La Convención Constituyente ( español : Convención Constitucional ) es el órgano constituyente de la República de Chile a cargo de la redacción de una nueva Constitución Política de la República después de la aprobación del plebiscito nacional celebrado en octubre de 2020 . [1] Su creación y reglamentación se llevó a cabo mediante la Ley N ° 21.200, publicada el 24 de diciembre de 2019, que reformó la Constitución Política de la República para incluir el proceso de redacción de una nueva constitución. [2] El organismo se reunirá por primera vez dentro de los 15 días posteriores a la elección de sus miembros, el 16 de mayo de 2021.
Convención Constitucional Convención Constitucional | |
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Estructura | |
Asientos | 155 |
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Grupos politicos |
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Elecciones | |
Sistema de votación | Representación proporcional de lista abierta ( método D'Hondt ) con paridad de género y 17 escaños reservados para pueblos indígenas |
Ultima eleccion | 15 a 16 de mayo de 2021 |
Punto de reunión | |
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Antiguo edificio del Congreso Nacional , Santiago, Chile |
Etimología
Según el senador Jaime Quintana ( PPD ), el término "Convención Constitucional" fue acuñado durante la redacción del "Acuerdo por la paz social y la Nueva Constitución" el 14 de noviembre de 2019; esa tarde recibió una comunicación de Mario Desbordes , entonces presidente de Renovación Nacional (RN), en la que solicitaba que el organismo que redactó la nueva Constitución Política no se llamara "Asamblea Constituyente" para facilitar la aprobación del acuerdo por derecho- políticos de ala. [3]
Según diversos académicos, como Claudia Heiss y Francisco Soto, el concepto de "Convención Constitucional" equivaldría al concepto de "Asamblea Constituyente", en la medida en que su funcionamiento y composición serían los mismos, y ambos corresponden a órganos colegiados que redactar una Constitución. [4] El abogado Leonel Sánchez señala que la definición de ambos conceptos es similar, con base en estudios del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y casos de otros países con órganos constitutivos similares. [5] Mario Herrera, académico de la Universidad de Talca , señala que no existen diferencias entre la Convención Constitucional y una Asamblea Constituyente, ya que en ambos sus miembros son elegidos por voto popular y su único propósito es redactar una nueva Política. Constitución. [6]
Elecciones y composición
Las elecciones para determinar los escaños de las 155 convenciones constituyentes se llevarán a cabo el 11 de abril de 2021. Dentro de los treinta días posteriores a la elección, los candidatos electos deberán ser proclamados y dentro de los tres días posteriores a esta decisión deberá ser comunicada al Congreso Nacional y al Presidente de la La republica; Este último, dentro de los 3 días siguientes a la recepción de dicha comunicación, deberá convocar a la sesión de instalación de la Convención Constitucional e indicar el lugar donde se realizará (si no se indica, se realizará en la sede del Congreso Nacional en Valparaíso). [1]
La sesión de instalación de la Convención Constitucional debe realizarse dentro de los 15 días posteriores a la fecha de publicación del decreto de convocatoria. [1]
La Convención Constitucional estará compuesta a partes iguales por hombres y mujeres, así como contará con la representación de los pueblos originarios a través de 17 asientos reservados: 7 para el pueblo mapuche , 2 para el pueblo aymara y uno para cada uno de los demás pueblos ( Kawésqar , Rapanui , Yagán , Quechua , Atacameño , Diaguita , Colla y Chango ). [7]
Marcha
Se estima que la Convención Constitucional debería comenzar sus sesiones entre el 19 de abril y el 14 de mayo de 2021; otras fuentes indican que el inicio de las sesiones debería tener lugar a principios de junio. [8] [9] En la sesión de instalación de la Convención, su presidente y vicepresidente deben ser elegidos por mayoría absoluta de sus miembros. Asimismo, deberá aprobar su reglamento de votación y reglamento de funcionamiento con un quórum de dos tercios de sus miembros. [1] Se aplicará el mismo quórum de dos tercios para tomar cualquier decisión, lo que implica que los puntos que no generen dicho consenso quedarán fuera del proyecto de texto de la nueva Constitución Política. De igual forma, la Constitución vigente establece que el texto presentado por la Convención debe respetar el régimen democrático, las decisiones judiciales y los tratados internacionales. [10]
En el caso de que existan reclamaciones por presuntas violaciones a las normas procesales aplicables a la Convención, estas serán conocidas y resueltas por cinco miembros de la Corte Suprema , elegidos por sorteo. [11]
La Convención debe redactar y proponer el texto de la nueva Constitución Política de la República en un plazo de nueve meses, pudiendo prorrogarse una sola vez por tres meses. Una vez que la nueva Constitución propuesta sea aprobada por la Convención o expire el plazo de la prórroga, la institución será disuelta. [1]
Asiento
En septiembre de 2020, se propuso que la Convención Constitucional se reuniera en el palacio del ex Congreso Nacional de Chile , ubicado en el centro de Santiago, así como el Palacio de Pereira como edificio de apoyo para albergar asesores y funcionarios administrativos. [12] Sin embargo, varios parlamentarios se manifestaron en contra de ocupar la sede del ex Congreso en Santiago, ya que según ellos se realizan otras tareas legislativas y reuniones con la sociedad civil en ese edificio y no presentarían la infraestructura necesaria. [13] El diputado Iván Flores propuso que la Convención se reúna en el Palacio de Huneeus . [14]
El 23 de noviembre de 2020, el gobierno ingresó varias indicaciones a la Ley de Presupuesto para el año 2021, entre las que se consideran partidas para remodelar y habilitar tanto el palacio del ex Congreso Nacional en Santiago como el Palacio de Pereira para albergar la Convención Constitucional, evaluando la posibilidad de que los plenos se celebren en la antigua cámara de la Cámara de Diputados o en el Salón de Honor del ex Congreso, y que el Palacio de Pereira como edificio auxiliar que alberga diferentes comisiones y servicios. [15]
El 11 de enero de 2021, el presidente Sebastián Piñera anunció el Palacio de Pereira como sede de trabajo de la Convención Constitucional. El recinto contará con 15 oficinas con 102 butacas y 11 salas de reuniones con una capacidad total de 132 butacas, así como una sala más amplia que podrá albergar reuniones de hasta 40 personas; También habrá un comedor en el cuarto nivel para los constituyentes convencionales. También se confirmó que el palacio del ex Congreso Nacional será utilizado para plenarios y para determinadas comisiones. [dieciséis]
Referencias
- ^ a b c d e "Constitución Política de la República de Chile" . LeyChile (en español) . Consultado el 27 de enero de 2021 .
- ^ "Diario Oficial publicó reforma a la Constitución que da inicio al proceso constituyente" . Cooperativa (en español). 24 de diciembre de 2019 . Consultado el 27 de enero de 2021 .
- ^ Caro, Isabel (27 de septiembre de 2020). "Jaime Quintana: El acuerdo, capítulo 3" . La Tercera (en español) . Consultado el 13 de octubre de 2020 .
- ^ "Plebiscito: Qué es la convención constitucional y resultados son sus diferencias con la convención mixta" . T13 (en español). 13 de octubre de 2020 . Consultado el 27 de enero de 2021 .
- ^ Sánchez Jorquera, Leonel (28 de septiembre de 2020). "La Convención Constitucional es una Asamblea Constituyente" . Cooperativa.cl (en español) . Consultado el 13 de octubre de 2020 .
- ^ "¿Qué diferencias hay entre una convención mixta constitucional, una convención constitucional y una asamblea constituyente?" . 24horas.cl (en español). 26 de agosto de 2020 . Consultado el 13 de octubre de 2020 .
- ^ Senado de Chile (15 de noviembre de 2020). "Ya es una realidad: escaños reservados para pueblos originarios en la Convención Constituyente" (en español) . Consultado el 16 de diciembre de 2020 .
- ^ "Los pasos que vienen: el calendario electoral y el camino de los constituyentes" . La Tercera (en español). 26 de octubre de 2020 . Consultado el 26 de octubre de 2020 .
- ^ "En junio comenzaría la redacción de la Constitución: Lo que viene tras el triunfo del Apruebo" . EMOL (en español). 25 de octubre de 2020 . Consultado el 27 de octubre de 2020 .
- ^ "¿Puede cambiarlo todo? Las reglas y límites del órgano que hará la eventual nueva Constitución" . T13 (en español). 24 de octubre de 2020 . Consultado el 25 de octubre de 2020 .
- ^ "Proceso constituyente" . Biblioteca del Congreso Nacional (en español) . Consultado el 26 de octubre de 2020 .
- ^ "Ex Congreso y Palacio Pereira: Los lugares que baraja el gobierno para la convención constitucional" . La Tercera (en español). 29 de septiembre de 2020 . Consultado el 13 de octubre de 2020 .
- ^ "Parlamentarios se resisten a pasar la sede del Congreso de Santiago para que opere la Convención Constituyente" . La Clínica (en español). 29 de octubre de 2020 . Consultado el 9 de noviembre de 2020 .
- ^ "Data del siglo XIX y fue habitado por presidentes: Convención constituyente podría sesionar en el Palacio Huneeus" . Emol (en español). 23 de enero de 2020 . Consultado el 9 de noviembre de 2020 .
- ^ Franco, Rienzi (24 de noviembre de 2020). "Convención funcionaría en el exCongreso con presupuesto de $ 6.700 millones para 2021" . El Mercurio . Archivado desde el original el 24 de noviembre de 2020 . Consultado el 24 de noviembre de 2020 .
- ^ Ossandón, Josefina (11 de enero de 2021). "Presidente escoge el Palacio Pereira como sede de trabajo de la Convención Constituyente" . Ex-Ante (en español) . Consultado el 11 de enero de 2021 .