El Departamento de Recursos Hidráulicos de California (DWR) es parte de la Agencia de Recursos Naturales de California y es responsable de la gestión y regulación del estado de California 's de agua de uso. [1] El departamento fue creado en 1956 por el gobernador Goodwin Knight luego de las graves inundaciones en el norte de California en 1955, donde combinaron la División de Recursos Hídricos del Departamento de Obras Públicas con la Oficina del Ingeniero del Estado, la Autoridad de Proyectos de Agua y el Estado. Junta de Recursos Hídricos. [1] Tiene su sede en Sacramento . [2]
Descripción general de la agencia | |
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Formado | 1956 |
Agencias precedentes |
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Sede | 1416 9th Street, Sacramento , California |
Ejecutivo de agencia |
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Agencia matriz | Agencia de Recursos Naturales de California |
Sitio web | http://www.water.ca.gov/ |
Historia
1850-1875
California reconoce muchos tipos de derechos de agua. Antes del Tratado de Guadalupe Hidalgo , firmado en 1848, California era parte de México. [3] Los derechos ribereños fueron el tipo de derecho de agua más prevalente. Bajo los derechos ribereños, que tienen sus orígenes en la ley romana, un terrateniente puede usar el agua que fluye por su propiedad para usarla en su propiedad. [4] Cuando California se convirtió en parte de los Estados Unidos , Estados Unidos acordó reconocer la ley existente. Los derechos de los pueblos eran los únicos derechos de agua adquiridos en ese momento. Los derechos de los pueblos establecían que los pueblos españoles y mexicanos tenían derecho al uso supremo y beneficioso de toda el agua natural necesaria de toda la cuenca hidrográfica de un arroyo que fluye a través del pueblo. [5]
Cuando se descubrió oro en 1848, inmigrantes de todo el mundo llegaron a California. Durante la fiebre del oro de California , los mineros de oro desviarían grandes cantidades de agua de ríos y arroyos para la minería hidráulica . [6] Las costumbres locales dictaban cómo se compartía el agua en los campamentos mineros, pero en general, los mineros seguían la misma práctica en la asignación de agua que al reclamar sus derechos minerales. En su forma más temprana, un derecho de agua apropiativo se creó simplemente tomando agua y dándole un uso beneficioso. Sin embargo, para "declarar un reclamo", los mineros a menudo publicaban un aviso para otros que estaban tomando y usando agua. Poco después de que California se convirtiera en un estado de los EE. UU. En 1850, la primera sesión de la Legislatura del Estado de California adoptó inmediatamente leyes para tratar el agua del estado. Esto incluyó la adopción del sistema de derecho consuetudinario inglés , que también incluía la doctrina de los derechos ribereños, aunque este sistema se adaptaba mejor al este de los Estados Unidos, rico en agua . Poco después, los tribunales de California reconocieron los derechos de apropiación del agua.
Debido a estos sistemas plurales de asignación de agua, pronto se produjeron disputas; estas diferencias fueron resueltas por los tribunales estatales. En 1872, la Legislatura adoptó un procedimiento en el Código Civil para proporcionar un método para aquellos que reclaman un derecho de agua apropiado para registrar sus reclamos con el registrador del condado de cada condado. En 1886, los tribunales abordaron reclamaciones en competencia entre ribereños y apropiadores en el caso de "Lux v. Haggin". Sin embargo, en 25 años, las reclamaciones excesivas sobre los derechos de agua amenazaron con afectar el desarrollo económico del estado. En respuesta, el gobernador formó una Comisión del Agua para hacer recomendaciones sobre la ley del agua de California. En 1913, los votantes californianos adoptaron por referéndum la Ley de la Comisión del Agua, que creó la Comisión del Agua del estado y estableció un procedimiento administrativo para adquirir un derecho de apropiación.
En 1926, los tribunales sostuvieron que un usuario de agua ribereña tenía derecho al flujo total de un arroyo, sin tener en cuenta la razonabilidad del uso. En respuesta, en 1928, la Constitución de California fue enmendada para requerir que todo el uso del agua en California sea razonable y beneficioso. (Artículo X, Sección 2).
1875-1900
En 1878, William Hammond Hall de la Oficina de Ingenieros del Estado llevó a cabo una serie de investigaciones en el Valle Central de California y redactó una serie de planes que pedían varios proyectos de riego de propiedad y financiación pública. El estudio de Hall se realizó con un presupuesto de $ 100,000. [1] . El Valle Central continuó creciendo en ausencia de un proyecto estatal, sin embargo, los propietarios de tierras y las ciudades costeras del Valle Central (incluida San Francisco ) lograron adquirir derechos de agua en la cordillera de Sierra Nevada para su uso en el valle.
1900-1925
En respuesta a las crecientes disputas políticas y legales por recursos hídricos limitados, la Ley de la Comisión del Agua de 1913 estableció la Comisión del Agua para supervisar los permisos asociados con los derechos de uso de agua superficial. La Ley de la Comisión de Agua entró en vigencia el 19 de diciembre de 1914. Los propietarios de tierras o usuarios de agua que habían establecido el uso del agua antes de 1914 se convirtieron en usuarios senior de derechos de agua en muchas de las cuencas hidrográficas más accesibles del estado. Los derechos de agua apropiados fueron procesados por la División de Derechos de Agua, originalmente bajo el ingeniero estatal, y posteriormente bajo el Departamento de Recursos Hídricos, la Junta Estatal de Derechos de Agua y, finalmente, la Junta Estatal de Control de Recursos Hídricos.
En 1919, el coronel Robert B. Marshall, topógrafo jefe del Servicio Geológico de EE. UU. , Propuso un plan para que el gobierno federal construyera una serie de presas de desvío y dos grandes canales a lo largo de los lados de los valles de Sacramento y San Joaquín , irrigando consecuentemente Valle Central de California. Aunque el interés nacional en el plan de Marshall era limitado, había interés en California por llevar a cabo el proyecto propuesto.
1925-1950
En 1927, la Legislatura del Estado de California aprobó una ley que autorizaba al Departamento de Finanzas a presentar solicitudes a la División de Derechos de Agua para reservar cualquier agua superficial no apropiada para el desarrollo futuro. Se presentaron varias reclamaciones el 30 de julio de 1927. El departamento posteriormente adquirió permisos de derechos de agua que resultaron de algunas de estas presentaciones. En 1933, la Legislatura del Estado de California y el gobernador James Rolph aprobaron la construcción del Proyecto del Valle Central , con planes iniciales para construir una presa de 420 pies en Kennett. Esto proporcionaría flujos regulares hacia el estuario de San Francisco, reduciendo la intrusión de salinidad en el delta de Sacramento-San Joaquín . Al no poder financiar la construcción de la presa Kennett , el estado solicitó ayuda al gobierno federal. Después de que el Comité de Ríos y Puertos de la Cámara de Representantes de EE. UU. Revisara los planes estatales, el Congreso promulgó la Ley de Ríos y Puertos de 1935, que otorga al gobierno federal de EE. UU. Control sobre el Proyecto del Valle Central (CVP).
1950-1975
A mediados de la década de 1950, California estaba experimentando un crecimiento sustancial. Caspar W. Weinberger de San Francisco , presidente del Comité de Organización Gubernamental de la Asamblea de California , celebró una serie de audiencias estatales en 1954 y 1955 centradas en la creación de un Proyecto de Agua Estatal que pudiera satisfacer las crecientes demandas municipales y agrícolas del estado. El 5 de julio de 1956, en una sesión especial de la Asamblea de California , el gobernador Goodwin J. Knight firmó el proyecto de ley de Weinberger para combinar la entonces División de Recursos Hídricos del Departamento de Obras Públicas con la Oficina del Ingeniero del Estado, la Autoridad de Proyectos de Agua y el Estado. Junta de Recursos Hídricos en un nuevo departamento: el Departamento de Recursos Hídricos. El ingeniero consultor Harvey O. Banks fue designado por el gobernador Knight como el primer director del departamento y se le asignó la tarea de desarrollar un plan para el proyecto estatal de agua propuesto.
En 1959, la Legislatura promulgó la Ley Burns-Porter que autorizó $ 1,75 mil millones para la construcción del Proyecto de Agua del Estado propuesto. La Ley Burns-Porter fue aprobada por los votantes californianos en 1960 y en el mismo año se completó la presa Whale Rock Dam, el primer gran proyecto de agua de DWR ubicado cerca de San Luis Obispo .
En 1961, William Warne fue nombrado director del departamento y supervisó la construcción de una instalación clave en la operación del Proyecto Estatal de Agua: la presa de Oroville. El DWR y la Oficina de Recuperación de Estados Unidos también firmaron un acuerdo para diseñar un reservorio conjunto en San Luis. Debido a que el agua de las represas de Oroville y Shasta (del Proyecto del Valle Central existente) se movería por el canal del Río Sacramento existente hacia el Delta del Río Sacramento-San Joaquín, los flujos excedentes pasarían por el delta y luego se almacenarían en el Valle Central hasta que necesario. La construcción de la planta de bombeo de Harvey O. Banks, ubicada cerca de Tracy, California , también comenzó en 1963.
Cronología de DWR
Año | Eventos) |
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1850 |
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1878 |
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1887 |
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1919 |
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1929 |
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1933 |
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1951 |
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1955 |
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1956 |
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1957 |
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1959 |
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1960 |
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1961 |
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1962 |
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1963 |
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1964 |
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1965 |
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1966 |
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1967 |
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1968 |
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1969 |
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1970 |
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1971 |
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1972 |
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1973 |
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1974 |
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1975 |
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mil novecientos ochenta y dos |
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1983 |
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2007 |
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Autorización legal y política
Aunque el DWR se formó en 1956 con el propósito de construir y operar el Proyecto Estatal de Agua, como organización estatal responsable del desarrollo y protección de los recursos hídricos, desde entonces el departamento ha estado sujeto a numerosas órdenes legislativas, judiciales y administrativas que dictan cómo el departamento debe proteger la confianza pública. Como cualquier otro usuario de agua, el DWR debe solicitar permisos de derechos de agua a la Junta Estatal de Control de Recursos Hídricos. Las decisiones de derechos de agua de la Junta de Control limitan la cantidad de agua que el departamento puede proporcionar a las comunidades y también son responsables de muchos de los proyectos legales, administrativos y ambientales que ha adoptado el departamento. A diferencia de la mayoría de los demás usuarios, el departamento también debe responder ante la Oficina del Gobernador y la Legislatura estatal. Los programas de control de inundaciones y asistencia local a menudo tienen una base en el papel del DWR como fideicomisario de recursos, mientras que el suministro de agua, la mitigación ambiental y la generación de electricidad a menudo están relacionados con el papel del DWR como titular de un permiso de agua.
Proyecto de agua estatal
Alcance
El proyecto realiza entregas a dos tercios de la población de California. Incluye 34 instalaciones de almacenamiento, embalses y lagos; 20 plantas de bombeo; cuatro plantas generadoras de bombeo; cinco centrales hidroeléctricas; y alrededor de 701 millas de canales abiertos y tuberías.
Datos y cifras del proyecto estatal de agua
Número de instalaciones de almacenamiento | 33 |
Lagos / Embalses (primarios) | 21 |
Almacenamiento total del reservorio | 5,8 millones de acres-pies = 7,2 kilómetros cúbicos |
Estructura de la presa más alta | 770 pies = 235 metros |
Mayor producción anual de energía | 8.57 mil millones de kWh (2002) |
Uso de energía neto promedio | 5,1 mil millones de kWh |
Lista de proyectos DWR
Instalaciones de transporte y almacenamiento
- Presa de Oroville (1967)
- Acueducto de North Bay
- Clifton Court Forebay
- Planta de bombeo Harvey O. Banks (1968)
- Acueducto de South Bay
- Acueducto de California
- Rama Oeste
- Rama Este
- Rama costera
- O'Neill Forebay
- Embalse de San Luis (1967)
- Represa Whale Rock (1960)
- Planta de Bombeo de Edmonston (1971)
- Silverwood Lake
- Lago Perris
Proyectos de control de inundaciones
- Derivación de Sutter
- Tisdale Weir
- Derivación de Tisdale
- Sacramento Weir
- Bypass de Yolo
Proyectos de recreación
- Presa del antílope (1964)
Proyectos de mitigación / restauración
La siguiente es una lista de proyectos que el DWR supervisa o contribuye y que están diseñados para mitigar los impactos de la operación del Proyecto de Agua del Estado .
- Criadero de salmones y cabeza de acero de Feather River (1967)
- Thermalito Afterbay (1968)
- Área de recreación de vida silvestre Yolo Bypass
- Suisun Marsh
- Instalación de pescado Skinner
- Programa de mejoras del delta sur [2]
- Programa de Barreras Temporales del Delta Sur
Lista de directores de DWR
Director | Término | Notas |
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Harvey Oren Banks | 5 de julio de 1956 a 12 de diciembre de 1960 | |
William E. Warne | 1 de enero de 1961 al 30 de diciembre de 1966 | |
Wiliam R. Gianelli | 1 de enero de 1967 al 31 de abril de 1973 | |
John R. Teerink | 1 de septiembre de 1973 a 3 de marzo de 1975 | |
Ronald B. Robie | 6 de marzo de 1975 al 31 de diciembre de 1982 | |
Howard Eastin | 3 de enero de 1983 a 21 de junio de 1983 | Director interino |
David N. Kennedy | 22 de junio de 1983 al 31 de diciembre de 1998 | |
Thomas M. Hannigan | 1 de marzo de 1999 a 1 de junio de 2003 | |
Michael J. Spear | 9 de junio de 2003 a 16 de noviembre de 2003 | Director interino |
Linda S. Adams | 17 de noviembre de 2003 a 23 de febrero de 2004 | |
Lester A. Snow | 24 de febrero de 2004 al 31 de enero de 2010 | |
Mark W. Cowin | Del 1 de febrero de 2010 al 31 de diciembre de 2016 | |
Bill Croyle | 1 de diciembre de 2017-1 de julio de 2017 | Director interino |
Grant Davis | 19 de julio de 2017-10 de enero de 2018 | |
Karla Nemeth | 10 de enero de 2018 - actualidad |
Ver también
- Represas del Departamento de Recursos Hídricos de California
- Agencia de Protección Ambiental de California (CAL EPA)
- Junta de Control de Recursos Hídricos del Estado de California (SWRCB)
- Proyecto de investigación de aguas costeras del sur de California
- Oficina de Reclamación de Estados Unidos
- Temas del agua en California
Referencias
- ^ a b "Acerca de" . water.ca.gov . Consultado el 29 de abril de 2020 .
- ^ " Información de contacto ". Departamento de Recursos Hídricos de California. Consultado el 19 de noviembre de 2009.
- ^ "Zonificación de envolvente solar: aplicación al proceso de planificación de la ciudad. Estudio de caso de Los Ángeles" . 1980-06-01. doi : 10.2172 / 5141598 . Cite journal requiere
|journal=
( ayuda ) - ^ "Derechos de agua en California" . Fundación para la Educación del Agua . Consultado el 29 de abril de 2020 .
- ^ Todd, Victoria R. (1977). "Mapa geológico del cuadrilátero de Cuyamaca Peak 7 1/2 ', condado de San Diego, California". Informe de archivo abierto . doi : 10.3133 / ofr77405 . ISSN 2331-1258 .
- ^ "Recursos minerales de la región de los Apalaches". Papel profesional . 1968. doi : 10.3133 / pp580 . ISSN 2330-7102 .
enlaces externos
- Sitio oficial del Departamento de Recursos Hídricos de California
- Programa de mejoras de DWR South Delta
- Publicaciones DWR e informes DWR digitalizados en archive.org