Ding Richang ( chino :丁 日 昌; Wade-Giles : Ting Jih-Ch'ang ; 1813-1882) fue un funcionario del gobierno en la China de la dinastía Qing , recordado por sus esfuerzos de reforma "indomables", si no "prodigiosos", su habilidad en el extranjero diplomacia (o "experto en asuntos extranjeros" [1] ) y supervisión de la administración judicial, participando en abusos contra los impuestos dirigidos a los Yamen . Magistrado de Jiangsu , perdió y luego recuperó el rango durante la rebelión de Taiping.para convertirse en intendente de Shanghai antes de regresar a la devastada Jiangsu en 1867 como Comisionado de Finanzas y luego como gobernador de la provincia de 1868 a 1870. A menudo comparado con el famoso reformador Zeng Guofan , cuyos escritos Ding conoció mientras servía bajo un equipo asesorado por él, el extenso memorial de 1868 de Ding admite la desesperanza de un gobierno efectivo sin administradores calificados y reforma estructural, y a pesar de su constante vigilancia, la corrupción by the yamen continuó a lo largo de su mandato, siendo un tema central. [2]
Li Hongzhang confió en Ding para que le aconsejara sobre tecnología militar occidental, [3] y como intendente de Shanghai, Ding fundó el Arsenal de Kiangnan, al que se adjuntó una escuela de idiomas y un departamento de traducción. Sus 200 obras tuvieron una poderosa influencia en la modernización de China. También fundó la Academia Lung-mên shu-yuan en Shanghai, que se reorganizaría como una escuela normal en 1904. [4] En sus últimos años presidió Taiwán durante uno de los "períodos más dinámicos" de su historia, y el programa que estableció allí se puede relacionar con el del Movimiento de Auto Fortalecimiento . [5] A pesar de sus propuestas reformistas y su apoyo al saber occidental, Ding estaba fuertemente comprometido con el confucianismo y se opuso a la expansión de la religión occidental. Sin embargo, a pesar de su preocupación por el primero, a diferencia de los censores contemporáneos, estaba abierto a la floreciente religión budista . [6]
Carrera temprana
Nacido en el condado de Fengshun , [7] Ding pudo asistir a la escuela en su infancia en un templo local a pesar de que su familia no era rica, se licenció y luego ganó un estipendio por distinción en el examen anual de la prefectura. Al hacerse conocido por su talento para la escritura, el magistrado de Fengshun lo aceptó como protegido, y un patrocinador no identificado pagó los gastos del examen provincial del Cantón. Obtuvo el rango de estudiante en la academia imperial a los 20, posiblemente comprado para él por la misma, pero nunca pudo dominar las artes más abstrusas del examen provincial. Después de reprobar el examen de 1845 se convirtió en profesor y secretario de los funcionarios locales, adquiriendo el rango de director de escuelas expectante. En 1854 fue recompensado con el rango de magistrado expectante por ayudar a dominar a los bandidos locales, y en 1856 fue nombrado subdirector de las escuelas de Qiongzhou ( isla de Hainan ) y magistrado de Jiangsu tres años más tarde, a la edad de treinta y cinco años, un edad típica para convertirse en magistrado.
Como magistrado, Ding controlaba la corrupción en Jiangsu mediante una estricta supervisión de sus subordinados. Sus rápidas políticas fueron elogiadas por el nomenclátor Wan-an, y se dice que redujo el número de casos atrasados de más de cien a solo unos pocos en un mes. También comenzó la reconstrucción de la academia y el templo de la ciudad, que habían sido destruidos por los rebeldes de Taiping. Partiendo hacia Guangdong en 1859 para trabajar en asuntos exteriores, la gente de Wan-an solicitó su regreso. [8]
Secretaría Militar e Intendente de Shanghai
Ting pronto fue nombrado magistrado interino de Ji'an durante la rebelión de Taiping , con el objetivo de recuperar la sede del condado de Chi'an. Tuvo éxito, pero perdió su rango y su cargo después de perder a Ji'an ante los rebeldes Taiping en retirada en 1861 (aunque él y sus superiores lo recuperaron). Invitado a unirse a la secretaría de Zeng Guofan en Anhwei , la experiencia de Ding en asuntos exteriores le ganó el favor. Después de esto, supervisó la fabricación de armas de fuego en Guangdong. Sus servicios en ambos casos verían restaurado su rango en 1862, y considerándolo esencial, el gobernador general tuvo éxito dos veces al solicitar a la corte que evitara su salida para una citación para realizar lo mismo en Jiangsu , como parte de Li Hongzhang . secretaría.
Después de su servicio en la secretaría de Hong, Hong recomendó a Ding como prefecto, que fue galardonado, destacando el papel de Ding durante la campaña que recuperó a Jiangsu. Ding pronto fue galardonado con el taotai de Shanghai ( intendente de Suzhou , Songjiang y Taicang ), que implicaba constantes tratos con el extranjero, por su manejo diplomático de las negociaciones del personal en la disolución del Ejército Siempre Victorioso . Siguiendo los canales regulares, Ding logró obtener el nombramiento de un ex oficial británico (William Winstanley) del Ejército Siempre Victorioso para su nueva unidad, para disgusto de las autoridades británicas en Shanghai. [9]
Como taotai de Shanghai, sobre la base de los tratados que creía que los chinos debían respetar, rechazó las peticiones de los comerciantes chinos de prohibir las tiendas de artículos de algodón extranjeros y con dificultad persuadió a los habitantes de Chaozhou para que aceptaran la entrada de extranjeros. Sobre la misma base rechazó los intereses inmobiliarios estadounidenses en Shanghai y el tráfico de barcos de vapor británicos. En 1863 prometió reducir los impuestos sobre los juncos chinos para hacerlos competitivos con los barcos extranjeros (aparentemente en el comercio de frijoles), y escribió a Li Hongzhang sugiriendo que los chinos compraran y construyeran barcos de vapor, lo que, permitiéndoles superar a los extranjeros, les permitiría eliminar la necesidad de expulsarlos por la fuerza. Su propuesta fue aceptada, pero los informes de 1864 suyos recuerdan que China está rodeada de enemigos y aún demuestra un claro compromiso con las municiones. En 1865, en respuesta a la necesidad de Li Hongzhang y Yamen de recibir una formación formal en mecánica y matemáticas, compró (como administrador) maquinaria de una fábrica extranjera en Shanghai, fundando el Arsenal Kiangnan. Incorporaba los dos Arsenales anteriores de Li.
Li fue ascendido a controlador de sal en septiembre de 1865 antes de ser nombrado comisionado de finanzas de Jiangsu a principios de 1866, lo que desempeñó en 1867. [10] Durante este tiempo, emitió su primera proclamación extensa, que pedía una mejor capacitación y selección de personal, exámenes, mayor recompensa y castigo, plazos más largos y salarios más altos. [11] También hizo un argumento para enviar diplomáticos al extranjero. [12]
Gobernación de Jiangsu
Al recibir el cargo de gobernador en 1868, Ding comenzó a referirse a sí mismo como un "hombre del campo" en cartas al Emperador y envió cartas de reprimenda a sus subordinados de que si hubieran sido plebeyos y secretarios no serían tan insensibles ni incompetentes. Sin embargo, aparentemente inseguro del uso de su autoridad, sus palabras tenían más dolor que sus acciones. Aunque evitó involucrarlos en el gobierno, cultivó relaciones con las élites académicas locales mediante el préstamo de libros de su biblioteca personal. [13] Continuando con un esfuerzo que había hecho durante la guerra, Ding usó su puesto en Jiangsu para comprar libros de chinos indigentes para que los catalogara un subordinado, luego escribió un catálogo más completo desde su casa e inspiró a un tercero por el comisionado de educación. , Chiang Piao. [14]
Ding estableció escuelas y conferencias gratuitas, reimprimió los Edictos Sagrados Ampliados , subvencionó fertilizantes y presionó para la reparación de las obras hidráulicas. En el aspecto penal, a finales de 1868 elaboró planes para la recolección de armas para combatir la piratería, que tuvo éxito, intentó prohibir el entierro diferido y cerró una veintena de conventos supuestamente utilizados como burdeles. Reconstruyó templos y prohibió las procesiones religiosas por atraer indeseables y suprimió el juego. Detuvo la construcción de teatros, aunque no pudo ejercer control sobre la profesión. Aunque cerró guaridas urbanas, su campaña contra el opio tuvo menos éxito. Sus esfuerzos contra el nuevo matrimonio forzado, incluida una asociación de ayuda a las viudas, no tuvieron éxito.
Sin embargo, el principal esfuerzo de Ding en Suzhou (sur de Jiangsu ) fue mejorar el proceso de recaudación de impuestos. En contraste con su predecesor Feng Guifen , quien consideraba que los impuestos eran demasiado altos incluso después de la reducción, Ding consideraba la irregularidad como el principal problema de la administración tributaria (aunque todavía necesitaba no sobrecargar a los campesinos). Para lograr esto, utilizando planes anteriores propuestos anteriormente por Feng, simultáneamente aligeró los impuestos mientras establecía normas en el manejo de los impuestos en la recaudación y la contabilidad, tasas de conversión uniformes y aplicación, usando sus poderes como gobernador mientras trataba de persuadir al gobierno central.
Los esfuerzos de Ding dependían del control sobre los empleados y los corredores. Si bien probablemente hubiera preferido la reestructuración completa propuesta por Feng, se conformó con algunas de sus ideas más importantes. Su monumento al trono de 1868 propuso limitar los puestos de secretario a los eruditos sin título universitario (en lugar de a los semianalfabetos) sobre la base de que podrían valorar más su reputación. Aunque no tengan un título, tendrían que aprobar una serie de exámenes y se volverían a examinar todos los años. Para hacer atractivo el puesto, además de los cómodos emolumentos, eventualmente podrían convertirse en burócratas regulares de esta manera. Su propuesta no fue aceptada, probablemente debido a gastos más urgentes e intereses arraigados.
Durante este tiempo centró sus esfuerzos en poner a sus secretarios locales bajo la supervisión de los magistrados, mejorar la selección de estos últimos y establecer canales de comunicación entre ellos y los campesinos. En gran medida, estas medidas consistieron en hacer cumplir las regulaciones ya vigentes que en el pasado solo se hacían cumplir cuando se incumplían. Hizo una advertencia y ejecutó a los corredores involucrados en el bandidaje.
Para evitar la recaudación excesiva, desarrolló en alto grado la publicación de toda la información fiscal que los campesinos necesitarían conocer. A continuación, se esforzó por supervisar y sancionar continuamente a los propios magistrados. Para contrarrestar a los magistrados (es decir, los yamen ), hizo que los jefes tuvieran que ser seleccionados entre los ancianos de la aldea, recibir un subsidio de viaje para informar y, con suerte, estar menos inclinado a la extorsión los hizo responsables de la recaudación de impuestos locales. Impuso (y en algunos casos instituyó) la responsabilidad de los magistrados por los ingresos fiscales y simplificó los procedimientos. [15] Trató de frenar los litigios, que eran costosos.
Ding vigilaba el norte de Jiangsu (Kiangpei) a través de agentes secretos. Sin embargo, aparte de las directivas, no intentó reformar Kiangpei personalmente, probablemente considerando la región empobrecida y rebelde más allá de su capacidad. Aunque el sur de Jiangsu (Suzhou) se estaba recuperando de la guerra, también tenía un elemento en la corte imperial y una diversidad económica que atraía a patrocinadores de la riqueza, el comercio y las artes. [dieciséis]
Gobernación de Fujian
Ding asistió a Taiwán en 1869 y, con la sanción imperial, redujo el número del Ejército Estándar Verde estacionado allí. Deseaba reformarlo seriamente como un nuevo estándar para Jiangsu, pero tuvo que irse en 1870 debido a la muerte de su madre (sin embargo, el trono reformó el Ejército del Estándar Verde sobre la base del plan de Zeng Guofan ). Ese mismo año participó en el juicio por la Masacre de Tianjin . Por lo demás, se retiró durante los siguientes cuatro años, regresando a Tianjin en 1875 para concluir tratados con Japón y Perú. En respuesta a la invasión japonesa, durante los grandes debates políticos propuso la necesidad de estudios occidentales y tres flotas regionales de acorazados acorazados. Fue atacado por los literatos (aunque aceptaron su propuesta de enviar a Li Hongzhang a negociar tratados con Corea), pero Li lo apoyó y lo nombró director del Arsenal de Fuzhou y gobernador de Fujian tres meses después.
Habiendo propuesto una postura pro-colonial a la corte en el pasado, durante su mandato prestó mucha atención a Taiwán. Fue testigo de la primera excavación mecánica de carbón allí y supervisó la instalación de la primera línea de telégrafo en China. También instaló artillería en los fuertes e inspeccionó el Green Standard Army, despidiendo a diez oficiales por corrupción. Hizo planes para la agricultura y la minería comerciales, una base naval y un ferrocarril (con fines militares), que fueron aprobados por el trono, pero no recibieron fondos. Ding intentó erradicar la corrupción en la burocracia de Fujian, pero sus subordinados lo bloquearon continuamente. Enfermo y desilusionado con la posibilidad de innovación en Taiwán, presentó su renuncia, que el trono aceptó en abril de 1878.
Tras la dimisión de Ding, fue llamado varias veces para resolver casos relacionados con extranjeros. Presentando una serie de memoriales sobre asuntos exteriores, en 1879 recibió los títulos de Relaciones Exteriores y Gobernador General de las defensas del sur de China, que, junto con la solicitud de fondos para la hambruna de Shanxi , lo ocupó hasta su muerte en 1882. otorgó los típicos honores póstumos. El sucesor de Ding en Taiwán, el gobernador Liu Mingchuan , recibió más apoyo financiero, y una parte del ferrocarril se inició entre 1887 y 1891, mientras que el sucesor de Liu completó otros dos tercios antes de que se terminara a principios del siglo XX. [17]
Personaje
El profesor Jonathan K. Ocko considera a Ding un moralista confuciano, mojigato pero también recto. Se adhirió estrictamente a sus propias enseñanzas, así como a la costumbre confuciana hasta el detalle más banal. Aunque citado diciendo "el taoísmo para gobernar al pueblo, el legalismo a los empleados", sólo emitió deméritos a regañadientes, considerando irrazonables las reformas rápidas y los castigos impotentes. Demostró disposición a emplear prácticas ilegales si resultaban eficaces o beneficiaban a la gente, por ejemplo, al utilizar mendigos como sustitutos de los corredores. Zeng Guofan lo consideraba un evasivo aunque encantador buscador de fama, pero parte del sarcasmo de Ding puede haberse perdido en los magistrados que, en primer lugar, pueden haber sido tan confusos como creía Ding. Se inquietaba fácilmente por el descuido de sus órdenes y era sensible al desempeño de los funcionarios que había designado personalmente. [18]
Ver también
- Antigua residencia de Ding Richang , Jieyang, Guangdong
Referencias
Citas
- ^ Kwong 1996 , p. 53 .
- ^ Lojewski , pág. 248.
- ^ Chu y Liu 1994 , p. 131 .
- ^ Fang 1943 ; Liu y Fairbank 1978 , pág. 304
- ↑ Iriye , 1980 , p. 82 ; Rubinstein 2015 , pág. 186
- ^ Fairbank y Liu 1978 , p. 260 ; Ocko 1983 , págs.39 , 45
- ^ Ocko 1983 , p. 13.
- ^ Ocko 1983 , págs. 13-16; Colmillo 1943
- ^ Ocko 1983 , págs. 16-18 ; Fairbank y Liu 1978 , págs.164, 191 ; Fang 1943 ; Chu y Liu 1994 , págs. 37, 131
- ^ Fairbank y Liu 1978 , págs. 159, 164, 191 ; Ocko 1983 , págs. 13-14; Fang 1943 ; Chu y Liu 1994 , págs. 37, 131; Kennedy 1978 , pág. 188
- ^ Ocko 1983 , p. 133
- ^ Yen 1985 , p. 139.
- ^ Ocko 1983 , págs. 13-14.
- ^ Fang 1943 ; Fairbank y Liu 1978 , pág. 304
- ^ Lojewskipágina necesaria ] ; Ocko 1983 , pág. 35 [
- ^ Ocko 1983 , págs. 24-26, 35, 39, 59, 97.
- ^ Fairbank y Liu 1978 , págs. 207, 260-261. ; Fang 1943 ; Chu y Liu 1994 , pág. 93 ; Rubinstein 2015 , págs. 186, 192
- ^ Ocko 1983 , págs. 35, 121, 135, 165-166.
Fuentes
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- Kennedy, Thomas L. (1978). Los brazos de Kiangnan: modernización de la industria de artillería china, 1860-1895 . Boulder, CO: Westview Press. ISBN 0891582584. OCLC 4055891 .
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- Liu, Kwang-Ching; Fairbank, John King, eds. (1978). Late Ch'ing, 1800-1911, Parte 2 . La historia de Cambridge de China. 11 . Prensa de la Universidad de Cambridge. ISBN 9780521220293. Consultado el 6 de agosto de 2018 .
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