La Convención sobre el Derecho de los Usos de los Cursos de Agua Internacionales para Fines Distintos de la Navegación , comúnmente conocida como la Convención de las Naciones Unidas sobre los Cursos de Agua , es un tratado internacional, adoptado por las Naciones Unidas el 21 de mayo de 1997, relativo a los usos y la conservación de todas las aguas que atraviesan fronteras internacionales. límites, incluidas las aguas superficiales y subterráneas . "Consciente de la creciente demanda de agua y el impacto del comportamiento humano", la ONU redactó el documento para ayudar a conservar y gestionar los recursos hídricos para las generaciones presentes y futuras. Desde el momento de su redacción, la Convención tardó más de 17 años en entrar en vigor el 17 de agosto de 2014. [1] [2]Dado que el tratado ha sido ratificado por solo 36 estados, la mayoría de los países, especialmente los clave, permanecen fuera de su alcance. La convención, sin embargo, se considera un paso importante en el establecimiento del derecho internacional que rige el agua. [3]
En el otoño del hemisferio norte de 2008, la ONU comenzó a revisar una ley propuesta por la Comisión de Derecho Internacional para cumplir un propósito similar al del documento no ratificado, pero estaba considerando adoptar la propuesta como directriz en lugar de intentar convertirla en ley de inmediato. [4]
Las Naciones Unidas solicitaron a la Comisión de Derecho Internacional (CDI) en 1970 que preparara directrices internacionales viables para el uso del agua comparables a las Reglas de Helsinki sobre los Usos de las Aguas de los Ríos Internacionales , que habían sido aprobadas por la Asociación de Derecho Internacional en 1966 pero que no abordó los acuíferos que no estaban conectados a una cuenca de drenaje . [5] [6] Después de que la CDI completó su proyecto en 1994, la Sexta Comisión de la ONU redactó la Convención sobre el derecho de los usos de los cursos de agua internacionales para fines distintos de la navegación basándose en su propuesta. [7]La Asamblea General adoptó el documento el 21 de mayo de 1997 con sólo tres votos en contra en una votación de 106. [6]
El documento buscaba imponer a los estados miembros de la ONU la obligación de considerar el impacto de sus acciones en otros estados con interés en un recurso hídrico y compartir equitativamente el recurso, teniendo en cuenta los factores variantes como el tamaño de la población y la disponibilidad de otros recursos.
Se requiere que cada estado miembro que comparte un recurso proporcione información a otros estados que comparten sobre la condición del curso de agua y sobre sus usos planificados para él, dando suficiente tiempo para que otros estados que comparten estudien el uso y objeten si se percibe que el uso ser dañino El documento permite que un estado con necesidad urgente utilice inmediatamente un curso de agua, siempre que notifique a los estados que comparten tanto el uso como la urgencia. En el caso de que se perciba que un uso es dañino, requiere que los estados miembros negocien una solución mutuamente aceptable, apelando al arbitraje según sea necesario a los estados no involucrados u organizaciones internacionales como la Corte Internacional de Justicia .
El tratado también requiere que los estados tomen medidas razonables para controlar los daños, como los causados por la contaminación o la introducción de especies no nativas del curso de agua, e impone a los estados que dañan un recurso hídrico compartido la obligación de tomar medidas para remediar el daño o para compensar a los estados compartidos por la pérdida. Incluye disposiciones para gestionar el daño natural a las vías fluviales, como las causadas por la sequía o la erosión , y exige que los estados que comparten notifiquen a los demás de inmediato sobre las condiciones de emergencia relacionadas con el curso de agua que puedan afectarlos, como inundaciones o enfermedades transmitidas por el agua .