Brook House Immigration Removal Center es un centro de detención de gestión privada , operado por Serco en nombre del Ministerio del Interior . La instalación está situada en los terrenos del aeropuerto de Gatwick , Crawley , West Sussex .
Brook House abrió en marzo de 2009 [1] como una instalación de nueva construcción con una capacidad de 448 detenidos, que aumentó a 508 en 2017. La instalación está construida con un nivel de seguridad de Categoría B. Brook House está construido cerca del centro de remoción de inmigrantes en Tinsley House , también en Gatwick y operado por G4S. La instalación se construyó con un diseño similar al del Centro de Remoción de Inmigrantes de Colnbrook en Heathrow e inicialmente estaba destinado a proporcionar alojamiento a corto plazo para los detenidos varones. [2]
En 2010, la inspectora jefe de prisiones, Dame Anne Owers, declaró que la instalación era "fundamentalmente insegura" debido al acoso, la violencia y el uso indebido de drogas. Los detenidos permanecían recluidos durante un promedio de tres meses, y al menos un hombre durante diez meses, en instalaciones diseñadas para estancias no superiores a 72 horas. [3]
Un informe publicado en marzo de 2017 mostró una mejora significativa, y el inspector jefe de prisiones, Peter Clarke, indicó que se debía felicitar al personal. Si bien todavía se criticaba la distribución y el entorno similar a una prisión, se elogió la relación entre el personal y el detenido y las instalaciones disponibles. La instalación se evaluó en general como "razonablemente buena". [4]
El informe más reciente, publicado en septiembre de 2019, encontró que si bien la duración promedio de la detención había "disminuido notablemente" desde 2016, los incidentes de autolesión habían aumentado significativamente y que el 40% de los detenidos dijeron que se habían sentido suicidas en algún momento. También señaló que los detenidos pasaban demasiado tiempo encerrados en sus celdas y que algunos aspectos de la seguridad eran "innecesariamente estrictos". [5]
El 21 de mayo de 2020, Serco asumió las operaciones en el centro de manos del contratista titular G4S después de un exitoso proceso de licitación.
Abuso de detenidos e irregularidades financieras
En septiembre de 2017, una investigación de BBC Panorama reveló "autolesiones e intentos de suicidio generalizados" en el centro, y afirmó que el consumo de drogas entre los detenidos era "generalizado". Las imágenes encubiertas grabadas por el oficial de custodia de detención Callum Tulley parecían mostrar a otros oficiales burlándose, abusando y agrediendo a los detenidos. [6] Como resultado del programa, G4S suspendió a una enfermera, seis oficiales de custodia de detención y dos gerentes, y colocó a otros cinco miembros del personal en tareas restrictivas, en espera de una investigación. Además, un ex oficial de G4S, ahora empleado por el Ministerio del Interior , también fue suspendido. Más tarde fue destituido del Ministerio del Interior, pero una investigación criminal realizada por el Servicio de Fiscalía de la Corona descubrió que no había pruebas suficientes para acusarlo en relación con el presunto asalto. [7] G4S dijo que las suspensiones del personal eran una "precaución" y le informó a la BBC que había informado de las acusaciones a "las autoridades pertinentes". [8] Una investigación interna realizada por la Unidad de Normas Profesionales del Ministerio del Interior encontró que el trato de uno de los detenidos que, habiendo sido previamente víctima de tortura, padecía una enfermedad mental y tenía tendencias suicidas, equivalía a "trato inhumano" que "no implicó un uso proporcionado de la fuerza y no se ajustó a ninguna técnica de control y contención aprobada". Además, el informe identificó que hubo colusión por parte del personal de G4S para no registrar los eventos. En mayo de 2018, el Tribunal Superior de Justicia otorgó al detenido y a otra persona que había estado recluida en las instalaciones permiso para solicitar una investigación pública independiente sobre las denuncias de abuso sistémico por parte de G4S. [9] En junio de 2019, después de que un juez de un tribunal superior dictaminara que de hecho se llevaría a cabo una investigación pública, Tulley dijo al periódico The Guardian : “En los dos años y medio que pasé dentro de Brook House ... fui testigo del maltrato repetido de algunos de las personas más vulnerables de nuestra sociedad. Algunos detenidos fueron llevados al uso de drogas, autolesiones e intentos de suicidio, mientras que otros fueron víctimas de abuso físico y racial por parte del personal. Ha sido enormemente frustrante que me digan que el maltrato por el que trabajamos tan duro para exponer aún no ha sido investigado adecuadamente, y para los involucrados, no se ha hecho justicia. Por lo tanto, es alentador que con una investigación pública completa que probablemente se lleve a cabo, los responsables del abuso puedan rendir cuentas, y los detenidos en este país pueden enfrentar un sistema más seguro y más fuerte en el futuro ". [10]
A raíz de la investigación de Panorama , la BBC informó que se le habían mostrado documentos financieros, incluida una presentación de diapositivas de enero de 2014, lo que indica que en 2013 G4S había obtenido una ganancia antes de impuestos de más de £ 2,4 millones, o un poco menos de 20%, sobre el funcionamiento de Brook House y otros 1,5 millones (27,3%) de Tinsley House. Un ex gerente senior de G4S que había estado presente en reuniones financieras le dijo a la BBC que estas ganancias eran "muy superiores a lo que se suponía que se obtendrían" del contrato de los centros de detención con el Ministerio del Interior, y afirmó que los gerentes fueron presionados para pagar horas extraordinarias al personal existente en lugar de generar gastos adicionales mediante la contratación de personal nuevo para cubrir las brechas de rotación. [11]
El ejecutivo senior de G4S, Peter Neden, hablando con un comité selecto del gobierno de varios partidos presidido por Yvette Cooper después de las revelaciones, dijo que las ganancias reportadas por la BBC no tomaron en cuenta los costos, pero se negaron a revelar las finanzas de Brook House, citando intereses comerciales. Neden dijo al comité que estaba "avergonzado" por las revelaciones de abuso y confirmó que G4S estaba cooperando con una investigación policial. Un exdirector de turno de Brook House prestó testimonio ante el comité selecto, afirmando haber planteado preocupaciones a la alta dirección, la policía, los parlamentarios y los ministros del gobierno sobre el personal y la cultura de gestión en las instituciones dirigidas por la empresa desde 2001 hasta su dimisión en 2014, pero Afirmó que no se había tomado ninguna medida y que se había encontrado "marginado dentro de la organización" como resultado de su intento de denunciar . Hizo la afirmación adicional de que era "categóricamente" el caso de que G4S había aumentado sus ganancias al facturar falsamente al Ministerio del Interior por personal y equipo inexistentes, y que el Ministerio del Interior había coludido en esto. [12] Ocho días después de que se informara esta noticia, se anunció que Ben Saunders, el director de la instalación, había dimitido "con efecto inmediato". [13]
El 18 de octubre, Rebecca Hilsenrath, directora ejecutiva de la Comisión de Igualdad y Derechos Humanos (CEDH), escribió a la secretaria del Interior, Amber Rudd , pidiendo una investigación inmediata e independiente sobre las acusaciones de abuso. En la carta, Hilsanreth advirtió a Rudd que el presunto abuso potencialmente violaba el artículo 3 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (que prohíbe la tortura y los " tratos o penas inhumanos o degradantes "): además, Hilsenreth sugirió que el presunto abuso podría poner de relieve un problema más amplio extendiéndose a otros centros de expulsión de inmigrantes en el Reino Unido, lo que genera preocupaciones sobre la decisión del gobierno de subcontratar la gestión de tales instalaciones. Hilsenrath dijo que esperaba una respuesta a la carta en un plazo de 14 días y advirtió al ministro del Interior que la EHRC consideraría llevar una revisión judicial si el gobierno no actuaba. [14]
En mayo de 2018, el informe anual de la Junta de Monitoreo Independiente identificó un "pico" en la violencia, tanto de detenidos a detenidos como de detenidos en el personal, un intento de fuga y protestas contra las deportaciones durante el año anterior, y señaló que el personal había utilizado fuerza contra los detenidos más de 300 veces, el doble que el año anterior. [15] [16] En el mismo mes, el Ministerio del Interior extendió el contrato de G4S para ejecutar Brook House y Tinsley House por dos años más a pesar de la controversia en curso. [17] [18]
En octubre de 2018, el Ministerio del Interior confirmó que, tras ser amenazado con iniciar un proceso judicial por el trato de dos detenidos, el Defensor del Pueblo de Prisiones y Libertad Condicional estaría llevando a cabo una "investigación especial y dedicada" en el entendido de que la acción judicial había sido suspendida. [19] [20] En junio de 2019, la jueza May dictaminó que los dos detenidos tenían derecho a abogados financiados con fondos públicos, diciendo: "Cuando la dignidad y la humanidad han sido despojadas, uno de los propósitos de una investigación efectiva debe ser restaurar lo que se les ha quitado a través de la identificación y confrontación de los responsables, en la medida de lo posible. ¿Cómo se puede hacer eso de una manera significativa aquí a menos que MA y BB, personas que no son abogados y donde el inglés no es su primer idioma, estén capacitadas a través de la representación para cumplir con sus presuntas ] abusadores en igualdad de condiciones? " [21] Además, ordenó que las audiencias para la investigación se llevaran a cabo en público y afirmó que 21 miembros del personal de G4S podrían ser obligados a declarar. [22] Una apelación del Ministerio del Interior, que argumentó que los miembros del personal no deberían ser obligados a declarar y que llevar a cabo la investigación en público sería prohibitivamente costoso, fue rechazada en agosto de 2019, y May reiteró que era necesario llevar a cabo la investigación en público porque "no se ha expuesto a la vista del público todo el alcance de la conducta deshonrosa" y que serían necesarias audiencias públicas "para mantener la confianza del público en el estado de derecho". [22]
Un informe de la Oficina Nacional de Auditoría publicado en julio de 2019 reveló que entre 2012 y 2018 G4S obtuvo una ganancia bruta de £ 14,3 millones (una tasa de entre el 10% y el 20% por año) de la gestión del centro de detención: el informe también destacó el hecho de que, según los términos de su contrato, la empresa no podía ser sancionada si el personal utilizaba fuerza excesiva o lenguaje inapropiado. En respuesta al informe, Yvette Cooper declaró: "Que G4S obtenga hasta un 20% de ganancias brutas en el contrato de Brook House al mismo tiempo que se producía un abuso tan terrible por parte del personal contra los detenidos es extremadamente preocupante. Dado que las ganancias se redujeron cuando G4S tuvo que aumentar la dotación de personal y la capacitación después del programa Panorama, esto plantea serias dudas sobre el funcionamiento del centro por parte de G4S para obtener mayores ganancias sin contar con la dotación de personal adecuada, la capacitación y los sistemas de protección establecidos ", y confirmó que el comité selecto tenía la intención de seguir adelante tanto G4S como el Ministerio del Interior. [23]
En agosto de 2019, el Ministerio del Interior invitó a las empresas de subcontratación a presentar una oferta por un contrato por valor de hasta 260 millones de libras esterlinas durante 10 años a partir de mayo de 2020 para administrar Brook House y Tinsley House. [18] Al mes siguiente, G4S anunció que no licitaría por el contrato. [5] [24]
En febrero de 2020, el Ministerio del Interior anunció que a Serco se le había adjudicado el contrato para administrar ambos centros de mudanza hasta 2028. La oferta del contratista incluía un compromiso para aumentar los niveles de personal, incluidos los responsables del bienestar de los detenidos, para darles a los detenidos acceso a actividades educativas durante la semana. y proporcionar nueva formación en materia de protección y vulnerabilidad. [25]
Referencias
- ^ "Centro de inmigrantes ilegales abierto" . BBC News . 18 de marzo de 2009 . Consultado el 13 de febrero de 2017 .
- ^ "IRC Brook House - centros de expulsión de inmigrantes" . Inside Time . Consultado el 13 de febrero de 2017 .
- ^ Travis, Alan (12 de julio de 2010). "El centro de deportación de Gatwick 'no es seguro ' " . The Guardian . Consultado el 13 de febrero de 2017 .
- ^ "Centro de deportación de inmigrantes de Brook House - claras mejoras" . Inspección de Prisiones de SM . Consultado el 26 de junio de 2017 .
- ^ a b Busby, Mattha (24 de septiembre de 2019). "G4S dejará el sector de la inmigración después del escándalo de Brook House" . The Guardian .
- ^ https://www.bbc.co.uk/news/magazine-41153552
- ^ Shaw, Danny (2 de noviembre de 2018). "El ex guardia de seguridad de G4S Brook House no debe ser procesado" . BBC News .
- ^ "Detenidos 'burlados y maltratados' en el centro de inmigración" . BBC News . 1 de septiembre de 2017.
- ^ Taylor, Diane (22 de mayo de 2018). "Los ex detenidos por inmigración pueden solicitar una investigación pública sobre las denuncias de abusos" . The Guardian .
- ^ https://www.theguardian.com/uk-news/2019/jun/14/public-inquiry-into-abuse-claims-at-immigration-removal-centre-g4s-brook-house
- ^ "G4S: 'Preguntas serias' sobre las ganancias del centro de deportación de inmigrantes" . BBC News . 13 de septiembre de 2017.
- ^ "G4S se niega a revelar las ganancias del centro de inmigración" . BBC News . 14 de septiembre de 2017.
- ^ "Dimite el jefe del centro de inmigración de G4S, Ben Saunders" . BBC News . 22 de septiembre de 2017.
- ^ "Brook House: llamada de investigación sobre acusaciones del centro de inmigración" . BBC News . 18 de octubre de 2017.
- ^ "Informe anual de la Junta de Monitoreo Independiente en BROOK HOUSE IRC para el año de informes 2017" (PDF) . Juntas de seguimiento independientes. Mayo de 2018 . Consultado el 3 de mayo de 2018 .
- ^ "Brook House: 'Incremento dramático' de la fuerza contra los detenidos" . BBC News . 2 de mayo de 2018.
- ^ Johnstone, Richard (4 de mayo de 2018). "Ministerio del Interior archiva planes para la adjudicación de un nuevo contrato en los centros de mudanza de inmigración de Gatwick" . Mundo del Servicio Civil .
- ^ a b Smith, Beckie (2 de agosto de 2019). "El Ministerio del Interior ofrece 260 millones de libras esterlinas para ejecutar los centros de detención de inmigrantes de Gatwick" . Mundo del Servicio Civil .
- ^ "Investigación que se llevará a cabo sobre el abuso de los detenidos de Brook House " . BBC News . 11 de octubre de 2018.
- ^ Taylor, Diane (11 de octubre de 2018). "Ministerio del Interior accede a la investigación de las acusaciones de abuso de inmigrantes" . The Guardian .
- ^ "Consulta de Brook House: el personal del centro de inmigración 'debe asistir ' " . BBC News . 14 de junio de 2019.
- ^ a b "La investigación de abuso del centro de inmigración debe realizarse en público, dice el tribunal" . The Guardian . 8 de agosto de 2019.
- ^ "Brook House: 'G4S obtuvo beneficios de 14 millones de libras del centro de inmigración ' " . BBC News . 22 de julio de 2019.
- ^ Shaw, Danny (24 de septiembre de 2019). "Brook House: G4S cae oferta para nuevo contrato" . BBC News .
- ^ "Brook House: Serco se hace cargo del centro de inmigración de G4S" . BBC News . 20 de febrero de 2020.
Coordenadas : 51 ° 08′46 ″ N 0 ° 11′23 ″ W / 51.146102 ° N 0.189690 ° W / 51.146102; -0,189690