El Congreso de Estonia (en estonio : Eesti Kongress ) fue un parlamento de base innovador establecido en Estonia como parte del proceso de recuperación de la independencia de la Unión Soviética . También desafió el poder y la autoridad del cuasi-parlamento preexistente en el país, llamado el Soviet Supremo de la República Socialista Soviética de Estonia., que se había impuesto a Estonia después de la anexión ilegal de Moscú en 1940. El Congreso de Estonia declaró que representaba la máxima autoridad en cuestiones de la condición de Estado y la ciudadanía de Estonia, derivando esta autoridad del consentimiento y la iniciativa de los ciudadanos de Estonia. El objetivo del Congreso era restaurar la independencia de Estonia sobre la base del principio de continuidad legal , con la república de Estonia anterior a 1940, que se había establecido en 1918, como base. [1]
Actividad
En 1989, los activistas por la independencia formaron un movimiento de masas denominado Comités de Ciudadanos de Estonia (en estonio : Eesti Kodanike Komiteed ) y comenzaron a registrar a personas [2] [3] que eran ciudadanos estonios por nacimiento de acuerdo con el principio jus sanguinis , es decir, personas que tenían Ciudadanía estonia en junio de 1940 (momento en el que las estructuras estatales de facto de Estonia fueron sistemáticamente desmanteladas y reorganizadas, después de que el país fuera ocupado [4] por la Unión Soviética), y sus descendientes. Se invitó a las personas que no cumplían con estos criterios a presentar solicitudes de ciudadanía. En febrero de 1990, se habían registrado 790.000 ciudadanos y alrededor de 60.000 solicitantes.
En febrero de 1990, la elección de un cuerpo de representantes de estos ciudadanos, el Congreso de Estonia, fue realizada por quienes se habían registrado. El Congreso contó con 499 delegados de 31 partidos políticos. El Partido de la Independencia Nacional de Estonia (en estonio : Eesti Rahvusliku Sõltumatuse Partei , generalmente abreviado como ERSP) ganó la mayor cantidad de escaños. Otros partidos representados fueron el Frente Popular de Estonia , la Heritage Society y el Partido Comunista de Estonia . [5] El comité permanente permanente del Congreso de Estonia, el Comité de Estonia (en estonio : Eesti Komitee ), estuvo presidido por el Sr. Tunne Kelam .
En septiembre de 1991, se formó una Asamblea Constituyente de igual número de miembros del Soviet Supremo y del Congreso de Estonia para elaborar una nueva Constitución para la República. La nueva constitución fue aprobada por referéndum en junio de 1992, utilizando el proceso de reemplazo constitucional especificado en la constitución de 1938 como una cuestión de continuidad legal de la República de Estonia . Tanto el Congreso de Estonia como el Soviet Supremo se disolvieron en octubre de 1992, con la juramentación del primer parlamento ( Riigikogu ) elegido bajo la nueva constitución en septiembre de 1992.
Política
Marzo de 1990 también vio la elección del Soviet Supremo de Estonia , las primeras elecciones nacionales multipartidistas en la República Socialista Soviética de Estonia. A diferencia del Soviet anterior, que estaba formado en gran parte por miembros del Partido Comunista de Estonia , el nuevo Consejo Supremo, como había comenzado a llamarse a sí mismo, estaba dominado por el Frente Popular de Estonia .
Las principales distinciones entre las ideas políticas del Congreso de Estonia y el Soviet Supremo fueron: [1]
- El Congreso de Estonia defendió el principio de continuidad jurídica de la República, en contraste con el concepto de "Tercera República" (después de la Primera República de 1918-1940 y la República Soviética de 1940-1991), que era la posición dominante del Soviet Supremo. ;
- El Congreso de Estonia, como los Comités de Ciudadanos antes que él, apoyó la continuidad en la ciudadanía, en lugar de extender la ciudadanía a todas las personas con registros residenciales (llamado propiska en ruso ) en Estonia en 1990 (a veces llamado 'ciudadanía de opción cero' o 'ciudadanía limpia'). ciudadanía estatal ', estonio : kodakondsuse nullvariant ), incluidos más de 300.000 inmigrantes de la era de la ocupación de la vecina Unión Soviética.
La oposición en cuestiones de fondo entre el Congreso de Estonia y el Soviet Supremo sobre el primer punto fue la razón principal por la que el Soviet Supremo no "proclamó" ni "estableció" la independencia de Estonia durante el golpe de Estado de agosto de 1991 en Rusia, sino que, como compromiso, decidió reafirmarlo. En discusiones posteriores, el Congreso de Estonia se impuso con respecto a los puntos antes mencionados.
Un pequeño número de los miembros del Congreso de Estonia eran estonios que se habían exiliado durante la Segunda Guerra Mundial , o hijos de tales refugiados. Algunos de los delegados de los Estados Unidos comentaron sobre la similitud de los Comités de Ciudadanos de Estonia y Letonia (en los noventa, los letones tenían un movimiento análogo a los comités de Estonia) con los Comités de Correspondencia de Estados Unidos , que eran gobiernos en la sombra organizados por el líderes patriotas de las Trece Colonias en vísperas de la Revolución Americana . Los Comités Americanos de Correspondencia jugaron un papel importante en los eventos que llevaron a la formación de los Estados Unidos de América. [6]
Ciudadanía
Después de la aprobación de la nueva Constitución en 1992, una nueva Ley de Ciudadanía reconoció los registros de ciudadanía de los Comités de Ciudadanos como el registro legal inicial de ciudadanos estonios. Los ciudadanos de la Unión Soviética que habían presentado solicitudes ante los Comités de Ciudadanos podían naturalizarse mediante un procedimiento simplificado. Para 1996, un total de 23,326 personas, más del 38% de las que presentaron una tarjeta de solicitud del Comité de Ciudadanía, se habían naturalizado mediante este procedimiento. [3] [7] Otros no ciudadanos tuvieron que aprobar exámenes relacionados con el idioma estonio, la historia de Estonia y la Constitución de la República de Estonia para poder naturalizarse. Alternativamente, como Rusia es un estado sucesor de la Unión Soviética , todos los ciudadanos de la ex URSS calificaron para la ciudadanía por nacimiento de la Federación de Rusia , disponible previa solicitud, según lo dispuesto por la ley "Sobre la ciudadanía de la RSFSR" vigente hasta 2000. [8 ]
Desarrollos posteriores
A lo largo de los años, las condiciones de naturalización cambiaron de diversas formas. En mayo de 2007[actualizar], un solicitante de naturalización ya no necesita aprobar un examen de historia de Estonia, pero debe demostrar su residencia legal anterior en territorio estonio (al menos ocho años, de los cuales los últimos cinco años deben ser "continuos", definidos como pasar al menos 183 días de cada uno de estos años en suelo estonio) e ingresos legales estables. [9]
Lista de miembros notables
- Jüri Estam
- Kaido Kama
- Tunne Kelam
- Alfred Käärmann
- Lennart Meri
- Linnart Mäll
- Ahti Mänd ( : et )
- Mart-Olav Niklus
- Kalev Ots ( : et )
- Ilmar Palias ( : et )
- Lagle Parek
- Hain Rebas
- Vardo Rumessen
- Ain Saar
- Edgar Savisaar
- Enn Tarto
- Indrek Teder
- Jüri Toomepuu
- Uno Ugandi
- Trivimi Velliste
Referencias
- ^ a b La restauración de la independencia de Estonia Archivado el 2 de abril de 2007 en la Wayback Machine.
- ^ Independencia del grito de la Unión Soviética - Revista Time - 21 de agosto de 1989
- ^ a b Minorías nacionales en Estonia Archivado 2007-06-07 en Wayback Machine - Centro de información legal para los derechos humanos, abril de 1998
- ↑ Véase, por ejemplo, la posición expresada por el Parlamento Europeo, que condenó "el hecho de que la ocupación de estos Estados anteriormente independientes y neutrales por la Unión Soviética ocurrió en 1940 después del pacto Molotov / Ribbentrop, y continúa". Parlamento Europeo (13 de enero de 1983). "Resolución sobre la situación en Estonia, Letonia, Lituania" . Diario Oficial de las Comunidades Europeas . C 42/78.
- ^ Elecciones y referendos en Estonia 1989-1999 - Elecciones al Congreso de Estonia 24.02 - 01.03.1990
- ^ Afirmación basada en una entrevista inédita con un miembro del Congreso de Estonia
- ^ Boletín Vol. 2, No. 22 - Nuevos datos y estadísticas archivados el 3 de febrero de 1999 en archive.today del 16 al 30 de noviembre de 1996 (teia.pu.ru)
- ^ La política de inmigración y naturalización en Rusia: estado actual y perspectivas Archivado el27 de febrero de 2008en la Wayback Machine , por Sergei Gradirovsky et al.
- ^ Elektrooniline Riigi Teataja: Kodakondsuse seadus desde 2006-07-08 en adelante
enlaces externos
- El camino de Estonia a la libertad
- Independencia recuperada, agosto de 1991 - octubre de 1992