El Common Alerting Protocol ( CAP ) es un formato de datos basado en XML para intercambiar advertencias públicas y emergencias entre tecnologías de alerta. CAP permite que un mensaje de advertencia se difunda de manera constante y simultánea a través de muchos sistemas de advertencia a muchas aplicaciones, como Google Public Alerts y Cell Broadcast . CAP aumenta la eficacia de las alertas y simplifica la tarea de activar una advertencia para los funcionarios responsables.
Se pueden recibir alertas estandarizadas de muchas fuentes y configurar sus aplicaciones para procesar y responder a las alertas como se desee. Alertas del Departamento de Seguridad Nacional , el Departamento del Interior 's Servicio Geológico de Estados Unidos , y el Departamento de Estados Unidos de Comercio ' s National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA), y las agencias gubernamentales estatales y locales pueden ser recibidos en el mismo formato por la misma aplicación. Esa aplicación puede, por ejemplo, hacer sonar diferentes alarmas, en función de la información recibida.
Al normalizar los datos de alerta a través de amenazas, jurisdicciones y sistemas de alerta, CAP también se puede utilizar para detectar tendencias y patrones en la actividad de alerta, como tendencias que podrían indicar un peligro no detectado o un acto hostil. Desde una perspectiva de procedimiento, CAP refuerza una plantilla basada en la investigación para un contenido y una estructura de mensajes de advertencia efectivos.
La estructura de datos CAP es compatible con los formatos de alerta existentes, incluida la codificación de mensajes de área específica (SAME) utilizada en la radio meteorológica de la NOAA y el sistema de alerta de emergencia de transmisión , así como con la nueva tecnología, como las alertas inalámbricas de emergencia (WEA), al tiempo que agrega capacidades. como los siguientes:
- Orientación geográfica flexible mediante el uso de "cuadros" de latitud / longitud y otras representaciones geoespaciales en tres dimensiones
- Mensajería multilingüe y para múltiples audiencias
- Tiempos de vigencia y vencimientos escalonados y retrasados
- Funciones mejoradas de actualización y cancelación de mensajes
- Soporte de plantillas para enmarcar mensajes de advertencia completos y efectivos
- Capacidad de firma y cifrado digital
- Facilidad para imágenes digitales, audio y video.
Fondo
El informe del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de EE. UU. (NSTC) de noviembre de 2000 sobre "Advertencias efectivas de desastres" recomendó que "se debería desarrollar un método estándar para recopilar y transmitir de manera instantánea y automática todos los tipos de advertencias de peligro e informes a nivel local, regional y nacional para la entrada en un amplia variedad de sistemas de difusión ". [1]
En 2001, un grupo internacional independiente de más de 120 administradores de emergencias que fue convocado en línea por Art Botterell, experto en telecomunicaciones de emergencia de California, comenzó a especificar y crear prototipos de la estructura de datos del Protocolo de alerta común con base en las recomendaciones del informe NSTC. El proyecto fue acogido por la asociación sin fines de lucro Partnership for Public Warning y varios proveedores internacionales de sistemas de alerta. [2] Una serie de pruebas de campo y proyectos de demostración a largo plazo durante 2002-03 llevaron a la presentación de un borrador de especificación del CAP al proceso de estándares OASIS para su formalización.
La especificación CAP 1.0 fue aprobada por OASIS en abril de 2004. Con base en la experiencia con CAP 1.0, el Comité Técnico de Manejo de Emergencias de OASIS adoptó una especificación CAP 1.1 actualizada en octubre de 2005. [3] [4] En una reunión en Ginebra en octubre de 2006 el CAP especificación 1.1 fue tomada en consideración por la Unión Internacional de Telecomunicaciones 's Sector de Normalización para su adopción como una recomendación UIT-T. El CAP se adoptó posteriormente como Recomendación X.1303. [5]
La versión 1.2 de la especificación CAP está disponible desde julio de 2010 en el sitio web de OASIS. [6]
Implementación
Mundial
En 2007, el Sector de Normalización de las Telecomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT-T) adoptó el Protocolo común de alerta como Recomendación X.1303. [7] [8] El anexo de la recomendación contiene una traducción autorizada del módulo ASN.1 del esquema CAP XML que puede ser útil para algunas implementaciones. Rec. X.1303 es competencia de la Comisión de Estudio 17 del UIT-T (Seguridad), Grupo de Relator sobre Ciberseguridad (Q.4 / 17) a los efectos de una mayor evolución de la norma. [9]
Australia
El Estándar del Gobierno de Australia para el Protocolo Común de Alerta (CAP-AU-STD, 2012) fue desarrollado por un grupo de partes interesadas de CAP-AU-STD que comprende las agencias federales Emergency Management Australia , la Oficina de Meteorología , GeoScience Australia , el Departamento de Agricultura, Pesca y Silvicultura. y el Departamento de Salud , así como varias autoridades del gobierno estatal y agencias de servicios de emergencia. El proyecto fue coordinado por el Departamento del Fiscal General del Gobierno de Australia (Gestión de Emergencias de Australia). [10] [11]
Canadá
En Canadá, un grupo de trabajo compuesto por profesionales de alerta pública y agencias gubernamentales ha desarrollado un CAP Canadian Profile (CAP-CP) basado en CAP pero especializado para abordar las necesidades de las partes interesadas de alerta pública canadiense, como el bilingüismo, la codificación geográfica para Canadá, listas administradas de lugares y eventos, etc. El gobierno canadiense ha adoptado CAP-CP para su proyecto del Sistema Nacional de Alerta Pública (NPAS). El grupo de trabajo CAP-CP, junto con partes interesadas y proyectos como la Organización Canadiense de Operaciones de Seguridad Pública (CanOps) y el ensayo Sarnia Lambton de Netalerts, están trabajando ahora con CAP-CP y refinando su aplicación nacional en Canadá. [ cita requerida ]
El CAP se ha implementado para un sistema de información sobre peligros de base a pequeña escala en Sri Lanka después del tsunami del Océano Índico de 2004 . Esta implementación fue parte del "Proyecto HazInfo", financiado por el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo de Canadá . [12]
La provincia de Alberta adoptó el CAP como parte de su sistema de alerta de emergencia de Alberta . En marzo de 2015 , se lanzó oficialmente Alert Ready , un sistema nacional de alerta pública basado en CAP-CP. La participación en el sistema de todas las emisoras y proveedores de televisión es un mandato de la Comisión Canadiense de Radio, Televisión y Telecomunicaciones . [13] [14] [15]
Alemania
La Oficina Federal de Protección Ciudadana y Apoyo en Desastres (Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe, BBK) está trabajando en una implementación basada en CAP 1.2, que permitirá el acceso a través de Internet a los datos proporcionados por el sistema de alerta modular de la nación MoWaS. [16] El desarrollo de MoWaS se basa en el sistema de alerta basado en satélites SatWaS de 2001, que solo proporciona información a menos de 150 entidades estatales y de medios. En caso de que no haya ningún receptor de transmisión, como una radio o televisión, funcionando cerca, el efecto de advertencia resultante de SatWaS sería severamente limitado, porque muchas sirenas de emergencia estatales se han dejado sin mantenimiento o se han desmantelado por completo. El uso de soporte CAP en MoWaS debería aliviar este problema.
Italia
El Departamento de Bomberos, Salvamento Público y Defensa Civil ( Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile ) del Ministerio del Interior italiano adoptó el protocolo CAP con dos Decretos Ministeriales en 2008 y 2011. Desde entonces, sus 100 las salas de control provinciales, las 18 salas de control regionales y el centro de control nacional intercambian un promedio diario de 25.000 mensajes privados del CAP sobre operaciones de rescate en tiempo real. Según los decretos, cualquier parte interesada de emergencia en Italia que quiera intercambiar o compartir datos con el Cuerpo de Bomberos en el curso de operaciones de emergencia o rescate a gran escala debe adoptar el protocolo CAP.
El primer uso del protocolo CAP en una actividad de protección civil en Italia se registró en 2009, a raíz del terremoto de Italia central , cuando el Cuerpo de Bomberos intercambió datos con el Ministerio de Patrimonio Cultural para coordinar sus esfuerzos en el diseño e implementación de medidas provisionales para monumentos y edificios históricos.
El 5 de abril de 2017 se firmó un convenio entre el "Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco" y el "Arma dei Carabinieri" para mejorar las actividades de extinción de incendios forestales. La interoperabilidad del intercambio de datos que permite el acuerdo se basa en el uso del protocolo CAP.
Estados Unidos
El 30 de septiembre de 2010, la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) adoptó oficialmente CAP como el protocolo para su nuevo Sistema Integrado de Alerta y Alerta Pública (IPAWS), que está diseñado para difundir mensajes de emergencia a través de varias plataformas, incluidos los medios de difusión ( Alerta de Emergencia System ), dispositivos inalámbricos ( alertas de emergencia inalámbricas ) y otras plataformas. [17] [18]
Referencias
- ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 13 de mayo de 2006 . Consultado el 3 de mayo de 2006 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ http://www.ppw.us Archivado el 28 de septiembre de 2002 en la Wayback Machine.
- ^ http://www.oasis-open.org/committees/emergency
- ^ http://www.oasis-open.org/committees/download.php/14759/emergency-CAPv1.1.pdf
- ^ "X.1303: Protocolo de alerta común (CAP 1.1)" . Unión Internacional de Telecomunicaciones . Consultado el 30 de abril de 2019 .
- ^ http://docs.oasis-open.org/emergency/cap/v1.2/CAP-v1.2-os.pdf
- ^ "Sector de Normalización de las Telecomunicaciones de la UIT" . ITU .
- ^ tsbmail. "X.1303: Protocolo de alerta común (CAP 1.1)" . itu.int .
- ^ "Comisión de Estudio 17 del UIT-T (período de estudios 2013-2016)" . itu.int .
- ^ "Capacidades de gestión de emergencias - Departamento del Fiscal General" . ag.gov.au . Archivado desde el original el 15 de enero de 2018 . Consultado el 15 de enero de 2018 .
- ^ "Protocolo de alerta común - Australia (CAP-AU-STD) - Data.gov.au" . data.gov.au .
- ^ "Evaluación de la difusión de información sobre peligros de última milla (HazInfo)" . lirneasia.net . Archivado desde el original el 9 de julio de 2007 . Consultado el 31 de enero de 2007 .
- ^ "Boletín de alerta pública a los distribuidores de Last Mile" (PDF) . Pelmorex. Archivado desde el original (PDF) el 6 de mayo de 2015 . Consultado el 9 de junio de 2015 .
- ^ "El sistema de emergencia de Alberta se vuelve digital" . CBC News . Consultado el 9 de junio de 2015 .
- ^ "Sistema de alerta digital difícil de descifrar: críticos" . CBC News . Consultado el 9 de junio de 2015 .
- ^ "Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe - Warnmultiplikatoren" .
- ^ Oxenford, Davis Wright Tremaine LLP-David D .; Tol, Jennifer; Frewer. "La FCC revisa las reglas del sistema de alerta de emergencia; recuerda a los participantes la fecha límite de cumplimiento del CAP del 30 de junio de 2012" . Lexology.com . Consultado el 24 de agosto de 2019 .
- ^ "FEMA adopta el formato de mensaje digital para el estándar EAS CAP, activando el reloj de 180 días para el cumplimiento" . Blog de derecho de radiodifusión . 2010-09-30 . Consultado el 24 de agosto de 2019 .
enlaces externos
- El libro de recetas de CAP: archivo de los primeros documentos de la CAP
- DEAS y Departamento de Seguridad Nacional
- Hoja de datos de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias de los EE.
- Documentación de OASIS en CAP v1.2
- Logos oficiales de CAP
- Biblioteca Cap PHP