Brasil y Canadá participaron en la controversia de los subsidios gubernamentales de Bombardier Aerospace y Embraer SA sobre los subsidios gubernamentales a los fabricantes de aviones nacionales a fines de la década de 1990 y principios de la de 2000. Fue una disputa comercial internacional adjudicada.
Casos de la OMC
Lo siguiente fue presentado a la Organización Mundial del Comercio [1] (OMC):
- Diferencia en la OMC DS46: Brasil - Programa de financiación de las exportaciones de aeronaves (Reclamante: Canadá), 19 de junio de 1996 [2]
- Diferencia en la OMC DS70: Canadá - Medidas que afectan a la exportación de aeronaves civiles (Reclamante: Brasil), 10 de marzo de 1997 [3]
- Diferencia en la OMC DS71: Canadá - Medidas que afectan a la exportación de aeronaves civiles (Reclamante: Brasil), 10 de marzo de 1997 [4]
- Diferencia en la OMC DS222: Canadá - Créditos a la exportación y garantías de préstamos para aeronaves regionales (Reclamante: Brasil), 22 de enero de 2001 [5]
También hubo un quinto caso más reciente, la Controversia DS522 de la OMC, presentada el 8 de febrero de 2017 por Brasil. [6] Se basó en las alegaciones de Brasil de que el gobierno canadiense subvencionó injustamente la Bombardier CSeries . [7] Embraer SA alegó que las subvenciones son una "práctica insostenible que distorsiona todo el mercado mundial, perjudicando a los competidores a expensas de los contribuyentes canadienses". [8] A fines de septiembre de 2017, la OMC anunció que consideraría esta diferencia. Un portavoz del gobierno de Canadá proporcionó el siguiente comentario. "Todos los países productores de aviones brindan algún tipo de apoyo a su industria aeronáutica ... Canadá examinará de cerca el apoyo del gobierno brasileño". [9] No se espera que la OMC emita una resolución hasta 2019 como muy pronto. [10]
Fallos contra Brasil
Brasil ejecutó un programa ilegal de subsidios, Proex, que benefició a su industria de aviación nacional, Embraer , al menos desde 1999 hasta 2000.
Conclusión de 1999 DS46
Un fallo de la OMC de 1999 [11] nombró un subsidio ilegal a un esquema brasileño que paga a los bancos que otorgan préstamos a los clientes de Embraer, el programa Proex. [12] La resolución concluyó que "... los pagos de equiparación de tipos de interés PROEX sobre las exportaciones de aeronaves regionales brasileñas son subvenciones ... b) Los pagos de equiparación de tipos de interés PROEX ... no están" permitidos "... 8.2. En consecuencia, constatamos que los pagos sobre las exportaciones de aeronaves regionales en el marco del plan de igualación de tipos de interés PROEX son subvenciones a la exportación ... ... [Recomendamos que Brasil retire las subvenciones identificadas anteriormente sin demora. [Concluimos que Brasil retirará las subsidios dentro de los 90 días ". [11]
Conclusión de 2000 DS46
Un fallo de la OMC de 2000 [13] solicitó al gobierno brasileño eliminar el programa Proex (Programa de Financiamento às Exportações), ya que, de hecho, era un subsidio ilegal. [14] La resolución decía: "... llegamos a la conclusión de que Brasil no ha aplicado la ... recomendación de 1999 de retirar las subvenciones a la exportación de aeronaves regionales en el marco del PROEX en un plazo de 90 días". [13]
Modificación de programa
Como resultado de la resolución de la OMC de 2000, [ cita requerida ] Brasil presentó un programa modificado que satisfizo a la OMC, [15] Proex III.
La OMC declara que "nuestra conclusión de que el programa PROEX III, como tal, no es incompatible [con la resolución] se basa en la opinión de que es legalmente posible que el Brasil aplique el programa PROEX III de tal manera que: a) no dar lugar a la concesión de un beneficio a los productores de aeronaves regionales y, por tanto, no constituir una subvención ... 6.3 Sin embargo, deseamos dejar claro que de nuestra conclusión no se sigue necesariamente que la aplicación futura del PROEX El programa III también será coherente [con la sentencia] ". [dieciséis]
Fallos contra Canadá
Un panel de la OMC también dictaminó que Canadá subsidió ilegalmente su industria regional de aviones de pasajeros, que comprende Bombardier Aerospace .
Conclusión de 1999 DS70
En 1999, una resolución de la OMC [17] determinó que los "programas de asistencia" canadienses contravienen la política antisubvenciones de la OMC. [12] Si bien rechazó algunas de las alegaciones del Brasil, la resolución sugirió que el Canadá eliminara estas subvenciones y determinó que "b) ... La financiación de la deuda de la Cuenta del Canadá desde el 1 de enero de 1995 para la exportación de aeronaves regionales canadienses constituye subvenciones a la exportación ..." [ 17]
2002 conclusión DS222
Un fallo de la OMC de 2002 [18] nombró algunos préstamos a bajo interés del gobierno canadiense diseñados para ayudar a Bombardier a ganar participación de mercado como subsidios ilegales. [19] CBC informó sobre una [20] de las seis [18] subvenciones canadienses ilegales a finales de 2001 [20] meses antes de la resolución real. Si bien desestimó algunas de las alegaciones del Brasil de que los acuerdos canadienses de financiación de aeronaves eran subvenciones ilegales, la resolución de 2002 sí: "e) confirmó la alegación del Brasil de que la financiación de la Cuenta de Canadá de la EDC a Air Wisconsin constituye una subvención a la exportación prohibida ... f) ... .que la financiación de la Cuenta del Canadá de la EDC a Air Nostrum constituye una subvención a la exportación prohibida ... (g) ... que la financiación de la Cuenta corporativa de la EDC a Comair en julio de 1996, agosto de 1997 y febrero de 1999 constituye una subvención a la exportación prohibida ... " [18]
Ver también
Referencias
- ^ OMC: disputas por país / territorio wto.org
- ^ SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: CONTROVERSIA DS46; Brasil - Programa de Financiamiento de Exportaciones para Aeronaves wto.org
- ^ SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: CONTROVERSIA DS70; Canadá - Medidas que afectan a la exportación de aeronaves civiles wto.org
- ^ SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: CONTROVERSIA DS71; Canadá - Medidas que afectan a la exportación de aeronaves civiles wto.org
- ^ SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: CONTROVERSIA DS222; Canadá - Créditos a la exportación y garantías de préstamos para aeronaves regionales wto.org
- ^ "OMC - solución de diferencias - las diferencias - DS522" . www.WTO.org . Consultado el 9 de enero de 2018 .
- ^ "El huracán Harvey frena el gasto del consumidor estadounidense; la inflación se apaga" . Reuters . 29 de septiembre de 2017 . Consultado el 9 de enero de 2018 .
- ^ "La OMC también investigará los supuestos subsidios de Bombardier en aviones CSeries" . CBC.ca . Consultado el 9 de enero de 2018 .
- ^ "Las demandas de Estados Unidos sobre el riesgo de que el TLCAN obstaculice las conversaciones comerciales" . 29 de septiembre de 2017 . Consultado el 9 de enero de 2018 , a través de www.Bloomberg.com.
- ^ "Bombardier sufre otro golpe como OMC para sondear los subsidios en la fila de Brasil" . TheGlobeAndMail.com . 29 de septiembre de 2017 . Consultado el 9 de enero de 2018 .
- ^ a b WT / DS46 / R 14 de abril de 1999 (99-1402) Original: inglés BRASIL - PROGRAMA DE FINANCIAMIENTO DE EXPORTACIONES PARA AERONAVES: INFORME DEL GRUPO ESPECIAL [ enlace muerto permanente ] wto.org
- ^ a b Canadá, Brasil pierden casos planos de la OMC Por Charles Goldsmith y Christopher J. Chipello. Wall Street Journal. (Europa). Bruselas: 15 de marzo de 1999. pág. 5
- ^ a b WT / DS46 / RW 9 de mayo de 2000 (00-1749) Original: inglés BRASIL - PROGRAMA DE FINANCIAMIENTO DE EXPORTACIONES PARA AVIONES: RECURSO POR CANADÁ AL ARTÍCULO 21.5 DEL ESD; Informe del panel [ enlace muerto permanente ] wto.org
- ^ Embraer: The Sky's the Limit Archivado el 18 de febrero de 2009 en Wayback Machine businessweek.com, 15 de enero de 2001
- ^ La OMC respalda el programa Proex de Brasil allbusiness.com, jueves 12 de julio de 2001
- ^ "WT / DS46 / RW / 2 26 de julio de 2001 (01-3570) Original: inglés BRASIL - PROGRAMA DE FINANCIACIÓN DE EXPORTACIONES PARA AVIONES: Segundo recurso del Canadá al párrafo 5 del artículo 21 del ESD; Informe del Grupo Especial" . OMC.org . Consultado el 9 de enero de 2018 .[ enlace muerto permanente ]
- ^ a b WT / DS70 / R 14 de abril de 1999 (99-1398) Original: inglés CANADÁ - MEDIDAS QUE AFECTAN LA EXPORTACIÓN DE AERONAVES CIVILES; INFORME DEL PANEL [ enlace muerto permanente ] wto.org
- ^ a b c WT / DS222 / R 28 de enero de 2002 (02-0153) Original: inglés CANADÁ - CRÉDITOS DE EXPORTACIÓN Y GARANTÍAS DE PRÉSTAMO PARA AVIONES REGIONALES; Informe del Panel [ enlace muerto permanente ] wto.org
- ^ Canadá dijo que pusiera fin al subsidio RESUMEN DE NOTICIAS; [Edición de Londres] Williams, Frances. Tiempos financieros. Londres (Reino Unido): 29 de enero de 2002. pág. 10
- ^ a b Normas de la OMC contra Canadá sobre préstamos a bajo interés para el acuerdo de Bombardier cbc.ca, viernes 19 de octubre de 2001, 7:58 p.m. ET