Alupka , Crimea (población 8.520), es una popular ciudad turística costera y hogar del Palacio Vorontsov , un hito histórico-arquitectónico nacional del siglo XIX.
Baturyn , Óblast de Chernihiv ( 2716 habitantes ), fue la capital del Hetmanate cosaco entre 1663 y 1708. Es la ciudad de importancia distrital designada más recientemente. [14]
Chernobyl , Óblast de Kiev , (población insignificante), fue el centro administrativo de Chernobyl Raion que fue evacuado poco después del desastre de Chernobyl de 1986 .
Svitlodarsk , Óblast de Donetsk (población 12.164), es un asentamiento industrial establecido por primera vez en 1970 específicamente para la central eléctrica de Vuhlehirsk .
Ciudad de importancia distrital (Ucrania)
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| Ciudad de importancia distrital | |
|---|---|
| |
 Ubicaciones de ciudades de importancia distrital en Ucrania | |
| Categoría | División de tercer nivel de Ucrania |
| Encontrado en | Raiones (distritos) |
| Creado por | Ley Verkhovna Rada No 280/97-вр, adoptada el 4 de mayo de 1997 [1] |
| Número | 276 (a partir de 2015) |
| Estado adicional |
|
| Poblaciones | hasta 50.000 [nb 1] |
| Áreas | hasta aprox. 65 km 2 (25 millas cuadradas) [nb 2] |
| Parte de una serie sobre el |
| Subdivisiones de Ucrania |
|---|
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| Primer nivel |
| Segundo nivel |
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| Tercer nivel |
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| Administraciones de casos especiales |
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| Lugares poblados en Ucrania |
| Antiguas subdivisiones |
| Clasificación (KOATUU) |
Una ciudad de importancia distrital (en ucraniano : місто районного значення , misto raionnoho znachennia ) es una categoría especial de municipios urbanos dentro de cada una de las raiones rurales (distritos) del primer nivel de divisiones administrativas de Ucrania . Estas ciudades están subordinadas a las autoridades raion y derivan sus poderes de ellas. El sistema de clasificación nacional KOATUU se refiere a ellos como el tercer nivel de las divisiones administrativas del país. [4] [5] En 2015 hay 276 ciudades de importancia distrital en Ucrania. [6][actualizar]
Las ciudades de importancia distrital se consideran automáticamente "ciudades pequeñas", un estatus que es reconocido por algunos actos normativos de la Verkhovna Rada , el parlamento ucraniano. [7] La ley ucraniana designa estos lugares poblados con poblaciones de hasta 50.000. En 2008, la población promedio de una ciudad de importancia distrital era 13.400. [8] Las ciudades pequeñas pueden pertenecer a una de varias categorías económicas específicas, que a menudo tienen un significado de transporte regional, una industria local importante o una atracción turística e histórica importante. [7]
En 2015 [actualizar], 63 de las 276 ciudades de importancia distrital son miembros de la Asociación de Pequeñas Ciudades de Ucrania [9], una organización pública que se registró en 2011 para reconocer los problemas comunes de las pequeñas ciudades en general y promover aún más su desarrollo. . [10]
Caracteristicas
Según la ley ucraniana, todas las ciudades de importancia distrital pertenecen automáticamente a la categoría de "ciudades pequeñas" (en ucraniano : малі міста , mali wrong ), que se define en la ley "Sobre la aprobación del programa nacional para el desarrollo de ciudades pequeñas". fechadas el 4 de marzo de 2005 como ciudades que tienen una población de hasta 50.000 habitantes. [7] [11] Estas pequeñas ciudades tienen una población de hasta 50.000 habitantes y contienen una cierta cantidad de infraestructura social e industrial dentro de sus límites. [12]Tienen una tasa de expansión industrial proporcionalmente menor en comparación con las ciudades de importancia regional, sin embargo, permiten condiciones favorables para la creación de áreas sociales, culturales, domésticas y comunales para satisfacer las necesidades de sus residentes urbanos y el campo del distrito circundante.
Un gran número de estas ciudades se concentran en importantes empresas industriales, lo que genera la necesidad de mantener un clima económico favorable para la industria. [12] Las ciudades de importancia distrital suelen ser los centros administrativos de los distritos en los que se encuentran. [11] Las vidas de aproximadamente 22 millones de habitantes (tanto urbanos como rurales) están vinculadas con las actividades socioeconómicas de las ciudades pequeñas, que juega un papel importante en el desarrollo de los suburbios y la economía de Ucrania . [11]
La ley "Sobre el plan general de ordenación territorial de Ucrania" es el plan general integral de Ucrania , que se aprobó el 7 de febrero de 2002. Organiza las pequeñas ciudades en cinco categorías diferentes: [7] [13]
- ciudades adyacentes a los centros geográficos de población local;
- ciudades con un importante potencial recreativo y sanitario;
- ciudades con un importante potencial natural, histórico y cultural;
- ciudades que son importantes centros locales de áreas predominantemente rurales;
- ciudades de función única.
La ley "Sobre la Aprobación del Programa Nacional de Desarrollo de Ciudades Pequeñas" fue aprobada el 4 de marzo de 2005. Organiza las ciudades pequeñas en siete categorías económicas: [7] [11]
- ciudades de funciones predominantemente industriales;
- encrucijada de transporte regional;
- sanatorio -resorts y centros recreativos;
- centros históricos, histórico-arquitectónicos, culturales y turísticos;
- centros administrativos de raiones rurales (distritos);
- centros de negocios de importancia local;
- importantes centros locales de la sociedad, servicios culturales, comunales y de otro tipo.
Ejemplos de ciudades de importancia distrital
Esfera legal
De todas las ciudades de importancia distrital, la ciudad de Boyarka , Óblast de Kiev tiene la población más grande con 35,320 (2013 est.).
La Constitución de Ucrania y la ley de 1997 "Sobre el autogobierno local en Ucrania" definen las ciudades como unidades independientes de estructuras administrativas-territoriales, que administran sus propias actividades de autogobierno local, económicas y financieras. [1] Sin embargo, no existe un mecanismo claramente definido para designar lugares poblados como ciudades de importancia distrital según la ley ucraniana. [15] Más bien, estas ciudades se designan sobre la base de antiguas leyes soviéticas, como el decreto del Presidium de la Verjovna Rada de la República Socialista Soviética de Ucrania "Sobre la Resolución de la Estructura Administrativa-Territorial de la República Socialista Soviética de Ucrania" de fecha 12 de marzo de 1981. [16] [17]La competencia legal de designar lugares poblados como ciudades de importancia distrital pertenece al parlamento ucraniano sujeto a propuestas de los comités ejecutivos de los consejos regionales y municipales. [15] [18]
El decreto de 1981 estipula que los lugares poblados se designan como ciudades de importancia distrital si tienen una industria regional importante, servicios públicos comunales y redes de empresas sociales, culturales y comerciales. Además, deben tener poblaciones de más de 10,000 personas, de las cuales no menos de 2/3 eran trabajadores, empleados y sus familias. [17] Los decretos del presidium, "Sobre la resolución de la estructura administrativo-territorial de la RSS de Ucrania" [16] y "Sobre la práctica de aplicar la legislación sobre el orden de denominación y cambio de nombre de las unidades administrativas-territoriales y los lugares poblados de la República " [19] debían haber expirado después de que el parlamento ucraniano aprobara la ley"Sobre la composición administrativo-territorial de Ucrania ".[17] Sin embargo, hasta el día de hoy, tal ley no ha sido aprobada. [17]
Gobernancia
El gobierno local en las ciudades de importancia distrital se delega en sus administraciones de alcaldes elegidas por el pueblo y en los ayuntamientos legislativos, que derivan su autoridad de la ley "Sobre el autogobierno local en Ucrania". [1] Estos consejos son áreas de gobierno local que a menudo pueden contener algunos asentamientos de tipo urbano y localidades rurales bajo su jurisdicción, además de las respectivas ciudades. Las elecciones locales se llevan a cabo en todo el país cada cuatro años y eligen entre 12 y 46 diputados, según la población de la ciudad.
Las ciudades de importancia distrital reciben su financiación a través de las administraciones estatales de raion rural a las que están subordinadas, entre otras fuentes de ingresos locales, según lo determina el Código de Presupuesto de Ucrania. En 2015, la Asociación de Pequeñas Ciudades de Ucrania criticó la adopción del presupuesto de Ucrania de 2015 , que, según dijeron, limitaba la autoridad de las instituciones del gobierno local en toda Ucrania, contrariamente a lo propuesto por los cinco partidos de la coalición en el parlamento como parte de la descentralización. en Ucrania . [20] [21]
Estadísticas
Tasa de urbanización de 2010 : las provincias de Lviv , Donetsk y Lugansk tienen el mayor número de ciudades de importancia distrital con un 30% de ellas.
Aunque no todas las ciudades pequeñas están designadas como ciudades de importancia distrital, en 2003 había un total de 305 ciudades pequeñas de este tipo, lo que representa 3/4 del número total de ciudades en Ucrania y el 13% de la población total (19% de la población urbana). [7] En 2003, 15 ciudades tenían una población de hasta 5.000 habitantes; 66 ciudades tenían poblaciones entre 5.000 y 10.000; 160 ciudades tenían poblaciones entre 10.000 y 20.000; 109 ciudades tenían poblaciones entre 20.000 y 50.000. [7]
La mayoría de las ciudades pequeñas (160 en total) pertenecen al rango de población de 10 a 20 000 habitantes.
Las ubicaciones de ciudades de importancia distrito a través de Ucrania se distribuye de forma desigual a lo largo de Ucrania 24 provincias (regiones) y la República Autónoma de Crimea . El número de ciudades de importancia distrital varía según el nivel de urbanización de una región específica. [22]
La región con el mayor número de ciudades de importancia distrital es el Óblast de Lviv, en el oeste de Ucrania, con 35 ciudades de este tipo, lo que representa cerca del 80% de la población de la ciudad del oblast. [22] Los oblast de Donetsk y Lugansk también tienen un número proporcionalmente mayor de ciudades de importancia distrital con 24 (46% de la población de la ciudad del oblast) y 23 (62% de la población de la ciudad del oblast), respetuosamente. [22]
La mitad de las ciudades de importancia distrital están ubicadas en solo seis provincias, sin mencionar que el 94% de todas las ciudades en la Óblast de Ternopil y el 82% en la Óblast de Chernivtsi están designadas como ciudades de importancia distrital. [23] Estos números son particularmente más altos que los de otras regiones de Ucrania debido a un menor número de ciudades más grandes que podrían cumplir con el estatus de ciudades de importancia regional . [23]
De las 276 ciudades de importancia distrital, 89 de ellas (32% de ellas) no son centros administrativos de las zonas rurales circundantes. [23] Sólo cuatro de las 24 ciudades de importancia distrital en el Óblast de Donetsk son centros administrativos; siete de 23 en la provincia de Lugansk; tres de cada siete en Dnipropetrovsk Oblast ; y 17 de 35 en Lviv Oblast. [23] Todas las ciudades de importancia distrital en Cherkasy , Khmelnytskyi , Mykolaiv , Rivne , Zhytomytr y Zakarpattia oblasts también son centros administrativos de sus respectivas raiones. [23]
Nomenclatura
Una ciudad de importancia distrital también puede denominarse ciudad de importancia distrital , según la traducción de la terminología ucraniana original. Para la misma categoría de ciudades en la República Autónoma de Crimea, objeto de una disputa territorial entre Rusia y Ucrania, el término para este tipo de lugar urbano poblado es una ciudad de subordinación de distrito [ cita requerida ] (en ucraniano : місто районного підпорядкування [ cita requerida ] , misto raionnoho pidporiadkuvannia ).
Las ciudades de importancia distrital y categorías con nombres similares se remontan a las formas de gobierno local y divisiones administrativas de la Unión Soviética . En países de la ex Unión Soviética, este tipo de ciudades están sujetas a características y categorías económicas similares a las que se encuentran en Ucrania. En la vecina Rusia , se las conoce como ciudades de importancia distrital (en ruso : город районного значения , gorod raionnogo znacheniya ), mientras que en Bielorrusia se las conoce como ciudades de subordinación distrital ( bielorruso : горад раённага падапарадк ,horad rajonnaha padparadkavannja ).
Ver también
- Geografía de Ucrania
- Ciudad de importancia regional , categoría similar para ciudades más grandes
- ISO 3166-2: UA
- Lista de ciudades de Ucrania , lista ordenable de ciudades por región y población
- Lista de lugares con nombres de personas (Ucrania)
Referencias
Notas
- ^ De acuerdo con la ley "Sobre la aprobación del Programa Nacional de Desarrollo de Ciudades Pequeñas" del 4 de marzo de 2005, las ciudades pequeñas se definen por tener una población de hasta 50.000 habitantes. La ciudad de Boyarka , óblast de Kiev en el norte de Ucrania tiene una población de 35.320 (est. 2013), que es la más alta de todas las ciudades de importancia distrital. [2]
- ↑ La ciudad de Kostopil , Rivne Oblast en el oeste de Ucrania tiene un área de 63,73 km 2 (24,61 millas cuadradas), que es la más grande de todas las ciudades de importancia distrital. [3]
Notas al pie
- ^ a b c Leyes de Ucrania . Verkhovna Rada de Ucrania ley No. 280/97-вр : Про місцеве самоврядування в Україні (Sobre el autogobierno local de Ucrania) . Adoptado el 4 de mayo de 1997. (ucraniano)
- ^ a b "Número de la población actual de Ucrania" (en ucraniano). Servicio Estatal de Estadísticas de Ucrania . 1 de enero de 2014. Archivado desde el original (PDF) el 5 de octubre de 2018 . Consultado el 31 de enero de 2015 .
- ^ "Ciudad de Kostopil, Rivne Oblast, Kostopil Raion" . Regiones de Ucrania y su estructura . Verkhovna Rada de Ucrania . Archivado desde el original el 2 de febrero de 2015 . Consultado el 2 de febrero de 2015 .
- ^ "Clasificación estatal de objetos del sistema administrativo-territorial de Ucrania" (en ucraniano). dovidnyk.in.ua. 2011 . Consultado el 29 de enero de 2015 .
- ^ Danylyshyn 2007 , p. 34
- ^ "Total" . Regiones de Ucrania y su composición (en ucraniano). Verkhovna Rada de Ucrania . Archivado desde el original el 26 de diciembre de 2011 . Consultado el 29 de enero de 2015 .
- ↑ a b c d e f g Bila , 2009 , pág. 8
- ^ Bila 2009 , p. dieciséis
- ^ "Pequeñas ciudades de Ucrania" (en ucraniano). Asociación de Pequeñas Ciudades de Ucrania. Archivado desde el original el 2 de febrero de 2015 . Consultado el 1 de febrero de 2015 .
- ^ "Acerca de AMMU – Historia" (en ucraniano). Asociación de Pequeñas Ciudades de Ucrania. Archivado desde el original el 2 de febrero de 2015 . Consultado el 1 de febrero de 2015 .
- ^ a b c d Leyes de Ucrania . Verkhovna Rada de Ucrania ley No. 1580-IV : Про затвердження Загальнодержавної програми розвитку малих міст (Sobre la aprobación del Programa Nacional de Desarrollo de Ciudades Pequeñas) . Adoptado el 4 de marzo de 2004. (ucraniano)
- ↑ a b Bila , 2009 , p. 6
- ^ Leyes de Ucrania . Verkhovna Rada de Ucrania ley núm. 3059-III : Про Генеральну схему планування території України (Sobre el esquema general de planificación territorial de Ucrania) . Adoptado el 7 de febrero de 2002. (ucraniano)
- ^ Leyes de Ucrania . Rada Suprema de Ucrania el decreto No. 579-VI : Про віднесення селища міського типу Батурин Бахмацького району Чернігівської області до категорії міст районного значення (En la actualización del asentamiento de tipo urbano Baturyn del Bakhmach Raión de Chernihiv Oblast a la categoría de ciudades de importancia del distrito) . Adoptado el 23 de septiembre de 2008. (Ucrania)
- ↑ a b Prypolova, Liudmyla (diciembre de 2013). "Cuestiones problemáticas de la regulación legislativa del estado de la República Autónoma de Crimea y las ciudades de Ucrania" (en ucraniano). Revista "Viche" de la Verjovna Rada de Ucrania. Archivado desde el original el 2 de febrero de 2015 . Consultado el 1 de febrero de 2015 .
- ^ a b Leyes de Ucrania . Presidium de la Rada Suprema de la RSS de Ucrania Decreto Nº 1654-X : Про порядок вирішення питань адміністративно-територіального устрою Української РСР (Por Resolución de la estructura administrativa y territorial de la RSS de Ucrania) . Adoptado el 12 de marzo de 1981. (ucraniano)
- ↑ a b c d Bila , 2009 , p. 7
- ^ Danylyshyn 2007 , p. 20
- ^ Leyes de Ucrania . Presidium de la Rada Suprema de la RSS de Ucrania el decreto No. 625-X : Про практику застосування законодавства про порядок найменування і перейменування адміністративно -територіальних одиниць і населених пунктів республіки (En la práctica de aplicar la legislación sobre la Orden de asignación de nombres y cambiar el nombre de la Administración -Unidades territoriales y lugares poblados de la República) . Adoptado el 29 de julio de 1980. (Ucrania)
- ^ "La Asociación de Pequeñas Ciudades de Ucrania argumenta que el nuevo código presupuestario en realidad mata al autogobierno local" . Interfax-Ucrania . 23 de enero de 2015 . Consultado el 1 de febrero de 2015 .
- ^ "Los problemas de las pequeñas ciudades durante la reforma del gobierno local y la descentralización fiscal discutidos por la junta de AMMU" . Asociación de Pequeñas Ciudades de Ucrania. Archivado desde el original el 2 de febrero de 2015 . Consultado el 1 de febrero de 2015 .
- ↑ a b c Bila , 2009 , p. 14
- ↑ a b c d e Bila , 2009 , p. 15
Bibliografía
- Bila, Svitlana Oleksiivna (2009). "Міста районного значення України: проблеми соціально-економічного розвитку (ciudades de importancia distrito en Ucrania: problemas de crecimiento social y económico" (PDF) . (En ucraniano) Kiev : El Instituto Nacional de Estudios Estratégicos Archivado desde. El original (PDF) el 30 de enero de 2015. Consultado el 29 de enero de 2015 .
- Danylyshyn, Bohdan (2007). División administrativo-territorial de Ucrania. Formas de reforma . Kiev : Centro de impresión "Geoprint". ISBN 966-95853-1-7. Consultado el 1 de febrero de 2015 .
enlaces externos
- "Regiones de Ucrania y su composición" . Verkhovna Rada de Ucrania (en ucraniano). Archivado desde el original el 26 de diciembre de 2011 . Consultado el 29 de enero de 2015 .
- "Portal" . Asociación de Pequeñas Ciudades de Ucrania (en ucraniano). Archivado desde el original el 1 de febrero de 2015 . Consultado el 1 de febrero de 2015 .
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