Una alerta de emergencia a la población es un método mediante el cual las autoridades locales, regionales o nacionales pueden contactar a miembros del público en masa para advertirles de una emergencia inminente. Estas advertencias pueden ser necesarias por varias razones, que incluyen:
- emergencias climáticas como tornados , huracanes y tormentas de hielo ;
- desastres geológicos como terremotos , deslizamientos de tierra , erupciones volcánicas y tsunamis ;
- desastres industriales como la liberación de gases tóxicos o la contaminación del agua de los ríos ;
- desastres radiológicos como el desastre de una planta nuclear ;
- emergencias médicas como un brote de una enfermedad infecciosa de rápida evolución ;
- guerras o actos de terrorismo .
Muchas áreas locales usan advertencias de población de emergencia para avisar sobre fugas de prisión , niños secuestrados , cortes de teléfonos de emergencia y otros eventos.
Requisitos
Para desarrollar un sistema de alerta de emergencia eficaz, se requieren ciertas cosas:
- un acuerdo sobre lo que constituye una emergencia en el área servida por el sistema. Esto difiere de una región a otra dependiendo del clima local, la geología y similares.
- un acuerdo sobre quién puede iniciar una alerta. En algunos países, todas las advertencias son transmitidas por un solo centro de comando , mientras que en otros (como los Estados Unidos ) una gran cantidad de agencias locales, regionales y nacionales están autorizadas para iniciar las advertencias.
- un sistema o sistemas mediante los cuales la información se puede transmitir rápidamente a la población.
- un programa educativo para enseñar al público en general cómo reconocer una alerta o qué hacer si se transmite una advertencia.
Programa de las Naciones Unidas
Sistema de alerta temprana es el término que utiliza el Programa Internacional de Alerta Temprana coordinado por las Naciones Unidas para todos los sistemas que se utilizan para enviar alertas de emergencia a la población. ( IEWP 2007 )
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo utiliza el sistema de notificación de emergencias Send Word Now para alertar a su personal en todo el mundo cuando surge una situación urgente. [1]
Métodos por país
Australia
La señal estándar de advertencia de emergencia fue adoptada originalmente por la Oficina de Meteorología en la década de 1970 para las advertencias de ciclones tropicales . Se convirtió en una señal de alerta de emergencia nacional estándar en 1995. Puede transmitirse por radio, televisión, llamadas telefónicas automatizadas y, en algunos lugares, por sistemas de megafonía en caso de incendios forestales, inundaciones, ciclones, tsunamis, terremotos o ataques terroristas.
Canadá
El 11 de junio de 2009, la Comisión Canadiense de Radio, Televisión y Telecomunicaciones (CRTC) aprobó una propuesta de Pelmorex , propietarios de The Weather Network y MétéoMédia , para recibir el estatus de must-carry para los canales, a cambio de desarrollar un "agregador nacional y distribuidor "de mensajes de alerta de emergencia localizados que cumplen con el Protocolo común de alertas . El sistema de alerta, conocido como Alert Ready , construido sobre un backend conocido como Sistema Nacional de Agregación y Difusión de Alertas (NAAD), se estableció por primera vez en 2010 y se expandió aún más como resultado de consultas con funcionarios gubernamentales, emisoras y la CRTC. En agosto de 2014, la CRTC dictaminó que todas las estaciones de televisión, estaciones de radio y empresas de distribución de radiodifusión debían comenzar a transportar de forma obligatoria las alertas locales transmitidas a través de NAAD antes del 31 de marzo de 2015. [2] [3] [4]
La provincia de Alberta tenía su propio sistema llamado Sistema de Alerta Pública de Emergencia (EPWS). El EPWS se puso en marcha después de que un gran tornado azotó la ciudad de Edmonton en 1987, matando a 27 y causando millones de dólares en daños. Sin embargo, a diferencia del EAS estadounidense, la transmisión del EPWS no era obligatoria en las estaciones de radio y televisión. Se transmitió en la cadena de radio CKUA y se televisó en CTV Two Alberta y otras estaciones participantes. Las advertencias de EPWS podrían ser iniciadas por la policía municipal y los departamentos de bomberos, el gobierno provincial, las autoridades del condado, las agencias gubernamentales tribales, Environment Canada y la Real Policía Montada de Canadá . CKUA desarrolló y mantuvo el EPWS hasta enero de 2010, cuando perdió una oferta para modernizar el sistema frente a un proveedor externo (el contrato había proporcionado el 15% del presupuesto general de la estación). [5]
En junio de 2011, se introdujo una versión actualizada del sistema conocido como Alerta de Emergencia de Alberta, que enfatizaba la disponibilidad multiplataforma de alertas y avisos en plataformas digitales, como en línea y a través de una aplicación móvil . [6] La participación en AEA ahora se considera obligatoria según el mandato de alerta pública nacional de la CRTC. [7]
Francia
En Francia, la alerta a la población se realiza mediante sirena de ataque aéreo . Esta red se denomina "Réseau national d'alerte" (RNA). El sistema se hereda de la red de sirenas antiaéreas ( defensa pasiva ) desarrollada antes de la Segunda Guerra Mundial . Consta de unas 4.500 sirenas electrónicas o electromecánicas distribuidas por toda Francia.
En algunos casos, la señal de advertencia puede ser reproducida por un sistema móvil instalado en los vehículos del departamento de bomberos .
La señal de alerta está descrita por decreto ( por ley ) del 23 de marzo de 2007. Consiste en un sonido modulado que sube y baja (hasta 380 Hz) durante el primer minuto y se repite tres veces. El final de la alerta es una señal continua que dura 30 segundos.
El sistema se prueba todos los meses, el primer miércoles a las 11.45 en el norte, a las 12.00 en el centro ya las 12.15 en el sur; para las pruebas, la señal modulada se reproduce solo una vez.
Cuando suena la señal de advertencia, se espera que las personas permanezcan en casa o en el edificio en el que se encuentran y escuchen más instrucciones en la radio a través de France Info , France Inter o estaciones locales.
Las instrucciones también pueden ser anunciadas por vehículos de la policía o del departamento de bomberos.
Japón
El sistema J-Alert lanzado en 2007 tiene como objetivo permitir que los funcionarios gubernamentales se dirijan a la población directamente a través de altavoces. Su objetivo es cubrir terremotos, tsunamis, volcanes y emergencias militares.
El sistema de alerta temprana de terremotos es operado por la Agencia Meteorológica de Japón . Es capaz de emitir advertencias unos segundos antes de que las ondas S puedan propagarse a lugares distantes. Las estaciones de radio y televisión transmiten advertencias, y los equipos compatibles pueden encenderse automáticamente al recibir un mensaje. La capacidad EEW también es necesaria para todos los teléfonos móviles nacionales vendidos después de 2007.
JMA también emite avisos sobre ciclones tropicales en el Océano Pacífico occidental.
Sudamerica
Muchos países de América del Sur tienen un mecanismo llamado " cadena nacional " ( español : transmisión nacional ). Permite al líder del país dirigirse a la gente simultáneamente en todos los canales de televisión y estaciones de radio, interrumpiendo la programación normal. En algunos países, como Argentina y Venezuela, la transmisión de estos mensajes es obligatoria. Muchos de estos sistemas fueron creados por gobiernos militares anteriores y el uso político del mecanismo es común.
Chile
El SAE (en español: Sistema de Alerta de Emergencia; en inglés: Sistema de Alerta de Emergencia) fue creado como respuesta al terremoto de Chile de 2010 luego de que las autoridades nacionales no brindaran precauciones de seguridad e información rápida durante las secuelas del desastre. Desde su inicio en 2012 y hasta su implementación oficial en 2017 en adelante, se ha utilizado para proporcionar alertas e información sobre desastres naturales como inundaciones, incendios forestales, tsunamis y alertas de terremotos. Todos los teléfonos celulares a la venta en el país están obligados por ley a ser compatibles con el sistema SAE desde 2017.
Estados Unidos
La mayor parte de las advertencias de emergencia en los Estados Unidos se envían a través del Sistema de alerta de emergencia , implementado en 1997. El EAS puede ser activado por autoridades nacionales, estatales, regionales o locales, incluidas la policía, los bomberos, el clima y otras autoridades gubernamentales. El EAS a menudo se activa cuando ocurre una emergencia imprevista, como un tornado, un terremoto o una liberación de gas tóxico. La gran mayoría de las alertas EAS son generadas por el Servicio Meteorológico Nacional .
El programa Integrated Public Alert and Warning System (IPAWS) de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias de los Estados Unidos es un intento de integrar múltiples tecnologías de alerta pública en un "sistema de sistemas" coordinado a nivel nacional utilizando el Protocolo de Alerta Común . Los sistemas destinados a ser incluidos en IPAWS incluyen el Sistema de Alerta de Emergencia , el Sistema de Alerta Móvil Comercial que usa teléfonos celulares y otros dispositivos inalámbricos y la red de Radio Meteorológica NOAA .
Muchos estados utilizan las sirenas antiaéreas existentes para advertir de tornados e inundaciones repentinas. Las personas que viven cerca de ciertas instalaciones nucleares, como el sitio de Hanford en Washington, tienen radios especiales en su hogar que están configuradas para transmitir una señal de advertencia en caso de una emergencia radiológica. Algunas emergencias ( alertas AMBER , por ejemplo) también se envían por correo electrónico, mensajes de texto por teléfono celular y señales en las carreteras. Muchas instituciones de educación superior de EE. UU. Utilizan ahora múltiples tecnologías de advertencia en sus campus, incluidas sirenas interiores y exteriores, sistemas de megafonía, mensajes de texto por correo electrónico y teléfonos móviles, y pantallas digitales. [8]
Antes de la adopción del Sistema de Alerta de Emergencia, EE. UU. Utilizó CONELRAD de 1951 a 1963 y el Sistema de Transmisión de Emergencia de 1963 a 1997.
Ver también
- Alerta lista (Canadá)
- Sistema de alerta de emergencia (Estados Unidos)
- Señal de advertencia de emergencia estándar (Australia)
- NL-Alert (Países Bajos)
- Alerta móvil de emergencia (Nueva Zelanda)
- Alertas de teléfonos móviles en el Reino Unido (Reino Unido)
- Sistema de alerta (lista de tipos)
Referencias
- ^ "El sistema de alerta temprana mundial liderado por la ONU toma forma" (Comunicado de prensa). Programa Internacional de Alerta Temprana de la ONU . 26 de marzo de 2007 . Consultado el 31 de agosto de 2007 .
- ^ "Política reguladora de radiodifusión CRTC 2014-444 y Órdenes de radiodifusión CRTC 2014-445, 2014-446, 2014-447 y 2014-448" . CRTC . Consultado el 14 de abril de 2015 .
- ^ "Orden de radiodifusión CRTC 2009-340" . CRTC . Consultado el 14 de abril de 2015 .
- ^ "Decisión de radiodifusión CRTC 2011-438" . CRTC . Consultado el 14 de abril de 2015 .
- ^ "La pérdida de contrato obliga a recortes de empleo en CKUA" . CBC News . Prensa canadiense. 12 de enero de 2010 . Consultado el 20 de mayo de 2010 .
- ^ "El sistema de emergencia de Alberta se vuelve digital" . CBC News . Consultado el 1 de abril de 2018 .
- ^ "Boletín de alerta pública a los distribuidores de Last Mile" (PDF) . Pelmorex. Archivado desde el original (PDF) el 6 de mayo de 2015 . Consultado el 9 de junio de 2015 .
- ^ Shalash, Samieh. "CNU aumento de cierres, evacuaciones: los simulacros son parte de la prueba del sistema de notificación de emergencia" . Prensa diaria.
enlaces externos
- ALERT FM- - Sistema de notificación de emergencia por radio FM disponible comercialmente