Situación constitucional de Orkney, Shetland y Western Isles
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Mapa de Escocia que muestra Orkney y Shetland (noreste del continente) y las islas occidentales o Hébridas Exteriores (noroeste del continente)

Los grupos de islas de Orkney , Shetland y Western Isles son actualmente regiones de Escocia . Su estatus constitucional se ha discutido periódicamente, por ejemplo, durante la campaña del referéndum de independencia de Escocia . Actualmente, son áreas municipales con el mismo rango constitucional que las otras 29 áreas de gobierno local . Los tres consejos insulares son las únicas autoridades locales entre los 32 del país donde los concejales independientes forman una mayoría.

En julio de 2013, el gobierno escocés hizo la Declaración de Lerwick , estableciendo un grupo de trabajo ministerial para examinar los poderes de descentralización a las tres áreas del consejo insular. [1]

Historia

Orkney y Shetland habían sido anexadas desde el siglo X por el Reino de Noruega , que luego entró en una unión personal con el Reino de Dinamarca . En 1468, Orkney fue comprometida por el rey noruego Christian I como garantía contra el pago de la dote de su hija Margaret , prometida a James III de Escocia . Al año siguiente, empeñó Shetland a la Corona de Escocia, que desde entonces se ha negado a aceptar el reembolso y devolverlo. [Notas 1] Después de las Actas de Unión de 1707Orkney, Shetland y Western Isles, junto con el resto de Escocia, pasaron a formar parte del Reino de Gran Bretaña .

Estado de circunscripciones protegidas

Según la ley electoral, los distritos electorales de Orkney y Shetland y Na h-Eileanan an Iar (las islas occidentales) son " distritos electorales protegidos ", lo que significa que deben ser ininterrumpidos y no compartir un distrito electoral con ninguna parte del continente. [4] Este estado se comparte solo con la Isla de Wight en Inglaterra. Antes de 2011, el distrito electoral de Orkney y Shetland había sido único en tener sus límites protegidos por la legislación. [5]

Resoluciones del Consejo Insular

En una reunión de los consejos insulares en marzo de 2013, los líderes de las tres autoridades locales discutieron su futuro en caso de independencia de Escocia, incluso si las islas podrían exigir y lograr el estatus de autonomía dentro de Escocia o del resto del Reino Unido. Entre los escenarios propuestos se encontraban lograr el estatus de Dependencia de la Corona o el autogobierno inspirado en las Islas Feroe , en asociación con Escocia o el Reino Unido. [6] Steven Heddle, líder del consejo de Orkney, describió la búsqueda del estatus de Dependencia de la Corona como la opción menos probable, ya que amenazaría la financiación de la UE, que es esencial para los agricultores locales. [6] Alasdair Allan, MSP para las Islas Occidentales, dijo que la independencia podría tener un impacto positivo en las islas, ya que "los agricultores y agricultores podrían esperar un aumento sustancial en la financiación del desarrollo agrícola y rural a través de la Política Agrícola Común si Escocia fuera un estado miembro independiente de la UE". . [7]

Declaración de Lerwick

Artículo principal: Declaración de Lerwick

En julio de 2013, el gobierno escocés hizo la Declaración de Lerwick , indicando la intención de descentralizar el poder a las tres áreas del consejo insular. En noviembre de 2013, el gobierno se comprometió a descentralizar más poderes a Orkney, Shetland y Western Isles en caso de independencia. [8] Steven Heddle pidió que se introdujera una legislación a tal efecto independientemente del resultado del referéndum. [9]

En 2017, el gobierno escocés presentó un proyecto de ley sobre las islas para hacer que la "protección de islas" (incluso para islas deshabitadas) sea un requisito legal para los organismos públicos. El proyecto de ley completó la etapa 1 el 8 de febrero de 2018. [10]

Referéndums

Referéndum de devolución de 1979

En el referéndum escocés de descentralización de 1979 , las áreas del consejo de las Islas Orcadas y Shetland tuvieron las dos proporciones más altas de votos en contra de la devolución. Las islas occidentales votaron a favor.

Área del consejoSi votaSin votoSí %No %
Islas Orcadas2.1045.43927,8972.11
Islas Shetland2.0205.46626,9873.02
Islas occidentales6.2184.93355,7644,24
Toda Escocia1.230.9371,153,50051,6248,38
Fuente: Glasgow Herald

Referéndum de devolución de 1997

En el referéndum de descentralización escocés de 1997 hubo dos preguntas, la primera sobre si debería haber un parlamento escocés y la segunda sobre si el parlamento debería tener poderes para recaudar impuestos.

En la primera pregunta, junto con el resto del país, el electorado en las tres áreas votó Sí. En la segunda pregunta, Orkney fue una de las dos únicas áreas de Escocia en votar No, Shetland votó a favor por un estrecho margen y las Islas Occidentales votaron con más fuerza a favor que el resto de Escocia.

Área del consejoQ1 sí votarQ1 Sin votoQ1 Sí%Q1 No%Q2 Sí votarQ2 Sin votaciónQ2 Sí%Q2 No%
Na h-Eileanan Siar (islas occidentales)9,9772.58979,420,68.5573.94768,431,6
Orcadas [11]4.7493,54157,342,73.9174.34447,452,6
Shetland5.430327562,437,64.4784.19851,648,4
Toda Escocia1,775,045614,40074,325,71,512,889870,25363,536,5

Referéndum de independencia de Escocia de 2014

En el referéndum de independencia de Escocia de 2014 , la gente votó si quería que Escocia se independizara del Reino Unido. Escocia en su conjunto votó el 55,3% en contra de la independencia. Las tres islas también votaron en contra, con Western Isles votando un poco menos en contra de la independencia, y Orkney y Shetland votaron significativamente más en contra de la independencia que el promedio nacional.

Área [12]Papeletas paraVotaciones en contraPara (%)En contra (%)MayoriaVotaciones válidasApagar (%)
Eilean Siar9.19510,54446,6%53,4%6,8%19,73986,2%
Islas Orcadas4.88310,00432,8%67,2%34,4%14,88783,7%
Islas Shetland5.6699,95136,3%63,7%27,4%15,62084,4%
Escocia (total)1,617,9892.001.92644,6%55,4%10,6%3.619.91584,6%

Propuestas de referéndum de "contraindependencia"

Algunos isleños pidieron que se celebraran referendos separados en las islas el 25 de septiembre de 2014, una semana después del referéndum escocés . [13] [14] [15] En marzo de 2014, el Parlamento escocés publicó la petición en línea que había recibido pidiendo tales referendos, que fue apoyada por Shetland MSP Tavish Scott . [16] Los referendos pedirían a los isleños elegir entre tres opciones: que el grupo de islas se convierta en un país independiente; debería permanecer en Escocia; o (en caso de independencia de Escocia) debería permanecer en el Reino Unido. [17]

La tercera opción implementaría la promesa condicional hecha en 2012, cuando un portavoz del SNP dijo que, en caso de independencia de Escocia, Orkney y Shetland podrían permanecer en el Reino Unido si su "impulso por la autodeterminación" era lo suficientemente fuerte. [18] Los políticos de los tres grupos insulares se han referido al referéndum escocés como el evento más importante de su historia política "desde el inicio de los consejos insulares en 1975". Angus Campbell, líder del Consejo de las Islas Occidentales, dijo que el debate constitucional en curso "ofrece la oportunidad para que los tres consejos insulares aseguren mayores poderes para que nuestras comunidades tomen decisiones que beneficiarán a las economías y las vidas de quienes viven en las islas. ". [19]

Un informe de Tavish Scott y el MSP de Orkney Liam McArthur , presentado en respuesta a la consulta del gobierno del Reino Unido sobre el referéndum de independencia, presentó la idea de que las islas Shetland y Orkney podrían seguir siendo parte del Reino Unido en caso de independencia de Escocia o potencialmente perseguir la independencia ellos mismos. [20]

A principios de 2013, una encuesta de opinión encargada por Press and Journal encontró que solo el 8% de las personas en Shetland y Orkney apoyaban que las islas se convirtieran en países totalmente independientes y se separaran por completo de Escocia, con un 82% en contra. [21]

El día antes del referéndum sobre la independencia de Escocia en septiembre de 2014, Alistair Carmichael , el diputado de Orkney y Shetland, sugirió que si Shetland votaba fuertemente en contra de la independencia pero el voto nacional escocés estaba muy a favor, entonces tendría que comenzar una discusión sobre Shetland. convirtiéndose en una dependencia autónoma de la Corona fuera de la Escocia independiente, similar a la Isla de Man . Afirmó que no quería que se presentaran tales circunstancias, "y la mejor forma de evitarlo era votar no en el referéndum".[22] [23]

Movimientos por la autonomía

Artículos principales: Orkney and Shetland Movement y Wir Shetland

El Movimiento Orkney y Shetland , una coalición de movimientos independentistas en Orkney y Shetland, impugnó el distrito electoral de Orkney y Shetland en las elecciones generales de 1987 . Consideró como modelos la Isla de Man y las Islas Feroe , una dependencia autónoma de Dinamarca . [24] El Partido Nacional Escocés decidió no disputar el escaño para darle al movimiento una "marcha libre". Su candidato, John Goodlad, quedó en cuarto lugar con 3.095 votos, el 14,5% de los emitidos, y no se presentó a ninguna elección posterior. [25] El Movimiento participó en la Convención Constitucional de Escocia de 1989 . [26]

Un movimiento llamado Wir Shetland fue lanzado en octubre de 2015 [27] para separarse del resto de Escocia a favor de convertirse en una Dependencia de la Corona o un Territorio Británico de Ultramar , como un medio para lograr una mayor autonomía para las Islas Shetland. [28]

En septiembre de 2020, el Consejo de las Islas Shetland votó a favor de explorar opciones para la "autodeterminación financiera y política", afirmando que la dependencia de las islas en Escocia "amenazaba seriamente la prosperidad, e incluso la sostenibilidad básica, de Shetland como comunidad". [29]

Ver también

  • Estado constitucional de Cornualles
  • Devolución en el Reino Unido

Notas

  1. ↑ Aparentemente, sin el conocimiento del Rigsraadet noruego(Consejo del Reino), Christian empeñó las Orcadas por 50.000 florines renanos . El 28 de mayo del año siguiente también empeñó Shetland por 8.000 florines renanos. [2] Consiguió una cláusula en el contrato que otorgaba a los futuros reyes de Noruega el derecho a canjear las islas por una suma fija de unos 210 kg de oro o 2.310 kg de plata. Se hicieron varios intentos durante los siglos XVII y XVIII para rescatar las islas, sin éxito. [3]

Referencias

  1. ^ "Ministros escoceses para buscar poderes adicionales para las islas" . BBC News . 25 de julio de 2013 . Consultado el 8 de enero de 2014 .
  2. ^ "Diplom fra Shetland datert 24.november 1509" Archivado el 5 de mayo de 2011 en labiblioteca de la Universidad Wayback Machine , Universidad de Bergen. (Noruego). Consultado el 13 de septiembre de 2009.
  3. ^ "Norsken som døde" Universitas, Norsken som døde (noruego) Consultado el 13 de septiembre de 2009.
  4. ^ Distritos electorales protegidos, s 11, anexo 2 , Ley de 2011 del sistema de votación parlamentaria y distritos electorales .
  5. ^ La regla 3A de lasreglasde la Comisión de Límites establece: "Una circunscripción que incluye las Islas Orkney o las Islas Shetland no incluirá la totalidad o parte de un área de gobierno local que no sean las Islas Orkney y las Islas Shetland". Reglas de la Comisión de Límites Archivado el 24 de septiembre de 2014 en la Wayback Machine . Esta regla se agregó en la Ley de distritos electorales parlamentarios de 1986 y se mantuvo en la Ley de Escocia de 1998 (artículo 86 (3)), que estableció el Parlamento escocés.
  6. ^ a b "Independencia de Escocia: las islas consideran su propia 'autonomía ' " . The Guardian . 17 de marzo de 2013 . Consultado el 2 de septiembre de 2013 .
  7. ^ "Qué papel blanco de la independencia podría significar para las islas" . Stornoway Gazette . 27 de noviembre de 2013 . Consultado el 27 de noviembre de 2013 .
  8. ^ Ross, David (23 de noviembre de 2013). "Islas preparadas para ganar poderes clave de toma de decisiones con una legislación sin precedentes" . The Herald (Glasgow) . Consultado el 27 de noviembre de 2013 .
  9. ^ "Ley de islas no debe depender de la independencia" . Shetland News . 21 de noviembre de 2013 . Consultado el 27 de noviembre de 2013 .
  10. ^ "Proyecto de ley de las islas (Escocia)" Gobierno escocés. Consultado el 24 de febrero de 2018.
  11. ^ Resultado - Islas Orcadas , BBC , 1997
  12. ^ "Referéndum de independencia de Escocia - Resultados" . BBC. 18 de septiembre de 2014 . Consultado el 18 de septiembre de 2014 .
  13. ^ Riley-Smith, Ben (18 de marzo de 2014). "Shetland y Orkney deberían votar sobre la salida de Escocia" . Daily Telegraph . Consultado el 26 de marzo de 2014 .
  14. ^ Lawless, Jill (23 de marzo de 2014). "Los vikingos de Escocia siguen su propio camino en el voto de independencia" . Prensa asociada . Consultado el 9 de mayo de 2014 .
  15. ^ "Los isleños escoceses buscan votos para su propia independencia" . Reuters . 24 de marzo de 2014 . Consultado el 26 de marzo de 2014 .
  16. ^ "Petición de referéndum de la isla lanzada" . Shetland Times . 18 de marzo de 2014 . Consultado el 26 de marzo de 2014 .
  17. ^ "Petición de independencia en las islas occidentales, Shetland y Orkney" . El Heraldo . Grupo Herald & Times. 19 de marzo de 2014 . Consultado el 26 de marzo de 2014 .
  18. ^ Johnson, Simon (20 de marzo de 2012). "SNP admite que Shetland y Orkney podrían optar por no participar en la Escocia independiente" . Daily Telegraph . Telegraph Media Group . Consultado el 2 de septiembre de 2013 .
  19. ^ "Los consejos de Orkney, Shetland y Western Isles presionan para obtener más poderes" . BBC News . BBC. 17 de junio de 2013 . Consultado el 2 de septiembre de 2013 .
  20. ^ Las islas del norte, ricas en petróleo de Escocia, le dicen a Alex Salmond: Podríamos quedarnos con el Reino Unido
  21. ^ "Las islas del norte son escocesas, dicen los isleños" . www.newsnetscotland.com . 17 de abril de 2013. Archivado desde el original el 6 de octubre de 2013 . Consultado el 2 de septiembre de 2013 .
  22. ^ "Shetland puede reconsiderar su lugar en Escocia después de votar sí, dice Carmichael" . The Guardian . 17 de septiembre de 2014.
  23. ^ "Carmichael deja constancia de los comentarios de independencia" . 17 de septiembre de 2014.
  24. ^ Tallack, Malachy (2 de abril de 2007). "Pensamiento de la independencia ..." New Statesman .
  25. ^ "Evaluaciones de candidatos y distritos electorales: Orkney (Highland Region" . Www.alba.org.uk. Archivado desde el original el 18 de enero de 2012).
  26. ^ Pilkington, Colin (2002). Devolución en Gran Bretaña hoy . Prensa de la Universidad de Manchester. ISBN 0-7190-6076-1.
  27. ^ "Proyecto de Constitución" . Wir Shetland . Archivado desde el original el 22 de febrero de 2017.
  28. ^ "Juguete de las Islas Shetland con idea de independencia posterior al Brexit" . EURACTIV . 16 de febrero de 2017 . Consultado el 20 de septiembre de 2020 .
  29. ^ Waldie, Paul (18 de septiembre de 2020). "La votación del Consejo da un impulso al impulso de las Islas Shetland por la independencia de Escocia" . El globo y el correo . Consultado el 20 de septiembre de 2020 .
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