 Partes solo en la Convención de 1951
Partes únicamente en el Protocolo de 1967
Partes para ambos
No miembros | |
| Firmado | 28 de julio de 1951 |
|---|---|
| Ubicación | Ginebra , Suiza |
| Eficaz | 22 de abril de 1954 |
| Signatarios | 145 |
| Fiestas | |
| Depositario | Secretario general de las Naciones Unidas |
| Idiomas | Inglés y francés (chino, ruso y español) |
 Convención de 1951 sobre refugiados en Wikisource | |
La Convención sobre el Estatuto de los Refugiados , también conocida como Convención de Refugiados de 1951 o Convención de Ginebra del 28 de julio de 1951 , [2] es un tratado multilateral de las Naciones Unidas que define quién es un refugiado y establece los derechos de las personas que son asilo concedido y las responsabilidades de las naciones que conceden asilo. La Convención también establece qué personas no califican como refugiados, como los criminales de guerra . La Convención también prevé algunos viajes sin visado para los titulares de documentos de viaje para refugiados emitidos en virtud de la convención.
La Convención sobre los Refugiados se basa en el artículo 14 de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 , que reconoce el derecho de las personas a buscar asilo en caso de persecución en otros países. Un refugiado puede disfrutar de derechos y beneficios en un estado además de los previstos en la Convención. [3]
Los derechos creados por la Convención generalmente siguen vigentes en la actualidad. Algunos han argumentado que la naturaleza compleja de las relaciones con los refugiados del siglo XXI exige un nuevo tratado que reconozca la naturaleza evolutiva del estado-nación, el desplazamiento de la población, los migrantes ambientales y la guerra moderna. [4] [5] Sin embargo, ideas como el principio de no devolución (artículo 33) todavía se aplican en la actualidad, siendo la Convención de 1951 la fuente de tales derechos.
Historia [ editar ]
La Convención fue aprobada en una conferencia especial de las Naciones Unidas el 28 de julio de 1951 y entró en vigor el 22 de abril de 1954. Inicialmente se limitó a proteger a los refugiados europeos desde antes del 1 de enero de 1951 (después de la Segunda Guerra Mundial ), aunque los estados podían hacer una declaración. que las disposiciones se aplicarían a los refugiados de otros lugares.
El Protocolo de 1967 eliminó los límites de tiempo y se aplicó a los refugiados "sin ninguna limitación geográfica", pero las declaraciones hechas anteriormente por las partes en la Convención sobre el alcance geográfico fueron protegidas. [6]
Fiestas [ editar ]
Al 20 de enero de 2020, había 146 Partes en la Convención y 147 en el Protocolo. [7] [1] [8] Madagascar y Saint Kitts y Nevis son partes únicamente en la Convención, mientras que Cabo Verde , los Estados Unidos de América y Venezuela son partes únicamente en el Protocolo. Desde que Estados Unidos ratificó el Protocolo en 1968, asumió la mayoría de las obligaciones enunciadas en el documento original de 1951 (artículos 2 a 34) y el artículo 1 enmendado en el Protocolo, como "ley suprema del país" . [9]
Definición de refugiado [ editar ]
El artículo 1 de la Convención define a un refugiado como: [10] [11]
Como resultado de hechos ocurridos antes del 1 de enero de 1951 y por temor fundado de ser perseguido por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social u opinión política, se encuentra fuera del país de su nacionalidad y no puede o debido a tal temor, no está dispuesto a acogerse a la protección de ese país; o quien, al no tener nacionalidad y encontrarse fuera del país de su anterior residencia habitual como consecuencia de tales hechos, no puede o por tal temor no desea regresar a él.
Con el paso del tiempo y la aparición de nuevas situaciones de refugiados, se sintió cada vez más la necesidad de hacer que las disposiciones de la Convención de 1951 fueran aplicables a esos nuevos refugiados. Como resultado, se preparó un Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados , que entró en vigor el 4 de octubre de 1967. [12] El ACNUR está llamado a brindar protección internacional a los refugiados que sean de su competencia. [13] El Protocolo definió refugiado como cualquier persona dentro de la definición de la Convención de 1951 como si se omitieran las palabras "Como resultado de eventos ocurridos antes del 1 de enero de 1951 y ...". [14]
Varios grupos se han basado en la Convención de 1951 para crear una definición más objetiva. Si bien sus términos difieren de los de la Convención de 1951, la Convención ha moldeado significativamente las nuevas definiciones más objetivas. Incluyen la Convención de 1969 que regula los aspectos específicos de los problemas de los refugiados en África de la Organización de la Unidad Africana (desde 2002 Unión Africana ) y la Declaración de Cartagena de 1984 , aunque no vinculante, también establece estándares regionales para los refugiados en América del Sur y Central , México y el caribe . [15]
Derechos y responsabilidades de las partes en la Convención sobre los Refugiados [ editar ]
En el principio general del derecho internacional, los tratados en vigor obligan a las partes y deben cumplirse de buena fe. Los países que han ratificado la Convención sobre los Refugiados están obligados a proteger a los refugiados que se encuentran en su territorio, de acuerdo con sus términos. [16] Hay una serie de disposiciones a las que deben adherirse los Estados partes de la Convención sobre los Refugiados.
Los refugiados deben
- acatar las leyes nacionales de los estados contratantes (artículo 2)
Los estados contratantes deberán
- Eximir a los refugiados de la reciprocidad (artículo 7): Eso significa que la concesión de un derecho a un refugiado no debe estar sujeta a la concesión de un trato similar por parte del país de nacionalidad del refugiado, porque los refugiados no disfrutan de la protección de su estado de origen. [dieciséis]
- poder tomar medidas provisionales contra un refugiado si es necesario en interés de la seguridad nacional esencial (artículo 9)
- respetar la condición personal de un refugiado y los derechos que la acompañan, en particular los derechos relacionados con el matrimonio (artículo 12)
- proporcionar acceso gratuito a los tribunales para los refugiados (artículo 16)
- proporcionar asistencia administrativa a los refugiados (artículo 25)
- proporcionar documentos de identidad a los refugiados (artículo 27)
- proporcionar documentos de viaje para refugiados (artículo 28)
- permitir que los refugiados transfieran sus activos (artículo 30)
- Brindar la posibilidad de asimilación y naturalización a los refugiados (artículo 34).
- cooperar con el ACNUR (artículo 35) en el ejercicio de sus funciones y ayudar al ACNUR a supervisar la implementación de las disposiciones de la Convención. [dieciséis]
- proporcionar información sobre cualquier legislación nacional que puedan adoptar para garantizar la aplicación del Convenio (artículo 36). [dieciséis]
- resolver las disputas que puedan tener con otros estados contratantes en la Corte Internacional de Justicia si no es posible de otra manera (artículo 38)
Los estados contratantes no deberán
- discriminar a los refugiados (artículo 3)
- tomar medidas excepcionales contra un refugiado únicamente por su nacionalidad (artículo 8)
- esperar que los refugiados paguen impuestos y cargas fiscales diferentes a los de los nacionales (artículo 29)
- imponer sanciones a los refugiados que ingresaron ilegalmente en busca de asilo si se presentan sin demora (artículo 31), lo que comúnmente se interpreta en el sentido de que su entrada y presencia ilegales no debe ser procesada en absoluto [17]
- expulsar refugiados (artículo 32)
- Devolver o "devolver" a los refugiados por la fuerza al país del que han huido (artículo 33). Está ampliamente aceptado que la prohibición del retorno forzoso forma parte del derecho internacional consuetudinario. Esto significa que incluso los estados que no son parte de la Convención de Refugiados de 1951 deben respetar el principio de no devolución. [16] Por lo tanto, los Estados están obligados en virtud de la Convención y del derecho internacional consuetudinario a respetar el principio de no devolución . Si este principio se ve amenazado, el ACNUR puede responder interviniendo con las autoridades pertinentes y, si lo considera necesario, informará al público. [dieciséis]
Los refugiados serán tratados al menos como nacionales en relación con
- libertad para practicar su religión (artículo 4)
- el respeto y la protección de los derechos artísticos y la propiedad industrial (artículo 14)
- racionamiento (artículo 20)
- educación primaria (artículo 22)
- socorro y asistencia públicos (artículo 23)
- legislación laboral y seguridad social (artículo 24)
Los refugiados serán tratados al menos como otros no nacionales en relación con
- bienes muebles e inmuebles (artículo 13)
- el derecho de asociación en sindicatos u otras asociaciones (artículo 15)
- empleo asalariado (artículo 17)
- trabajo por cuenta propia (artículo 18)
- ejercicio de las profesiones liberales (artículo 19)
- vivienda (artículo 21)
- educación superior a primaria (artículo 22)
- el derecho a la libre circulación y a la libre elección de residencia dentro del país (artículo 26)
Incumplimiento [ editar ]
Aunque la Convención es " jurídicamente vinculante ", no existe un organismo que supervise su cumplimiento. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) tiene responsabilidades de supervisión, pero no puede hacer cumplir la Convención, y no existe un mecanismo formal para que las personas presenten denuncias. La Convención especifica que las denuncias deben remitirse a la Corte Internacional de Justicia . [18] Parece que ninguna nación ha hecho esto nunca.
Una persona puede presentar una queja ante el Comité de Derechos Humanos de la ONU en virtud del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , o ante el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU en virtud del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales , pero nadie lo ha hecho. alguna vez lo ha hecho en relación con las violaciones de la Convención. Las naciones pueden imponer sanciones internacionales contra los infractores, pero ninguna nación lo ha hecho nunca.
En la actualidad, las únicas consecuencias reales de la violación son 1) la vergüenza pública en la prensa y 2) la condena verbal del violador por parte de la ONU y otras naciones. Hasta la fecha, estos no han demostrado ser un factor de disuasión significativo. [19]
Ver también [ editar ]
- Convención sobre el Estatuto de los Apátridas
- Impedimento para la expulsión
- Migrante ambiental
- Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH)
- Ley de refugiados
- Documento de viaje para refugiados
- Derecho de asilo
- Apatridia
- Documento de viaje
- Declaración Universal de Derechos Humanos (artículo 14)
- Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)
- Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
- Día mundial de los refugiados
- XXB Refugiado, según la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951
Referencias [ editar ]
- ^ a b c "Capítulo V - Refugiados y apátridas" . Serie de Tratados de las Naciones Unidas . 22 de julio de 2013. Archivado desde el original el 14 de noviembre de 2012 . Consultado el 22 de julio de 2013 .
- ^ Ver, por ejemplo, VERSIONES CONSOLIDADAS DEL TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA Y DEL TRATADO DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN EUROPEA
- ^ Convención sobre el Estatuto de los Refugiados , artículo 5.
- ^ "Biblioteca electrónica SSRN". SSRN 2768162 . Cite journal requiere
|journal=( ayuda ) - ^ Schoenholtz, Andrew I. (11 de junio de 2015). "Los nuevos refugiados y el viejo tratado: perseguidores y perseguidos en el siglo XXI". SSRN 2617336 . Cite journal requiere
|journal=( ayuda ) - ^ "Treaty Series - Tratados y acuerdos internacionales registrados o archivados y registrados en la Secretaría de las Naciones Unidas" (PDF) . 606 (8791). Naciones Unidas . 1970: 268 . Consultado el 19 de octubre de 2013 . Cite journal requiere
|journal=( ayuda ) - ^ ACNUR: Estados Partes de la Convención y el Protocolo , consultado el 15 de julio de 2010
- ^ "Capítulo V - Refugiados y apátridas" . Serie de Tratados de las Naciones Unidas . 22 de julio de 2013. Archivado desde el original el 1 de abril de 2012 . Consultado el 22 de julio de 2013 .
- ^ Joan Fitzpatrick, "La dimensión internacional de la ley de refugiados de Estados Unidos" , 15 Berkeley J. Int'l. Ley 1 , Repositorio de becas de derecho de Berkeley, 1997
- ^ Alta Comisión de las Naciones Unidas para los Refugiados. (2012). Texto de la Convención . Consultado el 5 de mayo de 2012. Archivado el 7 de junio de 2012 en Wayback Machine.
- ^ ¿Qué es un refugiado? ¿Qué es un refugiado?
- ^ Alta Comisión de las Naciones Unidas para los Refugiados 2011 § C (8).
- ^ Alta Comisión de las Naciones Unidas para los Refugiados 2011 § E (14).
- ^ Protocolo sobre el estatuto de los refugiados del 31 de enero de 1967 - texto en inglés , artículo I § 2.
- ^ ACNUR. "LA SITUACIÓN DE LOS REFUGIADOS EN AMÉRICA LATINA: PROTECCION Y SOLUCIONES BAJO EL ENFOQUE PRAGMÁTICO DE LA DECLARACIÓN DE CARTAGENA SOBRE LOS REFUGIADOS DE 1984". 2004 (en español). http://www.oas.org/DIL/xxxiv/Documentos/Juan%20Carlos%20Murillo/JCMurillo.DOCUME~1.DOC
- ^ a b c d e f ACNUR: Refugee protection: A Guide to International Refugee Law , 2001, ISBN 92-9142-101-4 , consultado el 19 de agosto de 2015
- ^ Yewa Holiday (24 de marzo de 2017). "El problema del enjuiciamiento de refugiados" . Universidad de Oxford, Facultad de Derecho . Consultado el 1 de julio de 2018 .
- ^ Convención sobre el Estatuto de los Refugiados , artículo 38.
- ^ Rose Moloney, "¿La política de refugiados de Australia viola las reglas de la ONU?" Crikey Clarifier, 29 de noviembre de 2012.
- Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (2011) [1979]. Manual y directrices sobre procedimientos y criterios para determinar la condición de refugiado (PDF) . Naciones Unidas. (HCR / 1P / 4 / SPA / REV. 3)
Enlaces externos [ editar ]
 | Wikisource tiene texto original relacionado con este artículo: Convención de 1951 sobre refugiados |
 | Wikimedia Commons tiene medios relacionados con la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados . |
- Texto completo de la Convención (ACNUR)
- Nota introductoria de Guy S. Goodwin-Gill , nota de antecedentes procesales y material audiovisual sobre la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados y el Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados en los Archivos Históricos de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas
- Conferencias de Guy S. Goodwin-Gill tituladas Derecho migratorio internacional: una introducción general y migración forzada: la evolución del derecho y la organización internacionales de los refugiados en el ciclo de conferencias de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas
