El escándalo holandés de las prestaciones para el cuidado de los niños (en holandés : kinderopvangtoeslagaffaire o toeslagenaffaire , lit. 'asunto de las prestaciones [de cuidado de los niños]') es un escándalo político en los Países Bajos relacionado con las falsas acusaciones de fraude realizadas por la Administración de Impuestos y Aduanas al intentar regular la distribución de las prestaciones por el cuidado de los niños. . [1] [2] Entre 2013 y 2019, las autoridades acusaron erróneamente a unos 26.000 padres de presentar reclamaciones fraudulentas de beneficios, exigiéndoles que devolvieran la totalidad de las asignaciones que habían recibido. [1][3] En muchos casos, esta suma ascendió a decenas de miles de euros, lo que llevó a las familias a graves dificultades económicas. [1] [2]
El escándalo llamó la atención del público en septiembre de 2018. Posteriormente, los investigadores describieron el procedimiento de trabajo de la Administración de Impuestos y Aduanas como "discriminatorio" y lleno de "sesgos institucionales". [4] [5] El 15 de enero de 2021, dos meses antes de las elecciones generales de 2021 , el tercer gabinete de Rutte dimitió por el escándalo tras una investigación parlamentaria sobre el asunto, que concluyó que se habían violado "los principios fundamentales del estado de derecho". . [1] [2] [6]
El cuidado de los niños en los Países Bajos no es gratuito y, por lo general, los padres deben pagar los gastos por sí mismos. Sin embargo, parte de los costos puede cubrirse con la prestación de cuidado infantil , que está disponible para las familias en las que todos los padres están empleados o inscritos en la educación secundaria o terciaria o en un curso de integración cívica . [7] [8] El monto de la prestación por cuidado de niños se calcula como un porcentaje de la tarifa por hora del centro de cuidado de niños o agencia de cuidado de niños, que va del 33,3 al 96,0% según los ingresos colectivos de los padres y el número de hijos. [9] Cada año, el gobierno establece una tarifa máxima por hora por la que las familias pueden recibir la prestación por cuidado de niños.[9] Cualquier monto que exceda la tarifa máxima por hora debe ser pagado en su totalidad por los padres. [9] El número de horas de cuidado de niños por las que una familia tiene derecho a la prestación de cuidado de niños depende del número de horas que trabaja cada progenitor. [7] El máximo es de 230 horas al mes por niño. [7] Los padres pueden optar por recibir su prestación de cuidado de niños en su propia cuenta bancaria o transferirla directamente al centro de cuidado de niños o agencia de cuidado de niños. [10]
Las prestaciones para el cuidado de niños se introdujeron en el sistema de bienestar social holandés en 2004, cuando los estados generales de los Países Bajos adoptaron la Ley de cuidado de niños ( holandés : Wet kinderopvang ). Formalmente, el programa está a cargo del Ministerio de Asuntos Sociales y Empleo , pero la Administración de Impuestos y Aduanas (parte del Ministerio de Finanzas ) es responsable de su implementación, incluidos los pagos y la prevención del fraude. [11] En 2005, la Ley general de prestaciones en función de los recursos ( holandés : Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen), que reorganizó el sistema de bienestar existente. Esta ley no incluía una cláusula de privación , que permitiría hacer excepciones si los procedimientos prescritos se consideraran irrazonables. [11]
En los años posteriores a la introducción de la Ley de Cuidado de Niños, surgieron agencias de cuidado de niños que cometieron fraude al solicitar el beneficio de cuidado de niños en nombre de sus clientes sin pedir la contribución obligatoria de 4.0 a 66.7% dependiendo de sus ingresos. [11] Un ejemplo notable es el caso de la agencia de cuidado infantil De Appelbloesem en Beilen , que proporcionó a las niñeras informales (por ejemplo, abuelos que cuidaban a sus nietos) un contrato de trabajo formal , para que pudieran solicitar la prestación por cuidado infantil y dividir el dinero entre ellos. [11]
Dado que los miembros de la familia a menudo cuidan a los niños de forma gratuita y a los padres les resultaría indeseable cambiar a una construcción que les obligue a pagar por los servicios de niñera, la agencia no informó a sus clientes del hecho de que estaban obligados legalmente a pagar el resto de la vivienda. "costos", es decir, la parte de la tarifa horaria (imaginaria) de la agencia no cubierta por el beneficio de cuidado de niños que había recibido. [11]