La Autoridad de Generación de Electricidad de Tailandia ( EGAT ; ( tailandés : การ ไฟฟ้า ฝ่าย ผลิต แห่ง ปรป ; RTGS : kan fai fai phalit haeng prathet thai ) es una empresa estatal, administrada por el Ministerio de Energía , responsable de la generación y transmisión de energía eléctrica como así como ventas de energía eléctrica a granel en Tailandia . EGAT, establecida el 1 de mayo de 1969, [2] es el mayor productor de energía en Tailandia, posee y opera centrales eléctricas en 45 sitios en todo el país con una capacidad instalada total de 15.548 MW.
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Tipo | Empresa del Estado |
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Industria | Energia electrica; minería de carbón |
Predecesor | Autoridad de electricidad de Yanhee (YEA), Autoridad de lignito (LA), Autoridad de electricidad del noreste (NEEA) |
Fundado | 1 de mayo de 1969 |
Sede | , Tailandia |
Gente clave | Sr. Viboon Rerksirathai, Gobernador |
Productos | Generación y transmisión de energía eléctrica; lignito |
Ingresos | ![]() |
Lngresos netos | ![]() |
Los activos totales | ![]() |
Número de empleados | 22.413 (julio de 2017) [1] |
Sitio web | www |
La posición de monopolio de EGAT [3] en el mercado de energía eléctrica de Tailandia ha sido cuestionada por críticos tan influyentes como lo son un ex ministro de energía y otros miembros del gobierno en la junta. Ha sido criticado por ser ineficiente y un impedimento para el desarrollo de fuentes de energía renovables. [4]
Misión
Como se indica en el Informe anual de EGAT 2017 : [5] : 2
- Generar, adquirir, suministrar o vender electricidad.
- Para realizar negocios relacionados con la electricidad y otros negocios relacionados con las actividades de EGAT, incluida la producción y venta de lignito de acuerdo con la Ley EGAT BE 2511 (1968) (Enmendada en BE 2535) (1992)
Finanzas
EGAT informó ingresos de 494,119 millones de baht en el año fiscal 2017 (año fiscal 2017: 1 de enero al 31 de diciembre de 2017). La utilidad neta fue de 59,042 millones de baht y los activos totales crecieron a 986,306 millones de baht. [5] : 5
Operaciones
Las plantas de generación de energía de EGAT consisten en tres centrales térmicas, seis centrales de ciclo combinado, 24 centrales hidroeléctricas, ocho centrales de energía renovable y cuatro centrales de diésel. [6] Al 31 de mayo de 2018[actualizar]EGAT produjo el 37 por ciento de la electricidad de Tailandia; productores de energía independientes, 35 por ciento; pequeños productores de energía, 19 por ciento; e importaciones de electricidad, 9 por ciento. [7] La generación a gas alimenta el 67 por ciento de la generación de electricidad de EGAT, mientras que las plantas de energía a carbón representan el 20 por ciento. [8] [9] La mayor parte de la electricidad de EGAT se vende a la Autoridad Metropolitana de Electricidad (MEA), que abastece a la región de Bangkok, ya la Autoridad Provincial de Electricidad (PEA), que abastece al resto de Tailandia.
EGAT opera la mina de carbón (lignito) Mae Moh en la provincia de Lampang [10] : 83 y su legislación habilitante exige la venta de lignito.
Los observadores han notado que en algunos países occidentales, el estado compra energía renovable a los productores primero antes de comprar energía no renovable. Si las energías renovables no satisfacen la demanda energética del país, se completa con fuentes de energía no renovables. En Tailandia, esta política se invierte. [11]
Las ganancias netas de EGAT han disminuido entre un 3.5 y un 4 por ciento por año durante los últimos años, en conjunto con su participación en la generación de energía que cayó al 36 por ciento en 2017 desde el 55 por ciento hace una década. Los productores independientes de energía (IPP) aumentaron la producción en los últimos cuatro años, de unos cientos de megavatios a casi 3.000 MW a fines de 2017. A medida que aumentan las compras de energía suministradas por IPP, las ganancias de EGAT disminuyen. [12]
A mayo de 2016, EGAT empleaba a 22.955 personas. [13] Para apuntalar la disminución de los beneficios, EGAT tiene la intención de reducir su personal a 15.000 para 2021, [12] los primeros recortes de personal en sus 49 años de historia. [14]
Consumo de combustibles fósiles
En el primer semestre de 2016, Tailandia importó 11,13 millones de toneladas de carbón, un 3,5 por ciento más que los 10,76 millones de toneladas métricas (tm) del primer semestre de 2015. Indonesia y Australia suministraron 5,6 millones de toneladas de carbón bituminoso y 5,5 millones de toneladas de "otros " carbón. China y Rusia suministraron 47.395 toneladas de carbón antracita . Tailandia produjo 6,88 millones de toneladas de lignito entre enero y mayo de 2016, un 7,5 por ciento más que en el mismo período de 2015. EGAT representa "... la mayor parte de la producción nacional de lignito del país, que se suministra principalmente a sus propias plantas de energía". [15] Las centrales eléctricas de carbón consumieron 10,31 millones de toneladas de carbón y lignito de enero a mayo de 2016, o el 60,9 por ciento del total, aumentando un 11,4 por ciento interanual. [15]
En 2017, Tailandia importó 22,18 millones de toneladas de carbón, un 2,5 por ciento más que en 2016. La nación produjo 16,26 millones de toneladas de lignito en 2017, un 4,2 por ciento menos interanual. El país consumió un total de 39,07 millones de toneladas de carbón y lignito, un 0,9 por ciento más. Las centrales eléctricas de carbón consumieron 23,73 millones de toneladas del total, un 4,2 por ciento menos que en 2016. Otras industrias consumieron el resto. [dieciséis]
Mientras EGAT avanza con planes para plantas generadoras de carbón, muchos países están rechazando el carbón o postergando su uso: [17]
- China anunció en 2016 la suspensión de planes para 100 nuevas plantas de carbón, incluidas las plantas en construcción.
- La Autoridad Central de Electricidad de la India ha dicho que después de que se completen las plantas de energía de carbón en construcción, el país no necesitará nuevas hasta 2027.
Plan de desarrollo energético de Tailandia 2015-2036 (PDP2025)
Guiar los esfuerzos de EGAT es el Plan de Desarrollo de Energía de Tailandia (PDP). [18] El plan, elaborado por el Ministerio de Energía (MOE) y EGAT, se publica de forma iterativa. La edición anterior, PDP2010 Revisión 3, cubría los años 2012-2030.
Junto con el PDP, el MOE produce varios planes subsidiarios que se incorporan al PDP: [18] : 1–1
- Plan de desarrollo de la eficiencia energética (EEDP)
- Plan de desarrollo de energías alternativas (AEDP)
- Plan de suministro de gas natural
- Plan de manejo de petróleo
PDP2015 comienza con los supuestos que: [18] : 2–3
- El crecimiento medio del PIB de Tailandia durante el período 2014-2036 será del 3,94 por ciento anual
- El crecimiento de la población de Tailandia durante el mismo período promediará el 0,03 por ciento anual
- El ahorro energético durante el período previsto en el EEDP totalizará 89.672 GWh
- Las energías renovables, incluida la hidroeléctrica doméstica, suministrarán 19.634,4 MW de potencia durante el período
- Las nuevas demandas de energía de Tailandia crecerán un 2,67 por ciento anual, 2014-2036
- En 2036, la demanda máxima de electricidad de Tailandia será de 49.655 MW y la demanda total de electricidad será de 326.119 GWh.
PDP2015 proyecta los siguientes cambios en la combinación de combustibles de generación de energía eléctrica de Tailandia durante el período 2014-2036: [18] : 2–1
- Energía hidroeléctrica importada: aumento del 7 por ciento en 2014 al 15-20 por ciento en 2036
- Carbón / lignito: Plano que aumenta del 20 por ciento al 20-25 por ciento. EGAT parece insistir en la construcción de centrales de carbón [19] independientemente de los cambios económicos de la generación de energía. [20]
- Energía renovable, incluida la energía hidroeléctrica doméstica: aumento del 8 por ciento al 15-20 por ciento
- Gas natural: disminuyendo del 64 por ciento al 30-40 por ciento
- Nuclear: Aumento del 0 por ciento al 0-5 por ciento
- Diesel / fuel oil: disminuyendo del 1 por ciento a cero
PDP2015 proyecta que las emisiones de CO 2 de Tailandia derivadas de la generación de energía aumentarán de 86.998.000 toneladas en 2015 a 104.075.000 toneladas en 2036. [18] : 7–1
Se espera que el plan de desarrollo de energía más reciente de Tailandia, PDP2018, se publique en septiembre de 2018. [7]
Programa de gestión del lado de la demanda (DSM)
El 3 de diciembre de 1991, el Gabinete del Gobierno Real de Tailandia aprobó una resolución aprobando el establecimiento del Programa de Gestión de la Demanda (DSM) como un nuevo departamento de EGAT. [21] La misión de DSM es promover el uso eficiente de la electricidad en Tailandia. El primer programa de DSM hizo su debut oficial el 20 de septiembre de 1993 bajo el lema “Juntos en la conservación”. Desde entonces, EGAT ha presentado el proyecto Energy Label No. 5 a los tailandeses para promover la utilización de electrodomésticos de bajo consumo energético. El año 2017 marcó 24 años desde que se implementó la gestión del lado de la demanda y EGAT lanzó una iniciativa de Camisa No. 5 para promover el uso de ropa energéticamente eficiente que no se arruga después del lavado y, por lo tanto, no requiere planchado. El Instituto Textil de Tailandia y 22 productores de telas colaboraron en esta campaña para desarrollar ropa para reducir el uso de electricidad del planchado. Los productos de tela comenzaron a etiquetarse con la Etiqueta No. 5 en enero de 2018. [22]
Problemas de capacidad de reserva
Varios críticos han señalado que la capacidad de generación interna de EGAT, junto con sus compras de energía a otros proveedores, ha dado como resultado una capacidad de reserva excesiva. Uno de esos críticos ha sido el consejo editorial del Bangkok Post . Señalan que en mayo de 2017, la demanda máxima de energía de Tailandia era de 28.578 MW. La capacidad total de energía instalada y comprada de EGAT en mayo de 2017 fue de 41,903 MW, lo que deja una capacidad de reserva de energía de 13,325 MW, el 46 por ciento de la demanda total de mayo. La mejor práctica estándar de la industria es que una capacidad de reserva del 15 por ciento es suficiente para "... mantener una fuente de alimentación estable". [23] En julio de 2017, EGAT generó 16 071 MW y compró 25 652 MW a otros proveedores por un total de 41 723 MW. [24]
Las cifras actualizadas informadas en junio de 2018 indican que Tailandia tiene capacidad para producir o comprar 42,547 megavatios. La demanda máxima al 31 de abril de 2018 se registró en 29,968 megavatios. Por tanto, Tailandia tiene un margen de reserva del 58 por ciento. El "margen de reserva ideal internacionalmente aceptado ... [es] el 15 por ciento de la demanda máxima". [7]
Planes y protestas
EGAT continúa avanzando con planes para construir seis nuevas centrales eléctricas de carbón para 2025 [8] a pesar de que instituciones como el Banco Mundial han detenido la financiación de nuevos proyectos de carbón, excepto en "circunstancias excepcionales". Rachel Kyte, la enviada del Banco Mundial para el cambio climático, dijo que el uso continuo de carbón estaba cobrando un alto costo en algunos de los países más pobres del mundo, en los impactos locales en la salud, así como en el cambio climático, que está imponiendo consecuencias aún más graves en el mundo en desarrollo. "En general, a nivel mundial, necesitamos dejar el carbón, ... Hay un enorme costo social para el carbón y un enorme costo social para los combustibles fósiles ... si quieres poder respirar aire limpio". [25] EGAT "... en comerciales de televisión, ridiculizó la energía renovable como costosa e insuficiente para hacer frente a la creciente demanda de electricidad". [26]
Una crítica persistente de EGAT es que ha prestado poca atención al lado de la demanda de la ecuación energética. En lugar de construir más plantas de carbón, trabajar para reducir la demanda y utilizar los suministros existentes de manera más eficiente ha pasado a un segundo plano frente a la expansión de la red. [27] Existen oportunidades para grandes ahorros: el 29 de marzo de 2014, Tailandia celebró la "Hora del Planeta". Durante una hora, se apagó la iluminación superflua, lo que resultó en un ahorro de 1.778 megavatios, el equivalente energético de una nueva central eléctrica y más de seis millones de baht en facturas de energía. [28]
Los planes de EGAT para desarrollos futuros se han visto afectados por las protestas de los residentes locales:
Planta de energía de Krabi
A mediados de 2015, el gobierno planea construir una estación generadora de electricidad a carbón de 800 megavatios (EGAT Coal-Fired TH # 3) [29] : 13 en la provincia de Krabi han generado protestas y huelgas de hambre por parte de quienes se oponen a la planta que dicen que pondría en peligro el entorno relativamente prístino de Krabi. EGAT ha seguido adelante con el desarrollo a pesar de no haber completado un estudio de impacto ambiental. Pretende iniciar el proceso de licitación sin una evaluación ambiental para "ahorrar tiempo". El sitio de Krabi es una de las nueve plantas de carbón planificadas para el sur de Tailandia que se construirán durante las próximas dos décadas para compensar el agotamiento de los campos de gas natural en el Golfo de Tailandia . Quienes se oponen al plan dicen que sus demandas, que incluyen un período de espera de tres años para ver si la provincia puede producir energía 100 por ciento renovable, han sido ignoradas. [30]
En agosto de 2015, el primer ministro ordenó la formación de una comisión compuesta por agencias estatales, EGAT y activistas ciudadanos para encontrar soluciones al conflicto de la central eléctrica. El general Sakon Sajjanit fue nombrado presidente del comité. Se acordó que el gobierno suspendió la consideración de la Evaluación de Impacto Ambiental y las Evaluaciones de Impacto en la Salud Ambiental; que EGAT posponga la licitación de la planta y el puerto marítimo; y que todas las partes permitan que Krabi intente producir energía 100 por ciento renovable durante tres años con el apoyo del gobierno. EGAT rompió el acuerdo mientras procedía con el proceso de licitación, ganado por Power Construction Corporation de China [31] y PCL de desarrollo italo-tailandés. [32] En noviembre de 2016, el primer ministro Prayut Chan-o-cha puso el proyecto "en espera". Según el Bangkok Post , este es un movimiento para "ganar tiempo". [33]
A principios de 2017, luego de una serie de protestas de quienes se oponían a una planta de carbón en Krabi, el primer ministro Prayut Chan-o-cha ordenó que se realizaran nuevas evaluaciones de impacto ambiental (EIA) y de salud (EHIA) para el proyecto de Krabi. Indicó que se debe permitir que el público exprese su opinión. "Sin duda se construirá una nueva planta de energía, pero ¿cómo? Tenemos que analizar qué es bueno, seguro y qué puede hacer frente a la escasez de energía para garantizar la seguridad energética. Debe haber un equilibrio entre los combustibles fósiles y la energía reciclable, ", dijo el primer ministro. Se espera que las nuevas evaluaciones demoren al menos dos años y medio en completarse, lo que significa que la planta de energía de Krabi se retrasará hasta 2024 desde su programa original de 2019. Los funcionarios de EGAT insistieron en que aún se necesita una nueva planta de energía en el sur de Tailandia para satisfacer las demandas de energía de la región, que aumentan entre un cuatro y un cinco por ciento anual. [34]
En febrero de 2018, el Ministerio de Energía puso la central eléctrica de carbón de Krabi "en espera" durante tres años en espera de estudios adicionales de EHIA (evaluación de impacto ambiental y de salud) y EIA (evaluación de impacto ambiental). [35]
Planta de energía Thepha
En el distrito de Thepha de la provincia de Songkhla , se rodeó con alambre de púas una audiencia pública sobre los planes de EGAT para construir una planta de carbón para evitar que los opositores al plan tuvieran acceso a la audiencia. [36] La audiencia, la tercera y última audiencia sobre la Evaluación de Impacto en el Medio Ambiente y la Salud (EHIA) para la planta de 2.400 megavatios, fue vigilada por 400 soldados, policías y voluntarios. Algunos asistentes admitieron haber sido transportados a la audiencia por líderes locales de la aldea, quienes también les entregaron obsequios y cupones de comida. El gobernador de Songkhla, Thamrong Charoenkul, presidió la audiencia a pesar de las preguntas planteadas sobre su neutralidad. Dijo en la audiencia que el proyecto beneficiará a los residentes de Thepa. "Desde que Egat propuso el proyecto, Thepha ahora es conocida en todo el país. ¿No deberíamos estar orgullosos de eso?" él dijo. Anuchart Palakawongse Na Ayudhya, director de la División de Medio Ambiente de Proyectos de EGAT, insistió en que las audiencias de EGAT eran legales. "Hemos organizado la revisión pública paso a paso de acuerdo con la ley", dijo. Anuchart dijo que EGAT no prohibió a nadie expresar sus opiniones. "Es imposible cancelar el proyecto. La mayoría de la gente de Thepha lo apoya", dijo. [37]
El 17 de agosto de 2017, un comité de expertos de la Oficina de Planificación y Política Ambiental y de Recursos Naturales (ONEP) aprobó el EHIA de la central eléctrica de carbón de 2.200 megavatios, eliminando uno de los últimos obstáculos para la construcción de la central. La aprobación de la EHIA fue recibida con nuevas críticas. El Bangkok Post comentó que, "Estas ... evaluaciones resultan ser solo otro sello de goma para los operadores - en este caso ... EGAT ..." [23] La ONEP respondió a las críticas defendiendo su aprobación. [38] Aún no se ha publicado un calendario de construcción. [39]
En febrero de 2018, el Ministerio de Energía suspendió la central eléctrica de carbón de Thepha durante tres años en espera de estudios adicionales de EHIA (evaluación de impacto ambiental y de salud) y EIA (evaluación de impacto ambiental). [35]
Proyectos del río Salween
El Plan de Desarrollo de Energía de Tailandia, aprobado en mayo de 2015 (PDP 2015), describe los planes del gobierno para importar hasta 10,000 MW de electricidad de Myanmar durante las próximas dos décadas. Se espera que gran parte de esta electricidad provenga de proyectos hidroeléctricos planificados en el río Salween ("Thanlwin" en Myanmar). Tailandia y Myanmar han firmado un acuerdo para el proyecto de las presas de Salween, cinco presas en Salween y otra presa en el río Tenasserim . EGAT ha estado impulsando dos proyectos: la presa Hatgyi de 1.360 MW en el estado de Kayin y la presa de Mong Ton de 7.100 MW en el estado de Shan (anteriormente conocida como la presa de Tasang). Ríos Pang, que cubren un área del tamaño de Singapur . [40]
Litigio
EGAT ha sido objeto de varios juicios interpuestos por vecinos de varias de sus operaciones. El desafío legal más conocido tuvo lugar en Mae Mo . Mae Mo es el sitio de una planta de energía de lignito de 2.400 MW operada por EGAT. [41] Las centrales eléctricas de carbón como Mae Mo pueden liberar hasta 150 millones de toneladas de CO 2 durante su vida útil de diseño de 20 a 25 años, según Greenpeace-Tailandia. [42] La planta ha sido objeto de una serie de demandas entabladas por lugareños que afirman que la operación de extracción de lignito y la quema de combustible de lignito por parte de EGAT ha impactado negativamente el medio ambiente y la salud de quienes viven en la vecindad. Una lucha de 12 años por los aldeanos para obtener una indemnización por daños terminó con la victoria de los demandantes en febrero de 2015. El Tribunal Administrativo Supremo de la provincia de Chiang Mai confirmó un fallo del Tribunal Administrativo de Chiang Mai en 2005. El tribunal dictó un veredicto ordenando a EGAT pagar una indemnización a 131 demandantes, algunos de ellos fallecidos. Las víctimas de las plantas recibieron entre 20.000 y 240.000 baht cada una, en proporción a su sufrimiento. El total asciende a 25 millones de baht más un interés del 7,5 por ciento. [43]
Varios días antes, el tribunal había ordenado a EGAT que devolviera su campo de golf de Mae Mo, adyacente a la mina de lignito a cielo abierto, al bosque para ayudar a limpiar la contaminación del aire causada por las operaciones de EGAT en Mae Mo. [44]
Ver también
- Lista de empresas de Tailandia
- Living River Siam
- Proyecto hidroeléctrico Nam Theun II
- Presa de Pak Mun
Referencias
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enlaces externos
- EGAT
- Autoridad Metropolitana de Electricidad
- Autoridad Provincial de Electricidad