La Ley de cielos despejados de 2003 fue una propuesta de ley federal de los Estados Unidos . El título oficial introducido es "un proyecto de ley para enmendar la Ley de Aire Limpio para reducir la contaminación del aire mediante la expansión de los programas de tope y comercio , para proporcionar una clasificación regulatoria alternativa para las unidades sujetas al programa de tope y comercio y para otros fines. "
La versión del Senado del proyecto de ley ( S. 485 ) fue patrocinada por James Inhofe (R) de Oklahoma y George Voinovich (R) de Ohio ; la versión House ( HR 999 ) fue patrocinada por Joe Barton (R) de Texas y Billy Tauzin (R) de Louisiana . Ambas versiones se presentaron el 27 de febrero de 2003.
Tras la presentación del proyecto de ley, Inhofe dijo: "Yendo más allá de los mandatos confusos de comando y control del pasado, el sistema de límites e intercambio de Clear Skies aprovecha el poder de la tecnología y la innovación para lograr reducciones significativas de contaminantes dañinos". La Ley de cielos despejados surgió como resultado de la Iniciativa de cielos despejados del presidente Bush.
A principios de marzo de 2005, el proyecto de ley no salió del comité cuando los miembros estaban estancados en el 9-9. Siete demócratas, James Jeffords (I) de Vermont y Lincoln Chafee (R) de Rhode Island votaron en contra del proyecto de ley; nueve republicanos lo apoyaron. En cuestión de días, la Administración Bush tomó medidas para implementar medidas clave, como las disposiciones del proyecto de ley sobre comercio de NOx , SO 2 y mercurio administrativamente a través de la EPA. Queda por ver cuán resistentes serán estos cambios a las impugnaciones judiciales.
El 14 de febrero de 2002, el presidente George W. Bush anunció la Iniciativa Clear Skies. [1] La política fue elaborada por Jim Connaughton , presidente del Consejo de Calidad Ambiental , e involucró el trabajo de los senadores Bob Smith y George Voinovich y los congresistas Billy Tauzin y Joe Barton . La Iniciativa se basa en una idea central: "que el crecimiento económico es clave para el progreso ambiental, porque es el crecimiento el que proporciona los recursos para la inversión en tecnologías limpias". La propuesta resultante fue un enfoque de límite y comercio basado en el mercado que tiene la intención de legislar las plantas de energíalímites de emisiones sin especificar los métodos específicos utilizados para alcanzar esos límites. La Iniciativa reduciría el costo y la complejidad del cumplimiento y la necesidad de litigio .
Las emisiones actuales de las centrales eléctricas ascendieron al 67% de todas las emisiones de dióxido de azufre (SO 2 ) (en los Estados Unidos), al 37% de las emisiones de mercurio y al 25% de todas las emisiones de óxido de nitrógeno (NOx). Solo el SO 2 se ha administrado bajo un programa de límites máximos y comercio.