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El Consejo de Representantes (en árabe : مجلس النواب , romanizado :  Majlis an-Nuwwāb al-ʿIrāqiyy ; kurdo : ئه‌نجومه‌نی نوێنه‌ران , Enjumen-e Nûnerên ) es la legislatura unicameral de la República de Irak . A partir de 2020, comprende 329 asientos y se reúne en Bagdad dentro de la Zona Verde .

Historia [ editar ]

La monarquía [ editar ]

Un parlamento iraquí electo se formó por primera vez tras el establecimiento de una monarquía constitucional en 1925. La constitución de 1925 exigía un parlamento bicameral cuya cámara baja, la Cámara de Diputados del Iraq o el Consejo de Representantes ( Majlis an-Nuwwab ) serían elegidos sobre la base de criterios universales sufragio masculino . La cámara alta, el Senado de Irak ( Majlis al-A`yan ) fue nombrada por el rey. Se celebraron dieciséis elecciones entre 1925 y el golpe de 1958. [1]

El 17 de enero de 1953 se llevaron a cabo las elecciones para la Cámara de Diputados (también conocida como Asamblea Nacional). Tras la controversia sobre la aplicación del llamado Pacto de Bagdad , el primer ministro Nuri Pasha as-Said convocó a elecciones al año siguiente , a principios de 1954. As-Said disolvió la asamblea poco después y comenzó a gobernar por decreto , pero la oposición lo obligó. celebrar una tercera elección en un plazo de tres años. La segunda elección de 1954 fue muy corrupta, con la prohibición de postularse a los enemigos políticos de As-Said y la coerción generalizada de los votantes. La asamblea fue suspendida una vez más, y en 1958 un golpe militar depuesto as-Said y la monarquía, y abolido el parlamento.

Bajo Saddam Hussein [ editar ]

La constitución de 1970 creó una república con una Asamblea Nacional elegida ( al-Majlis al-Watani ). Sin embargo, las elecciones para la Asamblea no se llevaron a cabo hasta junio de 1980, bajo el nuevo presidente militar de Irak , Saddam Hussein . Varias elecciones más tuvieron lugar entre 1989 y 2003. La comunidad internacional no consideró que las elecciones para sus miembros fueran libres y justas. Solo los miembros del propio Partido Baath de Hussein fueron elegidos.

El período de transición [ editar ]

En 2003, Saddam Hussein fue destituido por la fuerza del poder por los Estados Unidos de América , el Reino Unido y sus aliados durante la Guerra de Irak . En marzo de 2005, un consejo de gobierno establecido por la Autoridad Provisional de la Coalición firmó una constitución provisional que pedía la elección de una Asamblea Nacional de transición después de fines de enero de 2005. Esta Asamblea redactaría una constitución permanente que luego sería sometida a la aprobación de el pueblo iraquí en un referéndum general .

Las elecciones para esta Asamblea Nacional de transición ( al-Jam`iyya al-Wataniyya ) tuvieron lugar el 30 de enero de 2005. El Partido de la Alianza Iraquí Unida ganó la mayoría de los escaños con el 48% del voto popular, lo que resultó en 140 escaños. Ochenta y cinco miembros de la asamblea eran mujeres.

Las conversaciones entre la UIA y otros partidos para formar un gobierno de coalición comenzaron poco después de las elecciones. La asamblea tuvo su primera reunión el 16 de marzo de 2005. Después de semanas de negociaciones entre los partidos políticos dominantes, el 4 de abril de 2005, el árabe sunita Hajim al-Hassani fue elegido como presidente ; El chiíta Hussain Shahristani y Kurd Aref Taifour fueron elegidos como sus principales diputados. La Asamblea eligió a Jalal Talabani para encabezar el Consejo de la Presidencia el 6 de abril y aprobó la selección de Ibrahim al-Jaafari y su gabinete el 28 de abril.

La Constitución de 2005 [ editar ]

Según la constitución permanente aprobada el 15 de octubre de 2005, la autoridad legislativa se confiere a dos órganos, el Consejo de Representantes y el Consejo de la Unión.

El Consejo de Representantes consta de 325 miembros elegidos por cuatro años, con dos sesiones en cada período anual. El Consejo aprueba leyes federales, supervisa al ejecutivo, ratifica tratados y aprueba nominaciones de funcionarios específicos. Elige al presidente de la república, que elige a un primer ministro de la coalición mayoritaria en el Consejo. (Durante un período inicial, un Consejo Presidencial de tres miembros elegido por el Consejo de Representantes llevará a cabo las funciones del presidente de la república).

Las elecciones para el Consejo de Representantes se llevaron a cabo el 15 de diciembre de 2005. El Consejo se reunió por primera vez el 16 de marzo de 2006, exactamente un año después de la primera reunión de la asamblea de transición.

El Consejo de Representantes de Irak tiene el mismo nombre en árabe (مجلس النواب, Majlis an-Nuwwab ) que las cámaras legislativas inferiores de Bahrein , Marruecos , Jordania y Yemen , y que las legislaturas unicamerales de Líbano y Túnez . Sin embargo, se utilizan varios términos en inglés diferentes para referirse a estos órganos.

El Consejo de Unión , o Consejo de Federación ( Majlis al-Ittihad ), estará integrado por representantes de las regiones y gobernaciones de Irak. Su composición precisa y responsabilidades no están definidas en la constitución y serán determinadas por el Consejo de Representantes.

Bombardeo del Parlamento iraquí de 2007 [ editar ]

El 12 de abril de 2007, Mohammed Awad , miembro del partido político del Consejo de Diálogo Nacional Iraquí , fue asesinado en el comedor del centro de convenciones del edificio del parlamento y 22 resultaron heridos en el atentado al Parlamento iraquí de 2007 . [2] [3]

Problemas de 2007 [ editar ]

Un grupo de legisladores sunitas boicoteó el parlamento en junio de 2007 en protesta por la destitución del portavoz, Mahmoud al-Mashhadani , después de una serie de acciones controvertidas. Regresaron en julio después de que el orador fuera reinstalado en el entendimiento de que renunciaría silenciosamente después de algunas sesiones. Un grupo de miembros chiítas también regresó en julio después de un boicot que les valió una investigación sobre el bombardeo de una mezquita chií, junto con la reconstrucción y la mejora de la seguridad. El parlamento estaba bajo presión de los Estados Unidos para aprobar una legislación que tratara sobre los miembros del partido Baath, la distribución de los ingresos del petróleo, la autonomía regional y la reforma constitucional, para septiembre de 2007 [4].

Reforma electoral de 2009 [ editar ]

El gabinete iraquí aprobó un proyecto de ley electoral en septiembre de 2009. Sin embargo, se necesitaron dos meses y diez retrasos para que la ley se aprobara en el Consejo de Representantes. Las principales áreas de controversia se referían al sistema electoral de "lista abierta" y el censo de votantes en la gobernación de Kirkuk , que según los partidos árabe y turcomano había sido manipulado por el gobierno regional del Kurdistán en el Iraq. [5]

La UNAMI informó que se cambió el sistema electoral para permitir que las personas voten por individuos y listas de partidos bajo la forma de lista abierta de representación proporcional . Las últimas elecciones nacionales habían utilizado un sistema de listas cerradas , pero las elecciones de la gobernación iraquí de 2009 habían utilizado listas abiertas. [6] Al final, todas las partes excepto la Alianza Kurdistani acordaron apoyar las listas abiertas que fueron adoptadas. [5] La ley aumentó el tamaño del Consejo de 275 a 325 miembros, lo que equivale a un escaño por cada 100.000 ciudadanos, como se especifica en la Constitución de Irak . [7]

Protestas de 2016 [ editar ]

El parlamento fue asaltado por manifestantes en abril de 2016; los manifestantes también atacaron edificios dentro del complejo parlamentario. [8]

Reforma electoral de 2018 [ editar ]

El Consejo de Representantes votó el 11 de febrero de 2018 para agregar un escaño adicional para las minorías en la gobernación de Wasit para los kurdos de Feyli , lo que hace que el número total de parlamentarios sea igual a 329 antes de las elecciones parlamentarias de 2018 . [9]

Reforma electoral de 2019 [ editar ]

Como resultado de las protestas iraquíes en curso en 2019 , el Consejo de Representantes aprobó una nueva ley el 24 de diciembre de 2019 que tiene como objetivo facilitar que los políticos independientes obtengan un escaño en el Consejo de Representantes. La nueva ley hará que cada una de las gobernaciones de Irak se divida en varios distritos electorales, con un legislador elegido por cada 100.000 personas, reemplazando así su sistema de representación proporcional por un sistema basado en distritos . La nueva ley también evitará que los partidos se postulen en listas unificadas. [10]

Ver también [ editar ]

  • Política de Irak
  • Lista de legislaturas por país

Notas al pie [ editar ]

  1. ^ "Noticias financieras y comerciales, noticias internacionales y de última hora - Reuters.com" . reuters.com . Archivado desde el original el 11 de noviembre de 2006 . Consultado el 12 de agosto de 2015 .
  2. ^ "Iniciar sesión" . timesonline.co.uk . Consultado el 12 de agosto de 2015 .
  3. ^ "BBC NOTICIAS - Medio Oriente - los diputados de Irak condenan la explosión del Parlamento" . bbc.co.uk . Consultado el 12 de agosto de 2015 .
  4. ^ "El Parlamento iraquí se junta como se avecina la ruptura" . NPR.org . 19 de julio de 2007 . Consultado el 12 de agosto de 2015 .
  5. ^ a b Obama saluda la aprobación de Irak de la ley electoral de 2010 , Agence France Presse , 9 de noviembre de 2009
  6. ^ al-Ansary, Khalid (12 de septiembre de 2009), el gabinete de Irak aprueba el proyecto de ley electoral , Reuters
  7. ^ Najm, Hayder (13 de noviembre de 2009). "La ley electoral se enfrenta a nuevos desafíos" . Niqash. Archivado desde el original el 9 de marzo de 2010.
  8. ^ "Manifestantes chiítas asaltan el parlamento de Irak" . BBC News Online . 30 de abril de 2016 . Consultado el 30 de abril de 2016 .
  9. ^ "Asiento en el Parlamento reservado para los kurdos de Feyli en Irak" . Al Shahid . 23 de enero de 2018.
  10. ^ Abdul-Zahra, Qassim (24 de diciembre de 2019). "El parlamento iraquí aprueba una nueva ley electoral en medio de protestas" . The Washington Post . Consultado el 24 de diciembre de 2019 .

Referencias [ editar ]

  • Libro de hechos de la CIA - Irak
  • El gobierno de transición iraquí
  • Katzman, Kenneth. "Irak: elecciones, gobierno y constitución". Informe de CRS para el Congreso: 15 de enero de 2006.

Enlaces externos [ editar ]

  • Sitio web oficial (en árabe, kurdo sorani e inglés)