Dillon Seymour Myer (nacido el 4 de septiembre de 1891-21 de octubre de 1982) fue un funcionario del gobierno de los Estados Unidos que se desempeñó como Director de la Autoridad de Reubicación de Guerra , Director de la Autoridad Federal de Vivienda Pública y Comisionado de la Oficina de Asuntos Indígenas . [1] [2] También se desempeñó como Presidente del Instituto de Asuntos Interamericanos . Es el tema de Keeper of Concentration Camps: Dillon S. Myer y American Racism de Richard T. Drinnon . [3]
Dillon S. Myer | |
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Comisionado de la Oficina de Asuntos Indígenas | |
En el cargo de mayo de 1950 al 20 de marzo de 1953 | |
Precedido por | John R. Nichols |
Sucesor | Glenn L. Emmons |
Presidente del Instituto de Asuntos Interamericanos | |
En el cargo de 1948 a 1950 | |
Director de la Autoridad Federal de Vivienda Pública | |
En el cargo de 1946 a 1947 | |
Director de la Autoridad de Reubicación de Guerra | |
En el cargo de 1942 a 1946 |
Temprana edad y educación
Myer nació el 4 de septiembre de 1891 en Hebron, Ohio . Obtuvo una licenciatura de la Universidad Estatal de Ohio en 1914 y una maestría en educación de la Universidad de Columbia en 1926. [1] [2] De 1914 a 1916, enseñó agronomía en la Universidad de Kentucky . [2] Con el tiempo pasó a trabajar en el gobierno, aceptó un trabajo federal en la Administración de Ajuste Agrícola en 1933. Continuó su trabajo con el Departamento de Agricultura, convirtiéndose en subjefe del Servicio de Conservación de Suelos en 1938. [4]
Autoridad de reubicación de guerra
Myer fue designado para dirigir la Autoridad de Reubicación de Guerra el 17 de junio de 1942 y la dirigió hasta su disolución en 1946. Reemplazó a Milton Eisenhower , quien se había opuesto al encarcelamiento masivo de japoneses estadounidenses y dimitió después de 90 días. [5] Myer eventualmente llegaría a estar de acuerdo en que el internamiento fue un error, pero creía que los esfuerzos de reasentamiento que dirigió hacia el final de la guerra trabajaron para corregirlo. Una de sus primeras acciones como director de WRA, Myer estableció un programa de licencia formal para permitir que el ciudadano Nisei saliera del campamento para trabajar fuera de la zona de exclusión. ( Kibei , los ciudadanos que habían pasado un tiempo considerable en Japón y fueron vistos por la WRA con sospecha, y los no ciudadanos Issei tenían prohibido salir de los campamentos). [4] El programa de autorización de licencia ayudó a aliviar el hacinamiento en algunos de los campamentos y, Especialmente importante para Myer, comenzó el proceso de reasentamiento de una población reclusa que tendría que ser liberada al final de la guerra, aunque se encontró con una fuerte oposición en algunos estados donde el prejuicio antijaponés seguía siendo alto. Un historiador caracterizó a Myer como un héroe de principios que lucha por poner fin al programa frente a un amplio movimiento impulsado por el miedo que lo perpetúa. [6] El mismo Myer dijo en una conferencia de la ACLU en 1944 que "organizaciones e individuos superpatrióticos " y los periódicos de Hearst en la costa oeste estaban obstaculizando el reasentamiento de decenas de miles de detenidos "inofensivos" que podían abandonar los campos. [7]
En julio de 1943, Myer fue llamado a testificar ante un subcomité del Comité de Actividades Antiamericanas de la Cámara . [4] Desencadenado en gran parte por las noticias del programa de reasentamiento y alimentado por los rumores en curso de que la WRA estaba "mimando" a los reclusos mientras el público en general sufría escasez en tiempos de guerra, el Comité Dies fue encargado de investigar la posible actividad de la quinta columna en los campamentos. . El informe final del Comité fue anticlimático; Myer pudo refutar las afirmaciones más incendiarias, y las sugerencias que el Comité ofreció estaban en su mayor parte en línea con las políticas de WRA existentes. [8]
Una de estas políticas, y la principal crítica a la administración de Myer de la WRA, fue el impulso a la asimilación entre los reasentados nisei. A principios de 1943, Myer había establecido oficinas de campo de la WRA en Chicago y Salt Lake City , dos ciudades que recibieron un número significativo de personas liberadas con licencia laboral. Las oficinas brindaron apoyo a los estadounidenses de origen japonés, ayudándoles a encontrar empleo y vivienda en comunidades donde la discriminación era generalizada, pero los trabajadores de WRA, siguiendo la directiva de Myer, también alentaron a Nisei a "mezclarse" evitando hablar japonés o pasar tiempo con otros estadounidenses de origen japonés. Política de licencia era para dispersar a los ex internos de manera que no habría grandes congregaciones de comunidades o restablecimiento de los pre-guerra japoneses americanos Japantowns . Myer continuó trabajando con un consejo asesor establecido por su predecesor y encabezado por el líder de la Liga de Ciudadanos Japoneses Estadounidenses Mike Masaoka (una figura controvertida en sí mismo), y la WRA y la JACL juntos enfatizaron el hiperpatriotismo y la asimilación con los estadounidenses blancos como el medio principal para los japoneses. Estadounidenses para lograr el éxito. [4] [9] Además, mientras que Myer apoyaba a los "buenos" Nisei que eran elegibles para la autorización de licencia, aquellos que eran vistos como "alborotadores" - en su mayoría manifestantes y aquellos que no respondían al llamado " cuestionario de lealtad " - eran alejados de la población en general y enviados a campamentos segregados de máxima seguridad. [4]
El presidente Harry S. Truman otorgó a Myer la Medalla al Mérito por su trabajo en la Autoridad, y en 1946 la Liga de Ciudadanos Japoneses Americanos lo honró por su "liderazgo valiente e inspirado". [1] En 1971, publicó Desarraigados estadounidenses: los japoneses estadounidenses y la Autoridad de Reubicación de Guerra durante la Segunda Guerra Mundial . [10]
Oficina de Asuntos Indígenas
Myer dirigió la Oficina de Asuntos Indígenas desde mayo de 1950 hasta que el presidente Dwight D. Eisenhower aceptó su dimisión en marzo de 1953 como parte del cambio de la Administración Truman en 1953. [11] Al principio del mandato de Myer, Oliver La Farge , entonces presidente de la Asociación de Asuntos Indígenas Americanos , expresó optimismo basado en el historial de Myer de que él y el nuevo Secretario del Interior Oscar L. Chapman ofrecerían a las tribus más asistencia y menos paternalismo. [12] En cambio, Myer aceleró la política de despido iniciada en la década de 1940 para retirar al gobierno federal de los asuntos indígenas y liquidar la propiedad indígena, en última instancia un "fracaso abyecto". [13] La terminación de Myer apoyó tan ávidamente que un año después del mandato de Myer en BIA, Harold Ickes (ex secretario del Interior de los Estados Unidos y una figura clave en la implementación del New Deal ), llamó a Myer "un Hitler y Mussolini en uno". [14] : 1030
En última instancia, Myer enfrentó críticas "vigorosas" de la AAIA, [11] por ejemplo en su oposición a su esfuerzo por ampliar los poderes de los agentes del orden público de la Oficina. [15] A pesar de comparar la política de la Oficina bajo Myer con el internamiento japonés , "diseñado para reducir a los indios a la condición de prisioneros de la Oficina", Felix S. Cohen dijo al Comité del Interior de la Cámara que creía que Myer era "un hombre de la la más alta integridad ". [dieciséis]
Política de terminación de India
Desde el momento en que Myer se unió a la Oficina de Asuntos Indígenas, "sintió muy firmemente que la Oficina de Asuntos Indígenas debería salir del negocio lo antes posible, pero que el trabajo debe hacerse con honor". [17] : 282 Se sorprendió al saber que la gran mayoría de los indios no apoyaba las políticas de despido, pero lo atribuyó a la falta de comprensión de algunas personas bien intencionadas junto con el engaño de algunos abogados que trabajaban de manera destacada con las tribus (ver "Tribal representación legal "a continuación). [17] : 282–283
La administración de Myer de la política de despido indio fue consistente con su continuo apoyo a:
- Retirar el reconocimiento federal y la responsabilidad de la confianza de las tribus supuestamente dispuestas a mantenerse a sí mismas, propuesto en el Congreso especialmente por el senador Arthur Watkins [17] : 281-282
- Reubicación de indios de las reservas a las principales ciudades [17] : 258–259, 271–272
- Transferir las funciones educativas de la Oficina a las escuelas públicas locales o los departamentos de educación estatales [17] : 261, 277
- Transferencia de la extensión agrícola a los servicios de extensión estatales [17] : 268
- Retirar a la Oficina de la prestación de servicios de salud (incluido el funcionamiento de unos 60 hospitales) [17] : 276
- Someter las tierras tribales a la jurisdicción estatal de aplicación de la ley [17] : 278
Al dejar el cargo, escribió a su sucesor Glenn L. Emmons : "Para implementar estas propuestas y en beneficio de los indígenas, tanto el Departamento [del Interior] como el Congreso deberán tomar una mano dura". [17] : 283
Representación legal tribal
Ya en 1950, el reformador John Collier (quien él mismo había dirigido BIA durante 12 años) acusó a Myer de adoptar una postura de "patrocinio personal" hacia las tribus a través de su control sobre los asuntos legales indios. [18] Más tarde, Myer atribuyó la desaprobación de Collier a una disputa inadvertida en 1942 sobre el futuro de los internos japoneses en el Centro de Reubicación de Guerra de Poston , ubicado en la Reserva India del Río Colorado , cuando Collier era comisionado de BIA y Myer dirigía la Autoridad de Reubicación de Guerra . [17] : 255
Surgió una seria controversia cuando Myer redactó y el Departamento del Interior promulgó las regulaciones propuestas que permitirían a Myer vetar los contratos de representación legal entre tribus y abogados. El movimiento para controlar la representación legal tribal surgió de la frustración de los miembros demócratas del Congreso con demandas presentadas en nombre de las tribus por algunos abogados en particular, especialmente Felix S. Cohen , arquitecto de la Ley de Reorganización India de 1934 y autor del Handbook of Federal Indian Ley. Myer vio a Cohen, abogado de la Asociación de Asuntos Indígenas Americanos ; y James E. Curry, abogado del Congreso Nacional de Indios Americanos , como ejemplos de abogados que engañaron deliberadamente a las tribus indígenas y al público, utilizando organizaciones indígenas como fachada para promover sus propios intereses financieros en contratos de representación tribal y honorarios de consultoría. [17] : 278–279
Los opositores a la regulación de Myer incluyeron el Congreso Nacional de Indios Americanos, la Unión Estadounidense de Libertades Civiles , la Asociación Nacional para el Avance de la Gente de Color , la Asociación de Asuntos Indígenas Americanos, varias tribus individuales, [19] y gran parte de la profesión legal. , incluida la Asociación de Abogados de Estados Unidos . [20] El secretario del Interior Oscar L. Chapman finalmente puso fin a la controversia al abandonar la regulación de Myer, dejando en su lugar las regulaciones de 1938 que datan del mandato de John Collier . [20]
Otras lecturas
- Shiho Imai, " Dillon Myer ", Densho Encyclopedia , 12 de mayo de 2014.
Referencias
- ^ a b c Dickie, William. "Dillon S. Myer, Who Headed War Relocation Agency, Dies" , The New York Times , 25 de octubre de 1982, consultado el 6 de abril de 2014.
- ^ a b c "Dillon S. Myer Papers" , Biblioteca y Museo Presidencial Harry S. Truman , recuperado el 6 de abril de 2014.
- ^ Drinnon, Richard T. Guardián de los campos de concentración: Dillon S. Myer y el racismo estadounidense . Berkeley: University of California Press , 1987. ISBN 0-520-05793-7 .
- ^ a b c d e Imai, Shiho. Enciclopedia Densho " Dillon Myer " . Consultado el 26 de agosto de 2014.
- ^ Niiya, Brian. Enciclopedia Densho " Milton Eisenhower ". Consultado el 26 de agosto de 2014.
- ^ Hamby, Alonzo L. " Bajo sospecha ", revisión de Greg Robinson, Por orden del presidente: FDR y el internamiento de japoneses estadounidenses . The New York Times . 4 de noviembre de 2001.
- ^ El New York Times . "Decenas de opositores a la reubicación de la guerra: el jefe de la autoridad dice que los grupos organizados obstaculizan la ayuda a los japoneses estadounidenses". 13 de febrero de 1944.
- ^ Niiya, Brian. " Dies Comité " Densho Enciclopedia . Consultado el 26 de agosto de 2014.
- ^ Drinnon, Richard T. Guardianes de los campos de concentración: Dillon S. Myer y el racismo estadounidense (Berkeley: University of California Press, 1987) pp 72-73.
- ^ Myer, Dillon S. Americanos desarraigados: los japoneses americanos y la Autoridad de reubicación de guerra durante la Segunda Guerra Mundial . Prensa de la Universidad de Arizona , 1971. ISBN 0816502587 . Información en Google Books
- ^ a b The New York Times . "Myer fuera como jefe de la Oficina de la India". 20 de marzo de 1953.
- ^ La Farge, Oliver. "No es un indio, sino un problema de hombre blanco: se insta a más orientación y menos paternalismo para aliviar la pobreza y la ignorancia de los hombres rojos". The New York Times . 30 de abril de 1950.
- ^ Anderson, Robert T., Bethany Berger, Philip P. Frickey y Sarah Krakoff. Derecho indígena americano: casos y comentarios . St. Paul: Thomson Reuters, segunda edición (2010). Páginas. 142-145.
- ^ Prucha, Francis Paul. El gran padre: el gobierno de los Estados Unidos y los indios americanos . Prensa de la Universidad de Nebraska , 1984. ISBN 0-8032-8734-8 . Vista previa en Google Books . (citando The New Republic 124: 17 (mayo de 1951).
- ^ El New York Times . "2 proyectos de ley del Congreso sobre indios calificados: medidas para ampliar los poderes policiales de la oficina estadounidense denominada antiamericana". 27 de marzo de 1952.
- ^ El New York Times . "Leyes estadounidenses sobre indios llamados antiamericanos". 1 de marzo de 1952.
- ^ a b c d e f g h i j k Myer, Dillon S. Una autobiografía de Dillon S. Myer . 1970. Manuscrito disponible en Open Library (consultado el 12 de abril de 2014).
- ^ El New York Times . "Política sobre indios puntuados: un exfuncionario dice que el jefe de la oficina ve los asuntos como patrocinio". 2 de diciembre de 1950.
- ^ Leviero, Anthony. "Indian War Whoop Marks Hearings". 4 de enero de 1952. The New York Times .
- ↑ a b Leviero, Anthony. "Levantaron el freno a los abogados de los indios". The New York Times . 25 de enero de 1952.
enlaces externos
- Obras de o sobre Dillon S. Myer en Internet Archive