La Ley Mejor Volver Construir es un proyecto de ley presentado en el Congreso 117º para cumplir los aspectos de presidente Joe Biden 's Reconstruir mejor plan . Se derivó del American Jobs Plan , junto con la Infrastructure Investment and Jobs Act , como un paquete de reconciliación de $ 3,5 billones que incluía disposiciones relacionadas con el cambio climático y la política social . Tras las negociaciones, el precio se redujo a aproximadamente 2,2 billones de dólares. [1] El proyecto de ley fue aprobado 220-213 por la Cámara de Representantes el 19 de noviembre de 2021.
Antes de que el proyecto de ley se separara del American Jobs Plan (AJP), el 5 de abril de 2021, el senador Joe Manchin propuso aumentar la tasa del impuesto corporativo del 21% a solo el 25%, en lugar del 28% que pidió originalmente Biden. [2] El 25 de mayo, los senadores republicanos Pat Toomey y Roger Wicker indicaron una falta de apoyo dentro de su grupo para cambiar aspectos de la ley fiscal de 2017 y sugirieron reutilizar los fondos de ayuda COVID-19 no gastados . [3] [4]El 28 de mayo, Biden dio a conocer detalles de una propuesta presupuestaria de $ 6 billones para el año fiscal de 2022, que aumentaría los impuestos a las corporaciones y millonarios para pagar tanto el AJP como el American Families Plan (AFP) durante 15 años. [5] [6] El 3 de junio, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, anunció una propuesta modificada del AJP que no aumentaría los impuestos a las corporaciones, a cambio de cerrar las lagunas y exigirles que paguen al menos un 15%. [7] El 5 de junio, los ministros de finanzas del Grupo de los Siete anunciaron que apoyarían un impuesto corporativo mínimo global del 15%. [8]
El 17 de mayo, siete demócratas en el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara firmaron una carta al presidente pidiéndole que priorizara el seguro de desempleo mejorado (UI) y los pagos directos (al estilo de los incluidos en respuesta al COVID-19 y la recesión relacionada) en la AFP. La carta citó la promesa de Biden de incluir el primero ajustado a las "condiciones económicas", pero además que el segundo también "sirvió como [un salvavidas] para las familias y trabajadores que han visto sus vidas trastornadas por la pandemia". [9] Anteriormente, el 31 de marzo, 21 demócratas del Senado enviaron a Biden una carta a favor de más pagos de estímulo y UI, y en abril, el Proyecto de Seguridad Económica.informó que dos pagos directos adicionales podrían mantener a 12 millones de estadounidenses fuera de la pobreza. [10]
El 28 de mayo, la parlamentaria del Senado Elizabeth MacDonough indicó que las reglas actuales dictan que el proceso de reconciliación no debe usarse más de una vez durante un año fiscal . [11] Se necesitaría una mayoría en el Comité de Presupuesto del Senado para cambiar esto. [12] El 3 de junio, el senador Manchin defendió el uso de la reconciliación, aunque otros demócratas la apoyaron. [13] [3] El 16 de junio, el líder de la mayoría del Senado, Charles Schumer, se reunió con los miembros demócratas del Comité de Presupuesto del Senado para discutir la opción de aprobar una resolución presupuestaria. usando la reconciliación. [14] Según los informes, los demócratas estaban considerando un proyecto de ley de este tipo alrededor de $ 6 billones. [15] A finales de junio, Manchin dijo que estaba dispuesto a ajustar la factura de impuestos de 2017 [16] y manifestó su apoyo a una factura de reconciliación de 2 billones de dólares. [17]