Las relaciones entre Bosnia y Herzegovina y Croacia se establecieron el 7 de julio de 1992, tras la independencia de ambos países de Yugoslavia , en el contexto de las guerras yugoslavas . Los dos países tienen una población comparable (3,5 millones para Bosnia y Herzegovina, 4,2 millones para Croacia en 2011) y una superficie (51,129 km2 para Bosnia y Herzegovina, 56 594 km2 para Croacia). El PIB per cápita de Croacia (PPA) es aproximadamente el doble que el de Bosnia y Herzegovina ($ 29,207 frente a $ 15,935 en 2020).
Bosnia y Herzegovina | Croacia |
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El idioma croata es también uno de los idiomas oficiales de Bosnia y Herzegovina , junto con el bosnio y el serbio , que también se reconocen como idiomas minoritarios de Croacia ; los tres idiomas son completamente inteligibles.
Los croatas de Bosnia y Herzegovina (544.780 personas en el censo de 2013 ) comprenden el 15,43% de la población del país y el 22,4% de la entidad de la Federación , donde vive el 91% de ellos. Cuatro de cada diez cantones de la Federación tienen mayoría croata. Los bosnios en Croacia ascendieron a 31.479 en el censo de 2011 (0,7%).
Los dos países no tienen un acuerdo sobre la doble ciudadanía y, por lo tanto, no está claro el número de personas con doble ciudadanía. Según el Ministerio del Interior de Croacia, 384.631 ciudadanos croatas habían registrado su residencia en Bosnia y Herzegovina en julio de 2019. [ cita requerida ]
Ambos países son miembros de pleno derecho del Consejo de Europa . Croacia se unió a la Unión Europea en 2013, mientras que Bosnia y Herzegovina es solo un candidato potencial para la adhesión a la UE.
Bosnia y Herzegovina tiene una embajada en Zagreb , mientras que Croacia tiene una embajada en Sarajevo y seis consulados en Sarajevo , Banja Luka , Mostar , Tuzla , Livno y Vitez . [1] Los dos países comparten una frontera de 932 kilómetros (579 millas), la segunda frontera terrestre exterior más larga de la UE después de la frontera entre Finlandia y Rusia.
Demografía
Los croatas de Bosnia y Herzegovina (544.780 personas en el censo de 2013 ) comprenden el 15,43% de la población del país y el 22,4% de la entidad de la Federación , donde vive el 91% de ellos. Cuatro de cada diez cantones de la Federación tienen mayoría croata. Los bosnios en Croacia ascendieron a 31.479 en el censo de 2011 (0,7%).
Los dos países no tienen un acuerdo sobre la doble ciudadanía y, por lo tanto, no está claro el número de personas con doble ciudadanía. Según el Ministerio del Interior de Croacia, 384.631 ciudadanos croatas habían registrado su residencia en Bosnia y Herzegovina en julio de 2019. [ cita requerida ] 35.547 ciudadanos de Croacia emitieron su voto en los colegios electorales en Bosnia y Herzegovina para las elecciones presidenciales croatas de 2019-2020 , y 21.898 para las elecciones parlamentarias de julio de 2020 .
Varios políticos croatas de alto nivel han nacido en Bosnia y Herzegovina, entre ellos:
- Los líderes nacionalistas croatas de la segunda guerra mundial , Ante Pavelic , de Bradina , y Maks Luburic , de Ljubuški .
- Los alcaldes de Zagreb , Milan Bandic , de Grude ;
- El ministro de Defensa, Gojko Šušak , de Široki Brijeg ;
- La ministra de Relaciones Exteriores, Marija Pejčinović Burić , de Mostar ;
- El ministro de Relaciones Exteriores, Gordan Grlić-Radman , de Prisoje ;
- Los miembros del Parlamento Nevenko Barbarić (de Klobuk ), Daniel Spajic (de Žepče ), Ljubica Maksimcuk (de Teslić ), Radoje Vidovic (de Fojnica , Pero Cosic (de Buhovo ), Nino Raspudic (de Mostar );
- Davor Filipovic , candidato a alcalde de Zagreb, de Sarajevo
Algunos de ellos han estado activos políticamente en ambos países, entre ellos:
- Božo Ljubić , de Uzarići , Ministro de Comunicación de Bosnia y Herzegovina (2007-2009), miembro del Parlamento de Croacia
- Željana Zovko , de Mostar , embajadora de Bosnia y Herzegovina y más tarde miembro del Parlamento Europeo de Croacia
La ministra de Relaciones Exteriores de Bosnia y Herzegovina, Bisera Turkovic , nació en Sisak , Croacia.
Relaciones diplomaticas
Las relaciones diplomáticas de Bosnia y Herzegovina y Croacia comenzaron con Croacia reconociendo a Bosnia y Herzegovina el 24 de enero de 1992, [2] que Bosnia y Herzegovina correspondió el 7 de abril del mismo año, [3] y ambos países finalmente firmaron un acuerdo de amistad mutua y cooperación. operación el 21 de julio del mismo año, durante la serie de Guerras Yugoslavas . [4] [5] Juntos, Bosnia y Herzegovina y Croacia han firmado 111 tratados diversos que delimitan cuestiones que van desde el establecimiento de misiones diplomáticas hasta la resolución de disputas fronterizas. [5]
La embajada de Croacia en Bosnia y Herzegovina se encuentra en Sarajevo y sus 6 consulados se encuentran en Sarajevo ( consulado general ), Banja Luka , Mostar , Livno , Vitez y Tuzla . El actual embajador de Croacia en Bosnia y Herzegovina es Ivan Sabolić . [6] La actual embajadora de Bosnia y Herzegovina en Croacia es Azra Kalajdžisalihović. [7]
Bosnia y Herzegovina tiene su embajada en Zagreb . Además de la embajada, hay un consulado general de Bosnia y Herzegovina en Croacia, también ubicado en Zagreb. [8]
El papel de Croacia en la guerra de Bosnia
Tanto Bosnia y Herzegovina como Croacia participaron en las guerras yugoslavas de principios de la década de 1990 . Paralelamente a su propia guerra de independencia , Croacia participó en el conflicto armado en el territorio de Bosnia y Herzegovina. Al principio, bosnios y croatas lucharon en alianza contra el Ejército Popular Yugoslavo (JNA) y el Ejército de la República Srpska (VRS). A fines de 1992, sin embargo, aumentaron las tensiones en Bosnia Central, lo que condujo a un conflicto abierto a principios de 1993, cuando los croatas establecieron la República Croata de Herzeg-Bosnia .
La guerra croata-bosnia se opuso desde el 18 de octubre de 1992 al 23 de febrero de 1994 a la República de Bosnia y Herzegovina y la autoproclamada República Croata de Herzeg-Bosnia , apoyada por Croacia . La mayoría de los enfrentamientos tuvieron lugar en Bosnia Central y en la región de Herzegovina entre el Ejército de la República de Bosnia y Herzegovina (ARBiH) y el Consejo de Defensa de Croacia (HVO). El episodio más simbólica del conflicto fue la destrucción de Mostar 's Old Bridge por los bombardeos de la milicia croata el 9 de noviembre de 1993. El 23 de febrero de 1994, se alcanzó un alto el fuego, y el Acuerdo de Washington se firmó el 18 de marzo de 1994 que condujo al establecimiento de la Federación de Bosnia y Herzegovina y operaciones conjuntas contra las fuerzas serbias, que ayudaron a alterar el equilibrio militar y poner fin a la guerra de Bosnia.
Croacia fue signataria del Acuerdo de Paz de Dayton , en nombre de sí misma y de las milicias croatas en Bosnia y Herzegovina, asumiendo así obligaciones internacionales. Este papel a menudo se tergiversa en Croacia como el de "garante" del acuerdo.
El Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY) condenó a 17 funcionarios de HVO y Herzeg-Bosnia, seis de los cuales fueron condenados por participar en una empresa criminal conjunta que buscaba anexar o controlar partes de Bosnia y Herzegovina de mayoría croata, y dos ARBiH funcionarios por crímenes de guerra cometidos durante el conflicto. El Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia dictaminó que Croacia tenía el control general sobre el HVO y que el conflicto era de carácter internacional.
Según el World Factbook publicado por la CIA , 7.269 refugiados croatas todavía viven en Bosnia y Herzegovina y el país tiene 131.600 desplazados internos . [9] [10]
Problemas de sucesión yugoslava
Restitución de propiedad
El acuerdo de 2001 sobre las cuestiones de sucesión de Yugoslavia preveía un acuerdo bilateral de seguimiento sobre la restitución de propiedades específicas de Bosnia y Herzegovina en el territorio de Croacia, que incluyen gasolineras, hoteles (como el complejo Hidrogradnja en Baška Voda [11] ), y activos en los puertos de Sibenik y Ploče , por un valor total estimado en 10 mil millones de euros. 64 de esos activos han sido registrados por la entidad de la República Srpska y 78 por la entidad de la Federación ; no existe un registro único a nivel estatal. Las negociaciones para un acuerdo bilateral duraron hasta 2012, cuando se interrumpieron debido a la falta de voluntad de Croacia de aceptar la solicitud de la República Srpska de un derecho a la propiedad perpetua de las propiedades. En 2018, Croacia adoptó una ley sobre administración de propiedades estatales, que permite el alquiler de dichas propiedades con concesiones por hasta 30 años. Esto generó preocupación en Bosnia y Herzegovina. [12] [13]
Enjuiciamiento de crímenes de guerra
Es necesario fortalecer la cooperación entre las fiscalías de los dos países para obtener resultados tangibles en la lucha contra la impunidad por crímenes de guerra; Croacia ha dejado de cooperar de facto con Bosnia y Herzegovina en casos de crímenes de guerra en los que los acusados son croatas.
Extradición
En mayo de 2009, Bosnia y Herzegovina y Croacia no habían firmado un tratado de extradición mutua de los ciudadanos de los países, debido a que muchas personas condenadas huyeron al otro país y obtuvieron la doble ciudadanía para ser prácticamente inmunes a la extradición. Entre estas personas se encuentran Ognjen Šimić, un cirujano de Rijeka condenado a nueve años de prisión por aceptar sobornos; Ante Jelavić , ex presidente de la Presidencia de Bosnia y Herzegovina condenado en Croacia a 9,5 años por presunto abuso de cargo en el Banco de Herzegovina en Mostar ; y otros. Según el gobierno de Bosnia y Herzegovina, catorce personas condenadas en Bosnia y Herzegovina viven autoexiliadas como ciudadanos croatas. En 2009, los dos países estaban trabajando en un acuerdo que permitiría encarcelar a los fugitivos por sus sentencias dentro de su país de residencia actual sin su consentimiento (la versión del statu quo requiere el consentimiento del fugitivo, que generalmente no se da). [14] [15]
Problemas fronterizos
Los dos países tienen varias secciones pequeñas en disputa de la frontera, la más prominente de las cuales es la relacionada con el acceso marítimo.
Bosnia y Herzegovina y Croacia acordaron un tratado de demarcación fronteriza en 1999. El tratado fue firmado por los dos ex presidentes, Alija Izetbegović y Franjo Tuđman , pero nunca fue ratificado por los respectivos parlamentos, por lo que nunca entró en vigor. Croacia sigue administrando las áreas que el acuerdo asigna a Bosnia y Herzegovina. El acuerdo prevé una definición del territorio de los dos países, en el área de la península de Pelješac , que es ligeramente diferente de lo que se muestra en los mapas, ya que Croacia acordó reconocer la soberanía de Bosnia y Herzegovina sobre dos pequeñas islas rocosas ( Mali Školj y Veliki Školj ) y la punta de la península de Klek cerca de Neum . [dieciséis]
Una rio
Las secciones del río Una y las aldeas en la base del monte Plješevica se encuentran en Croacia, mientras que algunas están en Bosnia, lo que significa que tendría que haber nueve cruces fronterizos en una sola ruta. La falta de acción sobre este problema impide cualquier desarrollo serio en la región. La línea ferroviaria Zagreb - Bihać - Split todavía está cerrada para el tráfico importante debido a este problema. [17]
También se está discutiendo la frontera del río Una entre Hrvatska Kostajnica en el lado norte croata del río y Kostajnica en el lado sur de Bosnia. Una isla fluvial entre las dos ciudades está bajo control croata, pero está reclamada por Bosnia y Herzegovina. Se ha construido un paso fronterizo compartido que ha estado funcionando desde 2003, y cualquiera de las partes lo utiliza sin obstáculos.
Neum
El municipio de Neum, en Herzegovina, en el sur, convierte la parte más meridional de Croacia ( condado de Dubrovnik-Neretva ) en un enclave . En 1999, un acuerdo fronterizo entre el ex presidente croata Franjo Tuđman y el presidente de Bosnia y Herzegovina Alija Izetbegović trasladó la frontera entre Croacia y Bosnia y Herzegovina cerca de Neum desde la misma costa (durante la era SFR Yugoslavia y confirmada por el Comité de Arbitraje de Badinter ) más allá del aguas marinas de Mali Ston Bay , colocando dos islas croatas ( Mali y Veliki Škoj , traducidas por cierto al inglés como Little and Big Island ) bajo la soberanía de Bosnia-Herzegovina. Seis años después, el gobierno croata pidió la ratificación de este acuerdo; sin embargo, a partir de 2007, no fue ratificado. [18] [19] Los dos países negociaron el Acuerdo de Neum y el Acuerdo de Ploče que definen acuerdos especiales para el tráfico de tránsito croata a través de Neum y el acceso de Bosnia y Herzegovina al puerto de Ploče para compensar la no contigüidad del territorio croata entre Ploče y Dubrovnik y la falta de un puerto marítimo en Bosnia y Herzegovina. [20] [21]
Puente Pelješac y acceso a alta mar
Croacia ha optado por construir un puente a la península de Pelješac para conectar el continente croata con el enclave como parte de la autopista A1 Zagreb-Dubrovnik. El 7 de junio de 2017, la Comisión Europea aprobó el gran proyecto croata "Camino al sur de Dalmacia", que tiene como objetivo conectar la península dálmata meridional de Peljesac con el continente y así conectar el condado de Dubrovnik-Neretva con el resto del país. Este territorio está ahora separado del resto de Croacia por un gran corredor de territorio de Bosnia y Herzegovina de unos 9 km. El proyecto tiene un coste total de 526 millones de euros con un coste subvencionable total de 420 millones de euros y una cofinanciación del FEDER de 357 millones de euros.
Croacia afirma que el puente está ubicado exclusivamente dentro del territorio croata y las aguas territoriales croatas y que, por lo tanto, tiene derecho en virtud del derecho internacional del mar a construir el puente sin requerir el consentimiento de Bosnia y Herzegovina. Croacia también expresó su compromiso de respetar plenamente los derechos internacionales de que disfrutan otros países de la península de Pelješac, incluido el derecho de paso inocente que disfrutan todos los países en virtud de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar , y el derecho de Bosnia y Herzegovina a tener acceso irrestricto a alta mar . Croacia recordó que la altura prevista del puente (55 m, 180 pies) permitirá que la totalidad del transporte marítimo bosnio actual utilice la ruta de navegación existente para transitar por debajo del puente, y que en caso de que cualquier barco de altura superior a 55 metros (180 pies ) necesitaría hacer escala en un puerto en Bosnia y Herzegovina, podría atracar en su lugar en el puerto croata de Ploče , de conformidad con el acuerdo de libre tránsito de 1995.
Varios actores políticos en Bosnia y Herzegovina, en su mayoría bosnios , se han opuesto también a la construcción del puente , ya que consideran que complicaría el acceso del país a aguas internacionales . [22] Las autoridades bosnias se opusieron inicialmente a la construcción del puente, originalmente planeado para tener solo 35 metros (115 pies) de altura, porque habría hecho imposible que grandes barcos ingresaran al puerto de Neum. [23] Aunque el puerto de Neum no es apto actualmente para el tráfico comercial, y la mayor parte del comercio hacia y desde Bosnia y Herzegovina pasa por el puerto croata de Ploče , el gobierno bosnio declaró que podría construirse uno nuevo en el futuro, y que la construcción del puente comprometería esta ambición. [24] [25]
El 17 de octubre de 2007, la Presidencia de Bosnia y Herzegovina adoptó una posición oficial en la que afirmaba que "Bosnia y Herzegovina se opone a la construcción del puente [Pelješac] hasta que se resuelvan las cuestiones relacionadas con la determinación de la frontera marítima entre los dos países" y pregunta a Croacia no emprender acciones unilaterales relativas a la construcción del puente. El parlamentario bosnio Halid Genjac ha declarado que esa posición oficial nunca se ha revertido y, por lo tanto, sigue en vigor, mientras que ningún organismo oficial bosnio ha dado su consentimiento expreso para la construcción del puente. Argumentó que “las afirmaciones de que Croacia está construyendo un puente en su territorio son incorrectas porque las aguas del mar debajo del puente de Peljesac no son ni pueden ser aguas croatas o internas, sino aguas internacionales que se extienden desde las aguas territoriales de Bosnia y Herzegovina hasta el mar abierto mar ”, argumentó Genjac. [16] [26]
Otros asuntos bilaterales
Relaciones políticas y situación del pueblo croata en Bosnia y Herzegovina
En 2018, Croacia se opuso a la elección de Željko Komšić como miembro croata de la Presidencia de Bosnia y Herzegovina , y el Parlamento croata adoptó una Resolución sobre la situación de los croatas en Bosnia y Herzegovina. La Oficina del Alto Representante consideró que esta resolución violaba las obligaciones de Croacia de no injerencia en virtud de los Acuerdos de Paz de Dayton . Croacia expresó la opinión de que la elección de Komsić nunca debería volver a ocurrir, ya que se considera que socava "la igualdad de los pueblos constituyentes" en Bosnia y Herzegovina, entre los tres principales grupos étnicos de bosnios, croatas y serbios. Croacia también sigue expresando su apoyo a las reformas constitucionales en la elección de la Presidencia de Bosnia y Herzegovina que afianzarían aún más la etnicización. Objetivos políticos de Croacia no están en consonancia con la legislación de la UE (que prohíbe explícitamente la discriminación étnica) y que tomaría Bosnia y Herzegovina más lejos de resolver el Sejdic-Finci jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos .
Dos escuelas bajo un mismo techo
Croacia patrocina el sistema escolar segregado de Bosnia y Herzegovina, ejemplificado por las " dos escuelas bajo un mismo techo ". Los niños de dos grupos étnicos, bosnios y croatas , asisten a clases en el mismo edificio, pero separados físicamente entre sí y se les imparte planes de estudios separados. [27] Los niños de un grupo étnico a menudo ingresan a la escuela por una puerta, mientras que los niños de otro grupo étnico por otra. En la entidad federativa de Bosnia y Herzegovina, 57 escuelas funcionaban de esta manera en el año 2010. [28] En 2018, quedaban 56 escuelas de ese tipo. [29] Este fenómeno de separación étnica se atribuye a la Guerra croata-bosnia (1992-1994) y la creación de Herzeg-Bosnia en el territorio de Bosnia y Herzegovina. Croacia sigue financiando el sistema de escuelas públicas independientes con planes de estudios croatas en Bosnia y Herzegovina. [29]
Gestión de la migración
Desde 2018, el aumento de los flujos migratorios plantea desafíos en la frontera entre Croacia y Bosnia y Herzegovina, en particular a lo largo de la región del cantón de Una Sana . Desde enero de 2018, alrededor de 32.000 migrantes han entrado en Bosnia y Herzegovina, de los cuales se estima que alrededor de 7.200 se encuentran actualmente en Bosnia y Herzegovina. La sociedad civil y las organizaciones internacionales han informado de la violenta expulsión colectiva (rechazos) de migrantes y solicitantes de asilo de regreso a Bosnia y Herzegovina. [30] Las autoridades croatas han rechazado estas acusaciones. Sin embargo, el Defensor del Pueblo croata ha expresado serias preocupaciones sobre las actividades de la policía croata en la frontera con Bosnia y Herzegovina.
Sitio de eliminación de desechos nucleares en Trgovska Gora
Bosnia y Herzegovina se opone a los planes de Croacia de construir un vertedero de desechos radiactivos al otro lado de la frontera en Trgovska Gora, Dvor (antiguo cuartel de Cerkezovac). [31]
Contaminación de la refinería de combustible Brod
Croacia se queja del impacto transfronterizo de la contaminación de la refinería de combustible en Brod (Bosnia y Herzegovina), propiedad de la empresa estatal rusa Zarubezhneft .
Desarrollo economico
Transporte
Como Bosnia y Herzegovina y Croacia comparten la mayor parte de su frontera con la otra (932 kilómetros o 579 millas), han participado en numerosas empresas conjuntas destinadas a proporcionar un impulso económico regional. Uno de esos proyectos es la ampliación del corredor paneuropeo Vc (E73) a los estándares de las autopistas . [5] Aunque se extiende hasta el mar Adriático desde Budapest , la capital de Hungría , el Corredor Vc (en Bosnia y Herzegovina designado como A1 ) se supone que tiene la mayor importancia para Bosnia y Herzegovina como su autopista de peaje más larga (a 340 kilómetros o 210 millas) y una especie de proyecto nacional. [32] Pasa por Croacia en dos tramos: uno en el este de Eslavonia cerca de Osijek y Đakovo ( A5 ) y el otro en la costa cerca de Ploče y Metković ( A10 ). Croacia y Bosnia y Herzegovina han cooperado hasta ahora en la construcción de un puente sobre el río Sava cerca de Svilaj , Croacia, que conecta el extremo norte del Corredor Vc con el extremo sur de la A5 croata. [5]
Comercio
Las exportaciones a Bosnia y Herzegovina representan el 14,4% del total de Croacia, mientras que en 2007 Bosnia y Herzegovina es el quinto socio comercial más importante de Croacia. Esto convierte a Croacia en el mayor importador y exportador de Bosnia y Herzegovina, mientras que Bosnia y Herzegovina es el segundo mayor comprador de productos croatas. Con 343 millones de marcos convertibles (237 millones de dólares estadounidenses) de capital extranjero invertido , Croacia es el mayor inversor en Bosnia y Herzegovina, superando a la vecina Eslovenia ( 302 millones de BAM ; 208 millones de dólares EE.UU.) y la vecina Serbia y Montenegro (122 millones de BAM; 84 millones de dólares EE.UU. ). En 2007, el comercio entre los dos países ascendió a 2.517 millones de dólares estadounidenses (3.640 millones de BAM ; 13.630 millones de HRK ), un aumento del 32% con respecto al año pasado. [33] [34]
Propiedad de HT Eronet
La tercera empresa de telecomunicaciones de Bosnia y Herzegovina, HT Eronet , pertenece al 50,1% a la Federación de Bosnia y Herzegovina y al 39% a Hrvatski Telekom . El político croata de Bosnia Dragan Covic había sido acusado de abuso de poder y autoridad durante la privatización de Eronet en 1999, pero fue absuelto por el Tribunal Supremo de la FBiH en abril de 2013. Se considera que la empresa está bajo una fuerte influencia política por parte del partido HDZ BiH y una fuente de mecenazgo. El FMI solicitó una diligencia debida por parte de asesores internacionales como acción previa en 2016, [35] y se completó solo a principios de 2019. [36]
Cooperación en el proceso de adhesión de Bosnia y Herzegovina a la UE
En 2016 se firmó un acuerdo bilateral de cooperación en el proceso de adhesión a la UE.
Ver también
- Relaciones exteriores de Bosnia y Herzegovina
- Relaciones exteriores de Croacia
- Adhesión de Bosnia y Herzegovina a la Unión Europea
- Ampliación de la Unión Europea en 2013
Referencias
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- ↑ Sarajevo Times
- ^ Papel de telecomunicaciones
enlaces externos
- Embajada de Croacia en Sarajevo: inglés (actualmente inactivo), croata
- Ministerio de Relaciones Exteriores de Bosnia y Herzegovina sobre su embajada en Zagreb