El Plan de Asistencia de Canadá (CAP) ( francés : Régime d'assistance publique du Canada ) fue un programa de financiación creado en 1966 por el gobierno de Pearson . El CAP consistía en un arreglo de costos compartidos entre el gobierno federal y las provincias, territorios y municipios mediante el cual el gobierno federal financiaría parcialmente los programas sociales elegibles. [1] [2]
El presupuesto federal canadiense de 1995 anunció que tanto el Plan de Asistencia de Canadá como el Financiamiento de Programas Establecidos se combinarían en un nuevo arreglo fiscal de fondos en bloque llamado Transferencia Social y de Salud de Canadá a partir del año fiscal 1996-97. [1] Los pagos con respecto a los años fiscales que terminan el 31 de marzo de 1996 o antes se podían realizar hasta el 31 de marzo de 2000. Por lo tanto, el Plan de Asistencia de Canadá permaneció oficialmente en vigor hasta el 31 de marzo de 2000. [3]
A principios de la década de 1990, el Plan de Asistencia de Canadá constaba de 3 partes (de las cuales solo 2 se han promulgado): [2]
El presupuesto federal canadiense de 1990 limitó el crecimiento del Plan de Asistencia de Canadá al 5% para las provincias que no recibieron pagos de compensación [nota 1] para los años fiscales 1990-91 y 1991-92. Esa decisión se incorporó a la Ley de restricción de gastos del gobierno (C-69) que recibió la aprobación real el 1 de febrero de 1991. [4] [5] El presupuesto federal canadiense de 1991 prorrogó la medida hasta 1994-1995. [6]
El gobierno de Columbia Británica impugnó esa disposición en los tribunales y la Corte Suprema de Canadá , en la histórica decisión sobre el Plan de asistencia de Reference Re Canada (BC) , dictaminó el 15 de agosto de 1991 que el límite era de hecho constitucional. [4]
Se aplicaron más restricciones cuando el presupuesto federal canadiense de 1994 congeló los pagos de la PAC a sus niveles de 1994-95 para el año fiscal 1995-96. [7] A diferencia del congelamiento de 1990, se aplicó a todas las provincias canadienses, incluidas aquellas que recibieron pagos de compensación. [4] [6]