La Comisión de Revisión de Casos Penales (CCRC) es el organismo legal responsable de investigar presuntos errores judiciales en Inglaterra , Gales e Irlanda del Norte . [1] Fue establecida por la Sección 8 de la Ley de Apelación Penal de 1995 y comenzó a funcionar el 31 de marzo de 1997. [2] La comisión es el único organismo en su área de jurisdicción con poder para enviar un caso a un tribunal de apelaciones. si concluye que existe una posibilidad real de que el tribunal anule una condena o reduzca una sentencia. Desde que comenzó a trabajar en 1997, ha remitido en promedio 33 casos al año para apelar.
Formación | 31 de marzo de 1997 |
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Estatus legal | Organismo público no departamental |
Sede | Birmingham |
Región atendida | Inglaterra Gales Irlanda del Norte |
Director ejecutivo y contable | Karen Kneller |
Sitio web | ccrc |
Responsabilidades
Desde el 31 de marzo de 1997 hasta el 30 de septiembre de 2017, la Comisión remitió 634 casos a los tribunales de apelación, o casi un caso por cada ocho días hábiles (ver estadísticas de casos más abajo). Esas remisiones provienen de un total de 21.780 casos cerrados durante ese período, lo que significa que la comisión ha remitido para apelación alrededor del 2,91% de las solicitudes que ha considerado. De los casos que ha remitido, aproximadamente el 66,1% han prosperado en apelación. [3]
Los casos sometidos a apelación por la Comisión suelen provenir del extremo más grave del espectro penal; poco más del 25% de las referencias han sido por condenas por asesinato , casi el 12% por violaciones y el 8% por robos . El resto se relaciona con una mezcla de otros delitos, en su mayoría graves y solo procesables .
La Ley de Casación Penal de 1995, que creó la comisión, le obliga a considerar las solicitudes con respecto a las convicciones, tanto del Tribunal de la Corona y juzgados de instrucción . [2] Aproximadamente el 90% de todas las solicitudes recibidas, y el 95% de las remisiones de la comisión, se relacionan con casos del Tribunal de la Corona para los que el tribunal de apelaciones es el Tribunal de Apelación . Los casos de los tribunales de magistrados se apelan en el Tribunal de la Corona.
Actualmente, la comisión recibe alrededor de 1.500 solicitudes al año. Las solicitudes se realizan por escrito por personas con antecedentes penales o por sus representantes. No es necesario tener un abogado para presentar una solicitud a la comisión, pero alrededor de la mitad de todos los solicitantes cuentan con la asistencia de un abogado.
Las aplicaciones pueden relacionarse con una condena , una sentencia o ambas. Alrededor del 85% de las remisiones de la comisión se relacionan con condenas y el 15% con sentencias. Un pequeño puñado de casos se han remitido tanto para condena como para sentencia.
La comisión es esencialmente una organización posterior a la apelación, y los solicitantes de ella casi siempre deben haber apelado, o al menos haber buscado permiso para apelar, antes de que la comisión pueda acceder a revisar su caso. En algunos casos, cuando existen circunstancias excepcionales, la comisión puede revisar un caso en ausencia de un intento previo de apelación.
Para remitir un caso a apelación, la Comisión generalmente tiene que identificar nueva evidencia o un nuevo argumento legal que hace que el caso parezca significativamente diferente. Esta evidencia o argumento no debe haber sido considerado en el momento del juicio, en la apelación inicial o en una solicitud anterior a la comisión. Una vez más, hay una advertencia de "circunstancias excepcionales" que permite a la comisión remitir casos sin nuevas pruebas o argumentos, pero esos casos son extremadamente raros.
En 2009, la competencia de la comisión se amplió para abarcar las condenas y sentencias derivadas de la corte marcial o la corte civil de servicio .
La comisión fue objeto de una investigación del Comité Selecto de Justicia entre 2014 y 2015. [4] La investigación recibió 47 presentaciones escritas y tomó evidencia oral de 14 personas.
La comisión es un organismo público independiente no departamental financiado mediante una subvención en efectivo del Ministerio de Justicia . Tiene su sede en Birmingham y cuenta con alrededor de 90 miembros del personal, más Comisionados. [5] Su presupuesto para 2016-17 fue de alrededor de £ 5,4 millones.
Escocia tiene su propio sistema legal y hay una CCRC escocesa separada . [6]
Estadísticas de casos
La CCRC comenzó a trabajar en abril de 1997. Desde entonces hasta finales de noviembre de 2019 ha:
676 casos remitidos De los 658 casos en que los tribunales han examinado las apelaciones, se han admitido 442 apelaciones y se han desestimado 203 * 593 casos se encuentran actualmente en examen en la Comisión y 138 en espera de examen. Hasta ahora hemos recibido un total de 25,819 solicitudes (incluidos todos los casos no elegibles) y completamos 25,087 casos.
- La diferencia entre el número total de remisiones a la CCRC escuchadas por los tribunales de apelación y la cantidad de resultados registrados se explica por los casos en los que se han escuchado los procedimientos de apelación pero se espera la sentencia y una serie de casos que fueron remitidos por la CCRC pero el la apelación fue abandonada.
Las estadísticas de trabajo de casos de la CCRC y otros datos relacionados con el desempeño se actualizan regularmente aquí.
Fondo
Antes de la creación de la CCRC, el único recurso para un caso que ya había sido ante el Tribunal de Apelación (o el Tribunal de Apelación de Irlanda del Norte) era una apelación directa al Ministro del Interior o al Secretario de Estado de Irlanda del Norte . Solo estos funcionarios tenían el poder de ordenar al tribunal que volviera a conocer un caso. Esta facultad se limitaba a los casos juzgados por acusación, y solo se remitían cuatro o cinco casos cada año de unas 700 solicitudes. El poder también fue reactivo en el sentido de que el secretario solo podía considerar las cuestiones planteadas por los solicitantes o sus representantes, y no podía investigar más ni buscar nuevos motivos de apelación. Una fuente de críticas frecuentes era que la misma persona responsable de la policía podía controlar si se anulaba o no una condena.
En la década de 1970, se descubrió que una serie de condenas eran ilegítimas: las de Guildford Four (1974), Birmingham Six (1975), Maguire Seven (1976) y Judith Ward (1974). Estos casos presentaban una mezcla de confesiones falsas , mala conducta policial , no divulgación y testimonios forenses de expertos poco fiables. Un factor adicional que afectó la toma de decisiones durante la investigación y el enjuiciamiento de estos casos fue su alto perfil público, lo que generó presiones para obtener condenas y restablecer la confianza pública.
Las debilidades en el sistema de justicia penal expuestas por estos casos llevaron al establecimiento de una Comisión Real de Justicia Penal en 1991. Su mandato incluía considerar si se necesitaban cambios en los arreglos para considerar e investigar las denuncias de errores judiciales cuando los derechos de apelación han sido eliminados. exhausto. La evidencia se reunió durante un período de dos años. La Comisión Real publicó su informe en julio de 1993. Llegó a la conclusión (adoptando la opinión expresada por Sir John May en su investigación sobre los atentados de Guildford y Woolwich ) que las disposiciones para remitir los casos a los tribunales eran incompatibles con la separación constitucional de los tribunales y poderes ejecutivos. Las recomendaciones de la Comisión Real llevaron a la Ley de Apelación Penal de 1995, que estableció la Comisión de Revisión de Casos Penales.
La CCRC ha sido criticada por el tiempo que lleva examinar los casos y la forma en que produce sus estadísticas. Bob Woffinden escribió en The Guardian en 2010 que la Comisión cuenta como un "caso anulado" cualquier caso al que se refiere únicamente sobre la base de la sentencia si la sentencia se cambia posteriormente, y cualquier caso en el que se confirmen condenas alternativas. También escribió que la Comisión cuenta sus éxitos en términos de personas individuales en lugar de casos, de modo que las remisiones de la CCRC donde se anulan las condenas de más de una persona se cuentan más de una vez. También ha dicho que parte del trabajo de la CCRC implica anular condenas relativamente menores; Según Woffinden, entre 2005 y 2010, la comisión remitió solo siete casos importantes al Tribunal de Apelación, incluido uno (el caso de Sean Hodgson ) en el que los abogados del preso trabajaron directamente con la policía y la fiscalía para obtener una apelación incontestable. [7] La respuesta de la comisión a esta crítica fue referirse a sus estadísticas de trabajo de casos que muestran, como se mencionó anteriormente, que poco más del 25% de sus más de 600 referencias han sido por condenas por asesinato , casi el 12% por violaciones , y El 8% ha sido por robos y el resto se relaciona con una mezcla de otros delitos, en su mayoría graves y solo procesables .
El primer órgano de gobierno estaba compuesto por una Junta de 15 miembros de la Comisión. El primer presidente fue Sir Frederick Crawford, un francmasón declarado. Cuatro miembros tenían antecedentes policiales o de acusación. [8]
Crítica
En 2018, Jon Robins escribió en el New Law Journal que la comisión no había recibido fondos suficientes por las medidas de austeridad del gobierno, y señaló que por cada £ 10 que la comisión podría gastar en casos en 2008, ahora solo tiene £ 4, y solo refirió 12 casos al Tribunal de Apelación en 2017. [9] La CCRC recibió £ 7 millones del Ministerio de Justicia en 2003/4 y £ 6,5 millones en 2009/10. En 2017/18, sus ingresos se redujeron a 5,6 millones de libras esterlinas. Las solicitudes a la comisión han aumentado, de 885 en 2003/4 a 1,439 en 2017/18. Se teme que los recortes a la asistencia jurídica y la falta de divulgación de pruebas hayan aumentado el riesgo de errores judiciales, por lo que la comisión es más necesaria que en el pasado. [10]
Ver también
- Comisión de Revisión de Casos Penales de Escocia
Notas
- ^ "Sobre nosotros" . www.justice.gov.uk . Consultado el 15 de octubre de 2017 .
- ^ a b "Ley de recurso penal de 1995" . www.legislation.gov.uk . Consultado el 15 de octubre de 2017 .
- ^ "Estadísticas de casos CCRC" . ccrc.gov.uk . Consultado el 15 de octubre de 2017 .
- ^ "Cámara de los Comunes - Comisión de Revisión de Casos Penales - Justicia" . www.publications.par Parliament.uk . Consultado el 25 de enero de 2016 .
- ^ "Comisionados" . www.justice.gov.uk . Consultado el 15 de octubre de 2017 .
- ^ "Bienvenido a la Comisión de revisión de casos penales de Escocia" . Archivado desde el original el 4 de octubre de 2010 . Consultado el 30 de septiembre de 2010 .
- ^ Woffinden, Bob. "La Comisión de Revisión de Casos Penales ha fallado" , The Guardian , 30 de noviembre de 2010.
- ^ Elks, Laurie (1 de agosto de 2008). "¿Corregir errores judiciales?" (pdf) . pag. 5. Archivado (PDF) desde el original el 17 de abril de 2021.
- ^ Robins, Jon (11 de mayo de 2018). "#La ley está quebrantada". New Law Journal . 168 (7792): 7 - vía Lexis.
- ^ Los recortes de fondos del organismo de aborto involuntario de la justicia son criticados a medida que aumenta la carga de trabajo The Guardian
enlaces externos
- Sitio web oficial de CCRC
- Guía para presentar solicitudes a la CCRC de United Against Injustice
- La Comisión de Revisión de Casos Criminales: ¿Esperanza para los inocentes?