El Programa de Financiamiento de Programas Establecidos ( EPF ) ( francés : Financement des programmes établis ) fue un programa de financiamiento creado por el gobierno de Trudeau en 1977, para financiar el sistema de salud y educación superior administrado provincialmente , a través de pagos de transferencia , en efectivo y puntos de impuestos . [1] [2]
El presupuesto federal canadiense de 1995 anunció que tanto el Financiamiento de Programas Establecidos como el Plan de Asistencia de Canadá se combinarían en un nuevo arreglo fiscal de fondos en bloque llamado Transferencia Social y de Salud de Canadá a partir del año fiscal 1996-97. [3]
Historia
El primer acuerdo sobre Financiamiento de Programas Establecidos se alcanzó en 1977 y expiró en 1987. En él se estipulaba que los aumentos en el programa estaban vinculados al crecimiento de la economía nacional. [4]
El acuerdo fue legislado a través de la Ley de Financiamiento de Programas Establecidos y Arreglos Fiscales Federales-Provinciales de 1977 [nota 1] que recibió la aprobación real el 31 de marzo de 1977. [5] [6]
El EPF ha sido objeto de múltiples rondas de recortes desde mediados de la década de 1980, tanto bajo gobiernos liberales como progresistas-conservadores. A partir del 1 de abril de 1983, el crecimiento del EPF se limita al crecimiento más bajo del PIB [nota 2] ya una tasa de escalada máxima del 6%. Ese tipo se reduce aún más al 5% a partir del 1 de abril de 1984. [7]
En el presupuesto federal de 1985 , el ministro de Finanzas, Michael Wilson, anunció un plan para limitar la tasa de crecimiento del EPF para ahorrar $ 2 mil millones para el año fiscal 1990-1991. [6] Los ahorros se logran modificando la cláusula de escalada: para los años fiscales 1986-87 a 1989-90 , se deroga la tasa máxima de escalada, pero la escalada solo considera el crecimiento del PIB por encima del 2% . [8] La tasa de crecimiento del EPF se redujo aún más en un 1% en el presupuesto de 1989, lo que resultó en ahorros adicionales de $ 200 millones en 1990-1991. [9]
El presupuesto de 1990 congeló los derechos per cápita del EPF durante el año fiscal 1991-1992, una medida implementada por la Ley de Restricción de Gastos del Gobierno que recibió la aprobación real el 1 de enero de 1991. [8] Unas semanas más tarde, Michael Wilson anunció en el presupuesto de 1991 que el EPF los derechos se congelarían durante el año fiscal 1994-95 y luego reanudarían el crecimiento basado en el crecimiento del PIB per cápita menos el 3% . [10] La medida fue aplicada por la Ley de Ejecución del Presupuesto de 1991, que recibió la aprobación real el 17 de diciembre de 1991. [11]
notas y referencias
Notas
Referencias
- ^ "Financiamiento de programas establecidos para la atención médica" . Programa de servicios de depósito del gobierno de Canadá . Agosto de 1991 . Consultado el 20 de septiembre de 2010 .
- ^ Departamento de Finanzas (abril de 1994). Transferencias federales a provincias (PDF) . Ottawa. pag. 23 . Consultado el 9 de enero de 2020 .
- ^ Departamento de Finanzas (15 de diciembre de 2014). "Historia de las Transferencias Sanitarias y Sociales" . Consultado el 3 de diciembre de 2020 .
- ^ Duffy, Robert (1 de diciembre de 1985). "PM, choque de Peterson por el dinero". La estrella de Toronto . pag. H7.
- ^ Ley de Financiamiento de Programas Establecidos y Arreglos Fiscales Federales-Provinciales , 1977 . SC 1976-1977, cap. 10.
- ^ a b Budget Papers 1985 , páginas 71-72
- ^ Una Ley para enmendar la Ley de Financiamiento de Programas Establecidos y Arreglos Fiscales Federales-Provinciales, 1977 SC 1984, cap. 13 s. 7. Páginas 323-324.
- ^ a b Ley de restricción de gastos del gobierno SC 1991, cap. 9, s. 5. Página 97.
- ^ Documentos de presupuesto de 1989 , página 13.
- ^ Plan presupuestario 1991 , página 57.
- ^ Ley de ejecución presupuestaria, 1991 SC 1991, cap. 51, s. 2. (páginas 2565 y siguientes)
Enlaces relacionados
- Financiamiento de Fórmula Territorial