Las relaciones entre Rusia y la Unión Europea son las relaciones internacionales entre la Unión Europea (UE) y el país más grande de Europa, Rusia . [1] Las relaciones de los estados miembros individuales de la Unión Europea y Rusia varían, aunque un esquema de política exterior común de la década de 1990 hacia Rusia fue la primera política exterior de la UE acordada. Además, se acuerdan cuatro Espacios Comunes Unión Europea-Rusia como marco para establecer mejores relaciones. La última asociación estratégica UE-Rusia se firmó en 2011, [2] [3] pero luego fue cuestionada por el Parlamento Europeo .en 2015 tras la anexión de Crimea y la guerra en Donbas . [4] Rusia limita con cinco estados miembros de la UE: Finlandia , Estonia , Letonia , Lituania y Polonia .
La disputa por el gas entre Rusia y Ucrania de 2009 dañó la reputación de Rusia como proveedor de gas. [5] [6] [7] Después de que Ucrania y la UE alcanzaran un acuerdo el 23 de marzo de 2009 para mejorar los gasoductos de Ucrania [8] [9] Según el ministro de Energía de Rusia, Sergei Shmatko , el plan parecía acercar legalmente a Ucrania a la Unión Europea y podría dañar los intereses de Moscú. [9] El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia calificó el acuerdo como "un acto hostil" (el 26 de marzo de 2009). [10]La profesora Irina Busygina de la Institución Estatal de Relaciones Exteriores de Moscú ha dicho que Rusia tiene mejores relaciones con ciertos líderes de algunos países de la UE que con la UE en su conjunto porque la UE no tiene perspectivas de una política exterior común. [11]
En septiembre de 2012, la Comisión Europea (CE) abrió una investigación antimonopolio relacionada con los contratos de Gazprom en Europa central y oriental. [12] Rusia respondió promulgando, también en septiembre de 2012, una legislación que obstaculiza las investigaciones extranjeras. [13] En 2013, los miembros más pobres de la UE solían pagar los precios más altos por el gas de Gazprom. [14]
La investigación de la comisión se retrasó debido a la intervención militar de Rusia en Ucrania. [15] En abril de 2015, la CE acusó a Gazprom de fijar precios desleales y restringir la competencia. [16] La comisaria europea de Competencia , Margrethe Vestager , afirmó que "Todas las empresas que operan en el mercado europeo, sin importar si son europeas o no, deben cumplir con nuestras normas de la UE. Me preocupa que Gazprom esté violando las normas antimonopolio de la UE. reglas abusando de su posición dominante en los mercados de gas de la UE". [17]Gazprom dijo que estaba "fuera de la jurisdicción de la UE" y se describió a sí misma como "una empresa que, de acuerdo con la legislación rusa, realiza funciones de interés público y tiene un estatus de entidad estratégica controlada por el estado". [18] La presidenta lituana, Dalia Grybauskaitė , dijo que el Kremlin estaba utilizando a Gazprom como "una herramienta de chantaje político y económico en Europa". [19]
En octubre de 2016, el general Leonid Ivashov explicó en Russian Channel One que la participación de Rusia en la guerra civil siria era fundamental para evitar la construcción de oleoductos de hidrocarburos desde Oriente Medio a Europa, lo que sería catastrófico para Gazprom y, a su vez, para el presupuesto de Rusia . Federación . [20] [21]
Rusia se opuso firmemente a la invasión de Irak en 2003 liderada por Estados Unidos . Algunos estados miembros de la UE, incluidos Polonia y Gran Bretaña , acordaron unirse a Estados Unidos en la " coalición de los dispuestos ". [22] Los ministros de Relaciones Exteriores de Rusia, Francia y Alemania hicieron una declaración conjunta de que "no permitirán" la aprobación de una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU que autorice la guerra contra Irak. [23]