El costo del conflicto es una herramienta que intenta calcular el precio del conflicto para la raza humana. La idea es examinar este costo, no solo en términos de las muertes y víctimas y los costos económicos que soportan las personas involucradas, sino también los costos sociales, de desarrollo, ambientales y estratégicos del conflicto. En la mayoría de los casos, las organizaciones miden y analizan los costos económicos y de desarrollo más amplios del conflicto. Si bien este método convencional de evaluar el impacto de los conflictos es bastante profundo, no proporciona una visión general completa de un país o región envuelto en un conflicto. Uno de los primeros estudios que evaluó el verdadero costo del conflicto en una variedad de parámetros fue encargado por Saferworld y compilado por Michael Cranna.[1] Strategic Foresight Group ha llevado esta ciencia a un nuevo nivel mediante el desarrollo de una metodología multidisciplinaria, que se ha aplicado en la mayor parte del mundo. Un beneficio clave de usar esta herramienta es alentar a las personas a mirar el conflicto de nuevas formas y ampliar la discusión pública sobre el tema, y aportar nuevos conocimientos al debate sobre la seguridad global.
En el mundo actual, la herramienta y el análisis del costo del conflicto también se pueden utilizar para alertar a los votantes sobre las consecuencias de las posiciones actuales de sus gobiernos; estos votantes pueden estar dentro del mismo país, por ejemplo en el caso de India , en países dentro de la misma región como en el caso de Medio Oriente , o votantes occidentales cuyas naciones están involucradas en conflictos en el extranjero.
Si bien el estudio del conflicto no es nuevo, el uso de 'Costo del conflicto' como herramienta integral es relativamente nuevo. Al participar en un estudio de este tipo, también es importante identificar qué se entiende por "costos" y diferenciar entre los costos mensurables que influyen en los recursos y los costos que influyen en las condiciones de vida.
Metodología
La metodología del costo del conflicto toma en cuenta los diferentes costos que genera un conflicto, incluidos los costos económicos, militares, ambientales , sociales y políticos. El enfoque considera los costos directos del conflicto, por ejemplo, muertes humanas, gastos, destrucción de tierra e infraestructura física; así como los costos indirectos que impactan a una sociedad, por ejemplo , la migración , la humillación, el aumento del extremismo y la falta de sociedad civil . El enfoque también examina los países vecinos involucrados y evalúa el impacto en ellos, así como en la comunidad internacional. Algunos estudios se miden sobre una base temática, un ejemplo reciente de los cuales es la guerra contra el terrorismo , aunque en este caso la mayoría de los estudios los realiza Estados Unidos y examina los costos que soportan específicamente.
Estos estudios siguen un patrón similar. Una breve introducción pone el conflicto en contexto y define el período del conflicto que se está estudiando, como es el patrón seguido por Michael Cranna en su libro. El estudio se basa en una amplia investigación, aportaciones de expertos de la región en conflicto y la colaboración con expertos en políticas. Como en el caso de la colección de Cranna y un informe sobre Oriente Medio de Strategic Foresight Group , estos estudios comenzaron con talleres en los que participaron organizaciones, gobiernos e intelectuales que resultaron importantes para establecer las prioridades y la dirección de los estudios. Tales esfuerzos no tienen peso sin el aporte de expertos de varios campos de la región en conflicto en consideración. Cada estudio también sirve como una herramienta analítica y evalúa los costos pasados, presentes y futuros de los conflictos utilizando una amplia gama de parámetros.
En la mayoría de los casos, estos estudios apenas intentan analizar las causas de estos conflictos, ya que se habrían documentado previamente y no sirven al propósito de la herramienta de medir el costo del conflicto.
Con el uso de tal herramienta y metodología, surge la pregunta de por qué los investigadores, intelectuales y organizaciones podrían considerar el costo del conflicto, en lugar de discutir los beneficios de la paz. Si bien es importante que las personas se beneficien de la paz y la reconciliación a través del comercio, el intercambio cultural y la cooperación, es mucho más crucial que comprendan y desentrañen la estructura de incentivos del conflicto y se deshagan de los costos. Por lo tanto, el uso del "costo del conflicto" como una herramienta nueva y en evolución para movilizar la opinión pública, ampliar el debate y examinar nuevas vías para la paz se vuelve extremadamente crucial.
Limitaciones
Los investigadores y analistas involucrados en el uso de esta herramienta reconocen que es muy ambicioso identificar el precio de la guerra y existen limitaciones para evaluar el costo total de cualquier conflicto. El conflicto no es la única causa del empobrecimiento, las enfermedades y otros males que padece la humanidad; como deduce Paul Collier en su estudio de África, la economía resultó ser una de las principales causas de conflicto. Lo que la herramienta del costo del conflicto sirve para demostrar es el impacto del conflicto por encima de estos y otros factores naturales, y cómo a veces los ha exacerbado. [ cita requerida ]
En algunos casos, es difícil encontrar datos contemporáneos o atribuir costos a un período específico cuando, por ejemplo, en el caso de Cachemira , donde los combates se han desarrollado a diferentes niveles de intensidad durante mucho tiempo. En tales casos, podría resultar útil tener un año o episodio significativo en la historia como referencia para los cálculos. Por ejemplo, el informe 'El costo del conflicto en el Medio Oriente' de Strategic Foresight Group, utiliza 1991 como base y explica cómo creen que la Conferencia de Madrid brindó una oportunidad histórica para la paz. El estudio de David Shave sobre el conflicto del Perú toma como punto de partida 1980, o el primer año de actividad de Sendero. [ cita requerida ]
Informes completos sobre el costo de los conflictos
El verdadero costo del conflicto
The True Cost of Conflict es una compilación, editada por Michael Cranna de Saferworld en 1994. Incluye estudios sobre los costos de 7 conflictos diferentes. Los costos implican los efectos del conflicto en la salud, la educación, los derechos civiles y políticos, el comercio, el suministro de energía y el transporte, entre otros. [ cita requerida ]
En el caso del Conflicto Interno en Perú , Cranna y David Shave explican los potenciales beneficios que el país podría haber acumulado, si el conflicto no hubiera ocurrido. Al realizar un análisis transversal de Bolivia, Chile y Ecuador, concluyen que Perú registró la caída más significativa en el crecimiento del PIB debido a la recesión internacional y sufrió la tasa de inflación más alta en la década de 1980. Por lo tanto, "mientras que toda América Latina sufrió durante la década de 1980, ningún país latinoamericano principal cayó más ... que Perú". [ cita requerida ]
Informes sobre el costo de los conflictos del Strategic Foresight Group
Strategic Foresight Group ofrece tres informes, publicados en 2009 (Oriente Medio), 2006 (Sri Lanka) y 2004 (India / Pakistán), sobre el costo de los conflictos en Asia. [2] Los informes toman en cuenta una variedad de parámetros que incluyen costos militares, económicos, sociopolíticos, ambientales, psicológicos y diplomáticos, entre otros. En otras palabras, el informe inculca una perspectiva integral de los efectos de la guerra y sus secuelas. Los documentos se presentan en forma gráfica para una fácil y rápida comprensión por parte de los responsables de la toma de decisiones. Además de medir los costos que se han producido en el pasado, los informes también incluyen posibles escenarios futuros de conflicto y sus consecuencias. [ cita requerida ]
Costo del conflicto en India / Pakistán
Strategic Foresight Group lideró el primer esfuerzo en el campo de los estudios de costos de conflictos, que fue muy bien recibido por los medios de comunicación y los estratos políticos. [3] El informe tiene varios hallazgos interesantes. Según el informe, al menos 100.000 familias sufrieron costos humanos directos a causa de las cuatro guerras entre India y Pakistán. Además, la movilización de tropas en la Operación Prakaram (diciembre de 2001 a octubre de 2002) le costó a India y Pakistán un total de $ 3 mil millones. Una movilización similar en el futuro vería un aumento del 50% en los costos en ambos lados. [4]
Costo del conflicto en Sri Lanka
Este informe se centra en la Guerra Civil de Sri Lanka , un conflicto militar de veintiséis años entre los insurgentes tamiles y los sucesivos gobiernos de Sri Lanka. Según el informe, Sri Lanka fue el más militarizado entre los países del sur de Asia con 8.000 militares por millón de habitantes. En términos de gasto militar como porcentaje del PIB , Sri Lanka tuvo el mayor gasto de la región. El gasto de defensa del país también es más alto que el de otros países similares asolados por conflictos como Colombia, Myanmar, Sierra Leona, Sudán, Filipinas y Uganda. Aunque el informe está agotado, la información está disponible en línea. [5]
Costo del conflicto en el Medio Oriente
Por último, el costo del conflicto en el Medio Oriente calcula los costos directos e indirectos de las sucesivas guerras en el Medio Oriente. Involucra a todos los países afectados. Algunos hallazgos interesantes del informe incluyen los siguientes puntos: 7 de los 10 mayores gastos militares del mundo son actualmente de Oriente Medio y se espera que el gasto militar acumulado se duplique en los próximos 10 años. La región también tiene la mayor cantidad de personal militar por millón de personas en el mundo. La Primera Guerra del Golfo en 1990, emitió CO2 equivalente al 1,5% de las emisiones anuales del mundo. El informe tiene capítulos especiales dedicados al conflicto palestino-israelí . [6]
Costo de oportunidad
La característica más inusual de estos informes es el costo de oportunidad de los conflictos, es decir, los beneficios económicos que podrían haberse acumulado si no hubiera habido conflictos en estos países o regiones. Según los informes, los países de Oriente Medio que están directamente involucrados o afectados por el conflicto palestino-israelí, los conflictos internos en el Líbano y la invasión estadounidense de Irak han perdido 12 billones de dólares (en valor en dólares de 2006) en costos de oportunidad desde 1991. hasta 2010. En el caso de Sri Lanka, SFG afirmó que la Inversión Extranjera Directa (IED) permaneció estancada durante los períodos de guerra civil y que la IED neta aumentó durante los períodos de alto el fuego. En 2004, Strategic Foresight Group declaró que India y Pakistán podrían alcanzar tasas de crecimiento del 10% y 7% respectivamente, siempre que no haya un conflicto importante, una recesión global y una gestión política y de recursos eficaz en el futuro. [ cita requerida ]
Informes temáticos sobre el costo de los conflictos
Los miles de millones que faltan en África
Un informe realizado por tres organizaciones internacionales en 2007 destacó el alto costo para el desarrollo en África, debido a los conflictos que siguieron en varios países. El informe realizado por Oxfam International , la Red de Acción Internacional sobre Armas Pequeñas y Saferworld indicó que 23 países africanos estuvieron involucrados en una forma u otra de conflicto entre 1990 y 2005.
Durante estos 15 años, el costo del conflicto en África fue equivalente a los fondos otorgados al continente en ayuda internacional durante el mismo período; tanto los conflictos como la ayuda entre 1990 y 2005 ascendieron a $ 284 mil millones. En otras palabras, el dinero perdido en los conflictos podría haberse utilizado de formas más eficaces, como abordar las necesidades de educación, agua potable y saneamiento y la prevención de enfermedades nocivas en los países africanos. [7]
Otros hechos incluidos en el informe: En promedio, los conflictos armados reducen la economía de una nación africana en un 15 por ciento. Los conflictos están costando a las economías africanas una media de 18.000 millones de dólares al año. Los conflictos en países como Burundi y Ruanda han costado a sus gobiernos una pérdida económica anual del 37% y el 32% de su PIB, respectivamente. [8]
Guerra de Estados Unidos contra el Terrorismo
Se han realizado varios estudios sobre los costos económicos de la guerra estadounidense contra el terrorismo , que comenzó en 2001. Estos incluyen estudios de William Nordhaus en 2002, Wallsten & Kosec en 2005 y estudios sucesivos de la Oficina de Presupuesto del Congreso de los Estados Unidos (CBO). [9] La mayoría de estos informes se centran en la guerra de 2003 en Irak, pero los costos también involucran la guerra global más amplia de la administración Bush contra el terrorismo.
Los informes contienen el costo de la ocupación: reconstrucción y seguridad, gastos diplomáticos y militares. Los hallazgos se comparan con guerras anteriores de Estados Unidos en Vietnam y Corea. Los estudios también contienen otras áreas en las que este dinero podría haberse gastado de manera más eficiente. [10]
Quizás el estudio más famoso sea el realizado por la profesora de Harvard Linda Bilmes y el premio Nobel Joseph Stiglitz . Mientras que las estimaciones convencionales marcan el costo económico para los Estados Unidos en $ 400 mil millones en 2007, el estudio de Stiglitz sobre la 'Guerra contra el Terror' estima el costo total para 2015 en $ 1 billón. Esto se debe a que el informe tiene en cuenta los costos indirectos, como las pensiones de invalidez y el precio del petróleo. [11] En una actualización de 2008, Stiglitz y su coautora Linda Bilmes publicaron el libro La guerra de los tres billones de dólares: el verdadero costo del conflicto de Irak , que describe costos ocultos adicionales.
Un nuevo informe fechado el 4 de julio de 2011 por el Proyecto de Investigación Eisenhower basado en el Instituto Watson de Estudios Internacionales de la Universidad de Brown estima que casi 10 años después de la declaración de la Guerra contra el Terrorismo, las guerras en Afganistán, Irak y Pakistán han matado al menos a 225.000 personas. , incluidos hombres y mujeres de uniforme, contratistas y civiles. Las guerras costarán a los estadounidenses entre $ 3.2 y $ 4 billones, incluida la atención médica y la discapacidad para los veteranos de guerra actuales y futuros. El proyecto "Costs of War" [12] del grupo , que involucró a más de 20 economistas, antropólogos, abogados, personal humanitario y politólogos. La organización proporciona nuevas estimaciones del costo total de la guerra, así como otros costos humanos y económicos directos e indirectos de la respuesta militar estadounidense a los ataques del 11 de septiembre. La cifra de $ 3,2 a $ 4 billones no incluye un interés futuro probable sustancial sobre la deuda relacionada con la guerra.
El informe "Costes de la guerra" también incluye otras estadísticas como muertes, heridos y personas desplazadas. Por ejemplo, más de 31.000 personas en uniforme y contratistas militares han muerto, incluidas las fuerzas de seguridad iraquíes y afganas y otras fuerzas militares aliadas con Estados Unidos. Según una estimación muy conservadora, 137.000 civiles han muerto en Irak y Afganistán por todas las partes en estos conflictos. Las guerras han creado más de 7,8 millones de refugiados entre iraquíes, afganos y paquistaníes.
Debido a que las guerras se han financiado casi en su totalidad mediante préstamos, ya se han pagado $ 185 mil millones en intereses en gastos de guerra, y otro $ 1 billón podría acumularse solo en intereses hasta 2020. Las obligaciones federales de cuidar a los veteranos pasados y futuros de estas guerras probablemente totalizarán entre $ 600 y $ 950 mil millones. Este número no se incluye en la mayoría de los análisis de los costos de la guerra y no alcanzará su punto máximo hasta mediados de siglo. [13]
Resultados de la guerra en Afganistán e Irak
Si bien se prometió que las invasiones estadounidenses traerían la democracia a ambos países, Afganistán e Irak, ambos continúan ocupando un lugar bajo en las clasificaciones mundiales de libertad política, con los señores de la guerra en el poder en Afganistán con el apoyo de Estados Unidos, y las comunidades iraquíes más segregadas hoy que antes por género y etnia como resultado de la guerra. [13]
El costo humano del conflicto en Filipinas
Este estudio realizado por Amnistía Internacional en 2008 mide el costo del conflicto a escala humanitaria. El informe estima un total de 120.000 muertes y otros 2 millones de desplazados del conflicto durante un período de 40 años. El informe presenta relatos individuales de algunos de los sobrevivientes del conflicto, así como trabajadores humanitarios y activistas de derechos humanos y, por lo tanto, adopta un enfoque más cualitativo de los costos. [14]
Ver también
- Encuesta sobre armas pequeñas
- Perspectiva de la inseguridad
enlaces externos
- Proyecto Costes de la guerra , Instituto Watson de Estudios Internacionales de la Universidad de Brown
Referencias
- ^ Cranna, Michael (1994). El verdadero costo del conflicto. Publicación Earthscan
- ^ "Grupo de prospectiva estratégica" . Strategicforesight.com . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ^ "Issue In Sight: Number 4 by Ilmas Futehally" . Strategicforesight.com . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ^ "Costo del conflicto entre India y Pakistán, 2004" . Strategicforesight.com . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ^ "Costo del conflicto en Sri Lanka, 2006" . Strategicforesight.com . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ^ "El costo del conflicto en el Medio Oriente" . Strategicforesight.com. Archivado desde el original el 28 de noviembre de 2011 . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ^ Hillier, Debbie (11 de octubre de 2007). "Los miles de millones perdidos de África: flujos internacionales de armas y el costo del conflicto" Archivado el 30 de septiembre de 2008 en Wayback Machine . Oxfam.org. Oxfam Internacional.
- ^ "Ayuda de África absorbida por el conflicto - África" . Inglés Al Jazeera. 11 de octubre de 2007 . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ^ "Oficina de presupuesto del Congreso - Página de inicio" . Cbo.gov . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ^ Musharbash, Yassin (16 de enero de 2007). "Cálculo del costo del conflicto: guerra contra el terrorismo más cara que Vietnam - SPIEGEL ONLINE" . Spiegel.de . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ^ "Guerra de los tres billones de dólares" . Guerra de los Tres Trillones de Dólares . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ^ "Proyecto Costos de Guerra" . Costsofwar.org . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ^ a b "Costo de la guerra contra el terrorismo: 4,12 billones de dólares, 225.000 muertos - Noticias de Rediff.com" . Rediff.com. 2011-07-04 . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ^ "Filipinas: paz destrozada en Mindanao: el costo humano del conflicto en Filipinas" . Amnistía Internacional . 29 de octubre de 2008.