En Nueva Jersey , una Junta de Comisionados del Condado (anteriormente llamada Junta de Elegidos Freeholders ) es la junta de gobierno elegida para todo el condado en cada uno de los 21 condados del estado . En los cinco condados que tienen un Ejecutivo del Condado electo, la junta de Comisionados del Condado sirve como la legislatura del condado. En los condados restantes, la junta de comisionados del condado ejerce funciones ejecutivas y legislativas, a menudo con un administrador o gerente designado del condado que supervisa las operaciones diarias del gobierno del condado.
Origen
El sistema anterior de Nueva Jersey de nombrar a los cuerpos legislativos de su condado "Juntas de propietarios libres elegidos" era único en los Estados Unidos. El origen del nombre se remonta a una ley aprobada por la Asamblea General de la Provincia de Nueva Jersey el 28 de febrero de 1713/14 que declaró:
Que los Habitantes de cada Pueblo y Precinto, dentro de cada Condado, se reúnan y se reúnan el segundo martes de marzo de cada año y cada año, en el Lugar más público de cada Pueblo y Precinto respectivo y, por mayoría de voces, elegir dos propietarios por cada ciudad y distrito para el año siguiente; qué comisionados de condado así elegidos, o la mayor parte de ellos, junto con todos los jueces de paz de cada condado respectivo, o cualesquiera tres de ellos (uno de los cuales es el quórum) se reunirán ... [con el propósito de tomar acciones relacionadas a la construcción y mantenimiento de juzgados y cárceles del condado]. [1]
El término "propietario libre", como se usó originalmente en "Junta de propietarios libres elegidos", originalmente se refería a las personas que poseían tierras (en lugar de arrendarlas) en una cantidad fijada por la ley, y se derivaba del término propiedad absoluta . "Elegido" significa elegido . [2]
La Constitución del Estado de Nueva Jersey de 1776, contenía las siguientes disposiciones de calificación de votantes aplicables a quienes votaban en las elecciones de Nueva Jersey, incluidas las elecciones de titulares libres del condado: [3]
Que todos los habitantes de esta colonia, mayores de edad , que tengan un valor de cincuenta libras de dinero de proclamación, un patrimonio claro en la misma y que hayan residido dentro del condado en el que reclaman un voto durante los doce meses inmediatamente anteriores a la elección, tendrán derecho a votar. para Representantes en Consejo y Asamblea; y también para todos los demás funcionarios públicos, que serán elegidos por la gente del condado en general.
El 3 de marzo de 1786 se aprobó una ley que incorporó a los jueces y propietarios libres elegidos de cada condado como un cuerpo político con el propósito de poseer el palacio de justicia del condado, la cárcel y otros edificios públicos. Estos órganos se denominaron "Junta de jueces y propietarios libres elegidos" de cada condado respectivo. [4]
Una ley que se aprobó el 13 de febrero de 1798 reincorporó a los propietarios libres elegidos en órganos que se denominaron "La Junta de Propietarios Elegidos" de sus respectivos condados. [5] Según la nueva ley, las funciones que antes desempeñaban los jueces y los titulares libres elegidos ahora eran desempeñadas únicamente por los titulares libres. Estos incluían la autoridad para construir y mantener cárceles, juzgados y puentes. A los propietarios libres elegidos también se les dio ahora la autoridad para construir y operar casas pobres .
Uso actual
La ley estatal actual especifica que las juntas pueden contener entre tres y nueve escaños. Debido a los pequeños tamaños de los tableros y la posibilidad de elegir una legislatura exactamente dividida con el inevitable punto muerto resultante , se requiere un tablero impar. Los medios de elección del comisionado del condado varían de todos los elegidos en los distritos a todos los elegidos en general a varios sistemas intermedios. Las elecciones se realizan primero después del puesto para los distritos uninominales y para las elecciones generales cuando solo hay un escaño en juego. Para las elecciones generales con más de un escaño, se utiliza la votación general.
Dependiendo del condado, las funciones ejecutivas y legislativas pueden ser realizadas por la junta o divididas. [6] En algunos condados, los miembros de la Junta del Comisionado del Condado realizan funciones tanto legislativas como ejecutivas por comisión, y a cada comisionado del condado se le asigna la responsabilidad de un departamento o grupo de departamentos. En otros condados ( Atlantic , Bergen , Essex , Hudson y Mercer ), hay un ejecutivo del condado elegido directamente que realiza las funciones ejecutivas, mientras que la Junta del Comisionado del Condado conserva un papel legislativo y de supervisión. En los condados sin un ejecutivo, se puede contratar a un administrador del condado (o gerente del condado ) para realizar la administración diaria de las funciones del condado. Todos los atributos anteriores pueden ser cambiados por acto de la junta y un referéndum, o por un cambio explícito de las leyes relevantes por parte de la Legislatura de Nueva Jersey .
Controversia y cambio de nombre
El término "propietario libre", que no se utiliza en ningún otro estado, ha sido criticado como un vestigio de una época en la que solo los propietarios podían ser elegidos, lo que llevó a que los hombres blancos controlaran el poder político en una época en la que las mujeres y los negros no podían hacerlo. Poseer propiedad por cuenta propia. [7]
A principios de julio de 2020, el gobernador de Nueva Jersey, Phil Murphy, llegó a un acuerdo con los líderes demócratas en ambas cámaras de la legislatura según el cual el término "Freeholder" sería eliminado y reemplazado por "comisionado del condado".
El 14 de julio de 2020, Felicia Hopson, directora de propietarios libres del condado de Burlington, anunció planes para que el condado de Burlington dejara de usar el título de "propietarios libres" en comunicaciones y materiales oficiales. La junta planeaba reemplazar el título con "comisionado del condado" al aprobar una resolución en su reunión del 20 de agosto. [8]
El 21 de agosto de 2020, "en medio de un ajuste de cuentas nacional para reexaminar los vestigios de racismo estructural ", el gobernador Murphy firmó un proyecto de ley para cambiar el nombre de los órganos de gobierno del condado. La vicegobernadora Sheila Oliver , una mujer afroamericana que alguna vez fue propietaria de una propiedad libre , dijo que el término "se refiere a una época en la que solo los terratenientes blancos podían ocupar cargos públicos".
Estructura por condado
Todos los comisionados del condado son elegidos por períodos de tres años.
condado | No. de miembros | Frecuencia de elecciones | Representación | Notas | Referencias |
---|---|---|---|---|---|
atlántico | 9 | Elecciones escalonadas | Cinco comisionados del condado representan distritos igualmente poblados, cuatro son elegidos en general | Ejecutivo del Condado de Atlantic elegido por el pueblo | [11] |
Bergen | 7 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | Ejecutivo del condado de Bergen elegido por el pueblo | [12] |
Burlington | 5 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | El director del Comisionado del Condado es elegido anualmente por la junta de entre sus miembros | [13] |
Camden | 7 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | [14] | |
Cape May | 5 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | Director del Comisionado del Condado y subdirector del Comisionado del Condado elegidos de la junta en la reunión anual de reorganización en enero | [15] |
Cumberland | 7 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | El director del Comisionado del Condado y el subdirector del Comisionado del Condado elegidos de la junta en la reunión anual de reorganización en enero; administrador del condado designado | [dieciséis] |
Essex | 9 | Elecciones concurrentes | Cinco comisionados del condado representan distritos igualmente poblados, cuatro son elegidos en general | El presidente y el vicepresidente del Comisionado del Condado sirven términos de un año; Ejecutivo del condado de Essex elegido popularmente | [17] |
Gloucester | 7 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | Director del Comisionado del Condado y subdirector del Comisionado del Condado | |
Hudson | 9 | Elecciones concurrentes | Nueve comisionados del condado representan distritos igualmente poblados | Ejecutivo del condado de Hudson elegido por el pueblo | |
Hunterdon | 5 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | Director del Comisionado del Condado y subdirector del Comisionado del Condado elegidos de la junta en la reunión anual de reorganización en enero | [18] |
Mercer | 7 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | La junta tiene un presidente y un vicepresidente, estos puestos se rotan entre los miembros de la junta cada año; Ejecutivo del condado de Mercer elegido popularmente | [19] |
Middlesex | 7 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | En enero de cada año, la junta se reorganiza, seleccionando a un Comisionado del Condado para que sea el director del Comisionado y otro para que sea el subdirector del Comisionado del Condado; El director del Comisionado del Condado nombra al Comisionado del Condado para que sirva como presidentes y miembros de los diversos comités que supervisan los departamentos del condado | |
Monmouth | 5 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | Director del Comisionado del Condado y subdirector del Comisionado del Condado elegidos de la junta en la reunión anual de reorganización en enero | |
Morris | 7 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | Director del Comisionado del Condado y subdirector del Comisionado del Condado elegidos de la junta en la reunión anual de reorganización en enero | |
Oceano | 5 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | Administrador del condado designado | |
Passaic | 7 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | Director del Comisionado del Condado y subdirector del Comisionado del Condado elegidos de la junta en la reunión anual de reorganización en enero | |
Salem | 5 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | En enero de cada año, la junta se reorganiza, seleccionando a un comisionado del condado para que sea director del comisionado del condado y otro como subdirector del comisionado del condado; eliminó el puesto de administrador del condado en su reunión de reorganización de 2014 [20] | |
Voltereta | 5 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | Administrador del condado designado | |
Sussex | 5 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | [21] | |
Unión | 9 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | Gerente de condado designado | |
Madriguera | 3 | Elecciones escalonadas | Elegido en general | El director del Comisionado del Condado y el subdirector del Comisionado del Condado elegidos de la junta en la reunión anual de reorganización en enero; administrador del condado designado | [22] |
Ver también
- Junta de selectores , gobierno de la ciudad de Nueva Inglaterra
- Junta de supervisores
- Jurado de policía (Luisiana)
- Concejal de Ayuntamiento
- Comisión del condado
- Comisionado único
- Gobierno del condado
- Tribunal Fiscal (Kentucky)
- Tribunal de comisionados (Texas y Missouri; conocido en Arkansas como "Tribunal de quórum")
Referencias
- ^ Actas de la Asamblea General de la Provincia de Nueva Jersey , ed. por Samuel Allison, (Burlington, NJ 1776) p. 14-16
- ^ "¿Qué hace un propietario? 9 cosas que quizás no sepa sobre los funcionarios del condado de Nueva Jersey" . NJ.com . Noviembre de 2014 . Consultado el 16 de octubre de 2017 .
- ^ s: Constitución de Nueva Jersey de 1776
- ^ Actas de la Décima Asamblea General del Estado de Nueva Jersey , p. 246 (Isaac Collins, Trenton, Nueva Jersey, 1785)
- ^ Leyes del estado de Nueva Jersey , ed. William Paterson, (Newark, Nueva Jersey 1800) págs. 265-271
- ^ Rinde, Meir (27 de octubre de 2015). "Explicador: ¿Qué es un Freeholder? Sistema de gobierno del condado inusual de Nueva Jersey" . NJ Spotlight . Consultado el 27 de octubre de 2015 .
- ^ Racioppi, Dustin. "Nueva Jersey debe reemplazar el término 'propietario libre' arraigado en el racismo estructural, dice Murphy" , The Record , 9 de julio de 2020. Consultado el 12 de julio de 2020 ". El gobernador Phil Murphy y los dos líderes demócratas de la legislatura estatal anunciaron el jueves que apoyan legislación para eliminar el término 'obsoleto' en favor del comisionado del condado, que se usa más comúnmente en todo el país ".
- ^ https://www.co.burlington.nj.us/CivicAlerts.aspx?AID=1317
- ^ " Título ' Freeholder' abolido en Nueva Jersey" . Parche de Long Valley, Nueva Jersey . 21 de agosto de 2020 . Consultado el 21 de agosto de 2020 .
- ^ Escritora, MICHELLE BRUNETTI POST Staff. "Murphy firma un proyecto de ley para cambiar el título de" propietario libre "a" comisionado " " . Prensa de Atlantic City . Consultado el 21 de agosto de 2020 .
- ^ Junta de propietarios elegidos , condado de Atlantic, Nueva Jersey . Consultado el 30 de enero de 2008.
- ^ Junta de propietarios elegidos archivado el 4 de octubre de 2013 en Wayback Machine , condado de Bergen, Nueva Jersey . Consultado el 5 de noviembre de 2016.
- ^ Junta de propietarios elegidos , condado de Burlington, Nueva Jersey . Consultado el 5 de noviembre de 2016.
- ^ Gobierno Acerca de la Junta de Freeholder , condado de Camden, Nueva Jersey . Consultado el 5 de noviembre de 2016.
- ^ Página de inicio de Freeholders Archivado el 7 de junio de 2006 en Wayback Machine , Condado de Cape May, Nueva Jersey . Consultado el 30 de enero de 2008.
- ^ ¿Qué es un Freeholder del condado? Archivado el 23 de diciembre de 2007 en Wayback Machine , condado de Cumberland, Nueva Jersey . Consultado el 3 de febrero de 2008.
- ^ Definición de un Freeholder Archivado el 23 de agosto de 2007, en Wayback Machine , Condado de Essex, Nueva Jersey . Consultado el 30 de enero de 2008.
- ^ Sobre el condado de Hunterdon FREEHOLDER , condado de Hunterdon, Nueva Jersey . Consultado el 5 de noviembre de 2016.
- ^ Funcionarios electos Archivado el 14 de noviembre de 2016 en Wayback Machine , Mercer County, Nueva Jersey . Consultado el 5 de noviembre de 2016.
- ^ Young, Alex (9 de enero de 2014). "Los propietarios del condado de Salem miran a 2014 en la reunión anual de reorganización" . Horarios del sur de Jersey . Consultado el 24 de noviembre de 2014 .
Reemplaza a Evern Ford, quien dejará el gobierno del condado después de que la junta también votó para abolir su puesto de administrador del condado con un voto unánime.
- ^ Junta de propietarios elegidos, condado de Sussex, Nueva Jersey . Consultado el 5 de noviembre de 2016.
- ^ Sobre el condado de Warren ... Estructura gubernamental , condado de Warren, Nueva Jersey . Consultado el 5 de noviembre de 2016.