Una fábrica de diplomas (también conocida como fábrica de títulos) es una organización que otorga títulos académicos y diplomas con estudios académicos deficientes o nulos y sin la aprobación académica de organismos de acreditación educativa oficialmente reconocidos o agencias gubernamentales calificadas. El comprador puede entonces afirmar que tiene un título académico y la organización está motivada por obtener ganancias . Estos títulos a menudo se otorgan sobre la base de experiencias de vida vagamente interpretadas. Algunas organizaciones reclaman la acreditación de organismos de acreditación no reconocidos / no aprobados establecidos con el propósito de proporcionar un barniz de autenticidad.
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Se han implementado varios esquemas para frenar la proliferación de fábricas de títulos y varios estados han aprobado proyectos de ley que prohíben que una organización otorgue títulos sin acreditación.
En los últimos años, las instituciones de educación superior con fines de lucro no acreditadas se han especializado en la matriculación de estudiantes extranjeros y se han denominado escuelas falsas. [1]
Estatus legal
Estados Unidos no tiene una ley federal que prohíba sin ambigüedades las fábricas de diplomas, y el término "universidad" no está protegido legalmente. [ cita requerida ] El Departamento de Educación de los Estados Unidos carece de autoridad plenaria directa para regular las escuelas y, en consecuencia, la calidad del título de una institución. Según los términos de la Ley de Educación Superior de 1965 , según enmendada, la ley exige que el Secretario de Educación de los Estados Unidos publique una lista de agencias de acreditación reconocidas a nivel nacional que el Secretario determine que son autoridades confiables sobre la calidad de la educación o capacitación proporcionada por el instituciones de educación superior que acrediten. [2]
Las fábricas de diplomas se encuentran principalmente en las jurisdicciones de EE. UU. Que no han adoptado leyes estrictas para prohibirlas. [ cita requerida ] Además, algunas fábricas de títulos se han aprovechado de la protección de la religión de la Constitución de los Estados Unidos al representarse a sí mismas como universidades bíblicas , ya que en muchas jurisdicciones las instituciones religiosas pueden ofrecer legalmente títulos en temas religiosos sin regulación gubernamental. Sin embargo, algunos colegios y seminarios religiosos han sido multados por emitir títulos sin cumplir con los requisitos educativos. [3]
Aunque la operación de Dip estafa en la década de 1980 condujo a una disminución en la actividad de las fábricas de diplomas en los Estados Unidos, la falta de acción adicional por parte de las fuerzas del orden, las leyes estatales desiguales y el auge de Internet se han combinado para revertir muchos de los avances logrados en años anteriores. años.
Un artículo del Seattle Times de 2002 señaló que algunos creían que Wyoming se había "convertido en un paraíso para las fábricas de diplomas". [4] Por el contrario, "Oregón, Nueva Jersey y Dakota del Norte han adoptado leyes estrictas que incluyen multas y encarcelamiento por usar títulos falsos para obtener un empleo". [5] Sin embargo, Wyoming aprobó leyes más estrictas en 2006 que requieren que las universidades y colegios estén acreditados o sean candidatos a la acreditación para operar en el estado. [6]
En 2004, un gato doméstico llamado Colby Nolan recibió un "Executive MBA" de la Universidad Trinity Southern, con sede en Texas. El gato pertenecía a un fiscal general adjunto que investigaba las acusaciones de fraude de la escuela. La solicitud del gato era originalmente para una licenciatura en administración de empresas, pero debido a las "calificaciones" del gato (incluida la experiencia laboral en comida rápida y como repartidor de periódicos), la escuela ofreció actualizar el título a un MBA ejecutivo por $ 100 adicionales. [7] Como resultado de este incidente, el fiscal general de Pensilvania presentó una demanda contra la escuela. [8] Los operadores fueron multados con más de $ 100,000. [9] [10]
En febrero de 2005, el Departamento de Educación de EE. UU. Lanzó la "Base de datos de instituciones y programas postsecundarios acreditados" [11] para combatir la propagación de títulos fraudulentos. [12]
El estado de Washington aprobó un proyecto de ley [13] en marzo de 2006 que "prohíbe los títulos universitarios falsos o engañosos". [14] La ley fue aprobada e introdujo penas de cinco años de prisión y una multa de $ 10,000 por otorgar o promover a sabiendas un premio no acreditado. En Tennessee, una ley que entró en vigor en julio de 2004 hizo ilegales los títulos de las fábricas de diplomas, pero el estado no tiene una agencia o autoridad para investigar. [15] Florida promulgó una ley estatal que tipifica como delito el reclamar un título de una universidad no acreditada, pero en 2003 se informó que las autoridades del condado de Hillsborough, Florida , habían sido informadas de que el estatuto era inconstitucional. [16] Wyoming aprobó una ley que exige que una institución postsecundaria que otorgue títulos a los ciudadanos de Wyoming sea acreditada o sea candidata para la acreditación. (Existe una exención para las escuelas religiosas). [17]
El Servicio Civil del Estado de Michigan publica una lista de escuelas no acreditadas [18] basada en el Consejo de Acreditación de Educación Superior . Michigan también tiene un sistema de colegios y universidades públicos (como la Universidad de Michigan , la Universidad Estatal de Wayne , la Universidad Estatal de Michigan , et al. ) Los colegios y universidades privados están regulados por la Junta de Educación del Estado de Michigan . [19]
Las jurisdicciones de EE. UU. Donde el uso de credenciales de educación superior de fábricas de diplomas y escuelas no acreditadas es explícitamente ilegal o está legalmente restringido incluyen Illinois, [20] Indiana, [20] Maine, [21] Michigan, Missouri, [22] Nevada, [20] Nueva Jersey, [23] Dakota del Norte, [23] Oregón, [20] [23] Dakota del Sur, [20] Texas, [24] [25] Virginia, [20] y Washington. [20] [26] Muchos otros estados también están considerando restricciones sobre el uso de títulos no acreditados para ayudar a prevenir el fraude. [27] En 2006, Mississippi aprobó leyes para restringir las fábricas de diplomas y se planeó más legislación para 2009 para restringir aún más las instituciones que operan sin aprobación ". [28] George Gollin , profesor de la Universidad de Illinois y miembro de la junta del Consejo de Acreditación de Educación Superior dijo: California es el único estado del país sin reglas que rijan las instituciones de educación postsecundaria "No tienes ley. Todos los demás lo hacen ". [29] Esto se debe a que el gobernador Schwarzenegger vetó la renovación de la Ley de Reforma de la Educación Postsecundaria y Vocacional Privada . [30] El ejército también restringe el uso de títulos no acreditados; un caso notable involucró al vicealmirante Donald Arthur de la Marina de los Estados Unidos . [31]
Kennedy-Western University, con sede en Wyoming, demandó al estado de Oregon en 2004, desafiando una ley estatal que hacía ilegal que los currículos utilizados en relación con el empleo (incluidas las solicitudes de empleo) en el estado enumeraran títulos de instituciones que no están acreditadas o reconocidas por el estado como legítimo. [32] [33] [34] Kennedy-Western afirmó que sus titulados tenían el derecho de la Primera Enmienda a decir que eran titulados. El caso nunca llegó a juicio porque las partes llegaron a un acuerdo extrajudicial. Según el acuerdo, los titulados de Kennedy-Western pueden decir que tienen títulos cuando solicitan trabajos en el sector privado en Oregon, pero también deben revelar que la escuela no está acreditada en todas las solicitudes de empleo, currículums, tarjetas de presentación y anuncios que mencionen el título. (El empleo público y las profesiones con licencia están excluidas del acuerdo). [33] [35] En 2005 se promulgó una revisión estatutaria que permite a los graduados de escuelas no acreditadas y no aprobadas incluir un título no acreditado en un currículum siempre y cuando anoten el estado de no acreditación de la escuela en el currículum. [36] En el acuerdo, la Oficina de Autorización de Grados (ODA) del Estado de Oregon también acordó abstenerse de referirse a la escuela como una "fábrica de diplomas". [33] Oregón ahora enumera a Kennedy-Western como "no acreditado", indicando que sus "títulos no cumplen con los requisitos de empleo del Estado de Oregón o para trabajar en cualquier profesión autorizada por el Estado de Oregón para la que se requiere un título". [37] La escuela finalmente cambió de nombre y se vio obligada a cesar sus operaciones el 31 de marzo de 2009 después de un intento fallido de acreditarse. [38]
En 2005 se informó que la Asociación Nacional de Atletismo Universitario había estado "examinando los estándares de las escuelas secundarias no tradicionales para identificar 'fábricas de diplomas'". [39] Según se informa, esto comenzó cuando The New York Times expuso University High School, una escuela por correspondencia en Miami, Florida . [39] [40] Hubo 22 escuelas que fueron objeto de revisión para asegurarse de que cumplen con los requisitos de la NCAA en 2005. [39]
En 2009, se informó que un gato doméstico llamado Oreo Collins había recibido un diploma de educación general de Jefferson High School Online. [41]
En 2010, se reveló que Kenneth Shong dirigía la "Universidad de Carlingford", una fábrica de diplomas, mientras estaba encarcelado en el Instituto Correccional Racine en Racine, Wisconsin, por varios delitos, incluido el fraude. [42] La operación se llevó a cabo con direcciones en Londres, Inglaterra; Mobile, Alabama; y en Green Bay, que resultaron ser fachadas de tiendas vacías o apartados postales.
Escándalos de empleo en el gobierno y audiencias del Comité del Senado
En 2004, Laura Callahan renunció al Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos después de que se supo que había recibido su doctorado en la Universidad de Hamilton no acreditada (que no debe confundirse con el Hamilton College totalmente acreditado en Clinton, Nueva York ). Callahan había sido anteriormente un director senior en el DHS y ocupó cargos de supervisión en el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos y dentro de la Casa Blanca de Bill Clinton . Según un artículo de la revista Reason , "El escándalo (de Callahan) genera serias dudas sobre la capacidad del gobierno para examinar las calificaciones de los empleados públicos de los que depende la seguridad de la nación". [43]
El escándalo de Callahan provocó una protesta pública. En mayo de 2004, el Comité de Asuntos Gubernamentales del Senado de los Estados Unidos llevó a cabo audiencias para determinar si el gobierno federal había pagado o los funcionarios gubernamentales poseían títulos de escuelas no acreditadas. [44] Como parte de las audiencias, la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de EE. UU. Presentó los resultados de un examen e informe de ocho meses publicados por la Oficina de Responsabilidad del Gobierno (GAO). [45] Esta fue la primera investigación importante sobre el uso fraudulento y el reembolso de títulos académicos no calificados por parte de trabajadores del gobierno desde la Operación Dipscam . Las Audiencias del Senado detallaron un patrón de abuso generalizado y continuo por parte de numerosos empleados federales, según la información proporcionada por varias escuelas no acreditadas que cooperaron con la investigación inicial. Las instituciones, California Coast University , Kennedy-Western University y tanto Pacific Western University (Hawai) como Pacific Western University (California), representaron una pequeña fracción de las docenas de instituciones no acreditadas y algunas fábricas de diplomas que se sospecha existen en todo el país. La preocupación particular que se abordó fue que las regulaciones que permiten la financiación federal de títulos exigen que el programa debe estar acreditado . La Universidad de la Costa de California y la Universidad del Pacífico Occidental (California) fueron aprobadas por el Estado de California por la Oficina de Educación Postsecundaria y Vocacional Privada de California en el momento de las audiencias. (Desde entonces, California Coast obtuvo la acreditación del Consejo de Educación y Capacitación a Distancia y la Pacific Western University (California) dejó de operar en 2007 después de que sus activos se vendieran a una universidad acreditada ).
Se descubrió que 463 empleados federales estaban inscritos en las tres escuelas en el momento de la investigación. El Departamento de Defensa tuvo el mayor número de afiliados, con 257 empleados registrados. La GAO también descubrió que el gobierno mismo había pagado al menos $ 170,000 por "cursos" cuestionables por parte de empleados federales en California Coast y Kennedy-Western solamente, y creía que incluso esta cantidad había sido subestimada significativamente por las instituciones involucradas.
El informe de la GAO reveló que al menos 28 empleados de alto nivel habían obtenido sus títulos de fábricas de diplomas o universidades no acreditadas, al tiempo que advirtió que "se cree que este número es un eufemismo". Los funcionarios implicados incluían a tres gerentes de la Administración Nacional de Seguridad Nuclear (National Nuclear Security Administration) no identificados con responsabilidad de operaciones de emergencia y autorización de seguridad de "nivel Q" superior que permite el acceso a información confidencial sobre armas nucleares. En mayo de 2004, el portavoz de la NNSA, Brian Wilkes, dijo a los periodistas que "las condiciones de empleo [de los gerentes] no dependían de la educación que reclamaban" y que las revelaciones no afectarían su situación laboral. [46]
Muchos de los funcionarios federales implicados en el escándalo nunca fueron nombrados públicamente y su estado sigue sin estar claro. Charles Abell, el subsecretario adjunto principal de Defensa para Personal y Preparación, fue identificado por la prensa como quien obtuvo su maestría en la Universidad Columbus de Nueva Orleans, una escuela de educación a distancia no acreditada. Se informó que Daniel P. Matthews, Director de Información del Departamento de Transporte (que supervisa la Administración de Seguridad del Transporte ) recibió su licenciatura en ciencias de $ 3,500 de Kent College (que no debe confundirse con la Universidad Estatal de Kent en Kent, Ohio ), una fábrica de diplomas en Mandeville, Louisiana . A pesar de estas revelaciones, ambos permanecieron en sus posiciones y continuaron con las autorizaciones de seguridad. [47] Abell continuó en su puesto en el Departamento de Defensa hasta agosto de 2005, cuando se unió al personal del Comité de Servicios Armados del Senado de los Estados Unidos , donde permaneció hasta 2007. [48]
En 2004, CBS News descubrió a otros funcionarios gubernamentales de alto rango que eran exalumnos de la Universidad de Kensington : Rene Drouin , que formó parte de un comité asesor del Departamento de Educación de EE. UU., Y la representante estatal de Florida, Jennifer Carroll , que formó parte de la Comisión Nacional de Académicos Presidenciales. . Carroll renunció a su puesto de comisionada después de que la investigación de CBS planteara dudas sobre su título. [49]
Preocupaciones por terrorismo y abuso de inmigración
El 15 de diciembre de 2005, CNN transmitió un informe sobre las fábricas de diplomas y el terrorismo. El informe explica que " las visas H-1B se pueden emitir a cualquier persona altamente capacitada y que pueda conseguir un trabajo en los Estados Unidos. A McDevitt le preocupa que un título avanzado falso podría ser el primer paso para alguien en una célula terrorista durmiente ". [50]
El informe explicaba que el Servicio Secreto "compró su propio título para un candidato terrorista perfecto, aunque el suyo era ficticio". La persona era Mohammed Syed sin educación formal, pero con formación en ingeniería química con el ejército sirio. "El Servicio Secreto incluso agregó a la solicitud de Syed que necesitaba un título rápidamente, para poder encontrar empleo y obtener una visa H-1B, lo que le permitiría permanecer en los Estados Unidos". Además, "en menos de un mes, se notificó al experto imaginario del ejército sirio, la Universidad James Monroe le estaba otorgando tres títulos avanzados en ingeniería y química, todo por $ 1.277". [50]
Las investigaciones de la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de EE. UU. Revelaron la relativa facilidad con la que se puede crear una fábrica de diplomas y obtener títulos falsos. [51] Los registros obtenidos de escuelas y agencias probablemente subestiman la medida en que el gobierno federal ha pagado los títulos de las fábricas de diplomas y otras escuelas no acreditadas. Muchas agencias tienen dificultades para proporcionar datos confiables porque no cuentan con sistemas para verificar adecuadamente los títulos académicos o para detectar tarifas de títulos que están enmascaradas como tarifas de cursos de capacitación. Es probable que los datos de la agencia obtenidos no reflejen la verdadera medida en que los empleados federales de alto nivel tienen títulos de diplomatura. Esto se debe a que las agencias no verifican suficientemente los títulos que los empleados afirman tener o las escuelas que emitieron los títulos, lo cual es necesario para evitar confusiones causadas por la similitud entre los nombres de las escuelas acreditadas y los nombres asumidos por las fábricas de títulos. Se encontró que no existen prácticas de verificación uniformes en todo el gobierno mediante las cuales las agencias puedan obtener información y realizar consultas efectivas sobre las escuelas y su estado de acreditación.
En marzo de 2011, The Chronicle of Higher Education publicó una investigación sobre las prácticas de TVU y otras instituciones estadounidenses de educación superior con fines de lucro que son prácticamente desconocidas en los Estados Unidos, carecen de acreditación y se especializan en inscribir a estudiantes extranjeros. [1]
En 2011, la Universidad de Tri-Valley , una escuela no acreditada, fue allanada por el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas por operar como fachada para la inmigración ilegal. [52] El 2 de mayo de 2011, la fundadora y propietaria de TVU, Susan Su, fue arrestada en acusaciones por un Gran Jurado Federal por 33 cargos. [53]
El 28 de julio de 2011, el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas allanó la Universidad del Norte de Virginia , una escuela no acreditada. [54] Kapil Sibal , un ministro del actual gabinete de la India, comparó a la UNVA con una "universidad falsa", afirmando que la UNVA no tiene una acreditación aceptable. [55] Aunque los medios de comunicación de la India especularon que la UNVA cerraría permanentemente en 2011, [56] la universidad permaneció abierta en ese momento. [57] La universidad se cerró el 16 de julio de 2013 por orden del Consejo Estatal de Educación Superior de Virginia, debido a que no logró la acreditación. [58]
El 3 de agosto de 2012, Herguan University , una escuela no acreditada, recibió un aviso de intención de retirar su certificación SEVP. [59] El director ejecutivo de Herguan ha sido acusado de fraude de visas. [60]
Ver también
- Molino de acreditación
- .edu
- Acreditación educativa
- Molino de ensayo
- Fraude laboral
- Lista de animales con diplomas fraudulentos
- Lista de instituciones de educación superior no acreditadas
- Lista de asociaciones de acreditación no reconocidas de educación superior
- Grados de Mickey Mouse
- ¿Nombrarlo y enmarcarlo?
- Instituciones de educación superior no acreditadas
- Tejido de cestas submarino
- ¿Quién es quién estafa?
Referencias
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enlaces externos
- La base de datos de instituciones y programas postsecundarios acreditados ( Departamento de Educación de los Estados Unidos )
- Información para el consumidor: estafas de títulos universitarios ( Comisión Federal de Comercio )
- Recursos de información sobre instituciones que otorgan títulos no acreditadas : una colección de enlaces de George Gollin
Sitios estatales de EE. UU.
- "Lista de colegios / universidades no acreditadas" por el estado de Michigan
- "Diploma mills" por la Oficina de Autorización de Grados de Oregon
- "Lista de escuelas postsecundarias no acreditadas" por el estado de Maine
- "Instituciones cuyo uso es ilegal en Texas" por la Junta Coordinadora de Educación Superior de Texas