Gewogs de Bután


Un gewog ( Dzongkha : རྒེད་འོག geok , bloque ), en el pasado también escrito como geog , [1] se refiere a un grupo de aldeas en Bután . La cabeza de un gewog [2] se llama gup [3] ( རྒེད་པོ་ gepo ). [4] Los gewogs forman una unidad administrativa geográfica por debajo de los distritos de dzongkhag (y los subdistritos de dungkhag , donde existan) y por encima de Dzongkhag Thromde.municipios clase B y Yenlag Thromde. Los municipios de clase A de Dzongkhag Thromde tienen su propio organismo de gobierno local independiente. [5]

Bután comprende 205 gewogs, que tienen una superficie media de 230 km 2 . Los gewogs, a su vez, se dividen en chewogs para las elecciones y thromdes en "municipios" para la administración. El Parlamento de Bután aprobó leyes en 2002 y 2007 sobre el estado, la estructura y el liderazgo de los gobiernos locales, incluidos los gewogs. La legislación más reciente del parlamento con respecto a los gewogs es la Ley de Gobierno Local de Bután de 2009 . [6] [7] [8] En julio de 2011, el gobierno programó la reorganización de 11 gewogs en Bután, incluidas fusiones y bifurcaciones, que se debatirán en dzongkhag .gobiernos locales. Estos cambios están contemplados para promover la facilidad de viajar a las capitales gewog y para asignar equitativamente los recursos de desarrollo. [9]

Según la Ley de Gobierno Local de 2009 , zepa es el jefe de geog, cada gewog es administrado por un Gewog Tshogde (consejo de gewog), subordinado al Dzongkhag Tshogdu (consejo de distrito). El Gewog Tshogde está compuesto por un Gup (jefe), Mangmi(diputado), y entre cinco y ocho Tshogpas elegidos democráticamente de entre las aldeas o grupos de aldeas. Todos los representantes cumplen mandatos de cinco años, a menos que el electorado local solicite una elección (por mayoría simple de la población votante) para votar en contra del gobierno local (por al menos dos tercios de la población votante). Los representantes deben ser ciudadanos de entre 25 y 65 años de edad, ser residentes de su distrito electoral durante al menos un año, obtener la certificación de la Comisión Electoral y, de lo contrario, calificar conforme a la Ley Electoral. [8]

Si bien el Gewog Tshogde tiene poderes para regular los recursos, administrar la salud y la seguridad públicas y recaudar impuestos sobre la tierra, el pastoreo, el ganado, el entretenimiento y los servicios públicos, la administración del gewog y todos los demás gobiernos locales tienen prohibido aprobar leyes. La administración de gewog tiene jurisdicción sobre carreteras, edificios (incluida la arquitectura) , áreas recreativas, servicios públicos, agricultura y la formulación de planes de desarrollo locales de cinco años. El Gewog Tshogde también prepara, informa y gasta el presupuesto de su propio gewog bajo la supervisión y aprobación del Ministro de Finanzas. [8]

A fines de la década de 1980, el rey de Bután , Jigme Singye Wangchuck , siguió un programa de descentralización a largo plazo. En 1991, siguiendo este principio, el Rey promulgó el primer Geog Yargay Tshogchung como marco para la administración local. [6] Bajo el primer Geog Yargay Tshochung, los gewogs se convirtieron en unidades administrativas oficiales, cada una encabezada por un Gup o jefe. Las primeras elecciones en Bután se llevaron a cabo en ese momento, con un representante de cada hogar votando para seleccionar su Gup local .

En 2002, el Parlamento de Bután promulgó una segunda Chathrim (Ley) más completa, también llamada Geog Yargay Tshochung. Bajo el Geog Yargay Tshochung de 2002, la administración del gewog incluía al Gup , Mangmi (diputado), Tshogpa (representante de la aldea o del grupo de la aldea), y Chupon (mensajero de la aldea) y secretario de Gewog sin derecho a voto. Gup y Mangmi se sentaron por períodos de tres años, mientras que los representantes normales se sentaron por un año. El cuerpo tenía un requisito de quórum de dos tercios y votó por mayoría simple. El Chathrim de 2002 facultó a los gewogs para recaudar impuestos rurales, mantener y regular los recursos naturales y administrar la vida comunitaria y cultural. [6]