Una economía circular (también denominada "circularidad" [2] ) es un sistema económico destinado a eliminar el desperdicio y el uso continuo de recursos. Los sistemas circulares emplean la reutilización , el intercambio , la reparación, la renovación, la refabricación y el reciclaje para crear un sistema de circuito cerrado, minimizando el uso de insumos de recursos y la creación de desechos , contaminación y emisiones de carbono. [3] La economía circular tiene como objetivo mantener los productos, los equipos y la infraestructura [4]en uso durante más tiempo, mejorando así la productividad de estos recursos. Los materiales de desecho y la energía deben convertirse en insumos para otros procesos: ya sea un componente o recurso recuperado para otro proceso industrial o como recursos regenerativos para la naturaleza (por ejemplo, compost). Este enfoque regenerativo contrasta con la economía lineal tradicional , que tiene un modelo de producción de "tomar, fabricar y disponer". [5]
Definición
El desarrollo circular es un modelo de producción y consumo económico, social y medioambiental que tiene como objetivo construir una sociedad sostenible basada en un modelo circular. [6] Tiene como objetivo desarrollar recursos reciclables y sostenibles para proteger a la sociedad de los residuos. El propósito es poder formar un modelo que ya no sea lineal y codicioso sino circular. [7] Esta nueva forma de sociedad se basa en el principio de economía circular. [8] El objetivo es permitir que las economías y las sociedades en general sean más autónomas, sostenibles y estén en sintonía con el tema de los recursos ambientales.
La economía circular es un concepto económico vinculado al desarrollo sostenible y la economía verde pero que va más allá de esta última. De hecho, en lugar de pensar únicamente en reducir el impacto ecológico de las industrias y la cantidad de residuos, su objetivo es producir bienes y servicios apuntando a una gestión sostenible de las materias primas y las fuentes de energía. [9] En otras palabras, el objetivo es hacer la economía lo más circular posible, [10] pensando en nuevos procesos y soluciones para la optimización de los recursos y el uso y desperdicio. [11] Sin embargo, la definición de economía circular sigue siendo un debate en el sentido de que no existe una definición oficial y única y, por lo tanto, deja espacio para múltiples descripciones. Sin embargo, todas las definiciones coinciden en la importancia de diseñar, producir y consumir de forma sostenible. Su objetivo es transformar nuestra sociedad en una economía más circular comprometiendo cuestiones medioambientales, económicas y sociales. La economía circular se basa en 7 principios fundamentales: [12] aprovisionamiento sostenible, ecodiseño, ecología industrial y territorial, economía de la funcionalidad, consumo responsable, prolongación de la vida útil, mejora de la prevención, gestión y reciclaje de residuos.
En la literatura económica también se han desarrollado otras definiciones y umbrales precisos que separan la actividad lineal de la circular. [13]
Historia y objetivos
La idea de flujo circular para materiales y energía no es nueva, apareció ya en 1966 en el libro de Kenneth E. Boulding , quien explica que deberíamos estar en un sistema de producción "cíclico". Por su parte, el término "economía circular" apareció por primera vez en 1988 en " La economía de los recursos naturales ". [14] Esta noción se desarrolló aún más, luego de 3 eventos importantes: la explosión de los precios de las materias primas entre 2000 y 2010, el embargo chino sobre las tierras raras y la llegada de la crisis económica. [15] Hoy en día, la emergencia climática y los desafíos medioambientales han influido fuertemente y han empujado a empresas e individuos a repensar sus patrones de consumo y producción. Una de las respuestas a estos desafíos la presenta el modelo de economía circular. Así, están surgiendo nuevos modos de producción y consumo con el principal objetivo de generar miles de millones de dólares mientras se controlan y reducen las consecuencias ambientales.
El desarrollo circular está directamente vinculado a la economía circular y tiene como objetivo construir una sociedad sostenible basada en recursos reciclables y renovables, con el fin de proteger a la sociedad de los residuos y poder conformar un modelo que ya no considere los recursos como infinitos. [16] Este nuevo modelo de desarrollo económico se centra en la producción de bienes y servicios teniendo en cuenta los costos ambientales y sociales. [17] Por tanto, el desarrollo circular apoya la economía circular para crear nuevas sociedades en consonancia con los nuevos objetivos de gestión de residuos y sostenibilidad que satisfagan las necesidades de los ciudadanos. Se trata de permitir que las economías y las sociedades, en general, sean más sostenibles.
Sustentabilidad
Intuitivamente, la economía circular parecería ser más sostenible que el actual sistema económico lineal. La reducción de los recursos utilizados y los desechos y fugas generados conserva los recursos y ayuda a reducir la contaminación ambiental. Sin embargo, algunos argumentan que estos supuestos son simplistas; que ignoran la complejidad de los sistemas existentes y sus posibles compensaciones. Por ejemplo, la dimensión social de la sostenibilidad parece tratarse solo de forma marginal en muchas publicaciones sobre la economía circular. Hay casos que pueden requerir estrategias diferentes o adicionales, como la compra de equipos nuevos y de mayor eficiencia energética. Al revisar la literatura, un equipo de investigadores de Cambridge y TU Delft pudo demostrar que existen al menos ocho tipos de relaciones diferentes entre la sostenibilidad y la economía circular. [3] Además, es importante subrayar el aspecto de la innovación en el corazón del desarrollo sostenido basado en componentes de economía circular. [18]
Alcance
La economía circular puede cubrir un amplio alcance. Los investigadores se han centrado en diferentes áreas como las aplicaciones industriales con orientación a productos, recursos naturales y servicios, [19] prácticas y políticas [20] para comprender mejor las limitaciones a las que se enfrenta actualmente la CE, gestión estratégica para detalles de la economía circular y diferentes resultados, como posibles aplicaciones de reutilización [21] y gestión de residuos. [22]
La economía circular incluye productos, infraestructura, equipos y servicios, y se aplica a todos los sectores industriales. [ cita requerida ] Incluye recursos 'técnicos' (metales, minerales, recursos fósiles) y recursos 'biológicos' (alimentos, fibras, madera, etc.). [5] La mayoría de las escuelas de pensamiento abogan por un cambio de los combustibles fósiles al uso de energía renovable y enfatizan el papel de la diversidad como una característica de los sistemas resilientes y sostenibles. La economía circular incluye la discusión del papel del dinero y las finanzas como parte de un debate más amplio, y algunos de sus pioneros han pedido una renovación de las herramientas de medición del desempeño económico. [ cita requerida ] . Un estudio señala cómo la modularización podría convertirse en una piedra angular para permitir la economía circular y mejorar la sostenibilidad de la infraestructura energética. [23] Un ejemplo de modelo de economía circular es la implementación de modelos de alquiler en áreas de propiedad tradicionales (por ejemplo, electrónica, ropa, muebles, transporte). Al alquilar el mismo producto a varios clientes, los fabricantes pueden aumentar los ingresos por unidad, disminuyendo así la necesidad de producir más para aumentar los ingresos. Las iniciativas de reciclaje a menudo se describen como una economía circular y es probable que sean los modelos más extendidos. [ cita requerida ]
Fondo
Ya en 1966 Kenneth Boulding creó conciencia sobre una "economía abierta" con recursos de insumos y sumideros de producción ilimitados, en contraste con una "economía cerrada", en la que los recursos y los sumideros están atados y permanecen el mayor tiempo posible como parte de la economía. El ensayo de Boulding "La economía de la nave espacial Tierra venidera" [24] se cita a menudo como la primera expresión de la "economía circular", [25] aunque Boulding no utiliza esa frase.
La economía circular se basa en el estudio de sistemas ricos en retroalimentación ( no lineales ), particularmente los sistemas vivos . [5] La comprensión contemporánea de la Economía Circular y sus aplicaciones prácticas a los sistemas económicos evolucionó incorporando diferentes características y contribuciones de una variedad de conceptos que comparten la idea de ciclos cerrados. Algunas de las influencias teóricas relevantes son de la cuna a la cuna , leyes de la ecología (por ejemplo, Barry Commoner § The Closing Circle ), economía de bucle y rendimiento ( Walter R. Stahel ), diseño regenerativo , ecología industrial , biomimetismo y economía azul (ver sección " Conceptos relacionados"). [3]
La economía circular fue modelada por los economistas ambientales británicos David W. Pearce y R. Kerry Turner en 1989. En Economía de los recursos naturales y el medio ambiente , [26] señalaron que una economía tradicional de composición abierta se desarrolló sin en tendencia al reciclaje, lo que se reflejó en el tratamiento del medio ambiente como un depósito de residuos. [27]
A principios de la década de 1990, Tim Jackson comenzó a crear la base científica para este nuevo enfoque de la producción industrial en su colección editada Clean Production Strategies , [28] que incluye capítulos de escritores destacados en el campo, como Walter R Stahel , Bill Rees y Robert Constanza . En el momento todavía llamado 'gestión ambiental preventiva', su libro de continuación Material Concerns: Pollution, Profit and Quality of Life [29] sintetizó estos hallazgos en un manifiesto para el cambio, alejando la producción industrial de un sistema lineal extractivo hacia un sistema más economía circular .
Aparición de la idea
En su informe de investigación de 1976 a la Comisión Europea , "El potencial de sustitución de la mano de obra por energía", Walter Stahel y Genevieve Reday esbozaron la visión de una economía en bucles (o economía circular) y su impacto en la creación de empleo, la competitividad económica y el ahorro de recursos. y prevención de residuos. El informe fue publicado en 1982 como el libro Jobs for Tomorrow: The Potential for Substituting Manpower for Energy . [30]
En 1982, Walter Stahel recibió el tercer premio en el concurso del Premio Mitchell sobre modelos de negocios sostenibles con un artículo The Product-Life Factor. El primer premio fue para el entonces Secretario de Agricultura de los Estados Unidos, el segundo premio para Amory y Hunter Lovins, el cuarto premio para Peter Senge.
Considerado como uno de los primeros think tanks de sostenibilidad pragmáticos y creíbles , los principales objetivos del instituto de Stahel son extender la vida útil de los productos, hacer que los productos duren más, reutilizar los productos existentes y, en última instancia, prevenir el desperdicio. Este modelo enfatiza la importancia de vender servicios en lugar de productos, una idea a la que se hace referencia como "economía funcional de servicios" y que a veces se somete a la noción más amplia de "economía del desempeño". Este modelo también aboga por "una mayor localización de la actividad económica". [31]
La promoción de una economía circular se identificó como política nacional en el undécimo plan quinquenal de China a partir de 2006. [32] La Fundación Ellen MacArthur ha esbozado más recientemente la oportunidad económica de una economía circular, reuniendo escuelas de pensamiento complementarias en un intento de crear un marco coherente, dando así al concepto una amplia exposición y atractivo. [33]
Descrito con mayor frecuencia como un marco para el pensamiento, sus partidarios afirman que es un modelo coherente que tiene valor como parte de una respuesta al final de la era del petróleo y los materiales baratos, contribuyendo además a la transición hacia una economía baja en carbono. En línea con esto, una economía circular puede contribuir al cumplimiento del Acuerdo de París COP 21 . Los compromisos de reducción de emisiones asumidos por 195 países en el Acuerdo de París COP 21 no son suficientes para limitar el calentamiento global a 1,5 ° C. Para alcanzar la ambición de 1,5 ° C, se estima que se deben lograr reducciones de emisiones adicionales de 15 mil millones de toneladas de CO2 por año para 2030. Circle Economy y Ecofys estimaron que las estrategias de economía circular pueden generar reducciones de emisiones que básicamente podrían cerrar la brecha a la mitad. [34]
Alejándose del modelo lineal
Los procesos industriales lineales de "toma, fabricación, eliminación" y los estilos de vida que dependen de ellos, utilizan reservas finitas para crear productos con una vida útil finita, que terminan en vertederos o incineradores . El enfoque circular, por el contrario, toma conocimientos de los sistemas vivos. Considera que nuestros sistemas deberían funcionar como organismos, procesando nutrientes que puedan retroalimentarse en el ciclo, ya sea biológico o técnico, de ahí los términos de "ciclo cerrado" o "regenerativo" generalmente asociados con él. La etiqueta genérica de economía circular puede ser aplicada o reivindicada por varias escuelas de pensamiento diferentes, pero todas gravitan en torno a los mismos principios básicos.
Un pensador destacado sobre el tema es Walter R. Stahel , arquitecto, economista y padre fundador de la sostenibilidad industrial. Acreditado por haber acuñado la expresión "Cradle to Cradle" (en contraste con "Cradle to Grave", que ilustra nuestra forma de funcionamiento "Resource to Waste"), a fines de la década de 1970, Stahel trabajó en el desarrollo de un enfoque de producción de "ciclo cerrado". procesos, cofundando el Product-Life Institute en Ginebra . En el Reino Unido, Steve D. Parker investigó los residuos como recurso en el sector agrícola del Reino Unido en 1982, desarrollando nuevos sistemas de producción de circuito cerrado. Estos sistemas imitaron y trabajaron con los ecosistemas biológicos que explotaron.
Cradle to Cradle (de la cuna a la cuna)
La economía circular a menudo se refiere a cantidades de materiales reciclados o residuos reducidos, sin embargo, Cradle to Cradle Design se centra en la calidad de los productos, incluida la seguridad para los seres humanos y la salud ambiental. Popularizado por el libro Cradle to Cradle: Remaking The Way We Make Things , Cradle to Cradle Design ha sido ampliamente implementado por el arquitecto William McDonough , quien fue presentado como el "padre de la economía circular" al recibir el premio Fortune 2017 al liderazgo en economía circular. en Davos durante el Foro Económico Mundial .
Hacia la economía circular
En 2013, se publicó un informe titulado Hacia la economía circular: justificación económica y empresarial para una transición acelerada . El informe, encargado por la Fundación Ellen MacArthur y desarrollado por McKinsey & Company , fue el primero de su tipo [ cita requerida ] [35] en considerar la oportunidad económica y comercial para la transición a un modelo circular restaurativo. Utilizando estudios de casos de productos y análisis de toda la economía, el informe detalla el potencial de beneficios significativos en toda la UE. Sostiene que un subconjunto del sector manufacturero de la UE podría lograr ahorros netos en costos de materiales por valor de hasta $ 630 mil millones anuales hacia 2025, estimulando la actividad económica en las áreas de desarrollo de productos, remanufactura y reacondicionamiento. Towards the Circular Economy también identificó los bloques de construcción clave para hacer la transición a una economía circular, a saber, en habilidades en diseño y producción circular, nuevos modelos de negocios, habilidades en la construcción de cascadas y ciclos inversos, y colaboración entre ciclos / sectores. [36]
Otro informe de WRAP y la Alianza Verde (llamado "Empleo y economía circular: creación de empleo en una Gran Bretaña más eficiente en el uso de recursos"), realizado en 2015, ha examinado diferentes escenarios de políticas públicas hasta 2030. Se estima que, sin cambios de política, 200.000 se crearán nuevos puestos de trabajo, reduciendo el desempleo en 54.000. Un escenario político más agresivo podría crear 500.000 nuevos puestos de trabajo y reducir permanentemente el desempleo en 102.000. [37]
Por otro lado, la implementación de una economía circular en los Estados Unidos ha sido presentada por Ranta et al. [19] que analizó los impulsores institucionales y las barreras para la economía circular en diferentes regiones del mundo, siguiendo el marco desarrollado por Scott R. [38] En el artículo, se seleccionaron diferentes instituciones amigables con el medio ambiente en todo el mundo y dos tipos de procesos de fabricación fueron elegidos para el análisis (1) un producto orientado, y (2) un manejo de residuos. [19] [38] Específicamente, en los EE. UU., El caso de empresa orientada al producto en el estudio fue Dell , una empresa estadounidense de fabricación de tecnología informática, que fue la primera empresa en ofrecer reciclaje gratuito a los clientes y en lanzar al mercado un Computadora fabricada con materiales reciclados de una fuente externa verificada. [19] Además, el caso de gestión de residuos que incluye muchas etapas como recolección, eliminación, reciclaje [39] en estudio fue Republic Services , la segunda empresa de gestión de residuos más grande de Estados Unidos. El enfoque para medir los impulsores y las barreras fue identificar primero los indicadores para sus casos en estudio y luego categorizar estos indicadores en impulsores cuando el indicador estaba a favor del modelo de economía circular o una barrera cuando no lo estaba. [19]
Modelos de negocio circulares
Si bien el enfoque inicial de las actividades académicas, industriales y políticas se centró principalmente en el desarrollo de la tecnología re-X (reciclaje, remanufactura, reutilización, etc.), pronto quedó claro que las capacidades tecnológicas superan cada vez más su implementación. Para aprovechar esta tecnología para la transición hacia una economía circular, varias partes interesadas deben trabajar juntas. Esto desvió la atención hacia la innovación del modelo de negocio como palanca clave para la adaptación de la tecnología 'circular'. [41] Rheaply , una plataforma que tiene como objetivo escalar la reutilización dentro y entre organizaciones, es un ejemplo de una tecnología que se enfoca en la gestión y disposición de activos para apoyar a las organizaciones en la transición a modelos comerciales circulares. [42]
Los modelos de negocio circulares pueden definirse como modelos de negocio que cierran, reducen, ralentizan, intensifican y desmaterializan bucles, para minimizar la entrada de recursos y las fugas de residuos y emisiones del sistema organizativo. Esto comprende medidas de reciclaje (cierre), mejoras de eficiencia (estrechamiento), extensiones de la fase de uso (ralentización), una fase de uso más intenso (intensificación) y la sustitución de productos por soluciones de servicio y software (desmaterialización). [40] Estas estrategias se pueden lograr mediante el diseño intencionado de procesos de recuperación de materiales y cadenas de suministro circulares relacionadas. [43] Como se ilustra en la Figura, estos cinco enfoques de los bucles de recursos también pueden verse como estrategias genéricas o arquetipos de la innovación del modelo de negocio circular.
Los modelos comerciales circulares, como el modelo económico en general, pueden tener diferentes énfasis y varios objetivos, por ejemplo: extender la vida útil de los materiales y productos, cuando sea posible, en múltiples "ciclos de uso"; utilizar un enfoque de 'desperdicio = alimento' para ayudar a recuperar materiales y garantizar que los materiales biológicos devueltos a la tierra sean benignos, no tóxicos; retener la energía incorporada, el agua y otros insumos del proceso en el producto y el material durante el mayor tiempo posible; Utilizar enfoques de pensamiento sistémico al diseñar soluciones; regenerar o al menos conservar la naturaleza y los sistemas vivos; Impulsar políticas, impuestos y mecanismos de mercado que fomenten la administración de productos, por ejemplo, las regulaciones de "quien contamina paga". [44]
Economía circular digital
Sobre la base de la innovación del modelo de negocio circular, la digitalización y las tecnologías digitales (por ejemplo, Internet de las cosas , Big Data , Inteligencia artificial , Blockchain ) se consideran un habilitador clave para mejorar la economía circular. [46] [47] También denominada economía de datos , el papel central de las tecnologías digitales para acelerar la transición a la economía circular se enfatiza en el Plan de Acción de Economía Circular del Acuerdo Verde Europeo. El marco de la economía circular inteligente ilustra esto al establecer un vínculo entre las tecnologías digitales y la gestión sostenible de los recursos. [45] Esto permite la evaluación de diferentes estrategias de economía circular digital con su nivel de madurez asociado, proporcionando orientación sobre cómo aprovechar los datos y el análisis para maximizar la circularidad (es decir, optimizar la funcionalidad y la intensidad de los recursos). En apoyo de esto, se ha publicado recientemente una Agenda Estratégica de Investigación e Innovación para la economía circular en el marco del proyecto Horizonte 2020 CICERONE que coloca las tecnologías digitales en el centro de muchos campos clave de innovación (gestión de residuos, simbiosis industrial, trazabilidad de productos). [48]
Plataforma para acelerar la economía circular (PACE) [49]
En 2018, el Foro Económico Mundial , el Instituto de Recursos Mundiales , Philips , la Fundación Ellen MacArthur , el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y más de 40 socios más lanzaron la Plataforma para Acelerar la Economía Circular (PACE). [50] PACE sigue el legado de la iniciativa liderada por el CEO de WEF, Project MainStream, que buscaba ampliar las innovaciones de la economía circular. [51] La intención original de PACE tiene tres áreas focales: (1) desarrollo de modelos de financiamiento combinado para proyectos de economía circular, especialmente en economías emergentes y en desarrollo; (2) la creación de marcos de políticas para abordar las barreras específicas al avance de la economía circular; y (3) promover la asociación público-privada para estos fines. [52] [53]
En 2020, PACE publicó un informe con su socio Circle Economy afirmando que el mundo es circular en un 8,6%, afirmando que todos los países son "países en desarrollo" dados los niveles insostenibles de consumo en países con niveles más altos de desarrollo humano. [54] [55]
PACE es una coalición de directores ejecutivos y ministros, incluidos los líderes de corporaciones globales como IKEA , Coca-Cola , Alphabet Inc. y DSM (empresa) , socios gubernamentales e instituciones de desarrollo de Dinamarca, Países Bajos, Finlandia, Ruanda, Emiratos Árabes Unidos, China. , y más allá. [56] [57] Las iniciativas gestionadas actualmente por PACE incluyen la Capital Equipment Coalition con Philips y muchos otros socios [58] [59] [60] y la Global Battery Alliance con más de 70 socios. [61] [62] En enero de 2019, PACE publicó un informe titulado "Una nueva visión circular para la electrónica: hora de un reinicio global" (en apoyo de la Coalición de desechos electrónicos de las Naciones Unidas . [63] [64]
La coalición está organizada por una Secretaría encabezada por David B. McGinty, ex líder del Fondo de Innovación para el Desarrollo Humano y Palladium International , y miembro de la Junta de BoardSource . [65] [66] Los miembros de la Junta incluyen a Inger Andersen , Frans van Houten , Ellen MacArthur , Lisa P. Jackson y Stientje van Veldhoven . [67]
Norma de economía circular BS 8001: 2017
Para proporcionar una guía autorizada a las organizaciones que implementan estrategias de economía circular (CE), en 2017, la British Standards Institution (BSI) desarrolló y lanzó la primera norma de economía circular "BS 8001: Marco 2017 para implementar los principios de la economía circular en las organizaciones". [68] La norma de economía circular BS 8001: 2017 intenta alinear las ambiciones de largo alcance de la CE con las rutinas comerciales establecidas a nivel organizativo. Contiene una lista completa de términos y definiciones de CE, describe los principios básicos de CE y presenta un marco de gestión flexible para implementar estrategias de CE en las organizaciones. Sin embargo, se ofrecen pocas orientaciones concretas sobre el seguimiento y la evaluación de la economía circular, ya que todavía no existe consenso sobre un conjunto de indicadores centrales de rendimiento de la economía circular aplicables a organizaciones y productos individuales. [69]
Desarrollo de la norma de economía circular ISO / TC 323
En 2018, la Organización Internacional de Normalización (ISO) estableció un comité técnico , TC 323, en el campo de la economía circular para desarrollar marcos, orientación, herramientas de apoyo y requisitos para la implementación de las actividades de todas las organizaciones involucradas, para maximizar la contribución al Desarrollo Sostenible. [70] Se están desarrollando cuatro nuevas normas ISO y están bajo la responsabilidad directa del comité (compuesto por 70 miembros participantes y 11 miembros observadores).
Críticas a los modelos de economía circular
Hay algunas críticas a la idea de economía circular. Como dijo Corvellec (2015), la economía circular privilegia el crecimiento económico continuo con "anti-programas" suaves, y la economía circular está lejos de ser el "anti-programa" más radical. [71] Corvellec (2019) planteó el problema de las múltiples especies y enfatiza la "imposibilidad de que los productores de desechos se disocien de sus desechos y enfatiza el valor contingente, múltiple y transitorio de los desechos". [72] : 217 "El compromiso escatólico se basa en la analogía de Reno de los desechos como excrementos y de los excrementos como signos para permitir la comunicación entre especies. Esta analogía enfatiza la imposibilidad de que los productores de desechos se disocien de sus desechos y enfatiza el valor contingente, múltiple y transitorio de desperdicio". [72] : 217
Un principio clave de un enfoque escatólico del desperdicio es considerar el desperdicio como algo inevitable y digno de interés. Mientras que la calidad total ve en el desperdicio un signo de fracaso, una comprensión escatólica ve un signo de vida. Del mismo modo, mientras que la analogía de la economía circular de un círculo evoca una perfección infinita, la analogía de los excrementos evoca un desorden desorientador. Un enfoque escatólico presenta el desperdicio como un asunto vivo abierto a la interpretación, tanto dentro de las organizaciones como entre las especies organizacionales. [72] : 219
Corvellec y Stål (2019) son levemente críticos con los sistemas de devolución de la economía circular de fabricación de prendas de vestir como formas de anticipar y evitar programas de reducción de desechos más severos:
Los minoristas de indumentaria explotan que la economía circular es evocadora pero lo suficientemente vaga como para crear políticas concretas (Lüdeke ‐ Freund, Gold y Bocken, 2019) que puedan obstaculizar su libertad de acción (Corvellec y Stål, 2017). Su calificación centrada en el negocio de los sistemas de devolución equivale a un compromiso en "la acción del mercado (...) como palanca para presionar a los legisladores a crear o derogar reglas particulares", como lo expresan Funk y Hirschman (2017: 33). [73] : 26
La investigación de Zink y Geyer (2017: 593) cuestionó los supuestos centrados en la ingeniería de la economía circular: "Sin embargo, los defensores de la economía circular han tendido a ver el mundo meramente como un sistema de ingeniería y han pasado por alto la parte económica de la economía circular. Investigaciones recientes han comenzado a cuestionar el núcleo de la economía circular, es decir, si el cierre de bucles de material y producto, de hecho, previene la producción primaria ". [74]
Hay otras críticas a la economía circular (CE). [75] [76] Por ejemplo, Allwood (2014) discutió los límites de la 'circularidad material' de la CE y cuestionó la conveniencia de la CE en una realidad con una demanda creciente. [77] ¿Las actividades de producción secundaria de la CE (reutilización, reparación y reconstrucción) reducen realmente, o en su lugar desplazan, la producción primaria (extracción de recursos naturales)? El problema que CE pasa por alto, su historia no contada, es cómo el desplazamiento se rige principalmente por las fuerzas del mercado, según McMillan et al. (2012). [78] Es la vieja narrativa cansada de que la mano invisible de las fuerzas del mercado conspirará para crear un desplazamiento total de material virgen del mismo tipo, dijeron Zink & Geyer (2017). [74] Korhonen, Nuur, Feldmann y Birkie (2018) argumentaron que "los supuestos básicos relacionados con los valores, las estructuras sociales, las culturas, las visiones del mundo subyacentes y el potencial paradigmático de la EC permanecen en gran parte sin explorar". [79]
También se señala a menudo que existen límites fundamentales para el concepto, que se basan, entre otras cosas, en las leyes de la termodinámica . Según la segunda ley de la termodinámica , todos los procesos espontáneos son irreversibles y están asociados con un aumento de la entropía . De ello se deduce que en una implementación real del concepto, uno tendría que desviarse de la reversibilidad perfecta para generar un aumento de entropía al generar desperdicio, lo que en última instancia equivaldría a tener partes de la economía que siguen un esquema lineal, o Se requerirían enormes cantidades de energía (de las cuales se disiparía una parte significativa para que la entropía total aumentara). [80] En su comentario al concepto de economía circular, el Consejo Asesor Científico de las Academias Europeas (EASAC) llegó a una conclusión similar:
La recuperación y reciclaje de materiales que se han dispersado por contaminación, desechos y eliminación de productos al final de su vida útil requieren energía y recursos, los cuales aumentan de manera no lineal a medida que aumenta el porcentaje de material reciclado (debido a la segunda ley de la termodinámica: la entropía que causa dispersión). La recuperación nunca puede ser del 100% (Faber et al., 1987). El nivel de reciclaje apropiado puede diferir entre materiales. [81]
Industrias que adoptan una economía circular
Industria textil
Una economía circular dentro de la industria textil se refiere a la práctica de reciclar continuamente la ropa y las fibras, para volver a ingresar a la economía tanto como sea posible en lugar de terminar como desperdicio.
Una economía textil circular es una respuesta al modelo lineal actual de la industria de la moda, "en el que las materias primas se extraen, se fabrican en productos comerciales y luego se compran, utilizan y finalmente se desechan por los consumidores" (Business of Fashion, 2017). [82] Las empresas de 'moda rápida' han impulsado las elevadas tasas de consumo que magnifican aún más los problemas de un sistema lineal. "El modelo de tomar-hacer-disponer no solo conduce a una pérdida de valor económico de más de $ 500 mil millones por año, sino que también tiene numerosos impactos ambientales y sociales negativos" (Business of Fashion, 2018). [83] Dichos efectos ambientales incluyen toneladas de ropa que terminan en vertederos e incineración, mientras que los efectos sociales ponen en riesgo los derechos humanos. Un documental sobre el mundo de la moda, The True Cost (2015), [84] explicó que, de manera rápida, "los salarios, las condiciones inseguras y los desastres en las fábricas se excusan debido a los trabajos necesarios que crean para las personas sin alternativas". Esto muestra que la moda rápida está dañando al planeta en más de un sentido al ejecutarse en un sistema lineal.
Se argumenta que siguiendo una economía circular, la industria textil puede transformarse en un negocio sostenible. Un informe de 2017, "Una nueva economía textil", [85] estableció las cuatro ambiciones clave necesarias para establecer una economía circular: "eliminar gradualmente las sustancias preocupantes y la liberación de microfibras; transformar la forma en que se diseña, vende y utiliza la ropa para liberarse de la su naturaleza cada vez más desechable, mejorar radicalmente el reciclaje al transformar el diseño, la recolección y el reprocesamiento de la ropa, y hacer un uso eficaz de los recursos y pasar a los insumos renovables ". Si bien puede parecer una tarea simple, solo un puñado de diseñadores de la industria de la moda se han hecho cargo, incluidos Patagonia , Eileen Fisher y Stella McCartney . Un ejemplo de economía circular dentro de una marca de moda es Tiny Factory de Eileen Fisher, en la que se anima a los clientes a traer su ropa usada para ser fabricada y revendida. En una entrevista de 2018, [86] Fisher explicó: "Una gran parte del problema con la moda es el consumo excesivo . Necesitamos ganar menos y vender menos ... puedes usar tu creatividad pero también puedes vender más pero no crear mas cosas."
Las iniciativas circulares, como las nuevas empresas de alquiler de ropa, también se destacan cada vez más en la UE y también en los EE. UU. Operando con un modelo de negocio circular, los servicios de alquiler ofrecen moda diaria, ropa de bebé, ropa de maternidad en alquiler. Las empresas ofrecen precios flexibles en un modelo de "pago por alquiler" como lo hace Palanta, [87] u ofrecen suscripciones mensuales fijas como Rent The Runway o Le Tote .
Otra iniciativa circular está ofreciendo un programa de devolución. Una empresa ubicada en Colorado Circular Threads reutiliza materiales de desecho posconsumo, como jeans viejos, cuerdas de escalar retiradas y velas desechadas en nuevos productos, en lugar de dejarlos ir a un vertedero. Su programa de devolución permite al consumidor devolver cualquier producto en cualquier momento para que pueda ser reciclado nuevamente. [88]
Tanto China como Europa han tomado la delantera en impulsar una economía circular. El Journal of Industrial Ecology (2017) [89] afirmó que "la perspectiva china sobre la economía circular es amplia, e incorpora la contaminación y otras cuestiones junto con los residuos y los recursos, [mientras que] la concepción europea de la economía circular tiene un alcance medioambiental más limitado, centrándose en los residuos y los recursos y las oportunidades de negocio ".
Industria de construccion
El sector de la construcción es uno de los mayores generadores de residuos del mundo. La economía circular aparece como una solución útil para disminuir el impacto ambiental de la industria.
La construcción es muy importante para la economía de la Unión Europea y sus estados miembros. Proporciona 18 millones de puestos de trabajo directos y contribuye a aproximadamente el 9% del PIB de la UE. [90] Las principales causas del impacto ambiental de la construcción se encuentran en el consumo de recursos no renovables y la generación de residuos contaminantes, los cuales están aumentando a un ritmo acelerado. [91]
La toma de decisiones sobre la economía circular se puede realizar a nivel operativo (conectado con partes particulares del proceso de producción), táctico (conectado con procesos completos) y estratégico (conectado con toda la organización). Puede afectar tanto a empresas de construcción como a proyectos de construcción (donde una empresa de construcción es una de las partes interesadas ).
Los edificios al final de su vida útil se pueden deconstruir, creando así nuevos elementos de construcción que se pueden utilizar para crear nuevos edificios y liberar espacio para nuevos desarrollos .
Los sistemas de construcción modular pueden ser útiles para crear nuevos edificios en el futuro y tienen la ventaja de permitir una deconstrucción y reutilización más fácil de los componentes posteriormente (edificios al final de su vida útil).
Otro ejemplo que se ajusta a la idea de economía circular en el sector de la construcción a nivel operativo, puede haber cáscaras de nuez puntiagudas, que pertenecen a abrasivos duros, ligeros y naturales utilizados, por ejemplo, en la limpieza de superficies de ladrillos. Los granos abrasivos se producen a partir de cáscaras de nueces trituradas, limpias y seleccionadas. Están clasificados como abrasivos reutilizables. Se realizó un primer intento de medir el éxito de la implementación de la economía circular en una empresa constructora. [92] La economía circular puede contribuir a la creación de nuevos puestos y al crecimiento económico. [93] Según Gorecki, [94] uno de esos puestos puede ser el de director de economía circular empleado para proyectos de construcción.
Industria automotriz
La economía circular está comenzando a imponerse dentro de la industria automotriz. [95] También existen incentivos para que los fabricantes de automóviles lo hagan, ya que un informe de 2016 de Accenture afirmó que la economía circular podría redefinir la competitividad en el sector del automóvil en términos de precio, calidad y conveniencia y podría duplicar los ingresos para 2030 y reducir la base de costos. hasta en un catorce por ciento. Hasta ahora, se ha traducido típicamente en el uso de piezas fabricadas con materiales reciclados [96], la refabricación de piezas de automóviles y el análisis del diseño de automóviles nuevos . [97] [98] Dado que la industria del reciclaje de vehículos (en la UE) solo puede reciclar solo el 75% del vehículo, lo que significa que el 25% no se recicla e incluso puede terminar en vertederos , [99] hay mucho que mejorar aquí. En la industria de los vehículos eléctricos, los robots de desmontaje se utilizan para ayudar a desmontar el vehículo. [100] En el proyecto ETN-Demeter de la UE (Red europea de formación para el diseño y reciclaje de motores y generadores de imanes permanentes de tierras raras en vehículos híbridos y totalmente eléctricos) [101] se está estudiando la cuestión del diseño sostenible. Por ejemplo, están haciendo diseños de motores eléctricos cuyos imanes se pueden quitar fácilmente para reciclar los metales de tierras raras.
Algunos fabricantes de automóviles, como Volvo, también están buscando modelos de propiedad alternativos (arrendamiento de la empresa automotriz; "Care by Volvo"). [102]
Industria logística
La industria de la logística juega un papel importante en la economía holandesa porque los Países Bajos se encuentran en un área específica donde el tránsito de mercancías se lleva a cabo a diario. Los Países Bajos son un ejemplo de un país de la UE que se ha movido cada vez más hacia la incorporación de una economía circular dada la vulnerabilidad de la economía holandesa (así como de otros países de la UE) de ser altamente dependiente de las importaciones de materias primas de países como China, que hace que el país sea susceptible a los impredecibles costos de importación de dichos bienes primarios. [103]
La investigación relacionada con la industria holandesa muestra que el 25% de las empresas holandesas están informadas e interesadas en una economía circular; además, esta cifra aumenta al 57% para las empresas con más de 500 empleados. Algunas de las áreas son industrias químicas, comercio mayorista, industria y agricultura, silvicultura y pesca porque ven una posible reducción de costos al reutilizar, reciclar y reducir las importaciones de materias primas. Además, las empresas de logística pueden permitir una conexión con una economía circular al proporcionar incentivos a los clientes para reducir costos a través de la optimización de envíos y rutas, así como ofrecer servicios como etiquetas de envío prepago, empaque inteligente y opciones de devolución. [103] El cambio de los flujos lineales de envases a los flujos circulares alentado por la economía circular es fundamental para el rendimiento sostenible y la reputación de la industria del envasado. [43] El programa gubernamental para una economía circular tiene como objetivo desarrollar una economía circular en los Países Bajos para 2050. [104]
Varias estadísticas han indicado que habrá un aumento en el transporte de mercancías en todo el mundo, lo que afectará los impactos ambientales del potencial de calentamiento global provocando un desafío para la industria logística, sin embargo, el consejo holandés para el medio ambiente y la infraestructura (acrónimo holandés: Rli) proporcionó un nuevo marco en el que sugiere que la industria de la logística puede proporcionar otras formas de agregar valor a las diferentes actividades en la economía holandesa, como, por ejemplo, un intercambio de recursos (ya sea residuos o flujos de agua) para la producción de las diferentes industrias, en Además, cambiar el concepto de puerto de tránsito a un centro de tránsito. Además, el Rli estudió el papel de la industria de la logística para tres sectores, agricultura y alimentos, industrias químicas e industrias de alta tecnología. [103]
Agricultura
Los Países Bajos, con el objetivo de tener una economía completamente circular para 2050, [105] tienen la intención de cambiar a la agricultura circular ( kringlooplandbouw [106] ) como parte de este plan. Este cambio prevé tener una "agricultura fuerte y sostenible" a partir de 2030. [107] [108] Se introducirán cambios en las leyes y reglamentos holandeses. Algunos puntos clave en esta planta incluyen:
- cierre del ciclo forraje-estiércol
- reutilizar tantos residuos como sea posible (se nombrará un equipo de Reststromen )
- Reducir el uso de fertilizantes artificiales en favor del abono natural.
- Brindar la oportunidad para que las granjas dentro de las áreas de experimentación se desvíen de las leyes y regulaciones.
- Implementar métodos uniformes para medir la calidad del suelo.
- Brindar la oportunidad a los empresarios agrícolas de firmar un acuerdo con Staatsbosbeheer ("manejo forestal estatal") para que use las tierras que arriendan para natuurinclusieve landbouw ("manejo que incluye la naturaleza")
- proporcionar iniciativas para aumentar los ingresos de los agricultores
Industria del mueble
Cuando se trata de la industria del mueble, la mayoría de los productos son productos pasivos duraderos y, en consecuencia, la implementación de estrategias y modelos comerciales que extiendan la vida útil de los productos (como la reparación y la remanufactura) generalmente tendría un menor impacto ambiental y menores costos. [109] Empresas como GGMS están apoyando un enfoque circular del mobiliario mediante la restauración y tapicería de artículos para su reutilización. [110]
La UE ha visto un enorme potencial para implementar una economía circular en el sector del mueble. Actualmente, de cada 10.000.000 de toneladas de muebles desechados anualmente en la UE, la mayoría acaba en vertederos o se incinera. Existe un aumento potencial de 4.900 millones de euros en el valor añadido bruto si se cambia a un modelo circular para 2030, y se podrían crear 163.300 puestos de trabajo. [111]
Un estudio sobre el estado de los esfuerzos de las empresas de muebles danesas en una economía circular indica que el 44% de las empresas incluían el mantenimiento en sus modelos de negocio, el 22% tenían planes de devolución y el 56% diseñaron muebles para su reciclaje. Los autores del estudio concluyeron que, aunque la economía circular del mueble en Dinamarca está ganando impulso, las empresas de muebles carecen de conocimientos sobre cómo realizar una transición eficaz, y la necesidad de cambiar el modelo de negocio podría ser otra barrera. [112]
Otro informe en el Reino Unido vio un enorme potencial para la reutilización y el reciclaje en el sector del mueble. El estudio concluyó que alrededor del 42% de los residuos a granel que se envían a los vertederos anualmente (1,6 millones de toneladas) son muebles. También encontraron que el 80% de la materia prima en la fase de producción son residuos.
Industria de petróleo y gas
La aceptación de la reutilización dentro de la industria del petróleo y el gas es muy pobre, la oportunidad de reutilización nunca es más evidente, o posible, como cuando el equipo está siendo desmantelado. [4] Cientos de miles de toneladas de desechos se devuelven a tierra para ser reciclados. Desafortunadamente, a lo que esto equivale; Este equipo, que es perfectamente adecuado para un uso continuado, se desecha. [113]
En los próximos 30 a 40 años, [ año necesario ] el sector del petróleo y el gas tendrá que desmantelar 600 instalaciones solo en el Reino Unido. Durante la próxima década, se deberán recuperar alrededor de 840.000 toneladas de materiales a un costo estimado de £ 25 mil millones. En 2017, el desmantelamiento de petróleo y gas del Mar del Norte se convirtió en un drenaje neto para el erario público. Dado que los contribuyentes del Reino Unido cubren entre el 50% y el 70% de la factura, existe una necesidad urgente de discutir las soluciones de desmantelamiento más beneficiosas para el público en general desde el punto de vista económico, social y ambiental. [114]
Organizaciones como Zero Waste Scotland han realizado estudios para identificar áreas con potencial de reutilización, lo que permite que los equipos continúen funcionando en otras industrias o se reasignen para el petróleo y el gas. [115]
Gestión estratégica y economía circular
La CE no tiene como objetivo cambiar el paradigma de maximización de beneficios de las empresas. Más bien, sugiere una forma alternativa de pensar cómo lograr una ventaja competitiva sostenida (SCA), al mismo tiempo que se abordan las preocupaciones ambientales y socioeconómicas del siglo XXI. De hecho, alejarse de las formas lineales de producción a menudo conduce al desarrollo de nuevas competencias básicas a lo largo de la cadena de valor y, en última instancia, a un rendimiento superior que reduce los costos, mejora la eficiencia, cumple las regulaciones gubernamentales avanzadas y las expectativas de los consumidores ecológicos. Pero a pesar de los múltiples ejemplos de empresas que adoptan con éxito soluciones circulares en todas las industrias, y a pesar de la gran cantidad de oportunidades que existen cuando una empresa tiene claridad sobre qué acciones circulares se ajustan a su perfil y objetivos únicos, la toma de decisiones de CE sigue siendo un ejercicio muy complejo sin nadie. solución de tamaño adecuado para todos. La complejidad y la confusión del tema todavía la sienten la mayoría de las empresas (especialmente las pymes), que perciben las estrategias circulares como algo que no les aplica o que es demasiado costoso y arriesgado de implementar. [116] Esta preocupación se ve hoy confirmada por los resultados de estudios de seguimiento en curso como la Evaluación de la preparación circular. [117]
La gestión estratégica es el campo de la gestión que viene al rescate y permite a las empresas evaluar cuidadosamente las ideas inspiradas en la CE, pero también desarmar una empresa e investigar si / cómo / dónde se pueden encontrar o implantar semillas de circularidad. El libro Gestión Estratégica y Economía Circular definió por primera vez un proceso de toma de decisiones estratégicas de CE, abarcando las fases de análisis, formulación y planificación. Cada fase está respaldada por marcos y conceptos populares en la consultoría de gestión, como el árbol de ideas , la cadena de valor , VRIE , las cinco fuerzas de Porter , PEST , DAFO , reloj estratégico o la matriz de internacionalización , todos adaptados a través de una lente CE, revelando así nuevos conjuntos de preguntas y consideraciones. Aunque aún no se ha verificado, se argumenta que todas las herramientas estándar para la gestión estratégica pueden y deben calibrarse y aplicarse a una CE. Ya se ha presentado un argumento específico para la matriz de dirección de la estrategia de producto frente a mercado y la matriz 3 × 3 de GE-McKinsey para evaluar la fortaleza empresarial frente al atractivo de la industria, la matriz BCG de participación de mercado frente a la tasa de crecimiento de la industria y la matriz de cartera de Kraljic. [118]
Economía circular del carbono
Durante la COP25 de 2019 en Madrid, William McDonough y el ecologista marino Carlos Duarte presentaron la Economía Circular del Carbono en un evento con la Fundación BBVA. La Economía Circular del Carbono se basa en las ideas de McDonough de Carbon Is Not The Enemy [1] y tiene como objetivo servir como marco para desarrollar y organizar sistemas efectivos para la gestión del carbono. McDonough utilizó la Economía Circular del Carbono para enmarcar las discusiones en los talleres del G20 en marzo de 2020 antes de la aceptación formal del marco por parte de los Líderes del G20 en noviembre de 2020.
Desarrollo circular en Europa
Descripción general
Ya desde 2006, la Unión Europea se ha preocupado por los problemas de transición ambiental al traducir esto en directivas y regulaciones. Se pueden mencionar tres leyes importantes a este respecto:
● La Directiva marco sobre diseño ecológico
● La Directiva marco sobre residuos
● El Reglamento de Registro, Evaluación, Autorización y Restricción de Productos Químicos.
El 17 de diciembre de 2012, la Comisión Europea publicó un documento titulado "Manifiesto por una Europa eficiente en el uso de los recursos". [119]
En julio de 2014, se puso en marcha un programa de cero residuos para Europa con el objetivo de la economía circular. [120] Desde entonces, se han publicado varios documentos sobre este tema. La siguiente tabla resume las diversas obras europeas sobre economía circular que se han promulgado entre 2014 y 2018. [121]
Al mismo tiempo, el presupuesto europeo de investigación relacionado con la economía circular ha aumentado considerablemente en los últimos años: ha alcanzado los 964 millones de euros entre 2018 y 2020 [121].
Programas
El "Manifiesto por una Europa eficiente en el uso de los recursos" de 2012 declaró claramente que "en un mundo con presiones crecientes sobre los recursos y el medio ambiente, la UE no tiene más remedio que optar por la transición a una economía circular eficiente en el uso de los recursos y, en última instancia, regenerativa". [119] Además, el documento destacó la importancia de "un cambio sistémico en el uso y la recuperación de los recursos en la economía" para garantizar la competitividad y el empleo en el futuro, y describió los posibles caminos hacia una economía circular, en innovación e inversión, regulación, abordaje subsidios perjudiciales, aumento de oportunidades para nuevos modelos comerciales y establecimiento de objetivos claros.
La política europea de investigación e innovación medioambiental tiene como objetivo apoyar la transición a una economía circular en Europa, definiendo e impulsando la implementación de una agenda transformadora para ecologizar la economía y la sociedad en su conjunto, para lograr un desarrollo verdaderamente sostenible . La investigación y la innovación en Europa cuentan con el apoyo financiero del programa Horizonte 2020 , que también está abierto a la participación en todo el mundo. [122] Se considera que la economía circular desempeña un papel importante en el crecimiento económico de los países europeos, destacando el papel crucial de la sostenibilidad, la innovación y la inversión en iniciativas sin residuos para promover la riqueza. [123]
Los planes de la Unión Europea para una economía circular están encabezados por su Paquete de Economía Circular de 2018. [124] Históricamente, el debate político en Bruselas se centró principalmente en la gestión de residuos, que es la segunda mitad del ciclo, y se dice muy poco sobre la primera mitad: diseño ecológico . Para llamar la atención de los responsables políticos y otras partes interesadas sobre esta laguna jurídica, el Ecothis, se lanzó una campaña de la UE para concienciar sobre las consecuencias económicas y ambientales de no incluir el diseño ecológico como parte del paquete de economía circular.
En 2020, la Unión Europea publicó su Plan de Acción de Economía Circular . [125]
El Banco Europeo de Inversiones y las direcciones generales de agricultura e investigación e innovación de la Comisión Europea establecieron los requisitos de elegibilidad y los términos de referencia básicos para un fondo de deuda de capital y mezzanine . Como resultado, se eligió un asesor de inversiones y se creó el Fondo Europeo de Bioeconomía Circular. [126] [127]
El European Circular Bioeconomy Fund invierte en empresas en fase inicial con innovaciones desarrolladas que buscan fondos para ampliar sus actividades y llegar a nuevos mercados. [128] [129] [130] [131] Invierte específicamente en:
- tecnologías circulares / bioeconómicas
- producción de biomasa / piensos que impulsa la productividad agrícola al tiempo que reduce el impacto ambiental
- tecnologías de biomasa / materias primas que dan como resultado productos ecológicos de mayor valor
- productos químicos y materiales de base biológica
- alternativas biológicas en campos como la cosmética. [132] [133]
La bioeconomía , especialmente la bioeconomía circular, disminuye la dependencia de los recursos naturales al fomentar bienes sostenibles que generan alimentos, materiales y energía utilizando recursos biológicos renovables (como los altramuces ). Según el Centro de Ciencias de la UE de la Comisión Europea, la bioeconomía circular produce 1,5 billones de euros en valor añadido, lo que representa el 11% del PIB de la UE. El Banco Europeo de Inversiones invierte entre 6 000 y 9 000 millones de euros al año en la bioeconomía . [134] [135]
"Cerrando el círculo" (diciembre de 2015 - 2018)
Este primer plan de acción de economía circular constaba de 54 medidas para fortalecer la competitividad global de Europa, promover el crecimiento económico sostenible y crear más puestos de trabajo. [136] Entre estas 54 medidas, por ejemplo, está la importancia de optimizar el uso de materias primas, productos y residuos para generar ahorros de energía y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. En este sentido, el objetivo principal es conducir al desarrollo de un marco propicio para la economía circular. [137] Además, el desarrollo de este Plan de Acción también tenía por objeto permitir el desarrollo de un nuevo mercado de materias primas secundarias. Concretamente, estos son los principales ámbitos a los que se refiere el Plan de acción: [138]
- Producción
- Consumo
- Gestión de residuos
- Impulsar los mercados de materiales secundarios
- Innovación, inversión y medidas 'horizontales'
- Seguimiento del progreso
El plan de acción también fue una forma de integrar un marco de políticas, una integración de las políticas y los instrumentos legales existentes. Incluye, en particular, algunas enmiendas. [139] De hecho, la aplicación de este nuevo plan recibió el apoyo del Comité Económico y Social Europeo (CESE). Este apoyo incluyó una consulta en profundidad. [140]
Plan de Acción de Economía Circular de 2020
Esta nueva acción fue adoptada por la Comisión Europea en marzo de 2020. [141] Un total de 574 de 751 eurodiputados votaron a favor del plan de acción. [142] Se centra en una mejor gestión de las industrias intensivas en recursos, la reducción de residuos, la carbonización cero y la normalización de productos sostenibles en Europa. [141] Antes del desarrollo de este nuevo plan de acción, también podemos mencionar el Pacto Verde de 2019, que integró ambiciones ecológicas y medioambientales para hacer de Europa un continente neutro en carbono. El 10 de febrero de 2021, el Parlamento Europeo presentó sus propuestas al Plan de Acción Económica Circular (CEAP) de la Comisión, destacando 5 áreas principales en particular. [143] Estos son los siguientes:
- Pilas
- Construcción y Edificios
- TIC
- Plástica
- Textiles
Se podrían agregar dos sectores adicionales en los que se centra el CEAP: envases y alimentos y agua. [144]
Ranking de países
Los líderes europeos en términos de economía circular son designados principalmente por sus esfuerzos actuales para un cambio hacia la economía circular, pero también por sus objetivos y los medios implementados en este cambio. Sigue siendo difícil clasificar con precisión la puntuación de los países en términos de economía circular, dados los muchos principios y aspectos de la misma y cuán diferente puede puntuar un solo país en cada uno de estos principios, pero algunas tendencias aparecen en la puntuación media, cuando se combinan los principios. .
- El Países Bajos : los objetivos del gobierno de reutilizar el 50% de todos los materiales en la medida de lo posible en 2030 [145] y los residuos se convierten en materiales reutilizables en cualquier lugar es posible. El próximo objetivo es, entonces, hacer que el país cambie hacia una economía 100% libre de residuos para 2050. [146] Todos estos objetivos se establecieron de 2016 a 2019 en una serie de programas para una economía circular gubernamental, acuerdos de materias primas y agendas de transición centrándose en los cinco sectores más importantes para los residuos: biomasa y alimentos, plásticos, industria manufacturera, construcción y bienes de consumo.
- Alemania : Alemania es líder en algunos aspectos de la economía circular, como la gestión de residuos y el reciclaje. [147]
- Francia también está agregando varios textos y medidas para una mejor economía circular en el país, como la hoja de ruta para la economía circular en 2018, que consta de 50 medidas para una transición exitosa a la economía circular. [148]
- Bélgica también es un actor consecuente en este campo. Obtuvo el segundo lugar en la tasa de uso de material circular, antes de Francia pero después de los Países Bajos. [149] En los demás principios de la economía circular, suele situarse entre los cinco primeros.
Otros países destacados son Italia, Reino Unido, Austria, Eslovenia y Dinamarca. [149]
Fuera de la UE, países como Brasil , China , Canadá , EE. UU. Y especialmente Japón están trabajando en el cambio hacia ella. [150]
La mayoría de los países que están a la cabeza en el campo de la economía circular son países europeos, lo que significa que Europa en general está a la cabeza en este momento. Las razones detrás de esto son numerosas. En primer lugar, la economía circular es un campo que se encuentra, en estos momentos, mayoritariamente avanzado en los países desarrollados, gracias, entre otros, a la tecnología. [151] Los esfuerzos de la Comisión Europea tampoco son despreciables, con documentos como el documento de trabajo de los servicios de la Comisión "Abriendo el camino hacia una economía circular global: situación y perspectivas" [152] o el nuevo plan de acción para la economía circular en Europa, [153] siendo uno de los principales bloques del pacto verde. [154]
Incluso si Europa en su conjunto es un buen actor en este campo, algunos países europeos todavía están luchando por acelerar el cambio. Estos países son en su mayoría los países de Europa del Este (Rumania, Hungría, Bulgaria, Eslovaquia, etc.) pero también en algunos campos Portugal, Grecia, Croacia e incluso Alemania. [155]
En 2018, el diario Politico hizo un ranking de los (para entonces) 28 países europeos haciendo una agregación de las 7 métricas clave de la Comisión para cada país. La ventaja aquí es que brinda una visión general de cómo los países trabajan hacia el desarrollo circular y cómo se comparan entre sí, pero el principal inconveniente es que, como se menciona en el artículo, las 7 métricas tienen el mismo peso e importancia en los cálculos de Politico. que no es el caso en la vida real. De hecho, se dice en el mismo artículo que los países que puntúan más alto en CE no son necesariamente los más ecológicos según el Índice de Desempeño Ambiental . [156] Por ejemplo, Alemania, que ocupa el primer lugar en el ranking Politico, solo ocupa el puesto 13 a nivel mundial en el EPI y está detrás de 10 países europeos. [157]
Calendario
Europa
Desde 2015, existe un plan sobre la economía circular adoptado por la Comisión Europea. Este primer plan incluye 54 acciones. También hay 4 propuestas legislativas con el objetivo de cambio legal.
a) la directiva marco sobre residuos b) la directiva sobre el vertido de residuos c) la directiva sobre envases y residuos de envases d) la directiva sobre pilas y acumuladores y sus residuos. [158]
Durante las negociaciones de 2018 entre el Parlamento y el Consejo, se adoptarán diferentes elementos en cuatro directivas. Estos son principalmente: «Los principales objetivos son los siguientes en el marco europeo
- Mínimo 65% de los residuos municipales que se reciclarán para 2035
- Se reciclará un mínimo del 70% de todos los residuos de envases para 2030
- Máximo 10% de los residuos municipales que serán depositados en vertederos para 2035
- Se prohibirá la comercialización de ciertos tipos de plástico de un solo uso a partir de julio de 2021.
- Como mínimo, el 32% del consumo final bruto de energía de la Unión procederá de fuentes renovables de aquí a 2030.
Los principales objetivos son los siguientes en el marco europeo [159]
Desde 2020, el nuevo plan de acuerdo ecológico de Europa se centra en "el diseño y la producción desde la perspectiva de la economía circular", [160] su principal objetivo es garantizar que la economía europea mantenga estos recursos el mayor tiempo posible. El plan de acción de este desarrollo circular se basa principalmente en diferentes objetivos. Ellos son:
- “Hacer de los productos sostenibles la norma en la UE.
- Capacitar a los consumidores para que elijan.
- Centrándose en los sectores más intensivos en recursos con un alto potencial para contribuir a la economía circular.
- Asegurar menos desperdicio ". [161]
El acuerdo verde de Europa, que entró en vigor en 2019, apunta a una economía circular climáticamente neutra. Para ello, se encontrará una clara diferencia entre crecimiento económico y recursos. "Una economía circular reduce la presión sobre los recursos naturales y es un requisito previo indispensable para lograr el objetivo de la neutralidad climática para 2050 y detener la pérdida de biodiversidad". [162]
Benelux
Bélgica
Desde 2014, Bélgica ha adoptado una estrategia circular. Esto está marcado por 21 medidas a seguir. En Bélgica, las 3 regiones belgas (Flandes, Bruselas y Valonia) tienen diferentes objetivos personales. Para Flandes, se ha puesto en marcha una estrategia llamada visión 2050. Para Valonia, existe un plan tras la declaración de la política regional para Valonia de 2019 a 2024. Desde el 23 de enero de 2020, Valonia ha adoptado una nueva estrategia que incluye tres órganos de gobernanza: un comité directivo, una plataforma intraadministrativa y un comité directivo . [163] Para Bruselas, en 2016 se adoptó un plan para desarrollar la economía circular en su región. Este plan estará vigente por un período de 10 años. [164]
la Holanda
Los Países Bajos establecieron un plan de acción para la economía circular en 2016 y han estado haciendo esfuerzos adicionales para una transición hacia una economía 100% circular para 2050 (y 50% para 2030). La Organización de los Países Bajos para la Investigación Científica Aplicada estima que un cambio total hacia la Economía Circular generará, a largo plazo, no menos de 7.300 millones de euros y 540.000 nuevos puestos de trabajo en el sector. El trabajo se desarrollará en torno a los cinco pilares mencionados anteriormente: plásticos, biomasa y alimentación, sector de la construcción, industria manufacturera y bienes de consumo. [146] El gobierno también ha establecido un fondo para facilitar y acelerar el cambio. Estos fondos forman parte de los 300 millones de euros que el gobierno gasta anualmente en decisiones y acciones relacionadas con el clima. La dotación también la completa el ministerio de infraestructura, que destinó 40 millones de euros para acciones relacionadas con la economía circular en 2019 y 2020. Se han tomado otras acciones como una asignación de subvenciones para empresas que realicen cambios o inviertan en el campo. También se fomentan las iniciativas a nivel subnacional y regiones como Groeningen, Frisia, los Países Bajos del Norte, etc. están tomando medidas no solo para reducir su impacto ambiental, sino para acelerar y acentuar sus acciones hacia la Economía Circular. [165]
El gran ducado de luxemburgo
CE es uno de los principales acuerdos del gobierno de Luxemburgo 2018-2023.
Luxemburgo agregó en 2019 la economía circular en su estrategia de innovación basada en datos, considerándola ahora como un campo crucial para la innovación en los próximos años. Está presente en la mayoría de los sectores del plan de desarrollo del país, aunque todavía se encuentra en el inicio de su desarrollo. [166]
Sin embargo, están comenzando a surgir más iniciativas para desarrollarse mejor en el campo:
· La “Estrategia de economía circular de Luxemburgo” de 2019, un documento que atestigua los esfuerzos realizados y por hacer y la voluntad de transformar el Gran Ducado en un ejemplo en el campo; [167]
· Estudios estratégicos holísticos como el “grupo estratégico para la economía circular”; [166]
· Inserción de la economía circular como tema a debatir por los seis pilares principales de la “tercera revolución industrial”; [166]
· Creación del programa Fit4Circularity para asignar fondos a empresas innovadoras en el campo; [166]
· Participación en eventos relacionados con la economía circular como “Financiamiento de la economía circular” (2015) en el Banco Europeo de Inversiones o el “Hotspot de la economía circular” (2017); [166]
· Trabajar en herramientas educativas en el campo; [166]
· Colaboración con los municipios, a nivel subnacional, para alentarlos a ser más circulares; [166]
· El establecimiento de cadenas de valor de materiales locales como la madera y una mejor gestión de las materias primas en general; [167]
· Una cooperación entre el sector público y el privado; [167]
· La 'Hoja de datos de circularidad de productos' (PCDS) lanzada en 2019 por el gobierno para estudiar y determinar el potencial circular de productos y materiales; [167]
· Una implementación de herramientas y métodos como un marco regulatorio (leyes), un marco financiero (ayudas financieras y sanciones), creación, gestión e intercambio de conocimientos sobre el tema, etc; [167]
· Una coordinación de los objetivos de Luxemburgo con los ODS y la agenda 2030 . [167]
Conceptos relacionados
Los diversos enfoques de los modelos económicos y comerciales 'circulares' comparten varios principios comunes con otros marcos conceptuales:
Biomimetismo
Janine Benyus , autora de "Biomimetismo: Innovación inspirada por la naturaleza", definió el biomimetismo como "una nueva disciplina que estudia las mejores ideas de la naturaleza y luego imita estos diseños y procesos para resolver problemas humanos. Estudiar una hoja para inventar una mejor célula solar es un ejemplo". . Lo considero como una 'innovación' inspirada en la naturaleza ". [168]
Economía azul
Iniciado por el ex CEO de Ecover y empresario belga Gunter Pauli , derivado del estudio de los procesos de producción biológicos naturales, el manifiesto oficial dice, "utilizando los recursos disponibles ... el desperdicio de un producto se convierte en el insumo para crear un nuevo flujo de caja". [169]
De la cuna a la cuna
Creado por Walter R. Stahel y teóricos similares, en el que la industria adopta la reutilización y la extensión de la vida útil de los bienes como una estrategia de prevención de desperdicios, creación de empleo regional y eficiencia de recursos para disociar la riqueza del consumo de recursos . [170] [171]
Ecología industrial
La ecología industrial es el estudio de los flujos de materiales y energía a través de sistemas industriales. Centrándose en las conexiones entre los operadores dentro del "ecosistema industrial", este enfoque tiene como objetivo crear procesos de ciclo cerrado en los que los residuos se consideran insumos, eliminando así la noción de subproducto indeseable. [172]
Recuperación de recursos
La recuperación de recursos está utilizando desechos como material de entrada para crear productos valiosos como nuevos productos. El objetivo es reducir la cantidad de residuos generados, reduciendo así la necesidad de espacio en vertederos y también extrayendo el máximo valor de los residuos.
Sociedad de ciclo de materiales de sonido
Un concepto similar utilizado en Japón.
Pensamiento sistémico
La capacidad de comprender cómo las cosas se influyen entre sí dentro de un todo. Se considera que los elementos "encajan" en su infraestructura, entorno y contexto social.
"Las reglas de la biosfera"
Las Reglas de la Biosfera son un marco para implementar procesos de producción de ciclo cerrado. Derivaron de los sistemas de la naturaleza y se tradujeron para sistemas de producción industrial. Los cinco principios son la parsimonia de los materiales, el ciclo de valor, la autonomía energética, las plataformas de productos sostenibles y la función sobre la forma.
Ver también
- Tecnología apropiada
- BlueCity
- Legislación sobre depósito de contenedores
- Pasaporte de producto digital
- Reciclaje
- Bien duradero
- Pacto Verde Europeo
- Alimentos frente a piensos
- Gobierno por algoritmo
- Economía verde
- Evaluación del ciclo de vida
- Pensamiento del ciclo de vida
- Lista de temas ambientales
- Análisis de bucle
- Análisis de ruta (estadísticas)
- Economía regenerativa
- Reutilizar
- Compartiendo economía
- Metabolismo social
- Combustibles sintéticos
- Iniciativa de política de productos sostenibles
- Reciclaje
- Programa de acción sobre residuos y recursos
Referencias
- ^ Geissdoerfer, M., Pieroni, MP, Pigosso, DC y Soufani, K. (2020). "Modelos de negocio circulares: una revisión" (PDF) . Revista de producción más limpia . 277 : 123741. doi : 10.1016 / j.jclepro.2020.123741 .CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
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- ^ a b c Geissdoerfer, Martin; Savaget, Paulo; Bocken, diputado de Nancy; Hultink, Erik Jan (1 de febrero de 2017). "La economía circular: ¿un nuevo paradigma de sostenibilidad?" . Revista de producción más limpia . 143 : 757–768. doi : 10.1016 / j.jclepro.2016.12.048 . S2CID 157449142 .
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