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La Constitución de Jammu y Cachemira es el documento legal que establece el marco para el gobierno del estado de la India estado de Jammu y Cachemira . La constitución fue adoptada el 17 de noviembre de 1956 y entró en vigor el 26 de enero de 1957. Se volvió infructuosa el 5 de agosto de 2019 por una orden firmada por el presidente de la India y dejó de ser aplicable en esa fecha.
La Constitución de la India otorgó un estatus especial a Jammu y Cachemira entre los estados indios , y fue el único estado en la India que tuvo una constitución separada. El artículo 370 de la Constitución de la India establece que la jurisdicción del Parlamento de la India y del gobierno de la Unión se extiende sobre asuntos limitados con respecto al Estado de Jammu y Cachemira, y en todos los demás asuntos que no sean específicamente del gobierno federal, las acciones deben ser apoyadas por la legislatura estatal. . [1] [2]Además, a diferencia de otros estados, los poderes residuales fueron otorgados al gobierno estatal. Debido a estas disposiciones constitucionales, el Estado de Jammu y Cachemira disfrutaba de un estatus autónomo especial pero temporal como se menciona en la Parte XXI de la Constitución de la India . Entre las diferencias notables y visibles con otros estados, hasta 1965, el jefe de estado en Jammu y Cachemira se llamaba Sadr-i-Riyasat (jefe de estado) mientras que en otro estado, el título era gobernador y el jefe de gobierno se llamaba primer Ministro en lugar de Ministro Principal en otros estados.
El 5 de agosto de 2019, el Presidente de la India emitió una orden presidencial, a saber, la Orden de la Constitución (Aplicación a Jammu y Cachemira), 2019 (CO 272) [3] en virtud del artículo 370 que hace que todas las disposiciones de la Constitución de la India sean aplicables al Estado. de Jammu y Cachemira y esto ha hecho que la Constitución de Jammu y Cachemira sea infructuosa a partir de esa fecha. Ahora, la Constitución de la India es aplicable a Jammu y Cachemira, como a todos los demás estados y territorios de la unión de la India.
Aspecto histórico
India obtuvo su independencia del Reino Unido la medianoche del 15 de agosto de 1947, y simultáneamente Pakistán fue creado como un nuevo país como resultado de la partición de India . Jammu y Cachemira , entonces un estado principesco bajo la soberanía del monarca británico, y gobernado por Maharaja Hari Singh, quien trató de evitar declarar la adhesión de su estado a cualquiera de los dos dominios en el momento de la independencia (aunque esa no era una opción bajo la Independencia de la India). Ley de 1947 ). Maharaja Hari Singh firmó un acuerdo de statu quocon Pakistán. Sin embargo, el 6 de octubre de 1947, las tribus musulmanas paquistaníes, apoyadas por el gobierno de Pakistán, atacaron Jammu y Cachemira a instancias de Pakistán para lograr el acceso forzoso a Pakistán. Maharaja Hari Singh solicitó ayuda de la India, y cuando India solicitó un Instrumento de Adhesión a la India, el Maharaja lo firmó para que la India pudiera ayudar en la defensa.
El Instrumento de Adhesión (IoA) otorgó solo poderes limitados al Gobierno de la India, solo sobre los tres temas de Relaciones Exteriores, Defensa y Comunicaciones. Fue similar a varios cientos de otros IoA firmados entre el gobierno de la India y otros estados principescos. Mientras que los otros estados firmaron posteriormente acuerdos de fusión, la relación de Jammu y Cachemira con la Unión de la India se rige por circunstancias especiales. En vista de ellos, el artículo 370 se incorporó a la Constitución. La Constitución de Jammu y Cachemira Maharaja (más tarde Sadr-e-Riyasat), Dr. Karan Singh, se convirtió en ley en 1957. [4] [5]
Características destacadas
En 2002, se realizaron 29 enmiendas a la Constitución. [6] La Constitución, en 2002, tenía 158 artículos divididos en 13 partes y 7 listas. La división de artículos es la siguiente. Los números entre llaves muestran los artículos incluidos en una parte en particular.
- Parte I : Preliminar (1-2)
- Parte II : El gobierno del estado (3-5)
- Parte III : Residentes permanentes (6-10)
- Parte IV : Principios rectores de la política estatal (11-25)
- Parte V : El ejecutivo (26-45)
- El gobernador (26-34)
- El Consejo de Ministros (35-41)
- El Abogado General (42)
- Conducta de asuntos gubernamentales (43-45)
- Parte VI : La legislatura estatal (46-92)
- Composición de la legislatura estatal (46-50)
- Disposiciones generales (51-56)
- Oficiales de la Legislatura del Estado (57-63)
- Conducta comercial (64-67)
- Descalificación de miembros (68-71)
- Poderes, privilegios e inmunidades de la legislatura estatal y sus miembros (72-73)
- Procedimiento legislativo (74-78)
- Procedimiento en asuntos financieros (79-84)
- Procedimiento en general (85-90)
- Poder legislativo del gobernador (91)
- Desglose de la maquinaria constitucional (92)
- Parte VII El Tribunal Superior (93-113)
- Tribunales subordinados (109-113)
- Parte VIII : Finanzas, propiedad y contratos (114-123)
- Parte IX : Los servicios públicos (124-137)
- La Comisión de Servicio Público (128-137)
- Parte X : Elecciones (138-142)
- Parte XI : Disposiciones varias (143-146)
- Parte XII : Enmienda de la Constitución (147)
- Parte XIII : Problemas transmonales (153-158)
Los artículos 148 a 152 se han omitido en la Parte XIII.
Horarios:
- Anexo I : Omitido (derogado)
- Cuadro II : Emolumentos, asignaciones y privilegios del gobernador
- Cuadro III : Sueldos y asignaciones del Presidente y Vicepresidente de la Asamblea Legislativa y del Presidente y Vicepresidente del Consejo Legislativo
- Anexo IV : Sueldos, asignaciones y otras condiciones de servicio de los Magistrados del Tribunal Superior.
- Anexo V : Formas de juramentos o afirmaciones
- Anexo VI : Idiomas regionales
- Anexo VII : Disposición sobre descalificación por deserción
Aunque la India tiene una ciudadanía unitaria, la Constitución de Jammu y Cachemira define un concepto de residencia permanente, en la Parte III. Hurriyat a menudo difunde mentiras sobre el concepto de residencia permanente y afirma falsamente que la gente de J&K disfruta de la doble ciudadanía. Sin embargo, la posición de la Corte Suprema es muy clara y para poner en sus palabras:
"También podemos agregar que los residentes permanentes de Jammu y Cachemira son ciudadanos de la India, y no existe la doble ciudadanía como se contempla en algunas otras Constituciones federales en otras partes del mundo". [7]
- Tribunal Supremo de la India .
Preámbulo
El preámbulo de la Constitución de Jammu y Cachemira se cita a continuación.
"NOSOTROS, EL PUEBLO DEL ESTADO DE JAMMU Y KASHMIR,
habiendo resuelto solemnemente, en cumplimiento de la adhesión de este Estado a la India que tuvo lugar el día veintiséis de octubre de 1947, definir más a fondo la relación existente del Estado con la Unión de la India como parte de la misma, y asegurar que Nosotros mismos-
JUSTICIA, social, económica y política;
LIBERTAD de pensamiento, expresión, creencia, fe y adoración;
IGUALDAD de estatus y de oportunidades; y promover entre todos nosotros;
FRATERNIDAD asegurando la dignidad del individuo y la unidad de la nación;
EN NUESTRA ASAMBLEA CONSTITUYENTE, el día diecisiete de noviembre de 1956, ADOPTAMOS, ACTUAMOS Y Damos
A NOSOTROS MISMOS ESTA CONSTITUCIÓN ".
- Preámbulo de la Constitución de Jammu y Cachemira. [6]
El preámbulo se asemeja casi literalmente al Preámbulo de la Constitución de la India .
Jurisdicción del Parlamento
En virtud de la Parte XXI de la Constitución de la India, que trata de las "Disposiciones temporales, transitorias y especiales", se concedió al Estado de Jammu y Cachemira un estatus especial en virtud del artículo 370. A pesar de que se incluyó en la 1ª Lista como 15º estado, todas las disposiciones del La Constitución que se aplica a otros estados no se aplica a Jammu y Cachemira. [8] El gobierno de la India puede declarar la emergencia en Jammu y Cachemira e imponer el gobierno del gobernador en ciertas condiciones. Los asuntos relacionados con la Defensa, Relaciones Exteriores, Comunicación y Finanzas de Jammu y Cachemira están bajo la jurisdicción de la Constitución de la India .
La Legislatura de la Unión tenía jurisdicción muy limitada sobre Jammu y Cachemira en comparación con otros estados. Hasta 1963, el Parlamento podía legislar sobre temas contenidos en la Lista de la Unión, y no tenía jurisdicción en el caso de Lista Concurrente bajo el Séptimo Programa con Jammu y Cachemira. El Parlamento no tenía poder para legislar leyes de detención preventiva para el estado; sólo la legislatura estatal tenía el poder de hacerlo.
Disposiciones de emergencia
La Unión de la India no tiene poder para declarar una emergencia financiera en virtud del artículo 360 en el estado. La Unión puede declarar emergencia en el estado solo en caso de guerra o agresión externa. Ninguna proclamación de emergencia hecha sobre la base de disturbios internos o peligro inminente de los mismos tendrá efecto en relación con el estado a menos que (a) se haga a solicitud o con el consentimiento del gobierno del estado; o (b) cuando no se ha hecho así, el Presidente lo aplica posteriormente a ese estado a solicitud o con el consentimiento del gobierno de ese estado. En diciembre de 1964 se extendieron al Estado los artículos 356 y 357.
Deberes fundamentales, principios rectores y derechos fundamentales
La Parte IV, Artículo 36-51 (Principios Directivos de la Política de Estado) y la Parte IVA, Artículo 51A (Deberes Fundamentales) de la Constitución no son aplicables a Jammu y Cachemira. Además de otros derechos fundamentales, los artículos 19 (1) (f) y 31 (2) de la Constitución siguen siendo aplicables a Jammu y Cachemira; de ahí que el Derecho Fundamental a la propiedad todavía esté garantizado en este estado. Es el único estado que no tiene que dar un registro detallado sobre el dinero que fluye en el estado y dónde se usa y cómo. En la historia constitucional de la India, solo se ha agregado un derecho fundamental hasta ahora y es la Ley del derecho a la educación . Este derecho tampoco se ha extendido a Jammu y Cachemira.
Idiomas oficiales
Las disposiciones de la Parte XVII de la Constitución se aplican a Jammu y Cachemira solo en la medida en que se relacionen con (i) el idioma oficial de la Unión; (ii) el idioma oficial de comunicación entre un estado y otro; o entre un estado y la Unión; y (iii) idioma del proceso en la Corte Suprema. El urdu es el idioma oficial del estado, pero se permite el uso del inglés con fines oficiales, a menos que la legislatura estatal disponga lo contrario.
Relaciones con el gobierno de la India
- El artículo 3 de la parte 2 de la constitución de Jammu y Cachemira establece " Relación del Estado con la Unión de la India : -El Estado de Jammu y Cachemira es y será parte de la Unión de la India". [9] [10]
- El artículo 5 de la parte 2 trataba sobre el alcance de los poderes "ejecutivos" y "legislativos" del estado y establecía que "la Asamblea Legislativa de Jammu y Cachemira tiene poder ejecutivo y legislativo sobre todos los asuntos, excepto aquellos respecto de los cuales el Parlamento de la India tiene poder para hacer leyes para el Estado de conformidad con las disposiciones de la Constitución de la India ". [9] Los sectores en los que el gobierno de la India puede promulgar leyes para Jammu y Cachemira incluyen el sector de Defensa, Relaciones Exteriores, Finanzas y Comunicación. [1] [2]
- El artículo 147 de la parte 12 trataba sobre la enmienda de la Constitución de Jammu y Cachemira que decía que "No se presentará ni se propondrá ningún proyecto de ley en la Asamblea Legislativa del Estado para enmendar o cambiar los artículos 3 y 5 antes mencionados" [11]
Relaciones con la Cachemira administrada por Pakistán
- El artículo 48 de la Parte VI de la constitución de Jammu y Cachemira define la Cachemira administrada por Pakistán como "Territorio Ocupado por Pakistán" (POK). [12]
- Había 111 escaños en la asamblea legislativa del estado de Jammu y Cachemira. De estos asientos, 24 fueron reservados para representantes de Cachemira controlada por Pakistán, para permanecer vacantes hasta que Pakistán cese la ocupación de Cachemira. [13]
Varios
Se han otorgado ciertos derechos especiales a los residentes permanentes de Jammu y Cachemira con respecto al empleo bajo el estado, la adquisición de bienes inmuebles en el estado, el asentamiento en el estado y las becas y otras formas de ayuda que el gobierno estatal pueda proporcionar.
El quinto programa relacionado con la administración y el control de las áreas del programa y las tribus programadas y el sexto programa relacionado con la administración de las áreas tribales no se aplican al estado de Jammu y Cachemira. Las Disposiciones de la Constitución del Estado (excepto aquellas relacionadas con la relación del estado con la Unión) pueden ser enmendadas por una Ley de la Asamblea Legislativa del estado aprobada por no menos de dos tercios de sus miembros. Si tal enmienda busca afectar al Gobernador o la Comisión Electoral, necesita el consentimiento del Presidente para entrar en vigencia. Ninguna enmienda de la Constitución de la India se extenderá a Jammu y Cachemira a menos que así lo prorrogue una orden del presidente de Jammu y Cachemira en virtud del artículo 370 (1). [14]
Ningún proyecto de ley o enmienda puede presentarse o presentarse en ninguna de las Cámaras de la Legislatura que pretenda hacer algún cambio en las disposiciones de que (a) el Estado de Jammu y Cachemira es y será parte integral de la Unión de la India (Art. 3 ) (b) el poder ejecutivo y legislativo del Estado no se extiende a asuntos respecto de los cuales el Parlamento tiene poder para dictar leyes para el Estado de conformidad con las disposiciones de la Constitución de la India (Art. 5), (c) de la Constitución de la India según sea aplicable en relación con el Estado (artículo 147 (c) y artículo 147 (artículo 147 (a)).
Ver también
- Constitución de Jammu y Cachemira en formato pdf
- Código Penal de Ranbir
- Artículo 356 de la Constitución de la India.
- Artículo 370 de la Constitución de la India
- Parte XXI de la Constitución de la India
- Artículo 35A de la Constitución de la India
Referencias
- ^ a b "Inside" Indian celebró Cachemira " " . El Express Tribune . 25 de febrero de 2015 . Consultado el 7 de mayo de 2015 .
- ^ a b "Artículo 370" . Conocimiento general hoy. 17 de enero de 2015 . Consultado el 7 de mayo de 2015 .
- ^ "Territorio de la Unión de Jammu y Cachemira: estado especial de J&K revocado: texto completo de la notificación sobre Cachemira" - a través de The Economic Times.
- ^ "Artículo 370: Revisión integral del artículo 370 vencida, pero necesita cooperación, no confrontación: líder del Congreso Karan Singh | Noticias de India - Times of India" . Los tiempos de la India .
- ^ http://middleeast.about.com/od/pakistan/a/kashmir-history-backgrounder.htm
- ^ a b " " Constitución de Jammu y Cachemira " " (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 3 de septiembre de 2014 . Consultado el 27 de julio de 2020 .
- ^ Ashiq, Peerzada (18 de diciembre de 2016). "J&K no tiene soberanía: SC" . El hindú . ISSN 0971-751X . Consultado el 3 de abril de 2019 .
- ^ "Actos centrales aplicables al estado de J&K" (PDF) . Consultado el 23 de agosto de 2014 .
- ^ a b "Constitución de Jammu y Cachemira" (PDF) . Sitio web oficial de la Asamblea Legislativa de J&K . pag. 3. Archivado desde el original (PDF) el 3 de septiembre de 2014 . Consultado el 6 de mayo de 2015 .
Lea la página 3 del documento o la página 21 del formato pdf.
- ^ "Tribunal Supremo rechaza el fallo de HC: No hay soberanía para JK fuera de la Constitución de la India" . 17 de diciembre de 2016.
- ^ "Artículo 147 de la Constitución de Jammu y Cachemira" (PDF) . Sitio web oficial de la Asamblea Legislativa de Jammu y Cachemira . pag. 67. Archivado desde el original (PDF) el 3 de septiembre de 2014 . Consultado el 7 de mayo de 2015 .
Documento página 67, PDF página 85.
- ^ "Artículo 48 de la Constitución de Jammu y Cachemira" (PDF) . Sitio web oficial de la Asamblea Legislativa de Jammu y Cachemira . pag. 16. Archivado desde el original (PDF) el 3 de septiembre de 2014 . Consultado el 7 de mayo de 2015 .
Página 16 del documento y página 34 del pdf
- ^ "Artículo 48 de la Constitución de Jammu y Cachemira" (PDF) . Sitio web oficial de la Asamblea Legislativa de Jammu y Cachemira . pag. 17. Archivado desde el original (PDF) el 3 de septiembre de 2014 . Consultado el 7 de mayo de 2015 .
Página 17 del documento y página 35 del pdf
- ^ "La importancia del artículo 370" . El hindú . Consultado el 6 de mayo de 2017 .
Enlaces externos
- Constitución de Jammu y Cachemira
- Obtenga su copia de la Constitución de Jammu y Cachemira en JK Law Reporters
- Posición constitucional de Jammu y Cachemira
