribunal israelí obligó al Coordinador de Actividades Gubernamentales en los Territorios (COGAT) de Israel a publicar un documento que detallaba "líneas rojas" para el "consumo de alimentos en la Franja de Gaza" durante el bloqueo de 2007. Según el COGAT, el documento era un borrador y nunca se implementó realmente. Además, quiere decir que nunca hubo ni siquiera una discusión después de que se redactó el documento. El documento calcula el número mínimo de calorías necesarias para evitar que los habitantes de Gaza sufran desnutrición y evitar una crisis humanitaria. Este número se convirtió en un número de camiones diarios, el número se redujo para tener en cuenta los alimentos producidos en Gaza y, además, sobre la base de la "cultura y experiencia" de los habitantes de Gaza. Esta reducción, de implementarse, habría resultado en un aumento del azúcar y una disminución en frutas, verduras, leche y carne. [80] Gisha , un grupo israelí de derechos humanos, dijo que, de hecho, el número de camiones permitidos en Gaza era menor que el estipulado en el cálculo. La ONU dijo que si la política tenía la intención de limitar las importaciones de alimentos, iría en contra de los principios humanitarios. El organismo responsable del cálculo dijo que su intención era garantizar que no ocurriera escasez, no limitar las importaciones de alimentos. Los funcionarios israelíes ahora reconocen que las restricciones estaban destinadas en parte a presionar a Hamas al dificultar la vida de los habitantes de Gaza. [84]
Israel limita la cantidad de carga que pueden transportar los camiones, aparentemente por razones de seguridad. En el pasado, no se permitía que la altura total de las mercancías apiladas en camiones superara los 1,2 metros. Sin embargo, las autoridades israelíes no explicaron por qué no utilizaron todo su potencial el escáner, donado por el gobierno holandés y calibrado según las especificaciones militares, que puede escanear a una altura de 2 metros. En febrero de 2016, la altura permitida se aumentó a 1,5 metros. [85]
Cronología del bloqueo 2007-2010
Junio de 2007 - enero de 2008
En junio de 2007, Hamas tomó el control de la Franja de Gaza en la Batalla de Gaza , [1] y destituyó a los funcionarios de Fatah. Tras la toma de posesión de Hamas, las sanciones impuestas tras la victoria electoral de Hamas en 2006 se endurecieron drásticamente. Los tránsitos de camiones, que habían sido de 12.000 por mes en 2005, se redujeron a 2.000 en noviembre de ese año, cuando en otra medida, en el contexto del lanzamiento de cohetes de Hamas y los ataques israelíes, los suministros de alimentos se redujeron a la mitad, las importaciones de combustible y las divisas extranjeras restringido por este último. [86]
Después de la toma de posesión de Hamas en Gaza, Egipto e Israel sellaron en gran medida sus cruces fronterizos con Gaza, con el argumento de que Fatah había huido y la Autoridad Palestina ya no brindaba seguridad en el lado palestino. [5]
En julio de 2007, funcionarios israelíes declararon que habían planeado abrir el cruce fronterizo de Rafah para permitir el regreso de los palestinos varados, pero afirmaron que este plan había sido cancelado después de que Hamas amenazara con disparar contra los refugiados. [87]
Un artículo del Jerusalem Post mencionó las quejas de Hamas de que desde junio de 2008 la Autoridad Palestina ya no concedió pasaportes a los habitantes de Gaza, "impidiendo así que decenas de miles de palestinos puedan viajar al extranjero". [88]
Egipto, temiendo un desbordamiento de la militancia al estilo de Hamas en su territorio, mantuvo su frontera con Gaza en gran parte sellada. [89] Israel selló la frontera por completo el 17 de enero en respuesta a los ataques con cohetes en el sur de Israel y los ataques de militantes palestinos en los puntos de cruce entre Israel y Gaza. [90] [91]
El gobierno egipcio temía también que Irán quisiera establecer una base en su territorio, así como en Gaza, a través de su representante, Hezbollah, tras el complot de 2009 de Hezbollah en Egipto . [92] [93]
Enero de 2008 violación de la frontera entre Gaza y Egipto
El 22 de enero de 2008, los habitantes de Gaza se enfrentaron con la policía egipcia frente a la frontera, exigiendo que se abriera el paso fronterizo de Rafah . Los enfrentamientos incluyeron fuego real y hubo heridos en ambos lados. Cincuenta mujeres lograron cruzar y la policía egipcia respondió con un cañonazo de agua. Llegaron fuerzas de seguridad egipcias adicionales y lograron restablecer la calma y evitar más cruces. [94]
La ruptura de la frontera entre Gaza y Egipto comenzó el 23 de enero de 2008, después de que hombres armados en la Franja de Gaza detuvieran una explosión cerca del paso fronterizo de Rafah, destruyendo parte de la antigua barrera israelí de la Franja de Gaza . Las Naciones Unidas estimaron que hasta la mitad de la población de la Franja de Gaza cruzó la frontera hacia Egipto en busca de alimentos y suministros. [95] Israel dijo que los militantes habían explotado la brecha en el muro fronterizo para enviar hombres armados al Sinaí para infiltrarse en Israel a través de la frontera Sinaí-Israel . Al principio, las tropas egipcias permitieron el cruce [89], pero no permitieron a los palestinos viajar más allá de El Arish . El 25 de enero, las fuerzas egipcias bloquearon casi todos los puntos de entrada ilegales para detener el flujo de habitantes de Gaza, y la policía antidisturbios egipcia erigió alambradas de púas y vallas de tela metálica a lo largo de la frontera. Los palestinos usaron una topadora para derribar la cerca y una vez más entraron a raudales. La policía fronteriza egipcia comenzó a impedir que los palestinos cruzaran y sellaron la carretera de Rafah a El Arish. El 28 de enero, las fuerzas de seguridad egipcias y los militantes de Hamas colocaron alambre de púas en una de las brechas para sellarla. Los egipcios comenzaron a reparar una de las dos brechas restantes el 29 de enero y cerraron la frontera con la Franja de Gaza el 3 de febrero de 2008.
Violencia a mediados de 2008
A mediados de 2008, Israel continuó inspeccionando toda la ayuda humanitaria para Gaza y entregando artículos aprobados a través de los puntos de cruce de Karni , Kerem Shalom , Erez y Sufa .
A lo largo de este período, Hamas lanzó redadas contra estos puntos de cruce. El primero fue una infiltración el 9 de abril de cuatro combatientes de Hamas a través del cruce fronterizo de Kerem Shalom. Los cuatro combatientes atacaron una terminal en Nahal Oz que se utilizaba para entregar combustible a Gaza, matando a dos trabajadores. Posteriormente, tres de los combatientes murieron a causa de los ataques israelíes cuando intentaban huir. [96]
El 19 de abril, Hamas lanzó otro ataque contra un cruce fronterizo en las primeras horas de la mañana. Tres combatientes murieron en la operación y trece soldados israelíes resultaron heridos.
Intento de junio de 2008 para aliviar las restricciones
Bajo un acuerdo de alto el fuego entre Israel y Hamas en junio de 2008, Israel acordó levantar su bloqueo de la Franja de Gaza. A petición de Egipto, Israel no siempre respondió a las violaciones palestinas del alto el fuego cerrando la frontera. [97]
Israel acusó a Hamas de transportar armas a Gaza a través de túneles a Egipto, sin detener los ataques con cohetes, y señaló que Hamas no continuaría negociando la liberación del rehén israelí Gilad Shalit , que había estado detenido por Hamas desde 2006. [98] Decisión de Hamas lo alejó del gobierno de Egipto, que había vinculado la apertura del cruce fronterizo entre Gaza y Egipto con la liberación de Shalit. [99] En la etapa inicial del alto el fuego, los funcionarios israelíes habían declarado que habían encontrado "una cierta sensación de progreso" en la liberación de Shalit. [100]
La ONU registró siete violaciones por las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) del alto el fuego entre el 20 y el 26 de junio, y tres violaciones por parte de grupos palestinos no afiliados a Hamas entre el 23 y el 26 de junio. [101] El 18 de diciembre, las Brigadas Izz ad-Din al-Qassam , el ala militar de Hamas, informaron de 185 violaciones israelíes durante el período de calma. [102] El Centro de Información de Inteligencia y Terrorismo informó de un total de 223 cohetes y 139 obuses de mortero disparados desde Gaza durante la pausa, incluidos 20 cohetes y 18 obuses de mortero antes del 4 de noviembre. [103] Señaló que "Hamas tuvo cuidado de mantener el alto el fuego" hasta el 4 de noviembre, cuando el alto el fuego fue "seriamente erosionado". [104] El lanzamiento de cohetes disminuyó en un 98 por ciento en los cuatro meses y medio entre el 18 de junio y el 4 de noviembre, en comparación con los cuatro meses y medio anteriores al alto el fuego. [105] Hamás negó su responsabilidad por el lanzamiento de cohetes durante la pausa. Human Rights Watch informó que las fuerzas de seguridad de Hamas demostraron su capacidad para frenar el lanzamiento de cohetes, mientras que algunas personas detenidas por disparar cohetes fueron liberadas sin explicación. [106]
En agosto de 2008, los primeros intentos organizados por una ONG para violar el cierre marítimo de la Franja de Gaza por parte de Israel se produjeron cuando dos buques, que contenían activistas del Movimiento Gaza Libre y el Movimiento de Solidaridad Internacional , zarparon de Chipre hacia Gaza, llevando audífonos y globos. Los barcos llegaron a Gaza el 23 de agosto de 2008 después de que el gobierno israelí les permitió el paso libre. [107] Cuatro viajes más ocurrieron desde octubre hasta diciembre de 2008, cuando los pasajeros fueron transportados a otro barco llamado "Dignity", un yate de 66 pies propiedad del Movimiento Free Gaza . [108] El Dignity fue embestido tres veces mientras navegaba en aguas internacionales por la Armada israelí y sufrió daños significativos. [109]
El 28 de octubre de 2008, el Dignity, que transportaba a 26 activistas y suministros médicos, atracó en un puerto sin interferencias. Israel había decidido inicialmente detener el barco, pero se tomó la decisión de dejarlo pasar justo antes de que llegara a Gaza. [108] El Dignity navegó a Gaza cuatro veces antes de ser atacado el 30 de diciembre de 2008 en aguas internacionales, mientras navegaba hacia Gaza para entregar medicamentos y ayuda médica. [110]
En agosto de 2008, se informó que Israel, a pesar del alto el fuego, todavía permitía la entrada de muy pocos bienes. [111] Un cable de WikiLeaks desde la embajada de Estados Unidos en Tel Aviv con fecha del 3 de noviembre de 2008 reveló que Israel aún mantenía la economía de la Franja de Gaza "al borde del colapso" sin "empujarla al límite". El cable decía que "los funcionarios israelíes han confirmado a los funcionarios de la embajada en múltiples ocasiones que tienen la intención de mantener el funcionamiento de la economía de Gaza al nivel más bajo posible de manera consistente con evitar una crisis humanitaria". [112]
2008-2009 Guerra de Gaza y secuelas
En enero de 2009, después de la primera fase de la Guerra de Gaza , Israel dijo que permitiría algo de ayuda humanitaria, pero que continuaría con su bloqueo económico para debilitar el poder de Hamas. [113] En junio de 2009, en el segundo aniversario del bloqueo, 38 organizaciones humanitarias de las Naciones Unidas y no gubernamentales emitieron un comunicado de prensa conjunto en el que pedían "el acceso libre y desinhibido de toda la asistencia humanitaria de conformidad con los acuerdos internacionales y de conformidad con normas internacionales de derechos humanos y derecho humanitario universalmente reconocidas ". [114] En julio de 2009, Israel dijo que estaba haciendo de los esfuerzos de ayuda humanitaria en Gaza una de sus principales prioridades. [115] La cantidad de bienes que Israel permite en Gaza es una cuarta parte del flujo previo al bloqueo. [114]
Mark Regev , portavoz del primer ministro israelí, Ehud Olmert, declaró: "Queremos asegurarnos de que la reconstrucción para el pueblo de Gaza no sea una reconstrucción para el régimen de Hamas". El portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, Robert Wood, dijo el 25 de febrero que "la ayuda nunca debe utilizarse como arma política. Intentaremos presionar para ingresar a Gaza la mayor cantidad de suministros posible". [75]
El gabinete de Olmert había decidido en marzo de 2009 que se permitiría el paso sin restricciones de alimentos y suministros médicos a Gaza. Esto encontró resistencia por parte del Ministerio de Defensa de Israel, que controla los cruces fronterizos. [116] Un portavoz militar israelí dijo que cada artículo se decidía de forma individual y que la comida se dejaba pasar a diario. Según la ONG Gisha, la cantidad de alimentos que ingresan a Gaza corresponde a mayo de 2009, aproximadamente el 25% de las cifras anteriores a junio de 2007. Un estudio de la ONU ha descubierto que las familias de Gaza comen menos comidas al día y dependen principalmente de carbohidratos como el arroz y la harina porque los alimentos con proteínas son costosos o no están disponibles. Los huevos de gallina se han duplicado de precio debido a la destrucción de gallineros durante la Guerra de Gaza. [116]
Febrero de 2009 Incidente de Hamas-UNRWA
El 3 de febrero, el personal de policía de Hamas confiscó 3.500 mantas y más de 400 paquetes de alimentos en un centro de distribución del OOPS . Al día siguiente, el Coordinador de Ayuda de Emergencia de la ONU exigió que la ayuda fuera devuelta de inmediato. [117] En un incidente separado el 5 de febrero, Hamás confiscó 200 toneladas de alimentos de los suministros de ayuda del OOPS. Al día siguiente, la UNRWA suspendió sus actividades en Gaza. Hamás emitió un comunicado en el que afirmaba que el incidente fue un malentendido entre los conductores de los camiones y que se había resuelto mediante contacto directo con la UNRWA. [118] El 9 de febrero, la UNRWA levantó la suspensión del movimiento de sus suministros humanitarios hacia Gaza, después de que las autoridades de Hamas devolvieran todos los suministros de ayuda confiscados. [119]
Junio de 2009 alivio del bloqueo
En junio de 2009, se alivió el bloqueo para permitir el hummus procesado, pero no el hummus con extras como piñones o champiñones. [120]
Mayo de 2010 Redada de la flotilla de Gaza
El 31 de mayo de 2010, la Armada israelí se apoderó de un convoy de ayuda de seis barcos conocido como "Flotilla de la Libertad de Gaza". [121] con el objetivo de romper el bloqueo, llevando ayuda humanitaria y materiales de construcción. La flotilla había rechazado una solicitud israelí para cambiar de rumbo al puerto de Ashdod , donde el gobierno israelí había dicho que inspeccionaría la ayuda y entregaría (o dejaría que las organizaciones humanitarias entreguen) artículos aprobados por Israel a Gaza. [122]
Los comandos navales israelíes Shayetet 13 abordaron los barcos desde lanchas rápidas y helicópteros lanzados desde tres barcos de misiles, mientras la flotilla todavía estaba en aguas internacionales. [123] En el MV Mavi Marmara , el barco principal del convoy, los pasajeros atacaron y lograron capturar a tres soldados. [124] Los soldados israelíes respondieron con balas de goma y munición real de soldados en helicópteros y en el barco. Israel fue acusado de usar una fuerza desproporcionada con varias personas disparadas por la espalda. En otros barcos, los soldados se encontraron con una resistencia pasiva que fue fácilmente reprimida con técnicas no letales. Nueve pasajeros murieron y decenas resultaron heridos. También resultaron heridos nueve soldados, dos de ellos de gravedad. Todos los barcos fueron capturados y remolcados a Ashdod , mientras que los pasajeros fueron encarcelados en Israel y luego deportados a sus países de origen. [125] [126] [127] [128] [129] [130] [131] El MV Rachel Corrie , un séptimo barco que se había retrasado, zarpó de Malta el mismo día de la interceptación de la flotilla. Los buques de guerra israelíes siguieron al Rachel Corrie y, después de que ignorara tres advertencias, los comandos israelíes abordaron el barco desde lanchas rápidas, arrestaron a la tripulación y lo obligaron a navegar hacia Ashdod. [132]
Flotilla de la Libertad II
Tras la incursión de la flotilla de Gaza, una coalición de 22 ONG reunió en julio de 2011 una flotilla de 10 buques y 1.000 activistas para romper el bloqueo.
Los barcos atracaron en Grecia en preparación para el viaje a Gaza. Sin embargo, el gobierno griego anunció que no permitiría que los barcos partieran hacia Gaza, [133] y la Guardia Costera helénica detuvo a tres barcos que intentaban evadir la prohibición de viajar y salir del puerto. El 7 de julio, la mayoría de los activistas se fueron a casa, dejando solo unas pocas docenas para continuar con la iniciativa. [134] El 16 de julio, al yate francés Dignite Al Karama se le permitió salir del puerto después de informar a las autoridades griegas que su destino era Alejandría , Egipto. En cambio, el yate se dirigió directamente a Gaza. La Armada israelí detuvo el Dignite Al Karama a unos 65 kilómetros de Gaza. Después de que el barco fue advertido y se negó a dar marcha atrás, fue rodeado por tres buques de la armada israelí y abordado por los comandos de Shayetet 13 , que se hicieron cargo de él. Luego, el barco fue llevado a Ashdod. [135] En última instancia, la navegación de la Flotilla de la Libertad no se llevó a cabo.
Tercera Flotilla
El 4 de noviembre de 2011, la Armada israelí interceptó dos buques que se dirigían a Gaza en una iniciativa privada para romper el bloqueo. Los 13 comandos de Shayetet abordaron las embarcaciones desde lanchas rápidas y las tomaron sin resistencia. Luego, los barcos fueron llevados al puerto de Ashdod. [136]
Junio de 2010 alivio del bloqueo
Enfrentando crecientes llamamientos internacionales para aliviar o levantar su bloqueo en respuesta a la incursión de la flotilla de Gaza , Egipto e Israel redujeron las restricciones a partir de junio de 2010. Israel anunció que permitirá la entrada de todos los bienes estrictamente civiles en Gaza mientras evita las armas y lo que designa " artículos de doble uso "que entren en Gaza. [137] Egipto abrió parcialmente el paso fronterizo de Rafah de Egipto a Gaza, principalmente para que pasaran las personas, pero no para los suministros. [138] La ONG israelí Gisha Legal Center for Freedom of Movement informó en una publicación de julio de 2010 [139] que Israel continúa impidiendo el funcionamiento normal de la economía de Gaza. Israel continúa restringiendo severamente y / o impidiendo que las personas entren o salgan de Gaza, según Gisha. [140] [141] [142] La Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (UNOCHA) realizó una evaluación del impacto humanitario del alivio del bloqueo en enero y febrero de 2011 y concluyó que no resultó en una mejora de los medios de vida de las personas. [143] El Banco Mundial estimó en 2015 que las pérdidas de PIB causadas por el bloqueo desde 2007 superaron el 50% y conllevaron importantes pérdidas de bienestar.
El 1 de junio de 2010, se abrió parcialmente el paso fronterizo de Rafah de Egipto a Gaza. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Egipto ha dejado en claro que el cruce permanecerá abierto principalmente para que pase la gente, no la ayuda. [138] Varios camiones de ayuda comenzaron a llegar a Gaza durante la mañana siguiente, incluidos algunos que transportaban generadores de energía de la Media Luna Roja egipcia , y cientos de habitantes de Gaza que se habían quedado en Egipto regresaron a sus hogares, aunque poco tráfico, humano o de carga, fluyó desde Gaza. a Egipto. [144] El 3 de junio, el gerente del lado de Gaza del cruce de Rafah, Salameh Barakeh, explicó que el cruce está abierto para el viaje gratuito de pacientes, titulares de pasaportes extranjeros, residentes en otros países, estudiantes e internacionales. [145] Los funcionarios de la Unión Árabe de Médicos presentaron una solicitud a las autoridades egipcias el 3 de junio de 2010 para enviar 400 toneladas de alimentos, mantas, generadores eléctricos para hospitales y material de construcción desde Egipto a Gaza, pero las autoridades egipcias denegaron su solicitud sin un motivo específico. . Emad Gad, analista político del Centro Egipcio Al-Ahram de Estudios Políticos y Estratégicos, cree que el gobierno debería mantener bajo control la frontera de Rafah porque abrirla por completo podría permitir el contrabando de armas o transacciones financieras ilegales. [138]
El 17 de junio de 2010, la Oficina del Primer Ministro de Israel anunció que el gabinete de seguridad de Israel había acordado relajar el bloqueo de Israel en la Franja de Gaza y emitió un comunicado de prensa en inglés, según el cual se había tomado una decisión para aliviar el bloqueo. El texto en inglés dice: "Se acordó liberalizar el sistema por el cual los bienes civiles ingresan a Gaza [y] expandir la entrada de materiales para proyectos civiles que están bajo supervisión internacional". Sin embargo, no se tomó ninguna decisión vinculante durante la reunión del gabinete, y un anuncio emitido en hebreo no mencionó tal decisión. La oficina del Primer Ministro dijo que pronto se celebraría una reunión y expresó su esperanza de que se tome una decisión vinculante en ese momento. [146]
El 20 de junio de 2010, el Gabinete de Seguridad de Israel aprobó un nuevo sistema que rige el bloqueo que permitiría que prácticamente todos los artículos no militares ingresen a la Franja de Gaza. Según una declaración del gabinete, Israel "ampliaría la transferencia de materiales de construcción designados para proyectos que han sido aprobados por la Autoridad Palestina, incluidas escuelas, instituciones de salud, agua, saneamiento y más, así como (proyectos) que están bajo supervisión internacional . " A pesar de la flexibilización del bloqueo terrestre, Israel anunció su intención de continuar inspeccionando todas las mercancías con destino a Gaza por mar en el puerto de Ashdod. A nivel internacional, esta decisión recibió reacciones encontradas.
Respuesta internacional a la flexibilización de las restricciones
Tony Blair , quien acogió con satisfacción la decisión de Israel de aliviar las restricciones en nombre del Cuarteto sobre el Medio Oriente , dijo que el Cuarteto - la ONU, EE.UU., UE y Rusia - continuará las conversaciones con Israel "para desarrollar los principios". Al sugerir que "los artículos de la vida cotidiana, incluidos los materiales para la construcción de viviendas, la infraestructura y los servicios, como lo han pedido las Naciones Unidas", deberían poder ingresar a Gaza, afirmó que "la decisión de permitir alimentos y artículos para el hogar es un buen comienzo". . [147] Un portavoz del Secretario General de las Naciones Unidas declaró que al Secretario General le alentaría que el gobierno israelí esté revisando su política hacia Gaza. Añadió que las Naciones Unidas seguirían buscando un cambio fundamental en la política según lo acordado por el Cuarteto. El portavoz de Hamas, Sami Abu Zuhri, dijo que la decisión de Israel habría sido diseñada para "embellecer" el bloqueo y engañar a la opinión pública. [148] [149]
Un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores británico dijo: "Es bueno que Israel esté considerando seriamente la resolución de estos problemas, [pero] pero se necesita más trabajo. Necesitamos ver los pasos adicionales aún por anunciar". Los funcionarios de la UE también dijeron que estaban decepcionados por la decisión. [148] El ministro alemán de Cooperación Económica y Desarrollo, Dirk Niebel, dijo que el anuncio israelí "no era suficiente". Durante una visita al país, Niebel tenía la intención de visitar una planta de tratamiento de aguas residuales financiada con ayuda alemana para el desarrollo, pero Israel le negó la entrada a la Franja de Gaza. Comentó que el gobierno israelí a veces "no facilitaría a sus amigos la explicación de por qué se comporta como lo hace". [150] Un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel respondió que Israel se habría visto obligado a permitir la entrada de cualquier otro ministro europeo si hubiera permitido que Niebel visitara la Franja de Gaza, confiriendo así una legitimidad adicional al gobierno de Hamas. [151]
Chris Gunness, de la UNRWA, criticó la medida de Israel para aliviar el bloqueo por no ser adecuada y dijo que "incluso si se alivia el bloqueo, sigue siendo ilegal según el derecho internacional, ya que es una forma colectiva de castigo para la población civil. El 80% de la población de Gaza es dependiente de la ayuda. Permitir que entre más ayuda es perpetuar esta dependencia y no abordar el problema de la autosuficiencia o las causas profundas de la crisis. Lo que no se ha abordado con la flexibilización del cierre son los problemas de las exportaciones, así como los número de cruces abiertos para facilitar el flujo de mercancías. La Operación Plomo Fundido destruyó al menos 60.000 viviendas y estructuras que necesitan ser reparadas y reconstruidas urgentemente. El alivio del bloqueo no está abordando esto de manera adecuada ". [152]
Maxwell Gaylard, Coordinador Especial Adjunto y Humanitario de la ONU para el Medio Oriente también criticó a Israel, diciendo que "Permitir mayonesa y papas fritas en Gaza es realmente irrelevante para abordar los problemas subyacentes. Lo que necesitamos ver es una mejora en el agua, el saneamiento, los sectores de la red eléctrica, la educación y la salud. La economía de Gaza está hecha pedazos y su infraestructura es extremadamente frágil ". [152]
Nueva política de bloqueo de Israel
El 20 de junio de 2010, el Gabinete de Seguridad de Israel aprobó un nuevo sistema que rige el bloqueo que permitiría que prácticamente todos los artículos no militares o de doble uso ingresen a la Franja de Gaza. Según una declaración del gabinete, Israel "ampliaría la transferencia de materiales de construcción designados para proyectos que han sido aprobados por la Autoridad Palestina, incluidas escuelas, instituciones de salud, agua, saneamiento y más, así como (proyectos) que están bajo supervisión internacional . " [7] A pesar de la flexibilización del bloqueo terrestre, Israel continuará inspeccionando todas las mercancías con destino a Gaza por mar en el puerto de Ashdod . [153]
El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, dijo que la decisión permitió a Israel centrarse en cuestiones de seguridad reales y eliminaría "la principal afirmación de propaganda de Hamas", [154] y que reforzaría el caso para mantener el bloqueo marítimo en su lugar. [155] También dijo que la decisión se habría coordinado con Estados Unidos y con Tony Blair , el representante del Cuarteto para Oriente Medio . [154] Blair caracterizó la decisión como un "paso adelante muy significativo", pero agregó que la decisión debe implementarse. [7] En una declaración, el Cuarteto dijo que la situación seguía siendo "insostenible e inaceptable" y sostuvo que se necesitaba con urgencia una solución a largo plazo. [156] [157] La UNRWA pidió un levantamiento completo del bloqueo de Gaza, expresando preocupación de que la nueva política continuaría limitando la capacidad de Gaza para desarrollarse por sí misma. [157] La representante de la Unión Europea para la política exterior, Catherine Ashton , acogió con satisfacción la decisión. Calificó el paso como "una mejora significativa" y expresó la expectativa de que las medidas entren en vigencia lo antes posible, y agregó que "queda más trabajo por hacer". [158] El gobierno de Estados Unidos acogió con satisfacción la decisión y expresó la creencia de que la flexibilización mejoraría significativamente la vida de los residentes de la Franja de Gaza y evitaría el contrabando de armas. [7] Expresó su intención de contribuir a un esfuerzo internacional para "explorar formas adicionales de mejorar la situación en Gaza, incluida una mayor libertad de movimiento y comercio entre Gaza y Cisjordania". [159] Hamas desestimó las medidas como triviales y "propaganda mediática", y exigió el levantamiento completo del bloqueo, incluida la eliminación de todas las restricciones a la importación de material de construcción. [7] El miembro árabe israelí de la Knesset Hanin Zoabi comentó que la flexibilización del bloqueo demostraría que "no es un bloqueo de seguridad, sino político", y agregó que la flotilla "logró socavar la legitimidad del bloqueo". [160]
Estados Unidos, Naciones Unidas, Unión Europea y Rusia en 2010 consultaron conjuntamente con Israel, la Autoridad Palestina y Egipto sobre medidas adicionales, descritas por el Departamento de Estado de Estados Unidos como un "cambio fundamental en la política" hacia la Franja de Gaza. [155]
Propuesta de Lieberman
En julio de 2010, el ministro de Relaciones Exteriores de Israel, Avigdor Lieberman, propuso una iniciativa para traspasar la responsabilidad total sobre la Franja de Gaza a la comunidad internacional. Anunció que planea discutir la idea, que fue etiquetada como una "iniciativa personal" con la ministra de Relaciones Exteriores de la UE, Catherine Ashton . [161]
Lieberman propuso que se envíen unidades de la Legión Extranjera Francesa y unidades de comando de los estados miembros de la UE para asegurar los cruces fronterizos de Gaza para evitar el contrabando de armas, y que la frontera con Israel sea sellada. Los barcos que se sometieron a inspecciones en Chipre o Grecia podrían atracar en Gaza y descargar cargamentos humanitarios. La UE ayudaría a mejorar y construir la infraestructura civil y Gaza se convertiría en una entidad totalmente independiente. [162]
Evaluación de impacto humanitario
En enero y febrero de 2011, la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (UNOCHA) realizó una evaluación de los efectos de las medidas para aliviar las restricciones de acceso. [143] Llegaron a la conclusión de que no dieron como resultado una mejora significativa en los medios de vida de las personas. [143]
Descubrieron que una reactivación limitada del sector privado se debió a la mayor disponibilidad de bienes de consumo y algunas materias primas, pero la "naturaleza fundamental de las restricciones restantes" y los efectos de tres años de bloqueo estricto impidieron una mejora significativa en los medios de vida. [143] Aunque la tasa de desempleo en Gaza cayó del 39,3% al 37,4% en el segundo semestre de 2010, se produjeron aumentos significativos en los precios de los alimentos. [143] Hubo poca o ninguna mejora en las tasas de inseguridad alimentaria en Gaza, que continuó afectando al 52% de la población. [143] Pocas de las 40.000 unidades de vivienda necesarias para reemplazar las viviendas perdidas durante la Operación Plomo Fundido y para el crecimiento natural de la población podrían construirse como resultado de las restricciones en curso sobre la importación de materiales de construcción. [143] La aprobación de más de 100 proyectos financiados por organizaciones internacionales destinados a mejorar los servicios de agua y saneamiento, educación y salud "extremadamente deteriorados", siguió al alivio del bloqueo. [143] La ejecución de estos proyectos se retrasó por el proceso de aprobación de la entrada de materiales y la apertura limitada del cruce de Karni. [143] La OCAH descubrió que hasta el momento no había mejorado la calidad de los servicios prestados a la población de la Franja de Gaza como resultado de los proyectos. [143] No hubo un aumento significativo en el número de permisos de salida otorgados por Israel para permitir el acceso al mundo exterior, incluidas otras partes de los territorios palestinos. [143] Israel siguió emitiendo permisos sólo de manera excepcional, con 106-114 por día emitidos durante el segundo semestre de 2010. [143] La OCAH describió la decisión de Egipto de operar regularmente su cruce con Gaza para categorías especiales de personas como una "mejora significativa, aunque limitada". [143]
Llegaron a la conclusión de que la flexibilización de las restricciones era "un paso en la dirección correcta", pero pidieron a Israel que aboliera por completo el bloqueo, incluida la eliminación de las restricciones a la importación de materiales de construcción y las exportaciones de bienes, y que levantara la prohibición general de circulación de personas entre Gaza y Cisjordania a través de Israel con el fin de cumplir con lo que describieron como obligaciones del derecho internacional humanitario y de derechos humanos. [143]
Según la Organización Mundial de la Salud , la escasez de medicamentos y equipos esenciales ha sido el principal obstáculo para brindar una atención médica adecuada en la Franja de Gaza desde el conflicto de 2012. Los hospitales de Gaza tenían una escasez de más del 50% de "consumibles médicos" incluso antes del conflicto. Los trabajadores de algunos hospitales informaron tener que esterilizar y reutilizar equipos de un solo uso debido a la falta de artículos críticos. Los hospitales palestinos no pueden satisfacer las necesidades de sus pacientes debido al subdesarrollo económico y al rigor variable del bloqueo israelí. [163] Según B'Tselem, [9] el bloqueo, que no solo restringe el acceso de los habitantes de Gaza a Israel sino también la comunicación entre Gaza y Cisjordania, ha negado a los pescadores de Gaza el acceso al 85% de las aguas a las que se les ha garantizado el acceso. a. [164]
Durante el Conflicto Israel-Gaza de 2014 , 108.000 personas fueron desplazadas, la mayoría de las cuales todavía viven en campamentos de refugiados de la UNWRA o en refugios improvisados inadecuados. 28 escuelas, numerosos pozos y otra infraestructura civil importante, como las principales plantas de alcantarillado y electricidad, fueron destruidas durante la Operación Margen Protector. [165] Desde entonces se han permitido más de 2.000 camiones cargados de materiales para la reconstrucción en Gaza, pero según una estimación de la ONU, serían necesarios 735 camiones cargados por día, durante tres años, para reconstruir toda la infraestructura dañada. [166]
Mayor flexibilización (2011-2013)
Tras la Revolución egipcia de 2011 , Egipto abrió durante algún tiempo el paso fronterizo de Rafah de forma permanente a partir del 28 de mayo de 2011. Un número limitado de mujeres de todas las edades y hombres de menos de 18 años y mayores de 40 años pudieron entrar en Egipto sin visado [167 ] aunque todavía existen severas restricciones a la circulación de personal y mercancías hacia y desde Gaza. [168] [169] En 2012 Egipto comenzó a suministrar combustible a la Franja de Gaza, para ayudar a aliviar una prolongada crisis de combustible derivada de una disputa entre Egipto y el gobierno de Hamas en Gaza sobre si Gaza puede comerciar con Egipto abiertamente o solo a través de Israel. [170]
En 2013, Israel flexibilizó su regulación sobre la entrada de material de construcción en Gaza. El reglamento fue un intento de reducir el lanzamiento de cohetes en el sur. [171]
Antes de una visita a Gaza, programada para abril de 2013, el primer ministro de Turquía, Recep Tayyip Erdogan, explicó al periódico turco Hürriyet que el cumplimiento de tres condiciones por parte de Israel era necesario para que se reanudaran las relaciones amistosas entre Turquía e Israel: una disculpa por la incursión (Primer Ministro Netanyahu había entregado una disculpa a Erdogan por teléfono el 22 de marzo de 2013), la concesión de una indemnización a las familias afectadas por la redada y el levantamiento del bloqueo de Gaza por parte de Israel. El primer ministro turco también explicó en la entrevista de Hürriyet , en relación con la visita a Gaza en abril de 2013, "supervisaremos la situación para ver si las promesas se cumplen o no". [172] Al mismo tiempo, Netanyahu afirmó que Israel solo consideraría explorar la eliminación del bloqueo de Gaza si se logra la paz ("tranquilidad") en el área. [173]
Bloqueo de tierras
La Hermandad Musulmana en el parlamento egipcio deseaba abrir el comercio a través de la frontera con Gaza en 2012, una medida que, al parecer, fue resistida por el gobierno egipcio de Tantawi . [174]
Mercancías bloqueadas
Según el "Failing Gaza" [ ¿quién? ] , Amnistía Internacional y otras organizaciones informaron que el cemento, el vidrio, el acero, el betún, la madera, la pintura, las puertas, las tuberías de plástico, las tuberías de metal, las varillas de refuerzo de metal, los agregados, los generadores, los cables de alta tensión y los postes de telégrafo de madera eran "materiales de reconstrucción de alta prioridad actualmente con una entrada nula o muy limitada a Gaza a través de cruces oficiales ". [175] Un informe de la ONU de 2009 por Kevin M. Cahill calificó las restricciones como "draconianas", y dijo que los esfuerzos de reconstrucción estaban siendo socavados por la negativa de Israel a permitir la importación de acero, cemento o vidrio, entre otros materiales de construcción , y su política de Importación restringida de lentejas , pasta, pasta y jugo de tomate , así como pilas para audífonos para niños sordos. Dijo que a pesar de las restricciones, el OOPS había podido proporcionar un suministro básico de alimentos a más de un millón de refugiados en la Franja de Gaza. Agregó que "visitó un puesto de comida donde cientos de desplazados esperaban para recoger sus magros alimentos básicos de arroz, azúcar, lentejas y aceite de cocina. Si bien este programa puede salvar a las personas de la inanición, es una dieta que no previene el nivel más alto". de anemia en la región, con tasas alarmantes de retraso en el crecimiento infantil debido a una nutrición inadecuada ". [176]
Los palestinos que negociaron el alto el fuego de 2008 creían que el comercio en Gaza se restablecería a los niveles anteriores a la retirada de Israel de 2005 y la victoria electoral de Hamas. [177] [178] La política israelí vinculó el alivio del bloqueo con el éxito en la reducción del lanzamiento de cohetes. [179] Israel permitió un aumento del 20% en las mercancías transportadas en camiones a Gaza en el período anterior a la calma, de 70 a 90 camiones por día, [177] incluidos no solo suministros humanitarios sino también ropa, zapatos, refrigeradores y materiales de construcción. [180] El suministro de combustible aumentó de 55 MW a 65 MW . [180] BBC News informó el 11 de noviembre que Gaza recibía entonces solo el 28% de la cantidad de bienes comercializados antes de la toma de posesión de Hamas. [180]
Durante el período de un mes comprendido entre el 4 de noviembre y el 8 de diciembre, aproximadamente 700 camiones cargados de mercancías entraron en Gaza, lo que representa aproximadamente una cuadragésima parte del comercio estimado antes del bloqueo. [178]
Israel declaró que las importaciones de alimentos en la Franja estaban limitadas por su incapacidad para operar en los puestos de control fronterizos. [180] Acusó a Hamas de exacerbar la escasez de combustible al liderar huelgas sindicales por parte de los trabajadores de las centrales eléctricas. [180] También ha acusado a Hamas de no financiar de forma insuficiente el sistema de atención médica de Gaza y luego culpar a Israel de la situación a pesar del supuesto libre comercio de suministros médicos. Los envíos de suministros médicos permitidos han expirado debido al largo proceso requerido para pasar por los cruces fronterizos, lo que requiere su destrucción. [181] Israel afirma que las restricciones de viaje para los habitantes de Gaza son necesarias para proteger la seguridad nacional, citando los casos de tres habitantes de Gaza que afirmaron necesitar atención médica en Israel pero que de hecho estaban planeando ataques en Israel. [180]
Túneles
Los túneles de contrabando de Gaza se encuentran principalmente en Rafah , en la frontera con Egipto. Los túneles conectan la ciudad egipcia de Rafah con el campo de refugiados palestinos de Rafah. Como resultado del bloqueo, estos túneles se convirtieron en una arteria de suministro vital para Gaza. [182] [183] Se utilizan para diversos fines, como transportar personas (dentro y fuera) y materiales comerciales como medicinas, alimentos y ropa, cigarrillos, alcohol y partes de vehículos a Gaza. [184] [185] También se utilizan para el contrabando de armas ilegales (incluidos cohetes, morteros y explosivos) a los militantes de Gaza. [184] [185] A menudo, los automóviles se cortan en cuatro partes y se transportan y vuelven a ensamblar en Gaza. [183] Antes del festival islámico, Eid al-Adha , se utilizaron para transportar ganado vivo. [183]
Según un operador de túneles, Israel bombardea túneles desde el aire, mientras que Egipto bombea gases venenosos y agua o detona explosivos para destruir los túneles. Durante la Guerra de Gaza, Israel destruyó la mayoría de los túneles, reduciendo su número a 150 (de 3.000) a finales de 2009. [183] Egipto está construyendo una barrera de acero subterránea para evitar la elusión del bloqueo a través de túneles.
La ONU estima que el desempleo ha aumentado del 32,5% en septiembre a alrededor del 40%. Además de las personas empleadas directamente en los túneles, la escasez de materiales ha detenido la mayoría de los proyectos de construcción en Gaza y ha dejado a muchos sin trabajo. [186]
Tras el golpe de Estado egipcio de 2013 , el ejército de Egipto ha destruido la mayoría de los 1.200 túneles utilizados para el contrabando de alimentos, armas y otros bienes a Gaza. [187] Después de la masacre de Rabaa en agosto de 2013 en Egipto, el cruce fronterizo se cerró "indefinidamente". [188]
Zona de amortiguamiento
En octubre de 2014, días después de un ataque en el que murieron 33 soldados egipcios, Egipto anunció que podría crear una zona de amortiguación entre el Rafah palestino y el Rafah egipcio, donde se creía que estaban la mayoría de los túneles. [189] [190] Inicialmente, el ancho de la zona de amortiguamiento era de 500 metros, pero el 18 de noviembre de 2014, Egipto dijo que la expandiría a 1 km. [191] El 29 de diciembre de 2014, la zona de amortiguación se amplió nuevamente a 5 km. [192]
Las autoridades egipcias comenzaron a implementar la fase dos en el aplanamiento de grandes franjas de Rafah egipcio donde vivían más de 2.000 familias, y ampliaron la zona de amortiguamiento. Según los informes egipcios, la segunda fase implicó la destrucción de todo lo que se encuentra a unos 500 metros adicionales del área fronteriza, además de los 500 metros ya despejados varios meses antes. [193]
Efectos del bloqueo terrestre en Gaza
Ha habido varios informes y estudios que analizan el efecto del bloqueo en Gaza.
En julio de 2008, un informe del OOPS sobre la situación en Gaza declaró que "el número de hogares en Gaza por debajo del umbral de pobreza de consumo siguió creciendo, alcanzando el 51,8% en 2007 (desde el 50,7% en 2006)". [194] Ese mismo año, un estudio de la Oficina Palestina de Estadística concluyó que el 80% de las familias de Gaza vivían por debajo del umbral de la pobreza. [195] Una evaluación de la Organización Mundial de la Salud realizada en 2009 afirmó que el nivel de anemia en los bebés (9-12 meses) era tan alto como el 65%, mientras que un Informe de la Encuesta Socioeconómica y de Seguridad Alimentaria indicó que el 61% de los habitantes de Gaza son alimentos inseguro y dependiente de la ayuda humanitaria. De los que padecen inseguridad alimentaria, el 65% son niños menores de 18 años. Por último, un informe de la Red Europea de Agencias de Desarrollo Implementadoras (EUNIDA) señala que, debido a la zona de amortiguación de seguridad impuesta alrededor de Gaza como parte del bloqueo, en junio de 2009, el 46% de las tierras agrícolas eran inaccesibles o estaban fuera de producción. [196]
El 14 de junio de 2010, el Comité Internacional de la Cruz Roja señaló que la creciente escasez de artículos ha provocado un aumento en el costo de los productos mientras que la calidad ha disminuido. [197] También hay "una crisis eléctrica aguda", en la que el suministro de electricidad se "interrumpe durante siete horas al día en promedio". En consecuencia, señalan que los servicios públicos, en particular los servicios de salud, se han resentido, lo que representa "un grave riesgo para el tratamiento de los pacientes". Además, el equipo médico es difícil de reparar y el personal médico no puede salir para recibir más formación. Por último, el CICR observa que el saneamiento está sufriendo, porque los proyectos de construcción carecen del equipo necesario o el equipo es de mala calidad. Solo el 60% de la población está conectada a un sistema de recolección de alcantarillado y el resto contamina el acuífero de Gaza. Como resultado, el agua es en gran parte "no apta para el consumo". [58]
Un informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo del 25 de mayo de 2010 indicó que, como resultado del bloqueo, la mayor parte de la industria manufacturera de Gaza ha cerrado y el desempleo se estima en un 40%, una disminución con respecto a años anteriores. El bloqueo también ha impedido construcciones muy necesarias, señalando que casi "ninguna de las 3.425 viviendas destruidas durante Plomo Fundido ha sido reconstruida, desplazando a unas 20.000 personas". Menos del 20% "del valor de los daños a las instalaciones educativas se ha reparado", sólo "se ha reparado la mitad de los daños a la red eléctrica", "no se ha reparado la infraestructura de transporte", "una cuarta parte de se han rehabilitado tierras agrícolas dañadas y solo se ha reparado el 40% de las empresas privadas ". [198]
Un informe de agosto de 2012 del OOPS sobre los efectos del bloqueo y las tendencias generales en Gaza pronosticó que el crecimiento de la población de la región superaría los desarrollos en la infraestructura económica. En su comunicado de prensa, el coordinador humanitario de la ONU, Maxwell Gaylard, dijo: "Gaza tendrá medio millón más de personas para 2020, mientras que su economía crecerá lentamente. En consecuencia, la población de Gaza tendrá aún más dificultades para obtener suficiente agua potable y electricidad. , o enviar a sus hijos a la escuela ". [199]
Un informe de la ONU OCHA de 2015 declaró que "las antiguas restricciones de acceso impuestas por Israel han socavado la economía de Gaza, lo que ha provocado altos niveles de desempleo, inseguridad alimentaria y dependencia de la ayuda", y que "las restricciones israelíes a la importación de materiales y equipos de construcción básicos se han deteriorado significativamente la calidad de los servicios básicos e impiden la reconstrucción y reparación de viviendas ". [200]
Efectos económicos
Tras la implementación del bloqueo, Israel detuvo todas las exportaciones de la Franja de Gaza. La organización israelí de derechos humanos Gisha, el Centro Legal para la Libertad de Movimiento, obtuvo un documento del gobierno israelí que dice "Un país tiene derecho a decidir que elige no entablar relaciones económicas o brindar asistencia económica a la otra parte en el conflicto". , o que desea operar usando 'guerra económica' ". [201] Sari Bashi, el director de Gisha, dijo que esto mostraba que Israel no estaba imponiendo su bloqueo por las razones declaradas de una medida de seguridad para evitar que las armas ingresen a Gaza, sino más bien como un castigo colectivo para la población palestina de Gaza. [201]
En noviembre de 2010, el gobierno israelí permitió que Gaza reanudara las exportaciones agrícolas, sin dejar de prohibir las exportaciones industriales. Poco después, los agricultores de Gaza comenzaron a exportar fresas , pimientos , claveles y tomates cherry . Las exportaciones viajan a Europa a través de Israel, e Israel luego transfiere el dinero a las cooperativas agrícolas, que a su vez pagan a los agricultores palestinos. Las exportaciones se llevaron a cabo con la ayuda de los Países Bajos , que fue supervisada por el establecimiento de defensa israelí. [202]
Se estima que en noviembre entraron en Gaza menos de 20.000 litros de combustible por semana a través de los túneles, en comparación con casi 1 millón de litros por día hasta junio de 2013. La central eléctrica de Gaza (GPP), que hasta hace poco suministraba el 30% de la electricidad disponible en Gaza, ha dependido exclusivamente del diésel egipcio contrabandeado a través de los túneles desde principios de 2011. El 1 de noviembre, después de agotar sus reservas de combustible, el GPP se vio obligado a cerrar provocando cortes de energía de hasta 16 horas por día, en comparación con 8-12 horas antes de eso. [203]
El Banco Mundial estimó en 2015 que las pérdidas de PIB provocadas por el bloqueo desde 2007 estaban por encima del 50% y suponían grandes pérdidas de bienestar. El sector manufacturero de Gaza, que alguna vez fue importante, se redujo hasta en un 60 por ciento en términos reales, debido a las guerras de los últimos 20 años y al bloqueo. Las exportaciones de Gaza prácticamente desaparecieron desde la imposición del bloqueo de 2007. Afirmó que "deben encontrarse soluciones para permitir una entrada más rápida de materiales de construcción en Gaza", teniendo en cuenta "las preocupaciones legítimas de seguridad de los países vecinos". [20]
Análisis legales
El bloqueo ha sido criticado por el exsecretario general de la ONU, Ban Ki-moon , el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDH) [204] y otras organizaciones de derechos humanos.
El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) es el guardián del derecho internacional humanitario, el derecho aplicable en situaciones de conflicto armado. Este papel especial del CICR está ahora formalmente reconocido en los Estatutos del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, que han sido adoptados tanto por los componentes del Movimiento como por los Estados Partes en los Convenios de Ginebra, es decir, prácticamente todos los Estados del mundo. El artículo 5 de los Estatutos establece que la función del CICR es "asumir las tareas que le incumben en virtud de los Convenios de Ginebra, trabajar por la fiel aplicación del derecho internacional humanitario aplicable en los conflictos armados y conocer de las denuncias basadas en presuntas infracciones de dicha ley ”(artículo 5.2c), y también“ trabajar por la comprensión y difusión del conocimiento del derecho internacional humanitario aplicable en los conflictos armados y preparar su desarrollo ”(artículo 5.2g). [205] El CICR calificó el bloqueo de Gaza por parte de Israel de "castigo colectivo" en violación del derecho internacional humanitario. En 2010 también calificó el bloqueo como una violación de los Convenios de Ginebra y pidió su levantamiento. [206]
Estos puntos de vista están respaldados por más análisis legales. Un análisis de múltiples referencias de la Universidad de California, Hastings College of the Law registró:
"Según el derecho internacional consuetudinario, un bloqueo es un acto de guerra. Se emplea para cortar las comunicaciones y el suministro de un enemigo. Si bien el concepto moderno se extiende más allá de sus raíces marítimas originales y exclusivas para incluir bloqueos terrestres y tecnológicos, la característica constante es que el propósito de un bloqueo ha sido privar a un adversario militar de los suministros necesarios. Un beligerante que imponga un bloqueo a una región compuesta por una población civil debe permitir el libre paso de los envíos de socorro a la población civil. De hecho, la legalidad de un bloqueo según el derecho internacional consuetudinario, depende del requisito de que la ayuda para la población civil se cumpla con el paso libre.
Las razones citadas para la negativa de Israel a permitir el paso de las necesidades básicas son insostenibles. Israel afirmó que sus restricciones eran necesarias para presionar a los funcionarios de Hamas para que detuvieran o obstaculizaran sustancialmente el lanzamiento de cohetes hacia el sur de Israel. Sin embargo, no existe una relación razonable entre privar a los civiles de Gaza de artículos de subsistencia y la represión de los lanzamientos de cohetes de Hamas contra ciudades israelíes. Los deberes de Israel hacia las "personas protegidas" como ocupante de la Franja de Gaza según el artículo 55 del Cuarto Convenio de Ginebra requieren que se permita el paso de toda la ayuda, los alimentos y el agua dada la gravedad de la crisis humanitaria. El bloqueo parece haber violado claramente esta disposición de la ley de ocupación.
El bloqueo de Israel, que desde el lanzamiento de la Operación Plomo Fundido había persistido durante dieciocho meses, violaba el derecho internacional en otro aspecto. En virtud del artículo 33 del IV Convenio de Ginebra: "Ninguna persona protegida puede ser castigada por un delito que no haya cometido personalmente. Se prohíben las penas colectivas y todas las medidas de intimidación o de terrorismo ... contra las personas protegidas y sus bienes. " Este artículo prohíbe el uso del castigo colectivo de personas protegidas, cuyo incumplimiento constituye crímenes de guerra. Las "personas protegidas" son personas civiles que se encuentran, en caso de conflicto armado u ocupación, en manos de un poder del que no son nacionales.
Para reiterar: Israel instituyó el bloqueo contra la Franja de Gaza no en respuesta a un ataque violento, sino más bien en respuesta al ascenso de Hamas a la autoridad exclusiva en la Franja de Gaza, y antes en respuesta a la victoria de Hamas en las elecciones palestinas de 2006. Israel, en resumen, participó en un acto de guerra contra un pueblo ocupado y violó sus obligaciones legales con él mucho antes de que comenzara la Operación Plomo Fundido. [207]
El Centro Global de Derecho Internacional Humanitario de Diaconía señaló que:
... como se describe en el Reglamento de La Haya (1899/1907), un territorio se considera ocupado cuando se coloca bajo el control efectivo de un ejército hostil. La Franja de Gaza permanece bajo una ocupación beligerante mientras Israel sigue manteniendo un control efectivo sobre aspectos importantes de la vida civil en la Franja de Gaza a diario, así como ejerciendo directamente ciertos elementos de control gobernante sobre el territorio y la población de la Franja de Gaza. Mientras Israel mantenga un control efectivo sobre la Franja de Gaza, debe cumplir plenamente con sus obligaciones en virtud del DIH y el DIH, como potencia ocupante. Esto incluye garantizar el bienestar de la población palestina ocupada en ese lugar. [208]
Reacciones
Israel
Israel Desde 2005, Israel afirma que puso fin a su ocupación de Gaza cuando se separó de la franja costera en 2005 . [209] [210] Después del plan de retirada unilateral de Israel de la Franja de Gaza, Israel ya no tiene tropas estacionadas dentro de Gaza. Israel ha conservado el control sobre el espacio aéreo y la costa de Gaza, y sobre su propia frontera con el territorio. Egipto tiene el control de su frontera con Gaza. Israel y Egipto también controlan el flujo de entrada y salida de mercancías. Israel controla las importaciones de combustible a Gaza y también controla la mayor parte de la electricidad utilizada en Gaza (aproximadamente el 60%), que suministra desde la red eléctrica israelí. [91] [211] Ha habido una serie de ataques de las fuerzas terrestres israelíes, como el conflicto Israel-Gaza de 2008-2009 , así como ataques con cohetes contra Israel y ataques transfronterizos de grupos militantes de Gaza contra las tropas israelíes.
En septiembre de 2007, citando una intensificación de los ataques con cohetes Qassam , Israel restringió la transferencia de electricidad, combustible y otros suministros a Gaza. Israel declaró que el propósito del bloqueo era presionar a Hamás para que pusiera fin a los ataques con cohetes y privarlos de los suministros necesarios para la continuación de los ataques con cohetes. [212] [213] [214] [215] Israel argumenta que no es legalmente responsable de Gaza más allá de lo necesario para evitar una crisis humanitaria. [91]
Un informe del Servicio de Investigación del Congreso de EE. UU. Afirmaba: “Si bien hay opiniones diferentes en Israel sobre el bloqueo de Gaza ... la mayoría de los israelíes equiparan la seguridad con la supervivencia y la paz. Los líderes de Israel parecen creer que el bloqueo de la Franja de Gaza [entre otras medidas de seguridad y disuasión] ha provocado un silencio. ... A la fecha del incidente de la flotilla de Gaza, ningún israelí había muerto en un ataque terrorista o con cohetes transfronterizos en más de un año. Por lo tanto, el gobierno israelí se muestra reacio a abandonar la táctica del bloqueo ... desde su perspectiva ”. [216]
El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, sostuvo que el bloqueo es necesario para evitar que las armas lleguen a Gaza. Dijo: "Es nuestra obligación, así como nuestro derecho de conformidad con el derecho internacional y el sentido común, evitar que estas armas entren por aire, mar y tierra". Refiriéndose a la flotilla de Gaza , agregó: "Si se hubiera roto el bloqueo, esta flotilla habría sido seguida por docenas, por cientos de barcos. La cantidad de armas que se pueden transportar a bordo de un barco es totalmente diferente de lo que vimos pasar. los túneles ". Argumentó que las consecuencias del fracaso de Israel en mantener el bloqueo serían "un puerto iraní en Gaza, a sólo unas pocas docenas de kilómetros de Tel Aviv y Jerusalén". [216]
Un documento del gobierno israelí decía:
Un país tiene derecho a decidir que elige no entablar relaciones económicas o brindar asistencia económica a la otra parte en el conflicto, o que desea operar utilizando la "guerra económica". [201]
Un portavoz del gobierno israelí agregó en 2010 que el bloqueo está destinado a lograr un objetivo político y que Israel "no podría levantar el embargo por completo mientras Hamás mantenga el control" de Gaza. [201]
En 2006, Dov Weisglass, asesor del primer ministro israelí Ehud Olmert, supuestamente dijo que "la idea es poner a los palestinos a dieta, pero no hacerlos morir de hambre". [217] Aunque esta cita se divulga ampliamente, la cita original parece haber sido: "Es como una cita con un dietista. Los palestinos adelgazarán mucho, pero no morirán". [218] Weisglass ha negado este informe. [219]
Según los cables diplomáticos estadounidenses obtenidos por la organización WikiLeaks , los diplomáticos destacados en la embajada estadounidense en Tel Aviv fueron informados por israelíes sobre el bloqueo de la Franja de Gaza. Uno de los cables afirma que "como parte de su plan general de embargo contra Gaza, los funcionarios israelíes han confirmado (...) en múltiples ocasiones que tienen la intención de mantener la economía de Gaza al borde del colapso sin llevarla al límite". . [220]
Egipto
Egipto El argumento de Egipto es que no puede abrir el cruce de Rafah a menos que la Autoridad Palestina encabezada por Mahmoud Abbas controle el cruce y los monitores internacionales estén presentes. El ministro de Relaciones Exteriores de Egipto, Ahmed Aboul Gheit, dijo que Hamas quiere que se abra la frontera porque representaría el reconocimiento egipcio del control del grupo sobre Gaza. "Por supuesto que esto es algo que no podemos hacer", dijo, "porque socavaría la legitimidad de la Autoridad Palestina y consagraría la división entre Gaza y Cisjordania". [6]
Según Sharif Elmusa, profesor asociado de ciencia política en la Universidad Americana de El Cairo, Israel quiere que Gaza se desvanezca en Egipto. Las autoridades egipcias están decididas a evitar la apertura del cruce de Rafah sin poner fin al asedio israelí, que en última instancia serviría al objetivo de Israel de desplazar el problema de Gaza a Egipto. En segundo lugar, a El Cairo le preocupa que bajo el gobierno de Hamas la violencia pueda extenderse al Sinaí y amenazar el turismo, dejando a Egipto vulnerable a las acusaciones de Estados Unidos e Israel de luchar de manera ineficaz contra el terrorismo. [221]
Tras los acontecimientos de la redada de la flotilla de Gaza en mayo de 2010, después de que Egipto abriera sus fronteras con Gaza, se informó que el ex presidente egipcio Hosni Mubarak estaba atrapado entre la necesidad de apaciguar la creciente ira pública por las acciones de Israel y la necesidad de mantener su estrecha relación. con Israel. Esta amistad era necesaria para asegurar más de 2.000 millones de dólares de ayuda estadounidense al año, dinero del que muchos analistas creen que dependía el antiguo régimen de Mubarak. [144]
Si bien Israel sostiene que el bloqueo es necesario para evitar el contrabando de armas hacia Gaza, Egipto argumenta que es necesario para evitar el contrabando de armas desde Gaza hacia el Sinaí. [222]
En el conflicto Israel-Gaza de 2014 , Israel afirmó que se descubrieron más de 30 túneles de ataque subterráneos debajo de la frontera entre Israel y Gaza que son utilizados por militantes para infiltrarse en Israel. También afirmó que más de 600.000 toneladas de cemento necesarias para construir los túneles se destinaron originalmente a la ayuda humanitaria y se desviaron. [223]
Estados Unidos
Estados Unidos Aunque Estados Unidos apoya oficialmente el bloqueo, [224] la secretaria de Estado Hillary Clinton se reunió con el ministro de Defensa israelí , Ehud Barak, en febrero de 2010 y lo instó a aliviar el bloqueo. Estados Unidos ha estado presionando a Israel durante mucho tiempo para que alivie las restricciones sobre Gaza. [225] Hablando sobre la incursión de la flotilla de Gaza, que ocurrió el 31 de mayo de 2010, Clinton declaró que "La situación en Gaza es insostenible e inaceptable". [226] Con respecto a la inminente segunda flotilla de Gaza, Clinton ha declarado que "la flotilla de Gaza no es necesaria ni útil". [227] En junio de 2010, la secretaria de Estado Hillary Clinton dijo que las necesidades humanitarias en el área controlada por Hamas deben satisfacerse junto con las preocupaciones legítimas de seguridad israelí. [228]
Las Naciones Unidas
Naciones Unidas El 24 de enero de 2008, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas emitió una declaración en la que pedía a Israel que levantara su sitio sobre la Franja de Gaza, permitiera el suministro continuo de alimentos, combustible y medicamentos y reabriera los cruces fronterizos. [229] Según The Jerusalem Post , esta fue la decimoquinta vez en menos de dos años que el consejo condenó a Israel por su historial de derechos humanos con respecto a los territorios palestinos. [230] Los procedimientos fueron boicoteados por Israel y Estados Unidos. Antes de esto, el subsecretario general de Asuntos Humanitarios de la ONU, John Holmes , describió el bloqueo como un "castigo colectivo" y dijo: "Todos entendemos los problemas de seguridad y la necesidad de responder a ellos, pero el castigo colectivo del pueblo de Gaza no es , creemos, la forma adecuada de hacerlo ". [231]
El 15 de diciembre de 2008, tras una declaración en la que describía el embargo de Gaza como un crimen de lesa humanidad , las autoridades israelíes impidieron la entrada a los territorios palestinos al Relator Especial de las Naciones Unidas, Richard A. Falk , y lo expulsaron de la región. [232] El embajador de Israel ante las Naciones Unidas Itzhak Levanon [233] dijo que el mandato del Relator Especial era "irremediablemente desequilibrado", "redundante en el mejor de los casos y malicioso en el peor". [234]
En agosto de 2009, la jefa de derechos humanos de la ONU, Navi Pillay, criticó a Israel por el bloqueo en un informe de 34 páginas, calificándolo de violación de las reglas de la guerra. [235]
En marzo de 2010, el secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, declaró que el bloqueo de Gaza está provocando un "sufrimiento inaceptable" y que las familias vivían en "condiciones inaceptables e insostenibles". [236]
Una misión de investigación de la ONU en septiembre de 2009 dirigida por el juez sudafricano Richard Goldstone (el informe Goldstone ) concluyó que el bloqueo era posiblemente un crimen de lesa humanidad y recomendó que el asunto se remitiera a la Corte Penal Internacional si la situación no ha mejorado en seis meses.
En mayo de 2010, la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de la ONU declaró que la economía formal en Gaza se había derrumbado desde la imposición del bloqueo. [237] También afirmaron que las "restricciones impuestas a la población civil por el bloqueo continuo de la Franja de Gaza equivalen a un castigo colectivo, una violación del derecho internacional humanitario". [238]
En junio de 2010, el enviado de las Naciones Unidas para Oriente Medio y ex primer ministro del Reino Unido, Tony Blair, declaró que "la política de Gaza es contraproducente y lo que [Israel] debería hacer es permitir la entrada de material para la reconstrucción de viviendas y el saneamiento y la energía y el agua. sistemas y permitimos que los negocios prosperen. De hecho, tampoco dañamos la posición de Hamás al dañar a la gente en Gaza. La gente se ve perjudicada cuando la calidad del servicio es mala y la gente no puede trabajar ". También pidió a Hamas que detenga el "terrorismo que sale de Gaza". [239] En el mismo mes, Robert Serry, enviado especial de la ONU para el proceso de paz de Oriente Medio, también dijo que "la crisis de la flotilla es el síntoma más reciente de una política fallida. La situación en Gaza es insostenible y la política actual es inaceptable y contraproducente, y requiere una estrategia diferente, más positiva. El cierre y bloqueo de la Franja de Gaza debe llegar a su fin. Ahora hay un consenso internacional bienvenido sobre Gaza ". [240]
En el Informe Palmer de septiembre de 2011 , el comité de investigación de la ONU para la Flotilla a Gaza de 2010 dijo que el bloqueo naval de Gaza por parte de Israel era legal según el derecho internacional , pero criticó la naturaleza de la incursión israelí . [241] [242] Más tarde ese mismo mes, cinco expertos independientes en derechos de la ONU que reportaban al Consejo de Derechos Humanos de la ONU rechazaron esa conclusión, diciendo que el bloqueo había sometido a los palestinos en Gaza a un castigo colectivo en "flagrante contravención del derecho internacional humanitario y de derechos humanos. " [243]
Unión Europea
Unión Europea En mayo de 2011, la comisaria de Ayuda Humanitaria de la UE, Kristalina Georgieva, dijo que la Unión Europea y las Naciones Unidas estaban "pidiendo la apertura inmediata, sostenida e incondicional de los cruces para el flujo de ayuda humanitaria, bienes comerciales y personas". y la subsecretaria general de la ONU para Asuntos Humanitarios y Ayuda de Emergencia, Valerie Amos, se reunieron en Tel Aviv con el ministro de Defensa israelí, Ehud Barak . [244] Luego dijo en una entrevista con Ynet de Israel que cree que la "crisis humanitaria ... fue creada artificialmente debido al bloqueo", pero agregó que la idea de una flotilla no es la acción correcta a tomar: "Nosotros no estamos a favor de los intentos de ayudar a las personas de esta manera ". [245]
pavo
Turquía El primer ministro turco , Recep Tayyip Erdogan, hizo duros comentarios contra el bloqueo, especialmente después de la incursión de la flotilla de Gaza. Erdogan planteó la posibilidad de intentar romper por la fuerza el bloqueo enviando a la Armada turca para escoltar a cualquier futura flotilla o intentando visitar Gaza él mismo. El gobierno turco dejó en claro que se opone al bloqueo y lo considera ilegal, y antes de la incursión de la flotilla, emitió una demanda de paso seguro. Sin embargo, el ministro de Relaciones Exteriores de Turquía, Ahmet Davutoğlu, dijo que Turquía estaba dispuesta a normalizar las relaciones con Israel si levantaba el bloqueo. [246] Tras la flexibilización del bloqueo por parte de Israel, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Turquía lo calificó como "un paso positivo pero insuficiente", y dijo que "Turquía considera que el bloqueo inhumano de Gaza por parte de Israel representa una amenaza para la paz y la estabilidad regionales y considera que el bloqueo debe ser levantado por completo. [247]
Irlanda
Irlanda Después de visitar Gaza en marzo de 2010, el canciller irlandés Micheál Martin describió el bloqueo israelí de Gaza gobernada por palestinos como "inhumano e inaceptable" y pidió a la Unión Europea y otros países que aumenten la presión sobre Israel para que levante el bloqueo. Michael Martin fue el primer ministro de Relaciones Exteriores de la UE en ingresar a Gaza en más de un año. Dijo que todo lo que se está logrando a través del bloqueo es "enriquecer a Hamas y marginar aún más las voces de la moderación". [248]
Reino Unido
Reino Unido David Cameron , primer ministro del Reino Unido , durante las preguntas del primer ministro , declaró que "los amigos de Israel, y yo me considero un amigo de Israel, deberían decirles a los israelíes que el bloqueo en realidad fortalece el control de Hamas sobre la economía y Gaza. , y les conviene levantarlo y permitir el paso de estos suministros vitales ... Debemos hacer todo lo posible a través de la ONU, donde la resolución 1860 es absolutamente clara sobre la necesidad de poner fin al bloqueo y abrir Gaza. . " [249] En julio de 2010, Cameron pidió a Israel que relajara el bloqueo. Dijo que "los bienes humanitarios y las personas deben fluir en ambas direcciones. No se puede y no se debe permitir que Gaza siga siendo un campo de prisioneros". [250] [251] En respuesta, Ephraim Sneh , ex ministro israelí, dijo: "Cameron tiene razón: Gaza es un campo de prisioneros, pero quienes controlan la prisión son Hamas. Estoy totalmente en contra de los dobles raseros de una nación que lucha contra los talibanes pero muestra su solidaridad con sus hermanos, Hamas [250].
Nick Clegg , el viceprimer ministro del Reino Unido que habló después de la redada de la flotilla de Gaza, criticó el bloqueo diciendo "Entonces, los eventos de las últimas 24/48 horas confirman en mi mente, como lo hacen si escuchan lo que William Hague y David Cameron "Hemos hecho y todos en el Gobierno la opinión de que el bloqueo de Gaza no es sostenible ni sostenible en su forma actual". [252] También comentó que "si necesitábamos alguna confirmación sobre el bloqueo injustificado e insostenible de Gaza, se nos ha recordado de la noche a la mañana la necesidad de levantar este bloqueo. Lo que está sucediendo en Gaza es una catástrofe humanitaria. Aunque, por supuesto, Israel tiene todo el derecho a defenderse a sí mismo ya sus ciudadanos de un ataque, ahora debemos avanzar hacia el levantamiento del bloqueo de Gaza lo antes posible ". [253]
William Hague , el secretario de Relaciones Exteriores , dijo en un discurso preparado ante la Cámara de los Comunes que el bloqueo de Gaza era "inaceptable e insostenible", y que era "la opinión del gobierno británico, incluido el anterior, que las restricciones a Gaza debería levantarse, una opinión confirmada en la resolución 1860 del consejo de seguridad de las Naciones Unidas que pedía la entrega sostenida de ayuda humanitaria y que pedía a los estados que alivien la situación humanitaria y económica ", y que" las actuales restricciones israelíes son contraproducentes para la seguridad a largo plazo de Israel " . [254]
La líder laborista interina Harriet Harman también declaró que "este bloqueo debe terminar". [249]
Organizaciones humanitarias
Human Rights Watch sostiene que Israel sigue siendo una potencia ocupante y es responsable de Gaza en virtud del Cuarto Convenio de Ginebra de 1949 , que busca proteger a la población civil. [91]
Amnistía Internacional dijo que "el bloqueo constituye un castigo colectivo según el derecho internacional y debe levantarse de inmediato" y que, como potencia ocupante, Israel tiene el deber, según el derecho internacional, de garantizar el bienestar de los habitantes de Gaza, incluidos sus derechos a la salud, la educación, alimentación y vivienda adecuada. [255]
El 7 de marzo de 2008, varios grupos de ayuda internacional, incluidos Amnistía Internacional , CARE International UK y Oxfam , publicaron un informe en el que decía que la situación humanitaria en la Franja de Gaza era más grave que en cualquier otro momento desde el comienzo de la ocupación israelí en 1967. Aunque criticaron a los militantes palestinos que disparan cohetes desde Gaza hacia Israel y reconocieron que "Israel tiene el derecho y la obligación de proteger a sus ciudadanos", dijeron que, como "potencia ocupante en Gaza", también tiene la obligación legal de garantizar que los civiles de Gaza tengan acceso a alimentos, agua potable, electricidad y atención médica. Instaron a Israel a levantar el bloqueo, caracterizándolo como un castigo colectivo contra los 1,5 millones de habitantes del territorio. [256]
Según el Comité Internacional de la Cruz Roja , "las dificultades que enfrentan los 1,5 millones de habitantes de Gaza no se pueden abordar proporcionando ayuda humanitaria. La única solución sostenible es levantar el cierre". [58] El CICR también se ha referido al bloqueo como "un castigo colectivo impuesto en clara violación de las obligaciones de Israel en virtud del derecho internacional humanitario". [58]
En mayo de 2015, el Monitor Euromediterráneo de Derechos Humanos publicó un informe sobre la situación en Gaza nueve meses después del conflicto entre Israel y Gaza de 2014. El informe se refirió a la continuidad del bloqueo de Gaza y se refirió al costo del socorro, la recuperación y la reconstrucción debido a la guerra del verano pasado que alcanzó los $ 4 mil millones, ya que los donantes internacionales prometieron $ 3,5 mil millones para la reconstrucción de Gaza, solo $ 954 millones se habían desembolsado a principios de abril. El informe también arrojó luz sobre las crisis financieras de la UNRWA que amenazaron la estabilidad de su operación en Gaza y que probablemente afectarán aún más la situación humanitaria en la Franja de Gaza. El informe acusó a las autoridades egipcias de unirse a Israel para imponer el asedio de Gaza. Según el informe, Egipto había cerrado el cruce de Rafah el 66% del tiempo en 2014, 100 días desde principios de 2015 hasta mayo del mismo año. A medida que la atención del mundo se ha desplazado hacia otros problemas urgentes, el informe advierte que, si la comunidad internacional no vuelve a asumir sus responsabilidades, Gaza estallará en otra guerra. El Monitor Euromediterráneo de Derechos Humanos insta urgentemente a la comunidad internacional a tomar medidas prácticas para poner fin al bloqueo de Gaza. El monitor también llamó al gobierno egipcio a abrir el cruce de Rafah, sin ninguna restricción. Finalmente, el monitor llamó a Apoyar el llamado palestino para un puerto marítimo comercial en Gaza que garantice la libre importación y exportación de mercancías y viajes privados internacionales. [257]
Organizaciones no gubernamentales
Justus Weiner y Avi Bell, del grupo de presión pro israelí JCPA, dijeron que las acciones de combate y el bloqueo de Israel no pueden considerarse un castigo colectivo. Citan el artículo 75 (4) (b) del Protocolo I adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, que dice que la prohibición del castigo colectivo prohíbe la imposición de penas de tipo penal a individuos o grupos sobre la base de la culpabilidad de otro, o La comisión de actos que de otro modo violarían las reglas de distinción y / o proporcionalidad. [258] Según Weiner y Bell, el bloqueo no "implica la imposición de penas de tipo penal ni la violación de las reglas de distinción y proporcionalidad". [259]
El Frente de Acción Islámica (IAF), un grupo islamista jordano , criticó a Egipto por el bloqueo y lo acusó de "colaborar" con Israel y Estados Unidos. "Las autoridades egipcias están ... aumentando el sufrimiento de los palestinos en Gaza mediante la construcción del muro de acero y el cierre de los cruces fronterizos con Gaza", dijo Hamzah Mansour, miembro del Consejo Shura de la IAF. [260]
Gideon Rose, del Consejo de Relaciones Exteriores, ha escrito que el bloqueo tiene un objetivo secundario, que es socavar a Hamas haciendo la vida desagradable para los residentes de Gaza. [261]
Individuos
- Jimmy Carter - En junio de 2009, el ex presidente Jimmy Carter se reunió con líderes de Hamas en Gaza durante tres horas. Antes de su reunión con el ex primer ministro palestino Ismail Haniyeh y otros funcionarios de Hamas, el presidente Carter habló enérgicamente contra el bloqueo económico de Gaza. "La responsabilidad de este terrible crimen contra los derechos humanos recae en Jerusalén, El Cairo, Washington y en toda la comunidad internacional. Este abuso debe cesar; los crímenes deben ser investigados; los muros deben ser derribados y el derecho básico a la libertad debe llegar a ", le dice Carter a la multitud en una ceremonia de premiación para los alumnos de las escuelas de refugiados de la ONU. [262]
- Papa Benedicto XVI - El Papa Benedicto XVI durante su visita a Belén en mayo de 2009 mencionó específicamente la difícil situación de los habitantes de Gaza y dijo: "Tenga la seguridad de mi solidaridad con usted en el inmenso trabajo de reconstrucción que ahora tenemos por delante y mis oraciones para que el embargo pronto ser levantado ". [116]
- Jimmy Carter y Mary Robinson en agosto de 2014, en el apogeo del conflicto entre Israel y Gaza de 2014, pidieron un levantamiento del bloqueo por mandato de la ONU. [263]
Ayuda internacional
Tras el conflicto entre Israel y Gaza de 2014 , se celebró una conferencia de donantes en Egipto, donde diferentes países se comprometieron a donar una suma total de 5.400 millones de dólares estadounidenses. [264] En septiembre de 2014, Turquía propuso enviar una nave propulsora a Gaza para aliviar la escasez de electricidad [265], pero en diciembre de 2014 Israel rechazó la propuesta afirmando que la infraestructura en Gaza no era compatible con la nave. [266]
Ver también
- Críticas al gobierno israelí
- Conflicto Gaza-Israel
- Ataques con cohetes y morteros en el sur de Israel
- Israel y la barrera entre Egipto y la Franja de Gaza
- Barrera Egipto-Gaza
- Evaluaciones legales de la incursión de la flotilla de Gaza
- Relaciones Egipto-Israel
Notas
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Área Marítima de Gaza - Se advierte a todos los barcos y marineros estadounidenses que Israel actualmente está imponiendo un bloqueo en el "Área Marítima de Gaza". La zona está cerrada al tráfico marítimo y la Armada israelí está haciendo cumplir el bloqueo. La zona marítima de Gaza está delimitada por las siguientes coordenadas: 31 ° 35,71'N, 34 ° 29,46'E; 31 ° 46,80'N, 34 ° 10,01'E; 31 ° 19,39'N, 34 ° 13,11'E; 31 ° 33,73'N, 33 ° 56,68'E Los buques y marineros estadounidenses que tengan la intención de entrar en el área probablemente se enfrenten a medidas coercitivas por parte de la Armada israelí. El Departamento de Estado también ha desaconsejado los viajes de ciudadanos estadounidenses a Gaza por cualquier medio, incluso por mar. Los intentos anteriores de entrar en Gaza por mar han dado lugar a incidentes violentos y la detención y deportación de los implicados. También se recuerda a los marineros estadounidenses que existen procedimientos para la entrega de carga humanitaria a Gaza a través del puerto israelí de Ashdod o el puerto egipcio de El-Arish, donde se puede inspeccionar la carga.
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enlaces externos
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- Las flotillas de Gaza por venir: algunas reglas básicas antes de partir - Resumen de cuestiones de Jerusalén
- Guía: Gaza bajo bloqueo y Guía: Bloqueo de Gaza aliviado - BBC
- Gaza: 1,5 millones de personas atrapadas en la desesperación - Comité Internacional de la Cruz Roja
- - Mayo de 2010.htm Detrás de los titulares: El salvavidas humanitario israelí para Gaza - Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel
- ENCERRADO: EL IMPACTO HUMANITARIO DE DOS AÑOS DE BLOQUEO EN LA FRANJA DE GAZA - Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios Territorio Palestino Ocupado
- Manual de San Remo sobre derecho internacional aplicable a los conflictos armados en el mar, 12 de junio de 1994
- Lista parcial de artículos prohibidos / permitidos en la Franja de Gaza a partir de mayo de 2010 , Gisha
- The Hard-Line on Grocery Items por la reina Rania de Jordania , The Huffington Post , 7 de junio de 2010
- Aumenta la presión sobre Israel para aliviar el bloqueo de Gaza - informe de audio de NPR , 16 de junio de 2010
- La UE y el bloqueo de Gaza por Esra Bulut y Carolin Goerzig - Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión Europea
- "La base legal del bloqueo naval de Gaza por parte de Israel" por Ruth Lapidoth. El Centro de Asuntos Públicos de Jerusalén. 13 de marzo de 2011.
