Un concordato es una convención entre la Santa Sede y un estado soberano que define la relación entre la Iglesia Católica y el estado en asuntos que conciernen tanto, [1] es decir, el reconocimiento y privilegios de la Iglesia Católica en un país en particular y con asuntos seculares ese impacto en los intereses de la iglesia.
Según PW Brown, el uso del término "concordato" no aparece "hasta el pontificado del Papa Martín V (1413-1431) en una obra de Nicolás de Cusa , titulada De Concordantia Catholica ". [2] El primer concordato data de 1098, y desde entonces hasta el inicio de la Primera Guerra Mundial la Santa Sede firmó 74 concordatos. [1] Debido a la reasignación sustancial de Europa que tuvo lugar después de la guerra, fueron necesarios nuevos concordatos con los estados sucesores legales . [1] La era posterior a la Primera Guerra Mundial vio la mayor proliferación de concordatos en la historia. [1]
Aunque durante un tiempo después del Concilio Vaticano II , que finalizó en 1965, se eliminó el término 'concordato', reapareció con el Concordato polaco de 1993 y el Concordato portugués de 2004 . Un modelo diferente de relaciones entre el Vaticano y varios estados aún está evolucionando [3] a raíz de la Declaración sobre Libertad Religiosa del Concilio Vaticano II , Dignitatis humanae . [ cita requerida ]
Enseñanza de la iglesia
Históricamente, la iglesia católica afirmó no estar vinculada a una forma de gobierno sobre otra, pero estaba dispuesta a trabajar con cualquier tipo de gobierno, siempre que se mantuvieran los derechos de Dios y de los creyentes. Pío XI escribió en 1933:
Es universalmente conocido el hecho de que la Iglesia Católica nunca está ligada a una forma de gobierno más que a otra, siempre que los derechos Divinos de Dios y de las conciencias cristianas estén a salvo. No encuentra ninguna dificultad para adaptarse a las diversas instituciones civiles, ya sean monárquicas o republicanas, aristocráticas o democráticas. [4]
Dicotomía Iglesia-Estado
Desde la perspectiva de la Iglesia y el Estado, las disputas sobre los concordatos involucran dos perspectivas.
Desde una perspectiva católica, la Iglesia tiene el derecho moral y teológico de entablar relaciones diplomáticas con los Estados para llegar a acuerdos sobre el cuidado de sus miembros que allí residen. Este es el concepto de Libertas ecclesiae (libertad de la Iglesia).
Sin embargo, desde una perspectiva no católica, los privilegios de la iglesia católica plantean ciertas preocupaciones con respecto a la libertad religiosa [ editorializar ] , tales como:
- los concordatos dan a la Iglesia una posición privilegiada que otros grupos religiosos son negados (la historia europea en numerosos libros revela este hecho [ editorializando ] )
- Los concordatos pueden no ser "lo mismo que los tratados" porque son celebrados por una entidad que es de naturaleza tanto religiosa como política, a saber, la Iglesia Católica, con excepción de los estados que son expresamente ateos o que se identifican como antirreligiosos. opiniones, mientras que cualquier otro tratado es regularmente entre dos entidades soberanas en un nivel horizontal, es decir, de naturaleza puramente política, [5] y
- dependiendo de las negociaciones acordadas en el concordato, algunos grupos religiosos enfrentan la amenaza de ser marginados [ cita requerida ] . Por ejemplo, en España, aunque la Constitución garantiza la libertad religiosa, la Iglesia se menciona por su nombre y en la práctica ocupa un lugar preeminente entre otros grupos religiosos. [6] En los últimos años se ha debatido si el gobierno español debería mantener un concordato con el Vaticano. [7]
Ejemplos de concordatos
- El Concordato de 1801 fue un acuerdo entre Napoleón y el Papa Pío VII . Durante la Revolución Francesa, la Asamblea Nacional tomó propiedades de la Iglesia y emitió la Constitución Civil del Clero . Las leyes posteriores abolieron las fiestas cristianas. [8] Muchos líderes religiosos se habían exiliado o habían sido ejecutados durante el Reino del Terror . La Iglesia renunció a cualquier reclamo de tierras confiscadas después de 1790, pero aseguró el derecho al culto público, sujeto a cualquier preocupación de seguridad pública por parte del prefecto local. Napoleón pudo pacificar a los católicos franceses, mientras limitaba la influencia del papado en Francia. Si bien el Concordato restauró algunos lazos con el papado , favoreció en gran medida al estado. [9] En un año, Napoleón enmendó unilateralmente el acuerdo con los artículos orgánicos que legislan la práctica religiosa.
Algunos concordatos garantizan a la Iglesia Católica el estatus de exención de impuestos de una organización benéfica, siendo de hecho la institución benéfica más grande del mundo, ya sea expresando esto explícitamente, como en Brasil (2008, artículo 15) [10] e Italia (1984, artículo 7.3 ), [11] o expresándolo indirectamente, como en Portugal (2004, art. 12). [12]
Cuando la voluntad política está presente, los privilegios del concordato pueden ampliarse mediante la legislación nacional. En 1992, la exención fiscal otorgada a la Iglesia por el concordato italiano fue interpretada por una ley que permite a la Iglesia católica evitar pagar el 90% de lo que debe al Estado por sus actividades comerciales. [13] Por tanto, un pequeño santuario dentro de las paredes de un cine, lugar de vacaciones, tienda, restaurante u hotel es suficiente para conferir una exención religiosa. [14] En junio de 2007, Neelie Kroes , la comisaria europea de Competencia, anunció una investigación al respecto. Luego, en agosto, el viceministro de Finanzas de la frágil coalición de centro izquierda de Romano Prodi dijo que el tema debía abordarse en el presupuesto del próximo año. [15] Sin embargo, después de eso no se supo nada más de esto de la Comisión Barroso y unos meses después cayó el gobierno de Prodi.
El concordato eslovaco (2000, art. 20.2) asegura que los ofertorios eclesiásticos "no están sujetos a impuestos ni al requisito de responsabilidad pública". [dieciséis]
Este es también el caso de Côte d'Ivoire , donde se trata de sumas mucho mayores. Se estima que la Basílica de Yamoussoukro costó $ 300 millones, y los gastos de funcionamiento adicionales de la que es la iglesia más grande del mundo también están protegidos del escrutinio por el concordato de 1992 concluido con el presidente de Costa de Marfil. Houphouët-Boigny afirmó que estos fondos provenían de su fortuna privada. Según los informes, un funcionario del Vaticano calificó el acuerdo sobre la fundación establecida para administrar estos fondos como "un asunto delicado". [17] Sin embargo, este concordato asegura que los ingresos y bienes de la fundación permanezcan libres de impuestos (art. 9.1), mantiene estos fondos fuera del alcance de la ley penal y civil (art. 7.1), permite que este dinero sea enviado fuera de el país (art. 13.2) y mantiene todos los documentos de la fundación "inviolables", es decir, secretos (art. 8). [18]
En Colombia hubo una crisis entre el Estado y la Iglesia en 1994 cuando el Fiscal General Gustavo de Greiff acusó a varios obispos de tener contactos ilegales con la guerrilla de las FARC . Resultó que, según el concordato de Colombia con la Santa Sede, los miembros del clero solo podían ser investigados por tribunales eclesiásticos que se rigen por el derecho canónico , y que, por lo tanto, los obispos eran inmunes a la investigación de las autoridades civiles sobre lo que muchos colombianos consideraban que ser un delito grave.
Lista
Ha habido al menos varios cientos de concordatos a lo largo de los siglos. [19] La siguiente es una lista ordenable de los concordatos y otros acuerdos bilaterales celebrados por la Santa Sede.
Tratado | Contratante | Fecha de conclusión | Fecha de entrada en vigor |
---|---|---|---|
1107 Concordato de Londres con Enrique I de | Inglaterra | 1 agosto 1107 | |
1122 Concordato de Gusanos entre el Papa Calixto II y Enrique V de la | Santo Imperio Romano | 23 de septiembre de 1122 | |
1210 Parlamento de Ravennika entre el Papa Inocencio III y los príncipes de | Grecia franca | Mayo 1210 | |
1277 Concordato de Tonsberg entre Jon Raude, arzobispo de Nidaros y Magnus VI de | Noruega | 1277 | |
1289 Concordato de los cuarenta artículos | Portugal | 7 de marzo de 1289 | |
1418 Concordatos de Constanza | Francia, Inglaterra, Alemania, España, Italia | 21 de marzo de 1418 | |
1426 Concordato entre el Papa Martín V y Carlos VII de | Francia | 1426 | |
Fürsten Konkordat entre el Papa Eugenio IV y los Príncipes Electores de la | Santo Imperio Romano | Enero 1447 | |
1516 Concordato de Bolonia entre el Papa León X y el Rey Francisco I de | Francia | Septiembre 1516 | |
1610 Concordato de Mi'kmaw entre el Papa Pablo V y el Gran Jefe Henri Membertou de | Gran Consejo de la Nación Mi'kmaw | 1610 [20] | |
1753 Concordato de Bolonia entre el Papa Benedicto XIV y el Rey Fernando VI de | España | 1753 | |
1801 Concordato entre el Papa Pío VII y Napoleón de | Francia | 15 de julio de 1801 | |
1813 Concordato de Fontainebleau entre el Papa Pío VII y Napoleón de | Francia | 25 de enero de 1813 | |
1817 Concordato entre la Santa Sede y | Baviera | 5 de junio de 1817 | |
1817 Concordato entre la Santa Sede y el rey Luis XVIII de | Francia | 11 de junio de 1817 | |
1827 Concordato entre la Santa Sede y la | Países Bajos | 16 de septiembre de 1827 | |
1847 Concordato entre la Santa Sede y | Rusia | 3 de agosto de 1847 | |
1851 Concordat [21] [ fuente no confiable? ] entre la Santa Sede y | España | 16 de marzo de 1851 | 11 de mayo de 1851 |
1852 Concordato entre la Santa Sede y | Costa Rica | 7 de octubre de 1852 | Diciembre 1852 |
1854 Concordato entre la Santa Sede y | Guatemala | 1852 | 1854 |
1855 Concordato entre la Santa Sede y | Austria | 18 de agosto de 1855 | |
1882 Concordato entre la Santa Sede y | Rusia | 23 de diciembre de 1882 | |
1886 Concordato entre la Santa Sede y | Portugal | 23 de junio de 1886 | |
1886 Concordato entre la Santa Sede y | Montenegro | 18 de agosto de 1886 | |
1887 Concordato entre la Santa Sede y | Colombia | 1887 | |
Concordato de 1914 [22] entre la Santa Sede y | Serbia | 24 de junio de 1914 | 20 de marzo de 1915 [23] |
Concordato de 1922 entre la Santa Sede y | Letonia | 30 de mayo de 1922 [24] | 3 de noviembre de 1922 |
Concordato de 1925 entre la Santa Sede y | Polonia | 10 de febrero de 1925 [24] | 2 julio 1925 |
1927 Concordato entre la Santa Sede y | Rumania | 10 de mayo de 1927 | 29 de mayo de 1929 [25] |
1927 Concordato entre la Santa Sede y | Lituania | 27 de septiembre de 1927 [26] | |
Concordato de 1928 entre la Santa Sede y | Colombia | 5 de mayo de 1928 | |
Tratado de Letrán de 1929 [27] entre la Santa Sede y | Italia | 11 de febrero de 1929 | 7 de junio de 1929 |
Concordato prusiano de 1929 entre la Santa Sede y | Estado libre prusiano | 14 de julio de 1929 | |
1933 Concordato entre la Santa Sede y | Austria | 5 de junio de 1933 | |
1933 Reichskonkordat entre la Santa Sede y | Alemania | 20 de julio de 1933 | |
1940 Concordato entre la Santa Sede y | Portugal | 7 de mayo de 1940 | |
Concordato de 1953 [28] [29] entre la Santa Sede y | España | 27 de agosto de 1953 | 27 de octubre de 1953 |
Concordato de 1954 [30] [31] entre la Santa Sede y | República Dominicana | 16 de junio de 1954 | |
1993 Concordato entre la Santa Sede y | Polonia | 28 julio 1993 | 25 de abril de 1998 |
1993 Acuerdo fundamental entre la Santa Sede y | Israel | 30 de diciembre de 1993 | 10 de marzo de 1994 |
Acuerdos de 1996 entre la Santa Sede y | Croacia | 18 de diciembre de 1996 [32] [33] [34] | 11 [32] [33] y 25 de febrero de 1997 [34] |
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Acuerdo de 1998 entre la Santa Sede y | Croacia | 9 de octubre de 1998 [37] | 30 de diciembre de 1998 [37] |
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Tratado de 2004 entre la Santa Sede y | Eslovaquia | 13 de mayo de 2004 | 9 de julio de 2004 [39] |
2004 Concordato entre la Santa Sede y | Portugal | 18 de mayo de 2004 | |
2004 Concordato entre la Santa Sede y | Eslovenia | 28 de mayo de 2004 | |
Acuerdo básico [40] entre la Santa Sede y | Bosnia y Herzegovina | 19 de abril de 2006 | 25 de octubre de 2007 |
Concordato de 2008 entre la Santa Sede y | Brasil | 13 noviembre 2008 | |
Concordato de 2009 entre la Santa Sede y | Schleswig-Holstein | 12 de enero de 2009 | |
2015 Acuerdo global [41] entre la Santa Sede y | Estado de Palestina | 26 de junio de 2015 [42] | 2 de enero de 2016 [43] |
2016 Acuerdo marco sobre materias de interés mutuo entre la Santa Sede y | República Democrática del Congo | 20 de mayo de 2016 | |
2016 Acuerdo marco sobre materias de interés mutuo entre la Santa Sede y | República Centroafricana | 8 de sep. De 2016 | |
2016 Acuerdo marco sobre el estatuto jurídico de la Iglesia católica entre la Santa Sede y | República de Benin | 22 de octubre de 2016 |
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